Региональное
Законодательство
Тюменской области

Распоряжение Администрации Вагайского муниципального района от 07.03.2014 N 107-р "О пожарной безопасности в весенне-летний период 2014 г. и предупреждении чрезвычайных ситуаций, связанных с природными лесными и торфяными пожарами"

АДМИНИСТРАЦИЯ ВАГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 марта 2014 г. № 107-р

О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2014 Г.
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ПРИРОДНЫМИ ЛЕСНЫМИ И ТОРФЯНЫМИ ПОЖАРАМИ

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом Вагайского муниципального района, в целях обеспечения пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период 2014 года, проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами на территории Вагайского района:
1. Утвердить:

План мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда на 2014 год согласно приложению № 1;

Оперативный план борьбы с лесными пожарами и профилактических мероприятий на территории Вагайского района на 2014 год согласно приложению № 2.
2. Установить в период с 25 апреля по 15 сентября 2014 года на территории района запретить пользоваться открытым огнем, разжигать костры, сжигать мусор и траву на территории населенных пунктов, в лесных массивах, а также на территории предприятий и приусадебных участков.
3. Запретить на пожароопасный период до 15.06.2014 на всей территории района посещение гражданами лесов, въезд в них транспортных средств, род деятельности которых не связан с работой в лесу.
4. Руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, имеющим на балансе сети и источники наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы, водонапорные башни), в срок до 01.05.2014 установить указатели (согласно НПБ 160-97), обеспечить беспрепятственный подъезд к ним.
5. Отделу полиции № 1 МО МВД России "Тобольский" (дислокация с. Вагай) (Ахметчанов Р.А.) рекомендовать совместно с работниками Вагайского лесничества, представителями от сельских поселений организовать патрулирование лесов района в целях недопущения посещения их гражданами.
6. Органу надзорной деятельности по Вагайскому району (Астафьев А.А.) рекомендовать:
6.1. Опубликовать в средствах массовой информации в срок до 01.05.2014 обращение к населению, требования федерального, областного законодательства и правил пожарной безопасности к соблюдению противопожарного режима в лесах и населенных пунктах, а также ответственность, предусмотренную законодательством;
6.2. Совместно с управлением образования (Гонцул П.Г.) в срок до 15 мая 2014 года с учащимися общеобразовательных школ провести занятия и радиобеседы по противопожарной безопасности, организовать просмотр кинофильмов, экскурсии в пожарную часть и пожарные посты района;
7. ОФПС-8 по Тюменской области (Сухобоков И.Г.) рекомендовать в срок до наступления пожароопасного периода:
7.1. Совместно с главами администраций сельских поселений, отделом "Вагайское лесничество" ДЛК ТО (Лезнев Д.В.), Вагайский филиал ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" (Мингалев М.А.) в целях предупреждения возгораний на лесных участках организовать выжигание сухой травянистой растительности, используя в работе Методические рекомендации МЧС России от 23.01.2014 № 2-4-87-1-19. В апреле 2014 организовать проведение учений по тушению лесных и торфяных пожаров с привлечением имеющихся сил и средств ДПД сельских поселений, а также сотрудников отдела полиции № 1 МО МВД России "Тобольский" (дислокация с. Вагай);
7.2. Организовать проверку исправности наружного противопожарного водоснабжения в сельских поселениях района, НПС "Вагай" Ишимского УМН;
7.3. Совместно с главами администраций сельских поселений организовать проведение вакцинации личного состава подразделений пожарной охраны и мобильных групп ДПО, привлекаемых для тушения ландшафтных пожаров сельских поселений против клещевого энцефалита;
7.4. Совместно с главами администраций сельских поселений, отделом "Вагайское лесничество" ДЛК ТО, отделом полиции № 1 МО МВД России "Тобольский" (дислокация с. Вагай) проводить патрулирование, выставление контрольных постов для своевременного обнаружения и быстрой ликвидации лесных пожаров.
8. Рекомендовать гражданам и юридическим лицам, осуществляющим лесопользование и имеющим производственные объекты в лесах:
- обеспечить соблюдение требований правил пожарной безопасности и иметь средства пожаротушения в соответствии с утвержденными нормами и содержать их в готовности к немедленному использованию;
- уведомлять лесничество о маршрутах следования, времени и месте проведения работ.
9. Главам администраций сельских поселений, руководителям организаций, предприятий и учреждений, иным юридическим лицам независимо от форм собственности, жителям района принять неукоснительные меры по исполнению данного распоряжения и оперативных планов тушения лесных пожаров на территории Вагайского района.
10. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
11. Распоряжение опубликовать в районной газете "Сельский труженик".

Глава района
Р.Ф.СУНГАТУЛИН





Приложение № 1
к распоряжению администрации
Вагайского муниципального района
от 07.03.2014 № 107-р

ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН
БОРЬБЫ С ЛЕСНЫМИ ПОЖАРАМИ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ВАГАЙСКОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД

Мероприятия
Срок исполнения
Ответственные за исполнение
1. Возложить оперативное руководство и координацию мероприятий по борьбе с лесными пожарами в штатном режиме на отдел "Вагайское лесничество" ДЛК ТО. Непосредственное тушение лесных пожаров на Вагайский филиал ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов", ГП ТО "Тобольский лесхоз", а также лесопользователей по договорам купли-продажи и арендаторов по договорам аренды
В течение пожароопасного периода (с 15.04 по 15.10.14)
Лезнев Д.В. Мингалев М.А. Шумилов Д.А. арендаторы
2. Возложить оперативное руководство и координацию мероприятий по борьбе с лесными пожарами в режиме ЧС на КЧС и ОПБ района на основании Планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
В течение пожароопасного периода (с 15.04 по 15.10.14)
КЧС и ОПБ района
3. При недостатке сил и средств при тушении пожаров, чрезвычайной пожарной опасности привлекать к тушению лесных пожаров работников, технику и транспортные средства предприятий района согласно Перечню организаций (приложения № 1, 2 - не приводятся) и графику привлечения сил и средств, противопожарных формирований организаций района (приложение № 3 - не приводится)
В течение пожароопасного периода (с 15.04 по 15.10.14)
КЧС и ОПБ района
4. Личный состав, выделенный от организаций для тушения пожаров, должен быть привит против клещевого энцефалита, застрахован в страховой компании за счет предприятий.
Предприятиям и организации оборудовать дополнительно технику для подвоза воды к очагам пожаров согласно утвержденному Плану (приложение № 4 - не приводится)
до 15.04.14
Афанасьев В.А. Руководители предприятий Главы сельских поселений
5. Запретить после схода снежного покрова предприятиям, организациям и частным лицам производить сжигание порубочных остатков, выжигание травы на лесных полянах, неконтролируемое проведение сельхозпалов на участках, прилегающих к лесам
с 15.04 по 15.10.14
Комиссия по ЧС района Главы сельских поселений
6. В период высокой пожароопасности (III класс и выше) принять меры по ограничению доступа людей и техники в лес.
В течение пожароопасного периода (с 15.04 по 15.10.14)
Лезнев Д.В. Мингалев М.А.
7. Всем организациям, предприятиям и учреждениям согласовать с районным лесничеством места проведения культурно-массового отдыха в лесных зонах, обеспечить противопожарное устройство мест отдыха в соответствии с правилами пожарной безопасности РФ.
В течение пожароопасного периода (с 15.04 по 15.10.14)
Лезнев Д.В. Руководители предприятий
8. Установить повседневный контроль за своевременным проведением противопожарных мероприятий и соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах района, лесозаготовительными и другими организациями, работающими в лесу, также населением. К уклоняющимся от выполнения данных правил принять строгие меры вплоть до приостановления заготовки леса, а также привлечение к установленной законом ответственности, оборудовать на трассах, проходящих возле лесных массивов, места для стоянки автотранспорта, отдыха и курения.
В течение пожароопасного периода (с 15.04 по 15.10.14)
Лезнев Д.В. Мингалев М.А.
9. Вагайскому ДРСУ, Вагайскому цеху связи, Вагайским электросетям, Вагайскому МУП ЖКХ, СХПСК "Транссервисмолоко", МУП "Ремжилстройсервис", НПС "Вагай" и др. работающим организациям в лесном фонде района, а также предприятиям, имеющим в своем ведении линейные сооружения и другие объекты, дороги и т.д. на территории лесного фонда или участка леса, не входящих в лесной фонд, в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах РФ № 417 от 30.06.07 обязаны:
а) произвести полную очистку мест рубок, полос отводов от порубочных остатков и захламления;
б) обеспечить выполнение противопожарных мероприятий в лесных массивах;
в) обеспечить комплектование противопожарных пунктов противопожарным оборудованием и средствами для тушения пожаров;
г) выделить необходимое количество механизмов, инвентаря, автомашин и тракторов для тушения лесных пожаров, для проведения всех противопожарных мероприятий;
д) при возникновении лесных пожаров немедленно принимать меры по их ликвидации, вплоть до прекращения основных работ;
е) организовать дежурство противопожарных команд в дни дежурства согласно графику (приложение № 2).
до 15.04.14
Руководители предприятий, организаций
10. Арендаторам на арендованных участках провести противопожарные мероприятия, иметь противопожарную технику, оборудование и средства тушения лесных пожаров в соответствии с нормами, утвержденными Федеральной службой лесного хозяйства РФ 28.10.93. В случае возникновения лесного пожара обеспечить его тушение за свой счет, в соответствии с договором аренды участников лесного фонда.
В течение пожароопасного периода (с 15.04 по 15.10.14)
Арендаторы, руководители предприятий
11. Начальнику ОГПН района, начальнику ОП № 1 МО МВД России "Тобольский" (дислокация с. Вагай) по представлению материалов о лесных пожарах:
- обеспечить расследование причин возгорания лесов и привлечение к ответственности виновных;
- оказывать содействие работникам лесной охраны в организации тушения пожаров.
В течение пожароопасного периода (с 15.04 по 15.10.14)
Руководители ведомств
12. Редактору местной газеты "Сельский труженик" через газету и местную радиостанцию систематически информировать население о противопожарном состоянии района, о прохождении пожароопасного сезона, пожарной обстановке в лесах, принимаемых органами власти решениях, фактах привлечения к ответственности лиц, нарушивших меры противопожарной безопасности.
В течение пожароопасного периода (с 15.04 по 15.10.14)
Гайсин И.И.
13. Вагайскому ДРСУ обеспечить во время пожароопасного периода внетрафиковую, бесплатную переправу пожарной техники, следующей в район пожара и обратно, с последующей оплатой из соответствующих источников, обеспечить выделение трала для перевозки инженерной техники в район пожара (на договорной основе).
В течение пожароопасного периода (с 15.04 по 15.10.14)
Нач. ДРСУ Добрышева В.А.
14. В районном и участковых лесничествах организовать диспетчерские пункты для сбора и передачи информации об обнаруженных возгораниях леса ответственному за тушения пожаров "Вагайское лесничество" ДЛК ТО, Вагайский филиал ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов", ГП ТО "Тобольский лесхоз", Тобольский филиал ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" и на центральный диспетчерский пункт ГУТО "Тюменская авиабаза", в ЕДДС района.
В течение пожароопасного периода (с 15.04 по 15.10.14)
Лезнев Д.В. Мингалев М.А.
15. Вагайскому узлу связи обеспечить надежную устойчивую связь с лесничеством Вагайский филиал ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов", диспетчерских служб района для первоочередного обеспечения передачи данных по лесным пожарам.
В течение пожароопасного периода
Вагайский ЦКТО "Ростелеком"
16. Создать резерв средств пожаротушения, таборного имущества и продовольствия
до 15.04.14
Богданов Ю.С. Мингалев М.А. Шумилов Д.А. Главы сельских поселений, руководители организаций
17. Обеспечить выполнение регламентных работ лесопожарных служб в зависимости от класса пожарной опасности
В течение пожароопасного периода (с 15.04 по 15.10.14)
Лезнев Д.В. Мингалев М.А.
18. Организовать подготовку нештатных лесопожарных формирований
До 15.04.14
Лезнев Д.В. Мингалев М.А.
19. Провести совместное учение по тактике тушения лесных пожаров с привлечением сил и средств района и сельских поселений.
до 15.04.14
Лезнев Д.В. Мингалев М.А. НАСФ
20. Обеспечить контроль за соблюдением противопожарных требований при проведении работ сельскохозяйственного назначения
В течение пожароопасного периода (с 15.04 по 15.10.14)
Главы сельских поселений, руководители СПК
21. Предусмотреть установку дополнительных знаков, аншлагов и шлагбаумов, запрещающих въезд автотранспорта в лесные и санитарные зоны отдыха, расположенные вдоль дорог местного значения.
В течение пожароопасного периода (с 15.04. по 15.10.14)

22. Контроль за исполнением настоящего плана возложить на КЧС и ОПБ района
В течение пожароопасного периода
Председатель КЧС и ОПБ района
23. Утвердить нормативным актом администрации района "Оперативный план борьбы с лесными пожарами" с приложениями для обязательного исполнения.
до 06.04.14
Абайдуллин С.Х.





Приложение № 2
к распоряжению администрации
Вагайского муниципального района
от 07.03.2014 № 107-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, ПРОТИВОПОЖАРНОМУ
ОБУСТРОЙСТВУ ЛЕСНОГО ФОНДА НА 2014 ГОД

№ пп
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственные за исполнение и осуществление контроля
Кто привлекается
Силы и средства для проведения мероприятий
1. Организовать и провести совместное заседание КЧС и ОПБ района, руководителями предприятий лесной отрасли, ОП № 1 МО МВД России
"Тобольский" (дислокация с. Вагай), пожарной части, главами сельских поселений, руководителями предприятий, организаций, СХПК, представителями авиаотряда, на котором уточнить и утвердить
"Оперативный план борьбы с лесными пожарами и профилактических мероприятий на территории района на 2013 год".
Провести заседания КЧС сельских поселений, организаций и предприятий, на которых утвердить планы мероприятий по профилактике лесных пожаров и оперативные планы по борьбе с лесными пожарами территорий и организаций на 2013 год.
До 10.03

Председатель комиссии
Указанная категория

До 10.04
Главы сельских поселений, руководители организаций и предприятий
КЧС и ОПБ соответствующего уровня

2. Предприятиям, учреждениям, организациям всех форм собственности, выполняющим работы в лесу:
обеспечить принятие действенных мер по ликвидации лесных пожаров на местах работ, на закрепленной (арендованной) и прилегающей лесной территории;
в соответствии с действующими нормами создать резерв средств пожаротушения и подготовку лесопожарных формирований;
по требованию органов местного самоуправления, Вагайского филиала "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" обеспечить двухчасовую готовность лесопожарных формирований с нормативным обеспечением полевым снаряжением и инвентарем, и не менее 3-суточным запасом продовольствия
с 20.04 по 31.10.2014
Руководители предприятий, учреждений, организаций, выполняющих работы в лесу Контролирует отдел "Вагайское лесничество"
Работники предприятий, учреждений, организаций, выполняющих работы в лесу
Техника организаций и предприятий
3. Обеспечить координацию работ в борьбе с лесными пожарами
Постоянно, в течение всего пожароопасного периода.
Председатель КЧС и ОПБ района, руководители Вагайского лесничества, Вагайский филиал "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов",
Оперативная группа КЧС и ОПБ района, Вагайское лесничество, Вагайский филиал "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов", НАСФ
ГСМ - АИ-90 1 т.
4. Обеспечить готовность штатных, нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ), ДПД сельсоветов, организаций и предприятий, способных в экстренном порядке принять участие в тушении пожаров.
Постоянно
КЧС и ОПБ района, Руководители организаций и предприятий, главы сельских поселений
Оперативная группа КЧС района, НАСФ Личный состав ДПД сельских поселений, Вагайский филиал "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов",
ГСМ ДТ - 2 т.
АИ-80 - 1 т.
Привести в готовность передвижных емкостей под воду - 6 шт.
5. В случае чрезвычайных ситуаций привлекать к тушению лесных пожаров ДПД сельских поселений и НАСФ, в установленном порядке резервы, силы и средства г. Тобольска.
Постоянно
Председатель КЧС и ОПБ района
Личный состав НАСФ
Техника НАСФ
6. До начала пожароопасного сезона определить порядок взаимодействия по вопросам обнаружения и тушения лесных пожаров с Тобольской базой авиационной охраны лесов, АСФ, пожарной охраны, администрациями сельских поселений, организациями и лесопользователями. Для обеспечения охраны лесных массивов дополнительно привлечь работников из числа местного населения на договорной основе.
с 15.04
Руководители Вагайского лесничества, Вагайский филиал "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов",
районное отделение наземной и авиационной охраны лесов от пожаров

7. В течение пожароопасного сезона запретить выжигание травы на лесных полянах, лугах, стерни на полях, на участках, непосредственно примыкающих к лесам, ограничить доступ населения в леса.
постоянно
Главы администраций сельских поселений, руководитель Вагайского лесничества, ОП № 1
Лесная охрана, личный состав ОП № 1

8. Произвести опашку населенных пунктов и объектов жизнеобеспечения
с 10.5.14 до 1.10.14
Главы администраций сельских поселений, руководители организаций, руководители СХПК
Работники организаций
Техника сельских поселений
ДТ - по необходимости.
9. Обеспечить выполнение на территории Вагайского лесничества лесопользователями и организациями, осуществляющими работу в лесу, мероприятий по противопожарной профилактике, обустройству лесов и подготовки к пожароопасному сезону, организацию борьбы с вредителями и болезнями леса
Постоянно
КЧС и ОПБ района
Указанная категория

10. В подготовительный период оборудовать:
- противопожарные полосы;
- противопожарные разрывы.
На дорогах, ведущих в лесные массивы, установить шлагбаумы с запрещающими надписями.
Апрель - май Сентябрь до 01.05
Вагайское лесничество
Работники Вагайского лесничества

Организовать создание санитарных зон и противопожарных полос в местах примыкания лесных массивов к населенным пунктам
до 01.05

Главы сельских поселений


10. Обеспечить взаимодействие подразделений лесной охраны и отдела полиции № 1 при проведении совместных мероприятий по соблюдению законодательства по охране и защите лесов
постоянно
Начальник отдела Вагайского лесничества, начальник ОП № 1

ГСМ - АИ-92 - 1 т.
АИ-80 - 1 т.
11. В период высокой пожарной опасности установить ограничения (запреты) на посещение населением лесов, а в чрезвычайных ситуациях запрещать работы в лесу всем лесопользователям

Глава района, КЧС и ОПБ района
Начальник отдела Вагайского лесничества Руководители сельских поселений

12. Организовать проведение противопожарной пропаганды среди населения, в учебных заведениях, регулярное освещение в СМИ вопросов сбережения лесов, выполнения Правил пожарной безопасности

Председатель КЧС и ОПБ района Начальник отдела Вагайского лесничества
Начальник 153 ПЧ, Нач. управления образования, редактор газеты "Сельский труженик"
Изготовление листовок,
Листовки - 1000 шт. Плакаты -
Аншлаги -
13. В течение пожароопасного сезона обеспечить мониторинг пожарной обстановки в лесах, своевременное обнаружение очагов лесных пожаров.

Председатель КЧС и ОПБ района
Начальник отдела Вагайского лесничества, Вагайский филиал "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов", оперативная группа КЧС и ПБ района

14. Восполнить резерв ГСМ на противопожарные мероприятия в администрации района
До 15.04
Глава администрации района
Специалист по ГОЧС
ДТ - 2 т.
АИ-80 - 1 т.


------------------------------------------------------------------