Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Тобольской городской Думы от 20.03.2014 N 31 "О порядке разработки, принятия и реализации программы развития города Тобольска"
ТОБОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. № 31
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Тобольской городской Думы от 27.11.2015 № 53)
Рассмотрев Порядок разработки, принятия и реализации программы развития города Тобольска, представленный администрацией города, решение постоянной комиссии по правовому обеспечению местного самоуправления и молодежной политике, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьями 7, 24, 44 Устава города Тобольска, городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок разработки, принятия и реализации программы развития города Тобольска согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- решение Тобольской городской Думы от 28.11.2006 № 278 "О порядке разработки, реализации муниципальных программ и контроля за ходом их выполнения";
- решение Тобольской городской Думы от 29.01.2008 № 3 "О внесении изменений в Положение о порядке разработки, реализации муниципальных программ и контроля за ходом их выполнения, принятое решением городской Думы от 28.11.2006 № 278".
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Тобольская правда" и разместить в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Тобольска (www.admtobolsk.ru), Тобольской городской Думы (www.dumatobolsk.ru).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономическому развитию, бюджету, финансам и налогам.
(в ред. решения Тобольской городской Думы от 27.11.2015 № 53)
Председатель городской Думы
Н.П.ЗОЛЬНИКОВ
Приложение
к решению городской Думы
от 20 марта 2014 г. № 31
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Тобольской городской Думы от 27.11.2015 № 53)
Порядок разработки и принятия программы развития города Тобольска (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 17, пунктом 4 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 24 Устава города Тобольска и определяет процедуру разработки и принятия программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Тобольск (далее - программа развития).
1. Общие положения
1. Программа развития определяет комплексную систему целевых ориентиров социально-экономического развития муниципального образования, планируемых путей и средств достижения указанных целей.
2. Программа развития разрабатывается в виде единого документа, который включает в себя перечень программных мероприятий. Программа развития может включать в качестве составных элементов перечень подпрограмм, проектов и мероприятий, направленных на решение поставленных целей и задач в социально-экономической сфере на ближайшую и долгосрочную перспективу. Деление программы развития на составные элементы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем.
3. Программа развития принимается в целях эффективного комплексного решения вопросов местного значения, предопределяет направленность развития социально-экономических условий всего муниципального образования.
4. Программа развития формируется с учетом основных показателей прогноза социально-экономического развития, принятых муниципальных программ, мероприятий развития территории.
5. Срок реализации программы развития определяется при ее формировании в зависимости от решаемых проблем, ожидаемых результатов и ресурсных возможностей и не может быть менее 5 лет.
2. Разработка и принятие программы развития
1. Проект программы развития разрабатывается администрацией города Тобольска и вносится на утверждение в Тобольскую городскую Думу.
2. Основными принципами формирования и реализации программы развития являются:
а) соответствие целей, задач и мероприятий программы предметам ведения города и полномочиям органов местного самоуправления;
б) согласованность целей, задач и мероприятий программы;
в) обеспеченность реализации программы развития финансовыми и иными ресурсами;
г) эффективное использование бюджетных средств и иных ресурсов, направляемых на разработку и реализацию программы;
д) направленность на привлечение средств из других источников помимо средств местного бюджета;
е) установление разумных и обоснованных сроков реализации мероприятий программы.
3. Проект программы развития должен содержать:
1) наименование программы развития;
2) цели и задачи программы развития;
3) перечень направлений комплексного развития города;
4) сроки и этапы реализации программы развития, ответственные исполнители и участники реализации программы развития;
5) финансовое обеспечение программы;
6) показатели эффективности реализации программы, с прогнозом ожидаемых конечных результатов реализации программы;
7) механизм реализации программы развития;
8) приложения (при необходимости).
4. До направления в городскую Думу проект программы развития может быть направлен для рассмотрения в общественные, научные организации, крупные предприятия города для внесения дополнений, предложений по мероприятиям программы. Для проведения финансово-экономической экспертизы проект программы направляется в Контрольно-счетную палату города Тобольска
5. Внесение Программы на рассмотрение городской Думы осуществляется в порядке, установленном регламентом городской Думы, Положением о порядке подготовки, принятия и действия правовых актов Тобольской городской Думы и председателя городской Думы.
6. Проект программы развития после его поступления в Тобольскую городскую Думу выносится на публичные слушания, которые проводятся в соответствии с законодательством и Положением о публичных слушаниях.
7. Утвержденная решением городской Думы программа развития размещается на официальном сайте Администрации города и официальном сайте Тобольской городской Думы.
3. Внесение изменений в программу развития
1. В случае необходимости внесения изменений в программу развития, администрацией города разрабатывается проект решения и вносится Главой города для рассмотрения городской Думой.
(в ред. решения Тобольской городской Думы от 27.11.2015 № 53)
2. Основаниями для внесения изменений в программу развития могут являться:
а) снижение или повышение эффективности реализации программы развития;
б) наличие дополнительных объемов финансирования программы, позволяющих в более короткий срок и (или) более эффективно осуществить реализацию программы;
в) возникновение, в целях успешного выполнения задач программы, необходимости осуществления дополнительных мероприятий, требующих увеличения объема финансирования программы развития;
г) досрочное выполнение программы развития;
д) изменение социально-экономической политики и пересмотр стратегических перспектив развития города;
е) появление иных механизмов решения задач, которые были определены программой развития;
ж) обстоятельства, препятствующие реализации программы развития;
и) отсутствие финансирования мероприятий программы развития;
к) наличие иных обстоятельств, требующих внесения изменений в программу.
4. Реализация мероприятий программы развития
1. Координацию действий при реализации программы развития осуществляет Глава города Тобольска.
(в ред. решения Тобольской городской Думы от 27.11.2015 № 53)
2. Реализацию предусмотренных программой развития мероприятий и достижение конечных результатов программы обеспечивают ответственные исполнители, предусмотренные программой.
3. Финансирование программы развития осуществляется за счет бюджетных средств и внебюджетных источников.
3.1. К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования программы развития, относятся:
а) взносы и целевые отчисления участников реализации программы;
б) средства фондов, общественных организаций, инвесторов;
в) другие, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации источники финансирования.
4. Информация о ходе выполнения программы развития направляется в городскую Думу ежегодно в срок до 1 мая года следующего за отчетным.
4.1. Информация за прошедший финансовый год должна содержать:
1) пояснительную записку, в которой отражаются:
а) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
б) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
г) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;
2) анализ объемов финансирования мероприятий программы развития (приложение № 1 к настоящему порядку);
3) анализ достижения показателей результативности программы развития (приложение № 2 к настоящему порядку):
4) общую оценку эффективности и результативности реализации программы развития.
Критериями оценки эффективности и результативности реализации программы развития являются:
а) степень выполнения запланированных мероприятий;
б) степень достижения целей и решения поставленных задач;
в) степень соответствия запланированному уровню затрат;
г) отклонение показателей результатов программы и затрат за отчетный год от плановых показателей;
д) оценка влияния результатов программы на социально-экономическое развитие муниципального образования.
5. Отчет об исполнении программы развития, содержащий информацию о выполнении плана мероприятий программы развития, направляется в городскую Думы в срок до 1 июня года следующего за годом завершения реализации программы развития.
6. Отчет об исполнении программы утверждает городская Дума.
7. Отчет об исполнении программы развития после его утверждения размещается на официальном сайте Администрации города и официальном сайте Тобольской городской Думы.
Приложение № 1
к порядку разработки, принятия и реализации
программы развития города Тобольска
Анализ объемов финансирования
мероприятий программы развития за _______ год
№ п/ п
Наименование задачи, мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
план
факт
отклонение
тыс. руб. -/+
%
2
3
4
5
6
7
1.
Мероприятие 1
2.
Мероприятие 2
3.
Мероприятие 3
Итого по Программе
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
городской бюджет
привлеченные средства
Приложение № 2
к порядку разработки, принятия и реализации
программы развития города Тобольска
Анализ показателей результативности программы за _______ год
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
План
Факт
Отклонение
-/+
%
2
3
4
5
6
7
1.
Показатель 1
2.
Показатель 2
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова