Типы документов

Реклама

Партнеры

Распоряжение Администрации города Тюмени от 09.06.2014 N 343-рк "Об утверждении порядка осуществления обязанностей наймодателя по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 июня 2014 г. № 343-рк

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ
НАЙМОДАТЕЛЯ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И ДОГОВОРАМ
НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

На основании статей 65, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени,
1. Утвердить порядок осуществления обязанностей наймодателя по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Признать утратившими силу:
а) распоряжение Администрации города Тюмени от 25.05.2007 № 752-рк "Об утверждении порядка осуществления обязанностей наймодателя по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
б) распоряжение Администрации города Тюмени от 17.04.2008 № 307-рк "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 25.05.2007 № 752-рк";
в) распоряжение Администрации города Тюмени от 21.05.2009 № 446-рк "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 25.05.2007 № 752-рк";
г) распоряжение Администрации города Тюмени от 30.08.2010 № 965-рк "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 25.05.2007 № 752-рк";
д) пункт 2 распоряжения Администрации города Тюмени от 08.10.2010 № 1200-рк "О внесении изменений в распоряжения Администрации города Тюмени от 13.01.2006 № 1-рк, от 25.05.2007 № 752-рк, от 25.02.2010 № 161-рк";
е) распоряжение Администрации города Тюмени от 15.08.2011 № 388-рк "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 25.05.2007 № 752-рк".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей Главы Администрации города Тюмени, курирующих вопросы управления муниципальным имуществом и жилищно-коммунального хозяйства.

Глава Администрации города
А.В.МООР





Приложение
к распоряжению
от 09.06.2014 № 343-рк

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ НАЙМОДАТЕЛЯ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И ДОГОВОРАМ НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру исполнения Администрацией города Тюмени обязанностей наймодателя по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени, а также договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени (вместе далее - договор найма), предусмотренные частью 2 статьи 65, частью 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.3. В целях применения настоящего Порядка под жилыми помещениями понимаются жилые помещения муниципального жилищного фонда социального назначения и специализированного жилищного фонда города Тюмени.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.4. Исполнение обязанностей наймодателя в пределах компетенции, установленной настоящим Порядком, осуществляют следующие органы Администрации города Тюмени и муниципальные казенные учреждения города Тюмени:
а) департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - департамент имущественных отношений);
б) департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени (далее - департамент городского хозяйства);
в) муниципальное казенное учреждение "Тюменское городское имущественное казначейство" (далее - МКУ "ТГИК");
г) муниципальное казенное учреждение "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства" (далее - МКУ "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства").

II. Порядок исполнения обязанностей наймодателя

2.1. Передача нанимателю свободного от прав иных
лиц жилого помещения

2.1.1. Департамент имущественных отношений при исполнении обязанности, предусмотренной настоящей главой, осуществляет следующие действия:
а) заключает договоры найма;
б) обеспечивает передачу нанимателю в порядке, предусмотренном распоряжением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 № 267-рк "Об утверждении регламента работы Администрации города Тюмени по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени" (далее - Распоряжение Администрации города Тюмени от 04.06.2012 № 267-рк), Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 17.10.2011 № 107-пк, жилого помещения, свободного от прав иных лиц и пригодного для постоянного проживания в соответствии с требованиями жилищного законодательства (далее - установленные требования).
2.1.2. МКУ "ТГИК" при исполнении обязанности, предусмотренной настоящей главой, в порядке, установленном Распоряжением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 № 267-рк, осуществляет следующие действия:
а) проводит обследование жилого помещения с целью установления лиц, фактически проживающих в жилом помещении, и выявления фактов самоуправного заселения;
б) проводит обследование жилого помещения с целью выявления соответствия состояния жилого помещения установленным требованиям;
в) при несоответствии состояния жилого помещения установленным требованиям в течение 1 рабочего дня со дня подписания акта обследования, установленного Распоряжением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 № 267-рк, направляет данный акт в департамент городского хозяйства.
2.1.3. После получения от МКУ "ТГИК" акта обследования жилого помещения в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.1.2 настоящего Порядка департамент городского хозяйства осуществляет действия по приведению жилых помещений в соответствие с установленными требованиями в порядке, предусмотренном главой 2.3 настоящего Порядка и Распоряжением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 № 267-рк.

2.2. Участие в надлежащем содержании и ремонте общего
имущества в многоквартирном доме, в котором находится
сданное внаем жилое помещение, предоставление нанимателю
предусмотренных в договоре найма коммунальных услуг
надлежащего качества

2.2.1. Департамент городского хозяйства при исполнении обязанности, предусмотренной настоящей главой, осуществляет следующие действия:
а) заключает договоры управления многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством;
б) заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями в случаях, предусмотренных жилищным законодательством;
в) осуществляет в порядке, установленном приказом директора департамента городского хозяйства, учет договоров управления, заключаемых департаментом городского хозяйства в отношении помещений, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Тюмень;
г) представляет интересы муниципального образования городской округ город Тюмень на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах при осуществлении прав собственника в отношении жилых помещений;
д) осуществляет расходы на содержание и ремонт жилых помещений, взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также плату за коммунальные услуги в порядке и на условиях, установленных жилищным законодательством и муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, определяющим порядок исполнения обязанностей собственника муниципальных помещений, находящихся в многоквартирных домах.

2.3. Осуществление капитального ремонта жилого помещения

2.3.1. Департамент имущественных отношений при исполнении обязанности, предусмотренной настоящей главой, осуществляет следующие действия:
а) ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в адрес департамента городского хозяйства адресные перечни жилых помещений, включенных в реестр муниципального имущества (приложение 1 к Порядку) или исключенных из него за прошедший месяц (приложение 2 к Порядку);
б) по запросу департамента городского хозяйства в течение 3 рабочих дней со дня регистрации поступившего запроса предоставляет информацию о нанимателях жилого помещения и членах их семей на основании данных о заключенных договорах найма, ордеров;
в) предоставляет нанимателю и членам его семьи жилое помещение маневренного фонда на время проведения капитального ремонта (когда ремонт не может быть произведен без выселения нанимателя и членов его семьи) в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 17.10.2011 № 107-пк;
г) осуществляет заключение и расторжение договоров найма жилого помещения маневренного фонда, предоставляемого на период проведения капитального ремонта.
2.3.2. Департамент городского хозяйства при исполнении обязанности, предусмотренной настоящей главой, осуществляет следующие действия:
а) на основании обращений нанимателя и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством, организует мероприятия по осмотру жилого помещения на предмет соответствия жилого помещения установленным требованиям путем направления письма, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2.3.3 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации указанного обращения;
б) производит расчет потребности бюджетных ассигнований на проведение работ по капитальному ремонту жилых помещений на основании сметных расчетов, представленных МКУ "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства" в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.3.3 настоящего Порядка;
в) обеспечивает включение жилых помещений, в которых необходимо выполнение работ по капитальному ремонту, в проект муниципальной программы города Тюмени в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 № 39-пк "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и выполнения муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 № 64-пк" и распоряжением Администрации города Тюмени от 19.03.2012 № 103-рк "Об утверждении Порядка отбора объектов капитального строительства муниципальной собственности города Тюмени для включения в проекты муниципальных программ города Тюмени и признании утратившими силу некоторых распоряжений Администрации города Тюмени";
г) обеспечивает заключение муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту жилого помещения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также муниципальных правовых актов города Тюмени;
д) уведомляет в случае, если потребуется переселение нанимателя на период проведения капитального ремонта департамент имущественных отношений и МКУ "ТГИК" о планируемых сроках проведения капитального ремонта жилого помещения в течение 5 календарных дней с момента начала осуществления закупки работ по капитальному ремонту жилого помещения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, но не позднее чем за 60 календарных дней до начала работ; информацию о несостоявшемся определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) направляет в департамент имущественных отношений и МКУ "ТГИК" в течение 5 календарных дней с момента признания определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) несостоявшимся;
е) уведомляет МКУ "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства" о заключении муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту жилого помещения в течение 10 рабочих дней со дня заключения данного муниципального контракта;
ж) принимает к рассмотрению заявления нанимателей об уменьшении размера платы за пользование занимаемыми жилыми помещениями либо возмещения расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков по договорам социального найма в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в установленные сроки обязанности наймодателя по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг;
з) по письменному запросу органов Администрации города Тюмени и муниципальных учреждений города Тюмени представляет информацию о завершении работ по капитальному ремонту жилого помещения в сроки, предусмотренные Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 № 163.
2.3.3. МКУ "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства" при исполнении обязанности, предусмотренной настоящей главой, осуществляет следующие действия:
а) в течение 3 рабочих дней со дня регистрации письма департамента городского хозяйства о необходимости осмотра технического состояния жилого помещения, в том числе устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, уведомляет нанимателя жилого помещения о необходимости проведения такого осмотра путем направления извещения любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого извещения нанимателем и в согласованный с нанимателем срок проводит осмотр с целью определения срока и целесообразности проведения ремонта, фиксирует результаты обследования актом осмотра технического состояния жилого помещения, составляемым в день проведения осмотра по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Комиссия по осмотру технического состояния жилого помещения состоит из 3 членов в составе двух представителей МКУ "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства" и нанимателя (члена семьи нанимателя) жилого помещения;
б) по результатам осмотра, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня составления акта осмотра технического состояния жилого помещения составляет и направляет в департамент городского хозяйства дефектные ведомости, сметные расчеты (локальный, сводный) на капитальный ремонт жилого помещения по видам работ, указанных в приложении 4 к Порядку;
в) осуществляет хранение актов осмотра технического состояния жилого помещения, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации;
г) уведомляет нанимателя жилого помещения о проведении капитального ремонта не позднее чем за 30 календарных дней до начала работ любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления нанимателем;
д) принимает меры по обеспечению доступа в жилое помещение, в том числе в судебном порядке, в случае невыполнения нанимателем обязанности по допуску работников МКУ "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства" в заранее согласованное сторонами договора найма время в занимаемое жилое помещение, зафиксированном актом об отсутствии доступа в жилое помещение по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
е) осуществляет строительный контроль за проведением работ по капитальному ремонту жилого помещения. На период проведения работ по капитальному ремонту передает жилое помещение по акту приема-передачи подрядной организации.
2.3.4. МКУ "ТГИК" при исполнении обязанности, предусмотренной настоящей главой, осуществляет следующие действия:
а) производит расчет потребности бюджетных средств на расходы, связанные с переселением нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта), и включает в сводную бюджетную заявку потребность бюджетных ассигнований на расходы, связанные с переселением нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного жилищного фонда и обратно;
б) организует переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта).





Приложение 1
к Порядку

Адресный перечень жилых помещений,
включенных в реестр муниципального имущества
за период: с ________________ по _______________

№ п/п

Площадь, м2
Кол-во комнат
Регистрационный номер
Дата регистрации
Улица
№ дома
№ квартиры








Директор департамента И.О.Фамилия
подпись





Приложение 2
к Порядку

Адресный перечень жилых помещений,
исключенных из реестра муниципального имущества
за период: с ________________ по _______________

№ п/п

Площадь, м2
Кол-во комнат
Дата исключения из реестра
Основание исключения
Улица
№ дома
№ квартиры








Директор департамента И.О.Фамилия
подпись





Приложение 3
к Порядку

Акт осмотра технического состояния жилого помещения,
расположенного по адресу: __________________________

г. Тюмень "___" ____________ 20__ г.

Должности, Ф.И.О. лиц, производящих обследование:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
произвели осмотр технического состояния данного жилого помещения.
В ходе обследования установлено:

№ п/п
Элементы жилого помещения
Описание технического состояния, в том числе выявленные неисправности или повреждения
Вид ремонта по устранению выявленных неисправностей или повреждений
Сроки проведения данных работ
Объем необходимых работ (указывается в м2, м, штуках)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
полы




2.
перекрытия




3.
стены




4.
перегородки




5.
дверные блоки




6.
оконные блоки




7.
внутриквартирные сети отопления




8.
внутриквартирные сети холодного водоснабжения




9.
внутриквартирные сети горячего водоснабжения




10.
внутриквартирные сети канализации




11.
внутренняя система электроснабжения




12.
электроплита




13.
внутренняя система газоснабжения




14.
газовая плита




15.
печи и очаги




16.
другое (указать)





Подписи лиц, производящих обследование:
_________________________ (Ф.И.О.)
_________________________ (Ф.И.О.)
_________________________ (Ф.И.О.)





Приложение 4
к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ КОНСТРУКТИВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ
И СИСТЕМ ИНЖЕНЕРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

1. Полы и перекрытия:
а) замена конструкции пола;
б) окраска, устройство покрытия пола;
в) штукатурные работы, устройство подвесных, натяжных потолков;
2. Стены и перегородки:
а) ремонт, укрепление или замена отдельных участков конструкций перегородок, встроенных шкафов, устройство покрытия перегородок;
б) восстановление штукатурного слоя;
в) покраска или оклейка обоев, облицовка плиткой.
3. Дверные и оконные блоки:
а) замена блоков оконных, дверных (межкомнатных, входных);
4. Внутриквартирные сети отопления, холодного, горячего водоснабжения и канализации, электроснабжения, газоснабжения:
а) замена внутриквартирных систем инженерно-технического обеспечения;
б) замена приборов отопления;
в) замена санитарно-технических приборов;
г) установка индивидуальных приборов учета водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения;
д) замена электроплиты, колонок, котлов;
е) замена газовой плиты, колонок, котлов.
5. Печи и очаги:
а) замена отдельных элементов и частей элементов (в случае если печь обслуживает одно жилое помещение, производится ее полная замена).
6. Балконы, лоджии:
а) устройство покрытия балконных плит, лоджий (внутри помещения);
б) восстановление штукатурного слоя.
7. Оборудование жилого помещения реабилитационными устройствами и приспособлениями, непосредственно связанными с эксплуатацией жилого помещения <*>.
--------------------------------
<*> для муниципальных жилых помещений, переданных по договору найма, социального найма нанимателям с ограниченными возможностями передвижения. Оборудование устанавливается в соответствии с ГОСТ Р 51633-2000 "Устройства и приспособления реабилитационные, используемые инвалидами в жилых помещениях. Общие технические требования".





Приложение 5
к Порядку

Акт
об отсутствии доступа в жилое помещение
расположенного по адресу: ул. __________________ д. № ___ кв. № ____,
для осмотра жилого помещения в целях подготовки технической
документации для выполнения работ по капитальному ремонту, выполнения
ремонтных работ и осуществления приемки выполненных работ

г. Тюмень "___" ____________ 20__ г.
_____ч. ____________ минут
Должности, Ф.И.О. лиц, производящих осмотр жилого помещения:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
В целях осмотра жилого помещения для ______________________________________
(указать цель проведения осмотра)
установлено, что доступ в жилое помещение не предоставлен в связи с _______
___________________________________________________________________________
(указать причину отсутствия доступа <*>)
В ходе осмотра участвуют свидетели, проживающие по адресу: г. Тюмень,
ул. ________________________________ д. № ____, кв. № ___
___________________________________________________________________________
(при наличии удостоверяющего личность свидетеля, указываются данные
паспорта либо иного другого документа, удостоверяющего личность свидетеля,
с его согласия)

Подписи лиц, производящих осмотр:
_________________________ (Ф.И.О.)
_________________________ (Ф.И.О.)
_________________________ (Ф.И.О.)
Свидетели, участвующие в осмотре: _________________________ (Ф.И.О.)
_________________________ (Ф.И.О.)
_________________________ (Ф.И.О.)

   --------------------------------

<*> отсутствие нанимателя или членов семьи нанимателя
<*> изменение места жительства нанимателя
<*> необеспечение доступа в жилое помещение нанимателем по
собственной инициативе
<*> отсутствие прохода в жилое помещение в связи с ненадлежащим
пользованием жилого помещения (захламление, замусоривание помещения)
<*> отсутствие доступа в жилое помещение по причине утрачивания
несущей способности/разрушения строительных конструкций в связи с аварийным
состоянием конструкций либо чрезвычайными обстоятельствами


------------------------------------------------------------------