Региональное
Законодательство
Тюменской области

Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 01.07.2014 N 99/550-5 "Об утверждении Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов Губернатора Тюменской области"

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 1 июля 2014 г. № 99/550-5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА
УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ,
ПОЛУЧЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Рассмотрев проект Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов Губернатора Тюменской области в соответствии с пунктом 18 части 2 статьи 16 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, Избирательная комиссия Тюменской области решила:
1. Утвердить Инструкцию по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов Губернатора Тюменской области (прилагается к настоящему решению).
2. Направить настоящее решение и приложение к нему в Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа, а также в территориальные избирательные комиссии Тюменской области.

Председатель Избирательной
комиссии Тюменской области
И.Н.ХАЛИН

Секретарь Избирательной
комиссии Тюменской области
А.С.НИКОЛАЕВ





Утверждена
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 1 июля 2014 года № 99/550-5

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ
ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ
И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ"
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с пунктом 18 части 2 статьи 16 и статьями 73, 76, 77 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, а также подпунктами 1, 5 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
1.2. Нормативно-правовой основой использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов Губернатора Тюменской области являются Федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях), "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее - Федеральный закон о ГАС "Выборы"), Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области, нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Тюменской области.
При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования необходимо дополнительно руководствоваться соответствующими инструкциями и порядками их использования, утвержденными постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
1.3. Основные термины и понятия, используемые в настоящей Инструкции, определены в статье 2 Федерального закона об основных гарантиях, а также в статье 2 Федерального закона о ГАС "Выборы".
1.4. В соответствии с пунктом 4 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях, частью 4 статьи 80 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области с момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей комиссией ГАС "Выборы", по телекоммуникационным каналам которой данные из нижестоящих избирательных комиссий передаются в вышестоящие избирательные комиссии, используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования.
Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
1.5. В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях, статьей 23 Федерального закона о ГАС "Выборы" и статьей 80 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области решением соответствующей избирательной комиссии из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса должна быть сформирована группа контроля за использованием ГАС "Выборы".
Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля, который должен быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Группа контроля имеет право:
- проверять готовность к работе комплексов средств автоматизации, других технических средств ГАС "Выборы" с участием системных администраторов;
- следить за соблюдением требований инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию ГАС "Выборы", в том числе комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования;
- знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее, передаваемой в соответствующую избирательную комиссию по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы", а также с иной информацией, необходимой для осуществления контрольных функций;
- контролировать правильность ввода данных из протоколов участковых избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее мотивированное решение избирательной комиссии;
- сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации;
- требовать от работников, эксплуатирующих комплексы средств автоматизации в соответствующей избирательной комиссии, разъяснения их действий;
- следить за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записями в журнале, актами, компьютерными распечатками, заверенными подписями членов группы контроля);
- привлекать к своей работе экспертов и специалистов в области автоматизированных систем обработки информации по запросу руководителя группы контроля;
- обращаться в соответствующий информационный центр с предложениями и замечаниями.
Доступ в помещение КСА ГАС "Выборы" избирательной комиссии наблюдателей и представителей средств массовой информации осуществляется по решению председателя или секретаря избирательной комиссии, согласованному с руководителем группы контроля.
1.6. С момента начала голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов:
обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии избирателей в выборах;
ручной ввод данных об итогах голосования из протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных, их передача в вышестоящие избирательные комиссии. При этом обеспечивается проверка правильности суммирования данных соответствующих протоколов и их хранение в защищенном от искажений виде;
подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких как табло, экраны, а также для публикации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
1.7. Подготовка и настройка программного обеспечения комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" производится системным администратором в соответствии с эксплуатационной документацией ГАС "Выборы".
1.8. В случае совмещения дней голосования на выборах (далее - совмещение выборов) разного уровня (выборах Губернатора Тюменской области, дополнительных выборах депутатов Тюменской областной Думы и (или) выборах в органы местного самоуправления) в территориальных избирательных комиссиях при вводе данных в ГАС "Выборы" протоколов участковых избирательных комиссий в первую очередь вводятся данные протокола об итогах голосования по выборам Губернатора Тюменской области, потом - по дополнительным выборам депутатов Тюменской областной Думы, затем - по выборам в органы местного самоуправления.

2. Участковая избирательная комиссия

2.1. Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования

Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия (далее - УИК) передает информацию об открытии помещения для голосования (по состоянию на 8.00 час. по местному времени) в территориальную избирательную комиссию (далее - ТИК) по телефону, а в течение дня голосования в 10.00 час., 12.00 час., 14.00 час., 16.00 час., 18.00 час. и 19.30 час. по местному времени информирует ТИК об участии избирателей в выборах.

2.2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

2.2.1. УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2.2.2. Протокол УИК об итогах голосования должен быть составлен на одном листе формата А4. Протокол должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии и указанием даты и времени (часов, минут) составления протокола. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и заверен печатью УИК. Протокол участковой избирательной комиссии составляется в двух экземплярах. Номер экземпляра должен указываться в специально отведенной для этого строке - вверху слева на первой странице протокола. Время составления протокола в этих экземплярах должно быть одинаковым.
2.2.3. Протокол УИК об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера соответствующего избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета избирателей, исключенных из списка избирателей);
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 12: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 13 и последующие строки, в которые вносятся: в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при совпадении указанных сведений - иные сведения о зарегистрированных кандидатах, число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
е) сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов УИК с правом решающего голоса (в алфавитном порядке) и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
з) дату и время подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
и) печать УИК (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола).
2.2.4. Числа по всем строкам вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:

0
1
2
3
или
0
0
4
5

В случае, если в строку должна быть внесена цифра "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль".
2.2.5. При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов протокол УИК об итогах голосования, подготовленный с помощью комплексов обработки избирательных бюллетеней, имеет форму и вид, соответствующие требованиям инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов.
Бланк протокола УИК об итогах голосования может быть изготовлен с помощью средств вычислительной техники, если таковые имеются в УИК.

2.3. Подготовка к непосредственному подсчету голосов избирателей

2.3.1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму соответствующего протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами УИК с правом решающего голоса.
2.3.2. В соответствии с положениями части 1 статьи 24 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области на заседаниях любой избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей УИК, ТИК, работы со списком избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам.
Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение избирательной комиссии.
Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
С момента начала работы УИК в день голосования, а также в дни проведения досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе также присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
2.3.3. По истечении времени голосования (в 20.00 часов по местному времени) председатель УИК объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После того как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем УИК об истечении времени голосования, председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК доводит до сведения находящихся в помещении для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов избирателей, перечень лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов. После этого двери помещения для голосования закрываются.
2.3.4. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
2.3.5. Наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, занимают места, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением УИК протокола об итогах голосования и иных документов.
2.3.6. В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, вывешивается увеличенная форма протокола УИК. В увеличенной форме протокола подписи членов УИК не воспроизводятся. Увеличенная форма протокола должны быть расположены в помещении для голосования таким образом, чтобы лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, могли ознакомиться с содержащимися в ней данными об итогах голосования.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол УИК, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.

2.4. Проверка готовности участковой избирательной комиссии к подсчету голосов

Председатель УИК перед подсчетом голосов обязан проверить наличие всех составленных в день голосования либо ранее (при проведении досрочного голосования) избирательных документов и готовых для заполнения бланков следующих документов:
1) реестр учета жалоб (заявлений), обращений о нарушениях Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, поступивших в УИК;
2) акт о передаче ТИК избирательных бюллетеней соответствующей УИК;
3) акты о предъявлении и опечатывании пустых переносных ящиков для досрочного голосования (если проводилось досрочное голосование);
4) акты о проведении досрочного голосования (если проводилось досрочное голосование);
5) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам комиссии для выдачи их избирателям в помещении для голосования;
6) акт о передаче ТИК соответствующей УИК списка избирателей;
7) акт о погашении испорченных избирательных бюллетеней, если такие факты имели место;
8) реестр регистрации поданных заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;
9) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили;
10) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам УИК для выдачи их избирателям для голосования вне помещения для голосования;
11) акт о проведении голосования вне помещения для голосования, если оно проводилось;
12) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования (заполняется с момента открытия помещения для голосования);
13) образец акта о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования;
14) образец акта о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы;
15) незаполненный реестр выдачи заверенных копий протокола УИК об итогах голосования на избирательном участке;
16) бланки решения УИК;
17) бланки письма УИК.
В случае использования технических средств подсчета голосов на избирательных участках председатель УИК также должен проверить наличие документов, определенных в инструкциях по их применению.
Председатель УИК, убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, приглашает членов УИК с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов.

2.5. Объявление последовательности и порядка действий членов участковой избирательной комиссии

Председатель УИК объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей общую последовательность дальнейших действий членов УИК с правом решающего голоса:
1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов);
2) работа со списком избирателей;
3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов);
4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней;
5) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням и проверка контрольных соотношений отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов);
6) проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, подписание протокола. Выдача заверенных копий протокола.

2.6. Процедура погашения неиспользованных избирательных бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями

2.6.1. В ходе работы по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области и последовательность действий членов УИК.
2.6.2. Члены УИК с правом решающего голоса подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах), затем оглашают и вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола) число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования.
2.6.3. В увеличенную форму протокола УИК данные об итогах голосования по мере их поступления вправе вносить председатель, заместитель председателя, секретарь УИК.
2.6.4. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, под контролем членов УИК с правом решающего голоса.

2.7. Заполнение строки 2 протокола об итогах голосования

2.7.1. Председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает указанное в акте количество избирательных бюллетеней, полученных УИК, и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола) число избирательных бюллетеней, полученных УИК.
2.7.2. В случае, если в УИК в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующему акту дополнительное количество избирательных бюллетеней, председатель УИК оглашает их суммарное число.

2.8. Работа со списком избирателей

2.8.1. В ходе работы со списком избирателей председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим требования Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области и последовательность действий членов УИК.
2.8.2. Работа со списком избирателей должна вестись в соответствии с Инструкцией о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах Губернатора Тюменской области.
Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены УИК с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице (в случае совмещения выборов по каждому виду избирательных бюллетеней):
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, исключенных из списка избирателей). В это число входят избиратели, дополнительно включенные в список избирателей;
б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу отметок "Голосовал вне помещения для голосования" в списке избирателей);
г) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (устанавливается по числу отметок "Проголосовал досрочно", "Проголосовал досрочно в труднодоступной местности" в списке избирателей и проверяется по списку (реестру из списка, в случае составления) досрочно проголосовавших избирателей);
2.8.3. После внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом УИК с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю УИК и лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Итоговые данные, которые определяются как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, заверяет своей подписью и печатью УИК.
Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги записываются суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем страницам всех книг списка избирателей вносятся на последний лист последней книги списка избирателей.
2.8.4. Дальнейшая работа УИК может быть организована следующим образом: председатель УИК оглашает данные, заместитель председателя УИК вносит их в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а секретарь УИК - непосредственно в протокол об итогах голосования (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола):
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
г) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
2.8.5. После внесения указанных данных в протокол и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
2.8.6. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем УИК.
Разброшюрование книг списка избирателей не допускается.

2.9. Непосредственный подсчет голосов избирателей

2.9.1. Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель УИК разъясняет присутствующим требования законодательства, предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов УИК.
2.9.2. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами УИК с правом решающего голоса.
2.9.3. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов УИК.
Членам УИК с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря УИК, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 73 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, когда на оборотной стороне вызвавшего сомнение избирательного бюллетеня необходимо произвести запись о признании его действительным либо недействительным и заверить подписями двух членов УИК с правом решающего голоса.
2.9.4. При непосредственном подсчете голосов в ходе сортировки избирательных бюллетеней УИК отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные УИК. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
В случае обнаружения в переносных или стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы УИК составляет соответствующий акт, в котором указывается количество таких избирательных бюллетеней, причина (причины), по которой они считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром протокола УИК направляется в ТИК.

2.10. Подсчет числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования

2.10.1. В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов очередность действий членов УИК и порядок заполнения строки 7 протокола об итогах голосования.
2.10.2. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала поочередно вскрываются переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели (если на данном избирательном участке проводилось досрочное голосование групп избирателей), затем - с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования.
2.10.3. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования председателем, заместителем председателя или секретарем УИК оглашается из акта о проведении досрочного голосования или из акта о проведении голосования вне помещения для голосования число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования.
2.10.4. Затем проводится проверка целостности печатей (пломб) на переносных ящиках, в чем председатель УИК предлагает удостовериться членам УИК и иным присутствующим при подсчете голосов лицам.
В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены УИК с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на переносном ящике для голосования.
2.10.5. В случае, если на данном избирательном участке проводилось голосование на нескольких выборах, после вскрытия переносного ящика члены участковой комиссии раскладывают бюллетени по видам выборов в отдельные стопы. Дальнейшие действия по подсчету бюллетеней, извлеченных из данного переносного ящика для голосования, проводятся отдельно по каждому виду выборов.
2.10.6. Подсчет избирательных бюллетеней ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются, о чем составляется соответствующий акт (в соответствии с п. 2.9.4 настоящей Инструкции).
Число извлеченных из переносных ящиков для голосования избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
При этом если на избирательном участке было более одного переносного ящика для голосования, запись по каждому переносному ящику для голосования производится справа от квадратов, предназначенных для записи суммарных данных (непосредственно в строку 7 протокола вносятся только суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования).
Если в данном переносном ящике для голосования число обнаруженных избирательных бюллетеней установленной формы не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, УИК приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования.
2.10.7. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением УИК признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к первому экземпляру протокола об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов УИК, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования (в случае проведения выборов разных уровней при возникновении вышеуказанной ситуации недействительными признаются избирательные бюллетени только соответствующего уровня выборов).
Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней на квадраты, расположенные справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, вносится запись о причине признания бюллетеней недействительными, которая подтверждается подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью УИК, а сами бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
2.10.8. После вскрытия всех переносных ящиков для голосования УИК суммирует данные о числе избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строку 7 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола). Затем УИК приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования.

2.11. Вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней

2.11.1. Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок дальнейшей работы членов УИК с избирательными бюллетенями.
2.11.2. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены УИК с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования.
2.11.3. После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования.
Если одновременно с выборами Губернатора Тюменской области проводятся выборы (дополнительные выборы) депутатов Тюменской областной Думы и (или) выборы в органы местного самоуправления, бюллетени по видам выборов после вскрытия стационарных ящиков для голосования раскладываются в отдельные пачки, при этом смешиваются с бюллетенями по соответствующим выборам, извлеченными из переносных ящиков для голосования. УИК обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их распределения по отдельным пачкам, в том числе при раздельном хранении указанных пачек. В этом случае в первую очередь ведется подсчет голосов по выборам Губернатора Тюменской области, затем - по выборам (дополнительным выборам) депутатов Тюменской областной Думы, затем - по выборам в органы местного самоуправления. Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам Губернатора Тюменской области, иным выборам не допускается.
2.11.4. Прежде чем приступить к обработке избирательных бюллетеней по выборам Губернатора Тюменской области, членам УИК необходимо убедиться в том, что после проведенного распределения бюллетеней по видам выборов в пачках с бюллетенями по указанным выборам не содержатся избирательные бюллетени, относящиеся к выборам Губернатора Тюменской области.

2.12. Подсчет числа голосов избирателей и составление протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования

2.12.1. Перед началом сортировки избирательных бюллетеней председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок действий членов УИК и требования действующего законодательства, касающиеся работы с избирательными бюллетенями.
2.12.2. Для удобства сортировки избирательных бюллетеней для голосования возможно использование табличек с фамилиями зарегистрированных кандидатов.
2.12.3. Члены УИК с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально, либо не заверенные УИК (без подписей членов УИК и (или) без печати УИК и недействительные избирательные бюллетени (в соответствии с частью 10 статьи 73 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом).
2.12.4. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки УИК решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.
2.12.5. При сортировке избирательных бюллетеней члены УИК с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
2.12.6. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Общее число недействительных избирательных бюллетеней, включая недействительные избирательные бюллетени, которые были извлечены из переносного ящика для голосования и признаны недействительными по той причине, что их количество превысило число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, оглашается и заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.12.7. После сортировки избирательных бюллетеней проводится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 13 и в последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.13. Учет участковой избирательной комиссией голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, выбывшего после либо в период досрочного голосования

2.13.1. Если на избирательном участке проводилось досрочное голосование, и после начала досрочного голосования один или несколько зарегистрированных кандидатов выбыли, председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок обработки избирательных бюллетеней, в которых избиратели поставили отметки в квадратах справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, выбывших после либо в период досрочного голосования.
2.13.2. В случае, если зарегистрированный кандидат выбыл после либо в период проведения досрочного голосования и на избирательном участке среди отдельных групп избирателей было проведено досрочное голосование в соответствии с частью 2 статьи 68, статьей 69.1 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, при установлении итогов голосования УИК после сортировки избирательных бюллетеней по голосам, в том числе поданным за указанного зарегистрированного кандидата, принимает решение о признании этих избирательных бюллетеней недействительными (приложение № 1 к настоящей Инструкции), которое прилагается к протоколу об итогах голосования.
Общее количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными по указанным основаниям, суммируется с количеством других недействительных бюллетеней и вносится в строку 9 соответствующего протокола.
2.13.3. Если выбыло два и более зарегистрированных кандидата, количество признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за указанных зарегистрированных кандидатов, суммируется.
2.13.4. Избирательные бюллетени, признанные недействительными по указанным основаниям, упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам и опечатываются по правилам, предусмотренным частью 16 статьи 73 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области.

2.14. Заполнение строк 8 и 9 протокола об итогах голосования, ознакомление с рассортированными избирательными бюллетенями

2.14.1. Перед заполнением строк 8 и 9 протокола об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим требования действующего законодательства к их заполнению.
2.14.2. Члены УИК с правом решающего голоса суммируют данные строки 13 и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.14.3. Члены УИК с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, путем вычитания данных строки 7 из суммы данных строк 9 и 10, оглашают его и заносят в строку 8 соответствующего протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.14.4. После этого члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе визуально ознакомиться с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов УИК с правом решающего голоса.

2.15. Проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования

2.15.1. В ходе проверки контрольных соотношений председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки.
2.15.2. После подсчета избирательных бюллетеней производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 71 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области):
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 13 + все последующие строки протокола.
В связи с тем, что несоответствие записей данных цифрами и прописью является наиболее распространенной ошибкой, перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.
2.15.3. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра "0".
2.15.4. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, УИК принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, включая дополнительный подсчет избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии.
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".
2.15.5. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, УИК составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования - строку 11 - "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 12 - "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 этого протокола, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 этого протокола, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра "0".
После этого второе контрольное соотношение (2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12) проверяется при значениях строк 11 и 12 протокола, равных значениям, вычисленным согласно данному пункту настоящей Инструкции.
Перед проверкой данного контрольного соотношения УИК должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычисления значений строк 11 и 12.
2.15.6. Если в ходе указанной проверки УИК пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод УИК подтвердился, УИК направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.
2.15.7. После проверки протокола об итогах голосования на соблюдение вышеуказанных контрольных соотношений рекомендуется проверить выполнение следующих логических соотношений:
3 + 4 + 5 больше или равно 9 + 10;
2 больше или равно 6 + 7 + 8
4 + 3 больше или равно 8;
3 + 5 больше или равно 7.
Проверка этих соотношений позволяет оценить работу УИК по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 7 и 8.
Если в ходе проверки УИК пришла к выводу, что существует факт превышения необходимого числа избирательных бюллетеней, то все бюллетени для голосования проверяются еще раз на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати и подписей членов УИК, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод УИК не изменился, УИК составляет акт о факте превышения необходимого числа избирательных бюллетеней, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования УИК. УИК незамедлительно информирует соответствующую вышестоящую избирательную комиссию о составлении вышеуказанного акта.

2.16. Упаковка избирательных бюллетеней

2.16.1. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка "Недействительные бюллетени", "Погашенные бюллетени". Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 2.9.4, 2.10.7 настоящей Инструкции, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней.
На избирательных участках, где использовались технические средства подсчета голосов - комплексы обработки избирательных бюллетеней, после подписания протокола об итогах голосования избирательные бюллетени извлекаются из накопителей и без сортировки упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней.
2.16.2. Мешки или коробки, в том числе со списком избирателей, опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены УИК как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

2.17. Проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии

2.17.1. Перед проведением итогового заседания председатель УИК разъясняет присутствующим требования действующего законодательства к дальнейшим действиям членов УИК.
2.17.2. После проведения всех необходимых действий и подсчетов УИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей.
2.17.3. Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу" в протоколе УИК об итогах голосования председатель УИК доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых УИК по указанным жалобам (заявлениям), прилагаемых к соответствующему протоколу, выясняет у присутствующих при подсчете голосов наличие замечаний, жалоб на действия УИК (при необходимости УИК рассматривает замечание, жалобу и принимает решение).
2.17.4. После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений) и заполняется графа протокола "Сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" (в случае отсутствия в УИК жалоб (заявлений), поступивших в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули).
Жалобы (заявления), поступившие в УИК в указанный период, но связанные с выборами (дополнительными выборами) депутатов Тюменской областной Думы, выборами в органы местного самоуправления, если они проводятся одновременно с выборами Губернатора Тюменской области, приобщаются к протоколу об итогах голосования по соответствующим выборам.
2.17.5. Затем УИК принимает решение об утверждении итогов голосования на избирательном участке, после чего члены УИК с правом решающего голоса подписывают протокол об итогах голосования УИК и выдают копию протокола лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Копия решения УИК об утверждении итогов голосования вместе с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
2.17.6. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) их подписания.
2.17.7. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены УИК с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Запись заверяется подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря УИК.
2.17.8. Протокол является действительными, если он подписан большинством от установленного числа членов УИК с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена УИК с правом решающего голоса другим членом УИК или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
2.17.9. При подписании протокола УИК об итогах голосования член УИК с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе в письменном виде приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в месте для подписи соответствующего члена УИК делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена УИК с правом решающего голоса.

2.18. Порядок выдачи копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования

2.18.1. После подписания протокола об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов УИК и соответствующие требования Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области.
2.18.2. По требованию члена УИК, лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, УИК немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе, с отметкой "Повторный" и "Повторный подсчет голосов") обязана выдать указанным лицам заверенные копии первого экземпляра протокола об итогах голосования. УИК отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер выданной копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении, в случае необходимости, заседания УИК для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола.
2.18.3. Ответственность за своевременную выдачу заверенных копий протокола об итогах голосования несет председатель УИК либо лицо, его заменяющее. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в заверенной копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь УИК, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, внесенные во все строки протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа, записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу пишет "Копия", затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать УИК. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "№ _", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола. В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.

2.19. Порядок работы с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания

2.19.1. Первый экземпляр протокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую ТИК и возврату в УИК не подлежит.
2.19.2. К первому экземпляру соответствующего протокола УИК об итогах голосования приобщаются особые мнения членов УИК с правом решающего голоса, жалобы (заявления) о нарушениях Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения УИК и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений УИК приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем УИК либо иным членом УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протокола вправе присутствовать другие члены УИК, а также наблюдатели, направленные в данную УИК.
2.19.3. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном УИК, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной положениями Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов УИК с правом совещательного голоса, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей и печать УИК передаются для хранения в соответствующие территориальные комиссии не позднее чем через пять дней после официального опубликования общих результатов выборов Губернатора Тюменской области.
Ответственность за сохранность списка избирателей и печати УИК после их передачи в ТИК несет председатель ТИК. Списки избирателей и печати УИК всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.
2.19.4. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в ТИК УИК, составившая протокол, выявила неточность в строках 1 - 12 протокола (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных), либо неточность выявлена ТИК в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, УИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 12 протокола. О принятом решении УИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае УИК составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный".
В случае если необходимо внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов. В этом случае УИК составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".
По требованию члена УИК, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, УИК выдает им копии протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", а также заверяет их в порядке, указанном в пунктах 2.18.2, 2.18.3 настоящей Инструкции. Указанный протокол незамедлительно направляется в ТИК. Ранее представленный в ТИК протокол УИК об итогах голосования приобщается к протоколу с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов".

2.20. Использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования

По решению Избирательной комиссии Тюменской области или на основании ее поручения по решению соответствующей Избирательной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа УИК используют при голосовании на выборах Губернатора Тюменской области вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов, при этом в случае проведения совмещенных выборов разных уровней использование этих технических средств обязательно при подсчете голосов на выборах всех уровней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования, определяется Избирательной комиссией Тюменской области или по ее поручению соответствующей Избирательной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа.
При использовании технических средств подсчета голосов УИК подсчет голосов производится в соответствии с частью 17 статьи 73 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области. Полученный с применением технического средства подсчета голосов протокол об итогах голосования, заполненный в двух экземплярах, приобретает юридическую силу после его подписания всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. В протоколе проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания.

3. Деятельность территориальной избирательной комиссии

3.1. Погашение избирательных бюллетеней

3.1.1. После истечения времени голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса погашают избирательные бюллетени, находившиеся в территориальной избирательной комиссии. О погашении избирательных бюллетеней составляется соответствующий акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.1.2. После составления акта о погашении избирательных бюллетеней председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает эти данные системному администратору комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии для ввода в ГАС "Выборы".

3.2. Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах

В день голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса получают по телефону либо иным способом от председателей или секретарей УИК данные об открытии помещений для голосования, количество досрочно проголосовавших избирателей (по состоянию на 8.00 час. по местному времени) и в соответствии с установленными Избирательной комиссией Тюменской области сроками и порядком передачи информации (по состоянию на 10.00 час., 12.00 час., 14.00 час., 16.00 час., 18.00 час. и 19.30 час. по местному времени) - данные об участии избирателей в выборах. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии для ввода в ГАС "Выборы" и передачи информации по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.

3.3. Организация работы по суммированию данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования

3.3.1. На основании данных протоколов УИК об итогах голосования соответствующая ТИК после предварительной проверки правильности составления протоколов путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Председатель ТИК заблаговременно определяет порядок работы членов ТИК в день голосования и при обработке протоколов УИК. Суммирование данных, содержащихся в протоколах УИК об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены ТИК с правом решающего голоса.
При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.3.2. Прием протоколов УИК, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении. Все действия членов ТИК по приему протоколов УИК, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах и составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории должны находиться в поле зрения членов ТИК, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы ТИК по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена УИК с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Данные протокола УИК об итогах голосования вносятся в увеличенную форму сводной таблицы ТИК председателем, секретарем или иным членом УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя.
Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную таблицу, прилагаемую к протоколу ТИК, и не имеет юридического значения.
Увеличенная форма сводной таблицы должна быть расположена таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов УИК об итогах голосования.
3.3.3. После внесения данных протокола УИК об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы ТИК председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя передает первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования с приложенными к нему документами члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов, при приеме которых сравнивает указанные в них данные с соответствующими данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы". Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно на основании мотивированного решения ТИК.
3.3.4. Если протокол УИК об итогах голосования составлен с нарушением требований Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, предъявляемых к составлению протокола, УИК обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 8 статьи 76 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии.
При представлении в ТИК протокола УИК с отметкой "Повторный" председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК с правом решающего голоса немедленно после прибытия вносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже внесенными данными первичного протокола.
Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования УИК в территориальной избирательной комиссии аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования УИК.
3.3.5. Если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, предъявляемыми к составлению протокола, член ТИК вносит данные этого протокола в сводную таблицу ТИК. Председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, передавший члену ТИК протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы ТИК под данными протокола УИК об итогах голосования.
3.3.6. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования (в строке 13 и последующих строках протокола) или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из УИК, ТИК вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей, проводимый по решению ТИК, должен быть завершен до составления соответствующего протокола (сводной таблицы) ТИК.
3.3.7. При поступлении в ТИК актов УИК об обнаружении избирательных бюллетеней неустановленной формы ТИК их рассматривает и принимает соответствующее решение, которое вместе с протоколом ТИК направляется в Избирательную комиссию Тюменской области.
3.3.8. В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона об основных гарантиях, если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения указанного Федерального закона, Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, территориальная избирательная комиссия до установления ею итогов голосования может отменить решение УИК об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.
Основаниями для признания территориальной избирательной комиссией итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Итоги голосования могут быть признаны недействительными также по решению суда (пункт 9 статьи 70 Федерального закона об основных гарантиях).
3.3.9. В случае если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей УИК об итогах голосования вносятся данные только по строке 1 протокола УИК об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола ТИК указанные данные учитываются при заполнении позиции "Общее число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными". При вводе в ГАС "Выборы" данных протокола указанной УИК об итогах голосования включаются данные только по строке 1 с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными.
В случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными после составления ТИК протокола об итогах голосования эта ТИК обязана составить новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный".

3.4. Организация работы по проведению повторного подсчета голосов избирателей

3.4.1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из УИК, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, но до установления итогов голосования на соответствующей территории вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
3.4.2. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.
Нарушение установленного в настоящем пункте порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания протокола недействительным.

3.5. Составление протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования

3.5.1. По итогам голосования ТИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования, в который вносятся:
а) данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
б) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
в) число избирательных участков, итоги голосования на которых были признаны недействительными, и общее число избирателей, включенных в списки избирателей на данных избирательных участках на момент окончания голосования;
г) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 71 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области.
3.5.2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах участковых комиссий, правильность подсчета голосов в протоколе территориальной избирательной комиссии проверяется в том же порядке, что и в протоколах участковых избирательных комиссий.
Сводную таблицу и протокол для подписания членами ТИК рекомендуется формировать с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов УИК и их данными, внесенными в сводную таблицу, которая составляется в порядке, установленном в пункте 3.3.5 настоящей Инструкции.
3.5.3. Протокол ТИК об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью ТИК. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным.
К каждому экземпляру протокола ТИК об итогах голосования приобщаются:
1) сводная таблица ТИК, включающая полные данные всех поступивших в ТИК протоколов УИК об итогах голосования;
2) акты о передаче ТИК избирательных бюллетеней в соответствующие УИК, а также акты о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в ТИК, с указанием количества этих избирательных бюллетеней;
Акты, указанные в данном пункте, подписываются председателем и секретарем ТИК.
3.5.4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены ТИК с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК делает в протоколе против фамилии этого члена (членов) ТИК запись с указанием причины его (их) отсутствия, например: "Болен", "Командировка" и так далее. Указанная запись заверяется председателем, заместителем председателя или секретарем ТИК. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов ТИК с правом решающего голоса.
3.5.5. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом или ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений. Член ТИК с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе в письменном виде приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в месте для подписи соответствующего члена ТИК делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена ТИК с правом решающего голоса.

3.6. Сводная таблица к протоколу территориальной избирательной комиссии об итогах голосования

3.6.1. При заполнении сводной таблицы, экземпляры которой прилагаются к каждому экземпляру протокола ТИК, в соответствующие строки вносятся все данные протоколов УИК. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы указываются на каждой странице каждого бумажного листа.
Графа "Итого" заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Распечатанная сводная таблица сверяется с данными первых экземпляров протоколов УИК.
3.6.2. Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и секретарем ТИК с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем и секретарем ТИК с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью.

3.7. Работа с протоколом территориальной избирательной комиссии об итогах голосования

3.7.1. Для подписания протокола об итогах голосования ТИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов, составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов УИК с правом решающего голоса, акты, приложенные к первым экземплярам протоколов УИК (в частности, о фактах хищения (утраты) избирательных документов, фактах превышения необходимого числа избирательных бюллетеней), решения УИК по поступившим в их адрес жалобам (заявлениям) на нарушения Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области.
По выявленным фактам нарушения норм Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области принимает соответствующее решение и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в Избирательную комиссию Тюменской области.
Затем ТИК, проверив соблюдение контрольных соотношений данных, внесенных в протокол, а также соотношений, установленных в пунктах 2.15.2 и 2.15.7 настоящей Инструкции, подписывает протокол об итогах голосования, а его заверенные копии выдает лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.7.2. Протокол ТИК об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.
3.7.3. К первому экземпляру протокола ТИК об итогах голосования приобщаются особые мнения членов ТИК, а также жалобы (заявления) на нарушения избирательного законодательства, поступившие в ТИК в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления ТИК протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения ТИК (в случае наличия таких решений). Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений ТИК приобщаются ко второму экземпляру протокола.
3.7.4. Первый экземпляр протокола ТИК об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами и первыми экземплярами протоколов УИК об итогах голосования незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Тюменской области и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежит.
3.7.5. Второй экземпляр протокола ТИК об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в пункте 3.5.3 настоящей Инструкции, предоставляются для ознакомления членам ТИК и лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном ТИК.
3.7.6. При предоставлении членам ТИК, лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копии протокола ТИК об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование ТИК, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), пишет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы и минуты) заверения и проставляет печать ТИК. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "№ _", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола.
ТИК отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении в случае необходимости заседания ТИК для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Ответственность за своевременную выдачу копий протокола об итогах голосования ТИК несет председатель ТИК либо лицо, его заменяющее; ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
3.7.7. Если после подписания протокола ТИК об итогах голосования и (или) сводной таблицы ТИК и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Тюменской области ТИК, составившая протокол и сводную таблицу, либо Избирательная комиссия Тюменской области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных, содержащихся в протоколах УИК об итогах голосования), ТИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.
ТИК, информируя о проведении указанного заседания, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, обязана указать, что на нем будет рассматриваться этот вопрос. О принятом решении ТИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции и присутствовавших при составлении ранее подписанного протокола ТИК. В этом случае ТИК составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Тюменской области. Ранее представленные ТИК в Избирательную комиссию Тюменской области протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным.
По требованию члена ТИК, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, ТИК выдает им копии протокола об итогах голосования и также заверяет их в порядке, указанном в пункте 3.7.6 настоящей Инструкции.
3.7.8. В случае, если ТИК выявила неточность (в том числе, описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов УИК), после подписания протокола и (или) сводной таблицы об итогах голосования, но до направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Тюменской области, она обязана на своем заседании незамедлительно рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, принять соответствующее решение, составить новый протокол с указанием "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с указанием "Повторная". Первые экземпляры как повторных, так и первичных протокола и сводной таблицы направляются в Избирательную комиссию Тюменской области. При этом копии повторного протокола выдаются в порядке, указанном в пункте 3.7.6 настоящей Инструкции.
3.7.9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из УИК, или возникновении сомнений в правильности его составления ТИК как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет может проводиться до установления ТИК итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
3.7.10. Повторный подсчет голосов избирателей проводится УИК, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, в присутствии члена (членов) ТИК с правом решающего голоса или ТИК, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей УИК, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции в порядке, указанном в пунктах 2.18.2, 2.18.3 настоящей Инструкции. Если такой протокол составляется УИК, он незамедлительно направляется в ТИК. К этому протоколу приобщается ранее представленный в ТИК протокол УИК об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания этого протокола недействительным.
3.7.11. В случае обнаружения технической ошибки при вводе данных протокола УИК об итогах голосования в базу данных ГАС "Выборы" требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению ТИК, проект которого вправе подготовить руководитель группы контроля ТИК по каждому конкретному случаю допущенной технической ошибки.

3.8. Использование ГАС "Выборы" в работе территориальных избирательных комиссий

3.8.1. ТИК организует ввод данных в ГАС "Выборы" и передачу в Избирательную комиссию Тюменской области сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения избирательных бюллетеней, данных протоколов участковых избирательных комиссий в соответствии с установленными Избирательной комиссией Тюменской области сроками и порядком передачи информации.
3.8.2. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, должностной инструкцией работника информационного центра, исполняющего функциональные обязанности системного администратора комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии.
3.8.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" в территориальной избирательной комиссии, работает под руководством председателя территориальной избирательной комиссии во взаимодействии с руководителем группы контроля, членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.
3.8.4. По решению ТИК ввод данных, указанных в пункте 3.8.1 настоящей Инструкции, может быть организован одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах, входящих в соответствии с эксплуатационной документацией и конфигурацией программно-технических средств в состав комплекса автоматизации ТИК. В этом случае работа должна быть организована следующим образом: системный администратор проводит инструктаж операторов рабочих мест, а обязанности членов группы контроля распределяются таким образом, чтобы при приеме протоколов УИК на каждом автоматизированном рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля.
Операторами автоматизированных рабочих мест могут быть:
члены избирательных комиссий;
работники аппаратов избирательных комиссий, в том числе системные администраторы КСА Избирательной комиссии Тюменской области, Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа и ТИК, являющиеся работниками информационных центров и государственными служащими субъекта Российской Федерации.
Оператор автоматизированного рабочего места должен пройти подготовку на право эксплуатации КСА и получить сертификат в порядке, установленном ФЦИ при ЦИК России.
3.8.5. В день голосования системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передает в вышестоящие избирательные комиссии по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" данные об открытии помещений для голосования избирательных участков и данные об участии избирателей в выборах.
3.8.6. При вводе данных, содержащихся в протоколе УИК, обязательно присутствует председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член этой УИК с правом решающего голоса, руководитель или член группы контроля.
3.8.7. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные в экранную форму из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем, заместителем председателя, секретарем или уполномоченным членом УИК с правом решающего голоса, системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает введенные данные из протокола в базу данных ГАС "Выборы".
3.8.8. После занесения в базу данных ГАС "Выборы" данные протокола УИК выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола УИК, и если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором (оператором) и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени ввода.
3.8.9. Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену УИК с правом решающего голоса и приобщается им ко второму экземпляру протокола УИК. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.
3.8.10. Факт ввода данных из протокола УИК в ГАС "Выборы", соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену УИК с правом решающего голоса фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протокола УИК (приложение № 2) и приобщается ко второму экземпляру протокола ТИК. Факт ввода данных протоколов УИК об итогах голосования, поступивших в ТИК по техническим каналам связи, включая данные протоколов УИК избирательных участков, где проводилось досрочное голосование всех избирателей (если подлинники протоколов еще не доставлены в ТИК), также фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", данным соответствующих протоколов УИК (приложение № 2), а компьютерная распечатка передается председателю, заместителю председателя или секретарю ТИК.
3.8.11. В случае нарушения контрольных соотношений на экране дисплея выдается сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки. Дальнейшие действия территориальной и участковой комиссий осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 2.19.4, 3.7.8, 3.7.9 настоящей Инструкции.
3.8.12. Передача данных протоколов УИК об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется пересылкой данных на КСА вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных.
3.8.13. После ввода данных протоколов всех УИК системный администратор при помощи ГАС "Выборы" формирует предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов автоматически суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования.
Компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования оформляются в виде компьютерных распечаток.
3.8.14. После подписания протокола ТИК об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС "Выборы" по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
3.8.15. При использовании в УИК технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования прием в ТИК протокола УИК осуществляется в следующем порядке.
Председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, доставивший протокол УИК об итогах голосования в ТИК, после занесения данных протокола в увеличенную форму сводной таблицы передает первый экземпляр протокола с приложенными к нему документами и ключевым носителем информации члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола УИК, его соответствие требованиям закона.
Системный администратор КСА ГАС "Выборы" в присутствии председателя, секретаря или иного члена УИК с правом решающего голоса и члена группы контроля из числа членов ТИК с правом решающего голоса вводит в ГАС "Выборы" данные протокола УИК с ключевого носителя информации и распечатывает их для сверки с первым экземпляром протокола УИК.
Если данные протокола УИК, содержащиеся в компьютерной распечатке с ключевого носителя информации, не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре протокола УИК, ТИК, организующая ввод данных протоколов УИК в базу данных ГАС "Выборы", принимает мотивированное решение либо о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, либо о корректировке соответствующих данных протокола этой УИК, введенных в базу данных ГАС "Выборы" с ключевого носителя информации, в соответствии с первым экземпляром протокола УИК.
Если ввести данные протокола УИК в базу данных ГАС "Выборы" и получить компьютерную распечатку данных протокола УИК с ключевого носителя информации не удается, системный администратор вводит в ГАС "Выборы" данные из протокола УИК и распечатывает их для сверки с первым экземпляром протокола УИК.
Факт соответствия данных из протокола УИК, размещенных в базе данных ГАС "Выборы", данным первого экземпляра протокола и передачи компьютерной распечатки председателю, секретарю или иному члену УИК с правом решающего голоса фиксируется в акте (приложение № 2 к настоящей Инструкции). После этого член ТИК вносит данные этого протокола в сводную таблицу ТИК.
В любых случаях несоответствия компьютерной распечатки первому экземпляру протокола УИК эта компьютерная распечатка приобщается ко второму экземпляру протокола УИК об итогах голосования.
Данные всех протоколов, введенные с ключевого носителя информации, сохраняются в базе данных ГАС "Выборы".
Если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению протокола требованиями, председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, передавший члену ТИК протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола УИК об итогах голосования.

4. Определение результатов выборов Губернатора
Тюменской области

Определение результатов выборов Губернатора Тюменской области осуществляется Избирательной комиссией Тюменской области в соответствии со статьей 77 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области.





Приложение № 1
к Инструкции по организации единого порядка
установления итогов голосования, составления
протоколов избирательных комиссий, определения
результатов выборов, получения, передачи и
обработки информации с использованием
Государственной автоматизированной системы
Российской Федерации "Выборы" при проведении
выборов Губернатора Тюменской области

РЕШЕНИЕ
о признании недействительными избирательных бюллетеней,
в которых голоса избирателей поданы за зарегистрированного
кандидата на должность Губернатора Тюменской области,
выбывшего после либо в период проведения
досрочного голосования

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ______
___________________________________________________________________________
(адрес помещения для голосования)
по результатам сортировки избирательных бюллетеней установленной формы,
извлеченных из переносных и стационарных ящиков для голосования, по числу
голосов, поданных за каждого из зарегистрированных кандидатов, и выделения
избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за
зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Тюменской области
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
выбывшего по причине
___________________________________________________________________________
снятия кандидатуры, отзыва избирательным объединением
___________________________________________________________________________
(наименование, число, месяц, год), решения об отмене регистрации,
___________________________________________________________________________
принятого (наименование органа, дата, номер) (нужное вписать)
__________________________________________________________________________,

решила:
1. Признать избирательные бюллетени в количестве ______, в которых
голоса избирателей поданы за указанного зарегистрированного кандидата на
должность Губернатора Тюменской области, недействительными.
2. Число голосов избирателей, поданных за _____________________________
Ф.И.О. кандидата
__________________________________________________________________________,
суммировать с общим числом недействительных избирательных бюллетеней,
включив суммированные данные в строку 9 протокола об итогах голосования.
3. Приобщить настоящее решение к протоколу об итогах голосования и
направить в
__________________________________________________________________________.
наименование территориальной избирательной комиссии

Председатель участковой
избирательной комиссии ___________________ ____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

МП

Секретарь участковой
избирательной комиссии ___________________ ____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)





Приложение № 2
к Инструкции по организации единого порядка
установления итогов голосования, составления
протоколов избирательных комиссий, определения
результатов выборов, получения, передачи и
обработки информации с использованием
Государственной автоматизированной системы
Российской Федерации "Выборы" при проведении
выборов Губернатора Тюменской области

Выборы Губернатора Тюменской области

"____" ___________ 2014 года

_______________________________________________________________
(наименование территориальной избирательной комиссии)

АКТ
о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы",
первым экземплярам протоколов участковых
избирательных комиссий

АРМ № ____

N№ п/п
Номер избирательного участка
Фамилия, инициалы представителя участковой избирательной комиссии
Подпись представителя участковой избирательной комиссии, получившего компьютерную распечатку
Подпись члена группы контроля, выдавшего компьютерную распечатку
Получение/передача компьютерной распечатки
Дата
Время











































Системный администратор __________________ _____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Члены группы контроля __________________ _____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
__________________ _____________________________
__________________ _____________________________
__________________ _____________________________

Примечание. Акт заполняется в хронологическом порядке по мере ввода данных
протоколов участковых избирательных комиссий.


------------------------------------------------------------------