Региональное
Законодательство
Тюменской области

Решение Тюменской городской Думы от 25.09.2014 N 173 "О Положении о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в городе Тюмени"

ТЮМЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 173

О ПОЛОЖЕНИИ О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 05.07.2007 № 10 "О муниципальной службе в Тюменской области", руководствуясь статьями 27, 56, 58 Устава города Тюмени, Тюменская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в городе Тюмени (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- решение Тюменской городской Думы от 27.09.2007 № 646 "О Положении о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городе Тюмени";
- решение Тюменской городской Думы от 26.10.2010 № 540 "О внесении изменений в решение Тюменской городской Думы от 27.09.2007 № 646 "О Положении о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городе Тюмени";
- решение Тюменской городской Думы от 29.03.2012 № 827 "О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городе Тюмени, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 27.09.2007 № 646";
- решение Тюменской городской Думы от 29.11.2012 № 956 "О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городе Тюмени, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 27.09.2007 № 646".
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и городскому самоуправлению.

Председатель
Д.В.ЕРЕМЕЕВ





Приложение
к решению
Тюменской городской Думы
от 25.09.2014 № 173

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городе Тюмени, который может предшествовать заключению трудового договора и назначению на должность, а также порядок формирования конкурсной комиссии.
Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс объявляется решением руководителя органа местного самоуправления в форме муниципального правового акта, руководителя муниципального органа в форме акта муниципального органа при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы, предусмотренной штатным расписанием органа местного самоуправления, аппарата муниципального органа.
3. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности для замещения должности муниципальной службы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе, независимо от того, какую должность муниципальной службы он замещает на период объявления конкурса.
4. Орган местного самоуправления, муниципальный орган соответственно, не позднее чем за 20 дней до дня начала проведения конкурса публикует в средствах массовой информации и размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о приеме документов для участия в конкурсе, указывает наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место, время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, условия проведения конкурса, проект трудового договора, дату, время и место проведения конкурса, иные информационные материалы, в том числе сведения об источнике получения дополнительной информации.
5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет соответственно в орган местного самоуправления, муниципальный орган личное заявление об участии в конкурсе и документы, указанные в части 3 статьи 16 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Копии документов принимаются с одновременным предъявлением подлинников указанных документов для обозрения. При направлении документов посредством почтового отправления или по электронной почте датой их подачи является дата регистрации в органе местного самоуправления, муниципальном органе. Подлинники вышеуказанных документов предъявляются перед началом проведения конкурса.
В случае, если гражданин состоит на момент проведения конкурса в трудовых отношениях с иным работодателем, то в составе документов представляет копию трудовой книжки, заверенную надлежащим образом по месту работы (службы).
6. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления, муниципальном органе, в котором он замещает должность муниципальной службы, обращается с заявлением в этот орган местного самоуправления, муниципальный орган.
Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы в городе Тюмени, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином органе местного самоуправления, муниципальном органе, направляет в орган, в котором объявлен конкурс, заявление и собственноручно заполненную подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации, заверенную кадровой службой органа, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, сведения о своих доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (при отсутствии данных сведений в органе местного самоуправления, муниципальном органе, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы). Направление копий остальных документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, необходимых для участия в конкурсе, осуществляется органом местного самоуправления, муниципальным органом, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы по письменному запросу органа местного самоуправления, муниципального органа, в котором объявлен конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, и заявлению муниципального служащего.
7. Гражданин (муниципальный служащий) вправе представить другие документы, дополняющие информацию о его профессиональных и личностных качествах.
8. Документы, указанные в пунктах 5, 6 настоящего Положения, представляются в орган местного самоуправления, муниципальный орган соответственно в течение 21 дня со дня опубликования муниципального правового акта о проведении конкурса.
9. Основанием для отказа гражданину (муниципальному служащему) в приеме документов является:
предоставление документов с нарушением установленных сроков;
предоставление документов не в полном объеме;
предоставление документов с нарушением установленных требований по оформлению.
Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов в установленные об объявлении конкурса сроки при устранении оснований, по которым было отказано в приеме документов.
О причинах отказа в приеме документов гражданин (муниципальный служащий) информируется в письменной форме и по адресу электронной почты (при наличии в заявлении адреса электронной почты) в течение 5 календарных дней с момента их регистрации.
Гражданин (муниципальный служащий) вправе обжаловать отказ в приеме документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Достоверность представленных сведений подлежит проверке путем направления запросов в федеральные государственные органы и организации, а также в органы местного самоуправления, муниципальный орган - в отношении муниципальных служащих. Проверку достоверности сведений осуществляют должностные лица соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа, ответственные за работу по профилактике коррупционных правонарушений. Передача и обработка персональных данных осуществляются с письменного согласия гражданина (муниципального служащего).
11. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности для замещения должности муниципальной службы, а также в связи с установлением обстоятельств, являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе ограничениями для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
Проверка соответствия гражданина (муниципального служащего) квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности для замещения должности муниципальной службы проводится в течение 5 рабочих дней с момента регистрации документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Положения.
О причинах отказа в участии в конкурсе при несоответствии гражданина (муниципального служащего) квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности для замещения должности муниципальной службы, а также при установлении обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению на муниципальную службу, гражданин (муниципальный служащий) информируется в письменной форме и по адресу электронной почты (при наличии в заявлении адреса электронной почты) в течение 10 календарных дней со дня выявления указанного несоответствия или установления указанных обстоятельств, в том числе по результатам проверки достоверности сведений.
12. Гражданин (муниципальный служащий), не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать отказ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. В органе местного самоуправления, муниципальном органе формируется список претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, допущенных к участию в конкурсе (далее - претенденты), не позднее чем за 10 дней до даты его проведения.
Конкурс проводится при наличии не менее двух претендентов.
14. Для проведения каждого конкретного конкурса правовым актом органа местного самоуправления, актом муниципального органа формируется конкурсная комиссия численностью 7 человек в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Персональный состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса (не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных качеств кандидатов, в том числе индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание рефератов, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы) определяются правовым актом органа местного самоуправления, актом муниципального органа.
15. В состав конкурсной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) органа местного самоуправления, муниципального органа соответственно и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из структурного подразделения, на должность которого проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы), сотрудники юридической и кадровой службы.
В состав конкурсной комиссии включается также представитель научной, образовательной или других организаций, приглашенный в качестве независимого эксперта - специалиста по направлению деятельности по вакантной должности муниципальной службы.
16. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы и их соответствия установленным законодательством о муниципальной службе и муниципальными правовыми актами города Тюмени квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должности муниципальной службы.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об их профессиональных качествах, а также на основе конкурсных процедур, предусмотренных методикой проведения конкурса.
17. Конкурс признается несостоявшимся, если в результате его проведения не были отобраны кандидаты (не менее двух), отвечающие квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен.
Руководитель органа местного самоуправления, муниципального органа города Тюмени вправе повторно принять решение о проведении конкурса, если конкурс признан несостоявшимся, либо ни один из кандидатов из числа отобранных не заключил трудовой договор в установленный срок с представителем нанимателя (работодателем).
18. Конкурсная комиссия информирует претендентов и кандидатов, участвовавших в конкурсе, о результатах конкурса в письменной форме и по адресу электронной почты (при наличии в заявлении адреса электронной почты) в течение 10 дней со дня его завершения.
19. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте органа местного самоуправления, муниципального органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
20. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя (работодателя) о назначении одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией на вакантную должность муниципальной службы.
При этом повторная проверка достоверности сведений, представляемых гражданином (муниципальным служащим) при поступлении на муниципальную службу не проводится, за исключением случая повторного предоставления кандидатом документа, предусмотренного федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, в связи с истечением срока его действия.
21. Документы претендентов на замещение должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, или единственного допущенного к участию в конкурсе претендента и кандидатов, участвовавших в конкурсе, возвращаются ему по письменному заявлению в течение трех лет со дня признания конкурса несостоявшимся или подписания протокола об итогах конкурса. До истечения указанного срока документы хранятся в органах местного самоуправления, муниципальном органе, после чего уничтожаются.
22. Претендент, участвовавший в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------