Региональное
Законодательство
Тюменской области

Распоряжение Администрации города Тюмени от 24.02.2014 N 83 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени и о признании утратившими силу некоторых распоряжений Администрации города Тюмени"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 февраля 2014 г. № 83

О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ РАСПОРЯЖЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 12.03.2014 № 133,
от 16.04.2014 № 272, от 17.12.2014 № 1036, от 05.11.2015 № 892)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Администрации города Тюмени от 14.07.2006 № 11-пк "О создании городского звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях обеспечения оперативного реагирования на угрозу и возникновение чрезвычайных ситуаций органами управления, силами и средствами города, руководствуясь статьями 48, 58 Устава города Тюмени:
1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
3. Утвердить состав оперативной группы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.
4. Признать утратившими силу:
а) распоряжение Администрации города Тюмени от 09.04.2009 № 574 "О составе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени";
б) распоряжение Администрации города Тюмени от 16.06.2010 № 709 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Тюмени от 09.04.2009 № 574";
в) распоряжение Администрации города Тюмени от 31.10.2011 № 1107 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Тюмени от 09.04.2009 № 574";
г) распоряжение Администрации города Тюмени от 16.07.2012 № 385 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Тюмени от 09.04.2009 № 574";
д) распоряжение Администрации города Тюмени от 29.01.2013 № 41 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Тюмени от 09.04.2009 № 574";
е) распоряжение Администрации города Тюмени от 06.03.2013 № 137 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Тюмени от 09.04.2009 № 574";
ж) распоряжение Администрации города Тюмени от 20.05.2013 № 311 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Тюмени от 09.04.2009 № 574".
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени.

Глава Администрации города
А.В.МООР





Приложение 1
к распоряжению
от 24.02.2014 № 83

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 12.03.2014 № 133,
от 17.12.2014 № 1036, от 05.11.2015 № 892)

1. Общие положения

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени (далее по тексту - КЧС) является координационным органом городского звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - городское звено РСЧС).
1.1. КЧС предназначена для организации выполнения мероприятий и работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - ЧС), обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, защите населения и территорий города от ЧС, уменьшению ущерба и потерь от них, координации по этим вопросам органов управления и сил городского звена РСЧС.
1.2. КЧС руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.

2. Задачи КЧС

Основными задачами КЧС являются:
2.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности на территории города Тюмени.
2.2. Координация деятельности органов управления и сил городского звена РСЧС.
2.3. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС.
2.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.5 Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
(п. 2.5 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 12.03.2014 № 133)

3. Функции КЧС

КЧС с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
3.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности, а также по восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС, и подготавливает соответствующие предложения.
3.2. Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов города Тюмени в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.
3.3. Разрабатывает, организует и контролирует проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, защите населения и территорий города от ЧС, уменьшению ущерба и потерь от них.
3.4. Организует разработку и ежегодное уточнение плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории города Тюмени.
3.5. Вносит предложения Главе Администрации города Тюмени о введении, а также отмене установленных на территории города режимов функционирования органов управления и сил городского звена РСЧС, а также о мерах по обеспечению безопасности населения.
3.6. Координирует работу по подготовке и обеспечению деятельности органов управления и сил городского звена РСЧС, обучению населения способам защиты и действиям в этих ситуациях.
3.7. Координирует проведение работ по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
3.8. Участвует в разработке муниципальных программ по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3.9. Утверждает номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории города.
3.10. Организует сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.11. Организует подготовку населения, должностных лиц органов управления и сил подразделений городского звена РСЧС к действиям в ЧС.
3.12. Осуществляет контроль за выполнением решений КЧС.

4. Полномочия КЧС

4.1. Принимать решения, обязательные для выполнения отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Тюмени, муниципальными учреждениями и предприятиями.
4.2. Осуществлять контроль за ходом выполнения принимаемых решений КЧС органами управления и силами городского звена РСЧС.
4.3. Привлекать в установленном порядке силы и средства городского звена РСЧС к выполнению мероприятий по предупреждению ЧС, для аварийно-спасательных и других неотложных работ в ЧС.
4.4. Заслушивать по вопросам своей компетенции заместителей Главы Администрации города Тюмени, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени, муниципальных учреждений и предприятий.
4.5. Приглашать на заседание КЧС руководителей организаций всех форм собственности при рассмотрении вопросов, касающихся выполнения для них мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
4.6. Привлекать для участия в своей работе представителей государственных органов, специалистов предприятий, организаций и учреждений по согласованию с их руководителями.
4.7. Принимать в пределах компетенции решения по использованию резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
4.8. Принимать решения о заключении договоров на выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, спасения людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.
4.9. Обращаться к Главе Администрации города Тюмени с предложениями об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Тюмени на финансовое обеспечение непредвиденных расходов в целях защиты населения и территории городского округа от ЧС природного и техногенного характера, включая проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других ЧС.
4.10. В установленном порядке запрашивать и получать информацию, связанную с происшествиями, пожарами, авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, а также о ходе ликвидации их последствий от всех организаций, расположенных на территории города Тюмени, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности.
4.11. При недостаточности сил и средств для ликвидации ЧС обращаться за помощью в КЧС Тюменской области.

5. Состав КЧС

5.1. КЧС состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов КЧС.
Персональный состав КЧС утверждается решением КЧС, принятым в порядке, установленном пунктом 6.3 настоящего Положения.
(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 05.11.2015 № 892)
5.2. Председателем КЧС назначается заместитель Главы Администрации города Тюмени, курирующий выполнение задач и функций, возложенных на департамент безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 05.11.2015 № 892)
5.3. Исключен. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 05.11.2015 № 892.

6. Организация деятельности КЧС

6.1. Состав КЧС формируется из руководителей (заместителей руководителей) отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Тюменской области (по согласованию с ними) и руководителя юридической службы департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени.
Руководство деятельностью КЧС осуществляет председатель. В случае временного отсутствия председателя (в том числе болезни, отпуска, командировки) руководство деятельностью КЧС возлагается на заместителя председателя КЧС - заместителя Главы Администрации города Тюмени, курирующего выполнение задач и функций, возложенных на департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени.
Члены КЧС обязаны лично присутствовать на заседаниях КЧС. В случае временного отсутствия члена КЧС (в том числе болезни, отпуска, командировки) участие в заседании КЧС возлагается на лицо, исполняющее его обязанности.
(п. 6.1 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 05.11.2015 № 892)
6.2. Работа КЧС организуется в соответствии с годовым планом работы, утверждаемым председателем КЧС. Плановые заседания КЧС проводятся один раз в квартал. Заседание КЧС считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов КЧС.
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 17.12.2014 № 1036, от 05.11.2015 № 892)
6.3. Решения КЧС принимаются простым большинством голосов присутствующих. При равном голосовании принимается решение, поддержанное председателем КЧС.
6.4. Решения КЧС оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем КЧС (его заместителем, председательствующим на заседании) и секретарем КЧС.
6.5. Исключен. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 17.12.2014 № 1036.
6.6. Секретарь КЧС:
а) осуществляет ведение и оформление протокола заседания КЧС в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени;
б) извещает лиц, входящих в состав КЧС, о дате, времени и месте проведения заседаний;
в) обеспечивает ведение делопроизводства КЧС, хранение документов, протоколов заседаний КЧС.
(п. 6.6 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 05.11.2015 № 892)
6.7. Департамент безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени осуществляет организационно-документационное обеспечение деятельности КЧС, координацию работы и правовое обеспечение по подготовке заседаний КЧС.
(п. 6.7 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 05.11.2015 № 892)

7. Порядок организации проведения
внеочередных заседаний КЧС
(введена распоряжением Администрации города Тюмени
от 05.11.2015 № 892)

7.1. При угрозе возникновения или возникновении ЧС:
7.1.1. При поступлении информации (обращения) об угрозе возникновения или возникновении ЧС (далее - информация) в адрес департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени (далее - ДБЖ) директор ДБЖ в течение 10 минут с момента поступления информации в устной форме докладывает председателю КЧС о поступившей информации. В случае временного отсутствия директора ДБЖ (в том числе болезни, отпуска, командировки) докладывает лицо, исполняющее его обязанности.
7.1.2. Директор ДБЖ в течение 10 минут с момента получения информации для оценки обстановки, выявления причин угрозы возникновения или возникновения ЧС, выработки предложений по их локализации и ликвидации направляет оперативную группу ДБЖ (далее - ОГ ДБЖ), которая создается приказом директора ДБЖ, в район угрозы возникновения или возникновения ЧС.
Время прибытия членов ОГ ДБЖ:
в рабочее время - 1 час;
в нерабочее время - 1 час 30 мин.
7.1.3. О результатах выезда ОГ ДБЖ начальник ОГ ДБЖ в устной форме докладывает директору ДБЖ и председателю КЧС. По результатам выезда составляется акт выезда ОГ ДБЖ с последующим незамедлительным представлением в КЧС. Акт выезда ОГ ДБЖ подписывается всеми членами ОГ ДБЖ.
7.1.4. При подтверждении факта угрозы возникновения или возникновения ЧС председатель КЧС назначает дату, время и место проведения внеочередного заседания КЧС.
7.1.5. Для организации выполнения мероприятий по созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, по решению председателя КЧС на место происшествия направляется ОГ КЧС.
В состав ОГ КЧС входят начальник ОГ КЧС и члены ОГ КЧС. Персональный состав ОГ КЧС утверждается решением КЧС, принятым в порядке, установленном пунктом 6.3 настоящего Положения.
Время прибытия членов ОГ КЧС:
в рабочее время - 1 час;
в нерабочее время - 1 час 30 мин.
7.2. По поручению Главы Администрации города Тюмени, по решению председателя КЧС, его заместителя, предложениям членов Комиссии проводятся внеочередные заседания Комиссии по рассмотрению вопросов, не связанных с угрозой возникновения или возникновением ЧС в пределах компетенции Комиссии.





Приложение 2
к распоряжению
от 24.02.2014 № 83

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 05.11.2015 № 892)

Председатель комиссии
заместитель Главы Администрации города Тюмени, курирующий выполнение задач и функций, возложенных на департамент безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени;
Заместитель председателя комиссии
заместитель Главы Администрации города Тюмени, курирующий выполнение задач и функций, возложенных на департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени;
Заместитель председателя комиссии
директор департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени;
Секретарь комиссии
специалист комитета организации планирования и проведения мероприятий ГО и ЧС департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени;
Члены комиссии:
заместитель Главы Администрации города Тюмени, курирующий выполнение задач и функций, возложенных на департамент здравоохранения Администрации города Тюмени, департамент образования Администрации города Тюмени, департамент по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени, департамент культуры Администрации города Тюмени;
руководитель управы Калининского административного округа Администрации города Тюмени;
руководитель управы Центрального административного округа Администрации города Тюмени;
руководитель управы Ленинского административного округа Администрации города Тюмени;
руководитель управы Восточного административного округа Администрации города Тюмени;
директор департамента здравоохранения Администрации города Тюмени;
директор департамента потребительского рынка Администрации города Тюмени;
директор департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени;
заместитель директора департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени;
заведующий сектором правового обеспечения департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени;
директор департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени;
первый заместитель директора департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени;
заместитель директора департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени;
директор департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени;
заместитель директора правового департамента Администрации города Тюмени;
представитель Тюменской городской Думы (по согласованию);
представитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области (по согласованию);
представитель УМВД России по городу Тюмени (по согласованию);
представитель ФГКУ "32 ОФПС по Тюменской области" (по согласованию).





Приложение 3
к распоряжению
от 24.02.2014 № 83

СОСТАВ
ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ГОРОДА ТЮМЕНИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 05.11.2015 № 892)

Начальник оперативной группы КЧС
председатель комитета организации планирования и проведения мероприятий ГО и ЧС департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени;
Члены оперативной группы КЧС
заместитель директора департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени;
заместитель директора департамента потребительского рынка Администрации города Тюмени;
заместитель директора департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени;
заместитель руководителя управы Центрального административного округа Администрации города Тюмени;
заместитель руководителя управы Восточного административного округа Администрации города Тюмени;
заместитель руководителя управы Ленинского административного округа Администрации города Тюмени;
заместитель руководителя управы Калининского административного округа Администрации города Тюмени;
заместитель директора департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени;
заместитель директора департамента здравоохранения Администрации города Тюмени.


------------------------------------------------------------------