Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации города Тюмени от 28.04.2014 N 61-пк "О реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. № 61-пк
О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27.07.2010 № 224-ФЗ
"О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ НЕПРАВОМЕРНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНСАЙДЕРСКОЙ
ИНФОРМАЦИИ И МАНИПУЛИРОВАНИЮ РЫНКОМ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 02.09.2014 № 164-пк,
от 24.08.2015 № 168-пк, от 14.09.2015 № 201-пк, от 14.12.2015 № 289-пк)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить перечень инсайдерской информации Администрации города Тюмени согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить список инсайдеров Администрации города Тюмени согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить порядок доступа к инсайдерской информации Администрации города Тюмени, правила охраны ее конфиденциальности и контроля за соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010 № 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятых в соответствии с ним нормативных актов согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4. Департаменту экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени осуществлять методическое руководство деятельностью органов Администрации города Тюмени и муниципальных учреждений города Тюмени, определенных приложением 2 к настоящему постановлению, в сфере противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.
5. Руководителям муниципальных учреждений города Тюмени, определенных приложением 2 к настоящему постановлению, в течение 10 рабочих дней со дня опубликования настоящего постановления:
а) определить работников, имеющих доступ к инсайдерской информации муниципального учреждения города Тюмени, путем издания соответствующего приказа и внесения изменений в должностные инструкции данных работников, предусматривающих доступ к инсайдерской информации на постоянной основе;
б) направить копию приказа, изданного в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, в департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени и в административный департамент Администрации города Тюмени;
в) обеспечить выполнение требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", настоящим постановлением.
6. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение 1
к постановлению
от 28.04.2014 № 61-пк
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНСАЙДЕРСКОЙ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 02.09.2014 № 164-пк)
1. Информация о решениях об итогах торгов (тендеров), принятых Администрацией города Тюмени, органами Администрации города Тюмени в случае, если:
а) предметом торгов являются ценные бумаги, иностранная валюта и (или) товары, допущенные к торговле на организованных торгах на территории Российской Федерации или в отношении которых подана заявка об их допуске к торговле на указанных торгах;
б) предметом торгов является заключение договоров (право на заключение договоров), являющихся производными финансовыми инструментами, цена которых зависит от финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров, допущенных к торговле на организованных торгах на территории Российской Федерации или в отношении которых подана заявка об их допуске к торговле на указанных торгах;
2. Информация, полученная в ходе проверок, проводимых Администрацией города Тюмени, органами Администрации города Тюмени, а также информация о результатах таких проверок в случае, если:
а) такие проверки проводятся в отношении лиц, указанных в пунктах 1 - 4, 11 - 13 статьи 4 Федерального закона № 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 224-ФЗ);
б) результаты таких проверок имеют отношение к лицам, указанным в пунктах 1 - 4, 11 - 13 статьи 4 Федерального закона № 224-ФЗ;
3. Информация о решениях, принимаемых Администрацией города Тюмени, органами Администрации города Тюмени в результате реализации своих полномочий, если такие решения:
а) принимаются в отношении лиц, указанных в пунктах 1 - 4, 11 - 13 статьи 4 Федерального закона № 224-ФЗ, или затрагивают права и обязанности указанных лиц;
б) касаются финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров, допущенных к торговле на организованных торгах на территории Российской Федерации или в отношении которых подана заявка об их допуске к торговле на указанных торгах;
в) касаются финансовых инструментов, цена которых зависит от финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров, допущенных к торговле на организованных торгах на территории Российской Федерации, или в отношении которых подана заявка об их допуске к торговле на указанных торгах;
г) касаются правил проведения организованных торгов на территории Российской Федерации и (или) правил (требований) допуска к торговле на указанных торгах финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров;
4. Информация о предоставлении субсидий лицам, указанным в пунктах 1 - 4, 11 - 13 статьи 4 Федерального закона № 224-ФЗ, в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.
(п. 4 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 02.09.2014 № 164-пк)
Приложение 2
к постановлению
от 28.04.2014 № 61-пк
СПИСОК
ИНСАЙДЕРОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 24.08.2015 № 168-пк,
от 14.09.2015 № 201-пк, от 14.12.2015 № 289-пк)
К инсайдерам Администрации города Тюмени относятся следующие должностные лица, имеющие доступ к инсайдерской информации, установленной приложением 1 к настоящему постановлению:
Глава Администрации города Тюмени;
заместитель Главы Администрации города Тюмени, директор административного департамента;
абзац исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 24.08.2015 № 168-пк;
заместитель Главы Администрации города Тюмени;
абзац исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 24.08.2015 № 168-пк;
руководитель территориального органа Администрации города Тюмени;
директор департамента Администрации города Тюмени;
руководитель пресс-службы (пресс-секретарь) Главы Администрации города Тюмени;
директор муниципального казенного учреждения "Муниципальные закупки города Тюмени";
директор муниципального казенного учреждения "Комитет по информатизации города Тюмени";
директор муниципального казенного учреждения "Комитет по рекламе";
директор муниципального казенного учреждения "Тюменьгортранс";
директор муниципального казенного учреждения "ЛесПаркХоз";
директор муниципального казенного учреждения "Тюменское городское имущественное казначейство";
директор муниципального казенного учреждения "Служба заказчика и технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства";
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 14.12.2015 № 289-пк)
директор муниципального казенного учреждения "Служба заказчика по благоустройству Центрального административного округа города Тюмени";
директор муниципального казенного учреждения "Служба заказчика по благоустройству Калининского административного округа города Тюмени";
директор муниципального казенного учреждения "Служба заказчика по благоустройству Ленинского административного округа города Тюмени";
директор муниципального казенного учреждения "Служба заказчика по благоустройству Восточного административного округа города Тюмени";
директор муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственное управление";
(абзац введен постановлением Администрации города Тюмени от 24.08.2015 № 168-пк)
директор муниципального казенного учреждения "Дирекция автомобильных дорог и мостов города Тюмени".
(абзац введен постановлением Администрации города Тюмени от 14.09.2015 № 201-пк)
Приложение 3
к постановлению
от 28.04.2014 № 61-пк
ПОРЯДОК
ДОСТУПА К ИНСАЙДЕРСКОЙ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТЮМЕНИ, ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЕЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ И КОНТРОЛЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27.07.2010
№ 224-ФЗ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ НЕПРАВОМЕРНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ИНСАЙДЕРСКОЙ ИНФОРМАЦИИ И МАНИПУЛИРОВАНИЮ РЫНКОМ
И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ПРИНЯТЫХ В СООТВЕТСТВИИ
С НИМ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 24.08.2015 № 168-пк,
от 14.09.2015 № 201-пк)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 27.07.2010 № 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 224-ФЗ) и устанавливает требования к порядку использования, защиты инсайдерской информации, утвержденной приложением 1 к настоящему постановлению, а также требования к осуществлению контроля за соблюдением инсайдерами, определенными приложением 2 к настоящему постановлению, требований Федерального закона № 224-ФЗ и принятых в соответствии с ним нормативных актов.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе № 224-ФЗ.
2. Порядок доступа к инсайдерской информации
2.1. Доступ к инсайдерской информации, утвержденной приложением 1 к настоящему постановлению, разрешается должностным лицам, включенным в список инсайдеров, утвержденный приложением 2 к настоящему постановлению, и должностные инструкции которых предусматривают доступ к инсайдерской информации на постоянной основе.
Уведомление должностных лиц, включенных в список инсайдеров, утвержденный приложением 2 к настоящему постановлению, об их включении в список инсайдеров и исключении из него осуществляется административным департаментом Администрации города Тюмени в порядке, установленном нормативным актом Банка России.
(абзац введен постановлением Администрации города Тюмени от 14.09.2015 № 201-пк)
Направление списка инсайдеров в Банк России по его требованию осуществляется департаментом экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени в срок, установленный требованием Банка России, указанным в настоящем абзаце.
(абзац введен постановлением Администрации города Тюмени от 14.09.2015 № 201-пк)
2.2. Раскрытие или предоставление инсайдерской информации Администрации города Тюмени осуществляется на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с распоряжением Администрации города Тюмени от 16.03.2007 № 252-рк "Об официальном портале Администрации города Тюмени" (далее - распоряжение Администрации города Тюмени № 252-рк) не позднее следующего рабочего дня с момента ее появления (возникновения), если иной порядок и сроки раскрытия или предоставления такой информации не установлены федеральными законами.
2.3. В случае, если после раскрытия или предоставления инсайдерской информации, утвержденной приложением 1 к настоящему постановлению, сведения, входящие в состав указанной информации, изменяются, информация об этом раскрывается или предоставляется на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с распоряжением Администрации города Тюмени № 252-рк не позднее следующего рабочего дня после того, как о таких изменениях стало или должно было стать известно.
3. Правила охраны конфиденциальности
инсайдерской информации
3.1. Требования правил охраны конфиденциальности инсайдерской информации, утвержденной приложением 1 к настоящему постановлению, подлежат исполнению всеми инсайдерами, определенными приложением 2 к настоящему постановлению, до момента ее раскрытия или предоставления в порядке, установленном главой 2 настоящего Порядка.
3.2. При ознакомлении с инсайдерской информацией, утвержденной приложением 1 к настоящему постановлению, лицо, получившее доступ, обеспечивает сохранение ее конфиденциальности.
3.3. Каждое лицо, имеющее доступ к инсайдерской информации, утвержденной приложением 1 к настоящему постановлению, под роспись предупреждается об ответственности за распространение и (или) использование указанной инсайдерской информации.
3.4. Инсайдеры, определенные приложением 2 к настоящему постановлению, обязаны:
а) соблюдать ограничения на использование инсайдерской информации и (или) манипулирование рынком, требования, предъявляемые к инсайдерам, по сохранению инсайдерской информации, установленные Федеральным законом № 224-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными актами;
б) при утрате статуса лица, имеющего доступ к инсайдерской информации, утвержденной приложением 1 к настоящему постановлению, передать в течение 1 рабочего дня материальные носители информации, содержащие указанную инсайдерскую информацию, должностному лицу, включенному в список инсайдеров, утвержденный приложением 2 к настоящему постановлению, и на которого в соответствии с должностной инструкцией возложены исполнение обязанностей такого лица. Передача материальных носителей информации, содержащих инсайдерскую информацию, установленную приложением 1 к настоящему постановлению, осуществляется по акту в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 № 163 "Об организационно-документационном обеспечении деятельности Администрации города Тюмени" (далее - Инструкция по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени).
4. Правила контроля за соблюдением требований Федерального
закона № 224-ФЗ и принятых в соответствии
с ним нормативных актов
4.1. Контроль за соблюдением требований Федерального закона № 224-ФЗ и принятых в соответствии с ним нормативных актов осуществляется в целях выявления, пресечения, предотвращения и недопущения в дальнейшем распространения или несанкционированного использования инсайдерской информации, утвержденной приложением 1 к настоящему постановлению, в соответствии с требованиями Федерального закона № 224-ФЗ.
4.2. Контроль за соблюдением инсайдерами, определенными приложением 2 к настоящему постановлению, требований Федерального закона № 224-ФЗ и принятых в соответствии с ним нормативных актов осуществляется путем проведения проверок.
4.3. Проверка проводится департаментом экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган) на основании письменного требования Банка России о проведении такой проверки и предоставлении ему информации о результатах такой проверки, направленного в Администрацию города Тюмени в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 224-ФЗ (далее - письменное требование).
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 14.09.2015 № 201-пк)
4.4. Письменное требование регистрируется в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 № 163 (далее - Инструкция).
4.5. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с даты регистрации письменного требования принимает решение о проведении проверки, которое оформляется приказом руководителя уполномоченного органа, о чем в пределах срока, предусмотренного настоящим пунктом, уполномоченный орган под роспись уведомляет инсайдера, в отношении которого будет проводиться проверка.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 14.09.2015 № 201-пк)
4.6. Приказ о проведении проверки должен содержать:
а) основание, цели и предмет проверки;
б) должность, фамилию, имя, отчество инсайдера, в отношении которого будет проводиться проверка;
в) требование к инсайдеру о предоставлении необходимой информации и письменного объяснения по предмету проверки с установлением срока предоставления информации, письменного объяснения;
г) дату начала проведения проверки, которая не должна превышать 3 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией письменного требования;
д) иную информацию, необходимую для проведения проверки в соответствии с письменным требованием.
(п. 4.6 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 14.09.2015 № 201-пк)
4.7. Срок проведения уполномоченным органом проверки не должен превышать двух месяцев, исчисляемых с даты начала проведения проверки, указанной в приказе о проведении проверки, предусмотренном пунктом 4.6 настоящего Порядка.
В случаях, связанных с необходимостью проведения уполномоченным органом дополнительного исследования документов, полученных в ходе проведения проверки, продолжительность которого превышает срок проведения проверки, указанный в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган за 35 дней до истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет в Банк России факсимильной связью письменное уведомление о согласовании продления срока проведения проверки с указанием срока и причин продления проверки.
По согласованию с Банком России срок проведения проверки продлевается, но не более чем на 1 месяц, исчисляемый со дня, следующего за днем окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
Продление срока проведения проверки оформляется приказом руководителя уполномоченного органа, издаваемым в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
(п. 4.7 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 14.09.2015 № 201-пк)
4.8. По результатам проведения проверки в пределах срока, указанного в абзаце первом пункта 4.7 настоящего Порядка, а в случае продления срока проведения проверки в пределах срока, указанного в абзаце третьем пункта 4.7 настоящего Порядка, уполномоченным органом оформляется заключение, содержащее ответы на поставленные в письменном требовании вопросы по предмету проверки.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 14.09.2015 № 201-пк)
Днем окончания проверки является день регистрации в соответствии с Инструкцией заключения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
4.9. Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня окончания проверки обеспечивает направление в адрес Банка России информации о результатах проверки в форме заключения, а также материалов проверки, документов, объяснений по предмету проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
5. Ответственность за неправомерное
использование инсайдерской информации
5.1. На основании части 1 статьи 7 Федерального закона № 224-ФЗ должностное лицо, указанное в приложении 2 к настоящему постановлению, неправомерно использовавшее инсайдерскую информацию, указанную в приложении 1 к настоящему постановлению, и (или) осуществившее манипулирование рынком, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом положений статьи 7 Федерального закона № 224-ФЗ.
(п. 5.1 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 24.08.2015 № 168-пк)
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова