Региональное
Законодательство
Тюменской области

Постановление Правительства Тюменской области от 22.12.2014 N 667-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики" до 2020 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 667-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА,
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ" ДО 2020 ГОДА

1. Утвердить государственную программу Тюменской области "Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики" до 2020 года согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента по спорту и молодежной политике Тюменской области.

Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ





Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 22 декабря 2014 г. № 667-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ" ДО 2020 ГОДА

Государственный заказчик-координатор программы: Департамент
по спорту и молодежной политике Тюменской области

Тюмень
2014 год

Паспорт
Государственной программы Тюменской области "Основные
направления развития физической культуры и спорта,
молодежной политики" до 2020 года

Дата и номер принятия правового акта о разработке Программы
Распоряжение Правительства Тюменской области от 29.04.2014 № 698-рп "О разработке прогноза социально-экономического развития Тюменской области и проекта закона Тюменской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
Дата и номер правового акта об утверждении Программы
Постановление Правительства Тюменской области от 22.12.2014 № 667-п
Государственный заказчик-координатор Программы
Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области
Государственный заказчик Программы
Главное управление строительства Тюменской области
Разработчик Программы
Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области
Цели Программы
Цель 1. Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Цель 2. Содействие позитивной самореализации и интеграции молодежи в систему общественных отношений.
Задачи Программы
В сфере физической культуры и спорта:
Задача 1.1. Повышение мотивации и интереса населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.
Задача 1.2. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений.
Задача 1.3. Повышение эффективности управления развитием физической культуры и спорта.
В сфере молодежной политики:
Задача 2.1. Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи.
Задача 2.2. Формирование гражданской позиции, развитие социальной активности молодежи, профилактика экстремизма в молодежной среде.
Задача 2.3. Развитие дополнительного образования детей.
Сроки реализации Программы
2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы
2015 - 2020 годы - 10986948 тыс. рублей (областной бюджет), в том числе:
2015 год - 1744526 тыс. рублей;
2016 год - 1957462 тыс. рублей;
2017 год - 1983990 тыс. рублей;
2018 год - 1766990 тыс. рублей;
2019 год - 1766990 тыс. рублей;
2020 год - 1766990 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Увеличение доли граждан Тюменской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом (% от общей численности населения) к концу 2020 года до 43,6%

Увеличение удельного веса детей и молодежи, систематически занимающихся по направлениям молодежной политики и в системе дополнительного образования (% от численности детей и молодежи в возрасте 5 - 29 лет) к концу 2020 года до 78,4%

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА, ВОЗДЕЙСТВИЕ НА КОТОРЫЙ
ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящая Программа разработана в соответствии со "Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года" (утверждена распоряжением Правительства РФ от 7 августа 2009 г. № 1101-р), "Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации" (утверждена распоряжением Правительства РФ от 18 декабря 2006 г. № 1760-р), Государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 302, Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 295. Полномочия органов государственной власти Тюменской области предусмотрены Федеральным законом от 06 октября 1999 г. № 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 28 декабря 2004 г. № 329 "О физической культуре и спорте в Тюменской области", Законом Тюменской области от 6 февраля 1997 г. № 72 "О молодежной политике в Тюменской области".
Стратегическими целями Правительства Тюменской области по улучшению качества жизни населения в регионе являются повышение уровня здоровья и продолжительности жизни, создание здоровье сберегающей среды, обеспечение потребностей в качественном образовании. Необходимым условием их достижения является повышение роли физической культуры и спорта, обеспечивающей укрепление здоровья, полноценное воспитание и развитие личности - это определяет конкурентоспособность человека, создает благоприятные стартовые условия для развития человеческого капитала.
По результатам оценки эффективности и результативности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ Тюменской области по итогам 2013 года реализация долгосрочной целевой программы "Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики в Тюменской области" была признана эффективной.
Объем ассигнований программы на 2013 год составлял 4 млрд. 387 млн. 356 тыс. рублей. Фактическое исполнение по программе составило - 4 млрд. 017 млн. 277 тыс. рублей или 91,6% к годовому финансированию программы.
Из 20 показателей программы 2 показателя не достигли плановых значений:
1. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, % от нормативной единовременной пропускной способности. Фактическое значение показателя обусловлено переносом на 2014 год сроков ввода в эксплуатацию спортивного сооружения - легкоатлетический манеж г. Тюмень
2. Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет, %. Незначительное снижение показателя обусловлено ростом численности детей данной возрастной группы за отчетный период на 4,4 тыс. человек. При этом по сравнению с 2012 годом доля детей 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, увеличилась на 0,2 п.п.

Физическая культура и спорт

Сформированная в Тюменской области система физкультурно-спортивной работы с населением обеспечивает эффективное взаимодействие физкультурно-оздоровительных центров по месту жительства, образовательных организаций спортивной направленности, объектов спортивной инфраструктуры и спортивного предпринимательства, специализированных подразделений крупных предприятий, общественных объединений (федераций по видам спорта, физкультурно-спортивных обществ), органов управления физической культурой и спортом, а также учреждений и организаций, подведомственных органам управления образованием, здравоохранением, культурой, средств массовой информации. Она имеет многоуровневую структуру, охватывая все возрастные и социальные группы населения, предоставляя возможности для занятия физической культурой и спортом как по месту жительства, так и на местах обучения и работы. Таким образом, формируется единое пространство физкультурно-спортивной активности населения, создаются условия для непрерывного сопровождения жизнедеятельности каждого человека доступными и качественными услугами сферы физической культуры и спорта, что имеет большое социальное и профилактическое значение.
Основным показателем оценки эффективности деятельности в сфере физической культуры и спорта является уровень физкультурно-спортивной активности населения. В последние годы численность населения, занимающегося физической культурой и спортом на регулярной основе, стабильно увеличивается. По итогам 2013 года она составила 29,4% от общей численности населения или 414,5 тысяч человек (2012 год - 27,6%, или 382,2 тысячи человек). Темпы роста этого показателя соответствуют решению общенациональной задачи: приобщения каждого третьего жителя страны к систематическим занятиям физической культурой и спортом к 2020 году.

Таблица 1. Население, систематически занимающееся физической
культурой и спортом


2011 год
2012 год
2013 год
Численность занимающихся физической культурой и спортом в ТО, тыс. чел.
366
382,2
414,5
Доля занимающихся физической культурой и спортом в ТО, % от численности населения
26,9
27,6
29,4
Доля занимающихся физической культурой и спортом в УФО, % от численности населения
21,5
22,7
27,8
Доля занимающихся физической культурой и спортом в РФ, % от численности населения
20,6
22,5
27,5

Анализ возрастной структуры занимающихся физической культурой и спортом показывает, что наиболее активной частью населения являются дети и молодежь в возрасте от 7 до 30 лет. Это объясняется их вовлеченностью в занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных школах, учреждениях профессионального образования, учреждениях дополнительного образования спортивной направленности, центрах физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства. Однако в других возрастных группах уровень физкультурно-спортивной активности ниже, а значит, оздоровительный потенциал физической культуры остается недостаточно востребованным.
Необходимым условием привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом является модернизация и развитие материально-спортивной базы, повышение эффективности использования сети существующих спортивных сооружений.
В целях сбалансированного развития материально-технической базы физической культуры и спорта в регионе разработана трехуровневая модель обеспеченности спортивными сооружениями, которая определяет оптимальный набор спортивных объектов, необходимых в сельском поселении, муниципальном районе и городском микрорайоне, а также в городском округе для обеспечения массовой физкультурно-спортивной активности населения:
- сельское поселение - школьный зал и универсальная спортивная площадка;
- муниципальный район или городской микрорайон (дополнительно) - спортивный комплекс, стадион, лыжная база и хоккейный корт;
- городской округ (дополнительно) - бассейн, хоккейный корт с искусственным льдом, а также специализированные спортивные сооружения, исходя из практики подготовки спортивного резерва.
Разработана и внедрена методика оценки эффективности использования спортивных сооружений, позволяющая производить расчеты, как на уровне области, так и на уровне объединенных муниципальных образований, поселений и применительно к отдельным объектам спортивной инфраструктуры. Суть методики состоит в соотнесении фактической загруженности спортивных сооружений и их мощности. Эффективность использования спортивных сооружений в Тюменской области в 2013 году составила 87,2%.
Модель обеспеченности спортивными сооружениями и показатели эффективности использования имеющейся физкультурно-спортивной инфраструктуры являются основой планирования реконструкции и строительства новых спортивных сооружений в муниципальных образованиях.
Региональная материально-спортивная база на 01.01.2014 представлена 3 266 сооружениями, в том числе 18 стадионов с трибунами на 1 500 и более мест для зрителей, 1 618 плоскостных спортивных сооружений, 1 079 спортивных залов, 9 крытых хоккейных кортов, 64 плавательных бассейнов, 74 лыжные базы, 3 лыже-биатлонных комплекса, 74 сооружения для стрелковых видов спорта, 327 иных спортивных сооружений.

Таблица 2. Количество спортивных сооружений по видам, ед.


2011 год
2012 год
2013 год
Общее количество спортивных сооружений
3115
3168
3266
Стадионы и плоскостные сооружения
1534
1552
1636
Спортивные комплексы, крытые хоккейные корты, залы, манежи
1140
1079
1088
Иные помещения для занятий ФКиС
319
397
401
Лыжные базы, биатлонные комплексы
60
77
77
Бассейны и ванны для плавания
62
63
64

В современных условиях перед административными органами всех уровней стоит задача максимально эффективного использования существующих спортивных сооружений, улучшения качества и расширения перечня физкультурно-оздоровительных услуг, ориентированных на все категории и социальные группы населения.
Приоритетным направлением работы по формированию здорового образа жизни и развитию физкультурно-спортивной активности населения является развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства. В центрах физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства в 2013 году регулярно занималось физической культурой и спортом 106,4 тысячи человек. При участии центров физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства на базе образовательных учреждений и клубных объединений проводятся физкультурно-оздоровительные занятия и спортивно-массовые мероприятия. Ежегодно растет число участников "Дней здоровья", "Лыжня России", "Кросс наций", сельских спортивных игр, спартакиад и соревнований.
Комплекс традиционно проводимых в Тюменской области спортивно-массовых мероприятий включает сельские игры, спартакиады (образовательных учреждений, трудовых коллективов, ветеранов спорта и т.д.), спартакиада инвалидов Тюменской области, соревнования по видам спорта, спортивные праздники и дни здоровья. При организации и проведении мероприятий особое внимание уделяется популяризации физической культуры и спорта как фактора укрепления социального здоровья. Проведение спортивно-массовых мероприятий повышает интерес населения к занятиям физической культурой и спортом, популяризирует здоровый образ жизни, дает импульс к развитию материально-спортивной базы в принимающих территориях.
В течение 2013 года было проведено 457 спортивно-массовых мероприятия, в том числе 353 - областного, 91 - всероссийского и 13 - международного значения с общим количеством участников 72,7 тыс. чел.
Принимая во внимание центральную роль образовательных учреждений в социальном пространстве микрорайонов и поселений (особенно в сельской местности), в Тюменской области получила развитие модель школы как центра физического воспитания и организации физкультурно-спортивной работы. В соответствии с ней школа берет на себя ряд функций по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг, организации спортивно-массовых мероприятий, пропаганде здорового образа жизни. На базе многих общеобразовательных школ действуют центры физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, являющиеся первичным звеном организации физкультурно-спортивной активности населения.
Специалисты, осуществляющие деятельность по месту жительства, привлекают тренеров - представителей общественного физкультурного движения к проведению секционных занятий по видам спорта (гиревой спорт, шахматы, футбол, волейбол, лыжные гонки, спортивные единоборства, стендовая стрельба, скандинавская ходьба). Для обслуживания квалифицированным судейством спортивно-массовых мероприятий, проводимых на местном уровне, привлекаются ветераны спорта, имеющие большой опыт и авторитет среди участников.
Особое внимание при организации физкультурно-оздоровительной работы уделяется инвалидам и социально неблагополучным подросткам. Так, в 2013 году регулярно занимались в центрах физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства более 3,2 тысяч человек с ограниченными физическими возможностями и более 600 несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
Адаптивная физическая культура и спорт являются действенным средством комплексной (физической, психологической и социальной) реабилитации инвалидов. Физической культурой и спортом в Тюменской области регулярно занимается 9,3 тысяч человек с ограниченными возможностями здоровья, или 8,5% от общей численности инвалидов.

Таблица 3. Численность и доля лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов, систематически
занимающихся физической культурой и спортом


2011 год
2012 год
2013 год
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, %
5
6,3
8,5
Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, тыс. чел.
5,3
6,9
9,3

Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа с инвалидами и гражданами с ограниченными возможностями здоровья осуществляется на базе дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений, коррекционных образовательных учреждений, учреждений профессионального образования, центров физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, в центрах социального обслуживания, учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности. Повышению интереса к занятиям физической культурой и спортом среди данной категории населения способствует проведение специализированных спортивно-массовых мероприятий (Спартакиада инвалидов, "Робинзонада", соревнования по баскетболу на колясках и др.).
В муниципальных образованиях проведено обследование спортивных учреждений и объектов на предмет соответствия требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, по итогам которого запланированы работы по оборудованию зданий пандусами, сигнальной кнопкой, специализированному оснащению помещений (лифтовые кабины, раздевалки, санузлы и т.д.), а также установке парковочных мест для транспорта инвалидов. Проводится работа по повышению квалификации специалистов по адаптивной физической культуре, обучению сотрудников учреждений по оказанию ситуационной помощи и особенностям работы с инвалидами.
Расширяется физкультурно-оздоровительная работа с населением старшего возраста. Численность населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, от 60 лет и старше составляет 3% или 6 тыс. человек, более половины численности которых занимается в центрах физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства.

Таблица 5. Численность и доля населения, регулярно
занимающегося физической культурой и спортом, в возрасте
старше 60 лет


2011 год
2012 год
2013 год
Доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в возрасте старше 60 лет, %
3
3
3,2
Численность населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в возрасте старше 60 лет, тыс. чел.
6179
6258
8679

Для данной группы населения физкультурно-оздоровительные занятия проводятся в основном на базе спортивных комплексов в период с 11.00 до 15.00 ч. (менее загруженное время). Физкультурно-оздоровительные услуги гражданам пожилого возраста на льготных условиях оказывают частные спортивные клубы и оздоровительные центры.
С целью привлечения к активным занятиям физической культурой лиц пожилого возраста используются разнообразные формы физкультурно-оздоровительных мероприятий: от организации групп здоровья и групп по видам спорта до проведения соревнований. С 1995 года в регионе ежегодно проводится Спартакиада ветеранов спорта Тюменской области, направленная на привлечение данной категории населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. В 2013 году Спартакиада ветеранов спорта прошла в г. Тобольске по 6 видам спорта: мини-футбол, настольный теннис, шахматы, лыжные гонки, волейбол, баскетбол. Также люди пожилого возраста принимают активное участие в областных днях здоровья, соревнованиях по видам спорта.
Спортивно-массовая работа на предприятиях и учреждениях организуется штатными инструкторами-методистами, профсоюзным комитетом, спортивным активом из числа сотрудников предприятий, инструкторами-методистами центров по месту жительства, а также, закрепленными за организациями, специалистами учреждений сферы физической культуры и спорта.
Приобщению максимального числа работников к здоровому образу жизни, активным формам отдыха способствует ежегодное проведение спартакиад трудовых коллективов. В 2013 году спартакиада проходила в седьмой раз по 10 видам спорта: волейболу, легкоатлетическому кроссу, лыжным гонкам, настольному теннису, плаванию, пулевой стрельбе, уличному баскетболу, футболу, шахматам, дартсу; в ней приняли участие 410 человек из 25 организаций.
Повышению престижа здорового образа жизни в трудовых коллективах способствует проведение конкурсов среди организаций и учреждений на постановку физкультурно-оздоровительной работы, так в 2013 году победителями и лауреатами областного конкурса в номинации "Лучшая постановка физкультурно-оздоровительной работы в трудовом коллективе" стали отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, ОАО "Гипротюменнефтегаз", ПИИ ОАО "Газтурбосервис", Филиал ООО "Лукойл-Инжиниринг" "КогалымНИПИнефть" в г. Тюмени, Туртасское ЛПУ МГ ООО "Газпром трансгаз Сургут", ОАО "Авиакомпания "Ютэйр".
Развитие двигательной активности детей и подростков школьного возраста проводится в рамках учебных занятий, факультативных занятий и внеклассной (кружковой, секционной) работы. В 2013 году данную работу осуществляли 733 штатных учителей физической культуры, из них 403 учителя работали в сельских школах. В спортивных секциях по видам спорта, организованных при общеобразовательных учреждениях, численность занимающихся составила более 83 тысяч человек.
В целях совершенствования организации физического воспитания в учебный план всех общеобразовательных учреждений введен третий час физической культуры, в рамках которого организованы различные виды физкультурно-спортивных занятий: спортивная и ритмическая гимнастика, плавание, подвижные игры, спортивные игры, хореография, фитнес-зарядка, дыхательная гимнастика, психофизическая тренировка. В большинстве школ в программе физической культуры предусмотрены уроки лыжной подготовки.
Для комплексной оценки здоровья и развития детей в образовательных учреждениях создана система обмена информацией между медицинскими и педагогическими специалистами на основе паспорта здоровья. В образовательных учреждениях внедряются технологии коррекционной педагогики, физического развития с учетом адаптивных возможностей и особенностей детского организма, организованы занятия корригирующей гимнастики. Для внеурочной занятости несовершеннолетних в спортивных залах оказываются услуги спортивного досуга и дополнительного образования, спортивные секции по видам спорта и группы общей физической подготовки.
Задачи пропаганды здорового образа жизни и повышения интереса обучающихся к занятиям физической культурой и спортом ежегодно проводятся комплексные соревнования (спартакиады учащихся общеобразовательных учреждений, детских домов и школ-интернатов, оздоровительных лагерей, среди команд центров по месту жительства и дворовых команд и др.), массовые мероприятия ("Дни здоровья", "Лыжня России", "Кросс нации", "Оранжевый мяч", "Российский азимут"), соревнования по видам спорта среди школьных команд (баскетбол, волейбол, настольный теннис, мини-футбол в рамках всероссийского проекта "Мини-футбол в школу") и первенства области по видам спорта. Кроме этого для обучающихся в общеобразовательных учреждениях с участием ветеранов спорта, победителей и призеров олимпийских игр и чемпионатов мира, ведущих спортсменов региона проводятся "Уроки здоровья". Для определения уровня физической подготовленности школьников проводятся спортивно-оздоровительные соревнования учащихся общеобразовательных учреждений Тюменской области "Губернаторские состязания" и "Президентские спортивные игры". Игры проходят в три этапа: школьный этап, муниципальный, региональный. Победители регионального этапа принимают участие в соревнованиях всероссийского уровня.
В образовательных учреждениях профессионального образования действует 10 спортивных клубов, работа ведется в 339 секциях (9 спортклубов и 134 секции - в ВУЗах, 1 спортклуб и 205 секций - в профессиональных образовательных организациях). В среднем в спортивных клубах и секциях задействовано более 17 тысяч учащихся и студентов всех уровней профессионального образования (21,9%). Количество обучающихся, охваченных спортивными мероприятиями, ежегодно составляет более 28 тысяч человек (36%).
Услуги по дополнительному образованию спортивной направленности предоставляют 69 организаций (культивируется 50 видов спорта) с общим охватом занимающихся 46,5 тысячи человек. В специализированных спортивных учреждениях (ДЮСШ и СДЮСШОР) в 2013 году занимались 26,4% от общей численности детей в возрасте 6 - 15 лет.


Таблица 5. Численность и доля граждан в возрасте 6 - 15 лет,
занимающихся в специализированных спортивных учреждениях


2011 год
2012 год
2013 год
Доля граждан в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях,%
23
25,4
26,4
Численность граждан в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, тыс. чел.
29,9
34,8
36,2

Наряду с подготовкой спортсменов высокой квалификации, организации дополнительного образования спортивной направленности играют большую роль в повышении физкультурно-спортивной активности детей и молодежи, приобщении населения к здоровому образу жизни. Основная доля занимающихся приходится на группы начальной подготовки и учебно-тренировочные группы, что соответствует приоритету развития массового спорта. Наиболее талантливые спортсмены продолжают обучение в группах спортивного совершенствования и спортивного мастерства.
Областная сеть учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва, включает государственные и муниципальные спортивные школы (ДЮСШ, СДЮСШОР), специализированные клубы и центры по футболу, волейболу, хоккею, шахматам, а также общепрофильные физкультурно-спортивные учреждения (центры физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, детско-юношеские центры, клубы, дома детского творчества). В данных учреждениях занимается более 80 тыс. детей и молодежи, в том числе 750 человек с ограниченными физическими возможностями.
Работа отделений и групп по адаптивной физической культуре организована в 15 муниципальных образованиях Тюменской области: городах Заводоуковске, Ишиме, Тюмени, Тобольске, Ялуторовске, в Аромашевском, Армизонском, Викуловском, Исетском, Ишимском, Тобольском, Упоровском, Ярковском, Юргинском, Сорокинском районах по зимним и летним видам спорта (плавание, легкая атлетика, шахматы, шашки, футбол, голбол, мини-футбол, баскетбол на колясках, волейбол, конный спорт, лыжные гонки, биатлон, шортрек) на базе 30 учреждений дополнительного образования спортивной направленности.
В Тюменской области созданы условия для тренировки спортсменов по зимним видам спорта, что позволило региону стать "точкой роста" в подготовке российских спортсменов по лыжным гонкам и биатлону.
Важным условием повышения качества подготовки спортивного резерва является повышение социального статуса тренеров, стимулирование их заинтересованности в конечных результатах труда. Принятое в Тюменской области постановление Правительства Тюменской области от 07.06.2008 № 161-п "Об утверждении Положения о поощрении спортсменов, достигших высоких спортивных результатов, и их тренеров" позволяет реализовывать комплекс мер социальной поддержки ведущих спортсменов и тренеров, что является важным фактором, стимулирующим развитие спорта высших достижений. Меры социальной поддержки включают стипендии, премии, единовременные выплаты и содержание спортсменов, предоставление жилья.

Таблица 6. Количество человек, получивших меры
социальной поддержки, чел.


2011 год
2012 год
2013 год
Поощрение спортсменов, достигших высоких спортивных результатов, и их тренеров
278
419
340
Денежное содержание постоянно проживающим в Тюменской области спортсменам - чемпионам или призерам Олимпийских, Паралимпийских или Сурдлимпийских игр
14
14
16
Денежное содержание спортсменам, которые входят в основные составы сборных команд Российской Федерации
77
82
121
Государственные спортивные стипендии в Тюменской области
82
83
83

Ведущими спортсменами Тюменской области в 2013 году завоевано 1 771 медалей различного достоинства, в том числе на международных соревнованиях 171 медаль, на соревнованиях всероссийского уровня 1 600 медалей.

Таблица 7. Результативность выступлений ведущих спортсменов
на международных и всероссийских соревнованиях, ед.


2011 год
2012 год
2013 год
Российские соревнования
119
1252
1600
Международные соревнования
230
197
171
Всего медалей
1349
1449
1771

По результатам выступлений на областных, всероссийских и международных соревнованиях количество спортсменов, выполнивших нормативы кандидата в мастера спорта, мастера спорта, мастера спорта международного класса, составило 546 чел.

Таблица 8. Численность спортсменов, получивших спортивные
звания и разряды, чел.


2011 год
2012 год
2013 год
Кандидат в мастера спорта
357
326
422
Мастер спорта
31
90
117
Мастер спорта международного класса
6
8
5
Заслуженный мастер спорта
-
2
2
Всего
394
426
546

Об эффективности принимаемых мер по развитию физической культуры и спорта в регионе свидетельствует положительная динамика численности спортсменов Тюменской области, вошедших в составы сборных команд Российской Федерации (2010 год - 136 человек, 2011 год - 234 человека, 2012 год - 253 человека, 2013 год - 274 человека).
Подготовку специалистов в сфере физической культуры и спорта осуществляют три высших учебных заведения (Тюменский государственный университет, Тобольская государственная социально-педагогическая академия, Ишимский государственный педагогический институт) и три средних специальных учебных заведения (Голышмановский агропедагогический колледж, Тобольский педагогический колледж, Тюменский Западно-Сибирский государственный колледж). Для формирования эффективного кадрового потенциала учреждений физкультуры и спорта организовано очное обучение, за счет средств областного бюджета, на базе высших учебных заведений Тюменской области по направлению физическая культура и спорт (в 2014 - 2015 учебном году планируется обучение 129 чел.). В целях повышения квалификации специалистов физической культуры и спорта проводятся мастер-классы, тренерские, судейские семинары по видам спорта и профориентированные конкурсы.

Молодежная политика

Численность молодежи от 14 до 30 лет в Тюменской области по оценке Тюменьстата на 1 января 2014 года составила 336,4 тысячи человек, или 24,3% от общей численности населения, кроме того, в связи с передачей полномочий по курированию деятельности учреждений дополнительного образования детей в Тюменской области в ведомство молодежной политики расширена и целевая аудитория, включающая детей в возрасте 5 - 13 лет (134,2 тыс. чел.), таким образом, общая численность целевой группы молодежной политики составляет до 470,6 тыс. чел. (или 34% от общей численности населения).
Целостная и последовательная политика по государственной поддержке этой категории населения является одним из ключевых факторов обеспечения устойчивого экономического, социального и культурного развития региона и страны. Приоритетными задачами молодежной политики Тюменской области являются: патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи; формирование гражданственности; развитие сферы дополнительного образования детей путем повышения доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения.
Одной из первоочередных задач молодежной политики является патриотическое воспитание детей и молодежи. Система патриотического воспитания подрастающего поколения включает в себя пропаганду патриотических ценностей, организацию массовых мероприятий патриотической направленности, деятельность учреждений допризывной подготовки молодежи, организацию поисковой, военно-мемориальной и историко-краеведческой работы, а также развитие социально-благотворительного движения.
В Тюменской области традиционно проводятся массовые мероприятия патриотической направленности, такие как "Георгиевская ленточка", "Димитриевская суббота", "Синий платочек", "Мы помним", "Стена памяти", молодежная общественная патриотическая акция "Свеча" и т.д. В 2013 году в них приняли участие более 130 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет (2012 год - более 110 тыс. чел.).
Основу добровольной подготовки к военной службе составляют специализированные классы добровольной подготовки к военной службе, целью которых является военная подготовка несовершеннолетних граждан в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, дополнительного образования, профессионального образования. В 2013/2014 учебном году на базе образовательных организаций организована работа 244 классов добровольной подготовки молодежи к военной службе, с общим количеством занимающихся более 4,7 тыс. человек.
В программу подготовки слушателей специализированных классов наряду с общеобразовательным компонентом входят учебно-воспитательные занятия по военной истории и законодательству, оборонно-спортивной, тактической, строевой, огневой и парашютной подготовке, основам химической и радиационной защиты, военной медицины.

Таблица 9. Участие населения в патриотических мероприятиях
и занятость в системе патриотического воспитания


2011 год
2012 год
2013 год
Участие молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в мероприятиях патриотической направленности, тыс. чел.
105,0
110,0
130,0
Доля молодежи, занимающейся в системе патриотического воспитания (% от численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.)
40,0
42,3
45,5

Существенную роль в формировании патриотических ценностей играет развитие историко-краеведческой, поисковой и военно-мемориальной работы. Продолжает работу Тюменский областной поисковый центр, охватывающий своей деятельностью 19 поисковых отрядов.
В структуре общественного и социально-благотворительного движения продолжают деятельность молодежные добровольческие отряды. В 2013 году в них входили более 15 тысяч человек. Отрядами проводится работа по оказанию хозяйственно-бытовой помощи ветеранам войны и труда, гражданам пенсионного возраста и лицам с ограниченными физическими возможностями.
Координацию деятельности муниципальных образований Тюменской области в сфере патриотического воспитания детей и молодежи осуществляет региональный центр военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи к военной службе ГАУ ДОД ТО "Областной детско-юношеский центр "Аванпост".
Для развития туристско-краеведческой деятельности в Тюменской области создана сеть зональных центров детско-юношеского и молодежного туризма в городах Ялуторовске, Тобольске, Ишиме, Тюмени.
Важной составляющей духовно-нравственного воспитания является деятельность по пропаганде традиционных семейных ценностей, повышению престижа материнства и отцовства, усилению воспитательного потенциала и укреплению социального благополучия молодых семей. В этом направлении проводится информационно-пропагандистская и просветительская работа, организована деятельность клубов молодых семей, проходят культурно-массовые мероприятия и обучающие мероприятия для специалистов по работе с семьей.
Областной клуб "Молодая семья" координировал в 2013 году деятельность 189 клубов молодой семьи (2012 год - 189), действующих в муниципальных образованиях области. Развитие сети клубов молодой семьи осуществляется в рамках задачи по созданию на поселенческом уровне общественных структур, ставящих своей целью работу по сохранению и возрождению в сельских поселениях (городских микрорайонах) традиций и обычаев уважительного отношения к материнству, детству. Работой клубов молодых семей в 2013 году охвачено более 160 тыс. чел. (2012 год - более 160 тыс. чел.).
Клубы "Молодой семьи" осуществляют информационно-просветительскую, информационно-консультационную, пропагандистскую деятельность. В рамках информационно-просветительского направления проводится работа по просвещению молодых людей и будущих родителей в вопросах здорового образа жизни и планирования семьи, в 2013 году данным направлением было охвачено более 20 тыс. чел. (2012 год - более 20 тыс. чел.). Консультационные услуги, психологическую и юридическую помощь в 2013 году получили более 21 тыс. чел. (2012 год - более 21 тыс. человек).
Областным клубом молодой семьи реализуется комплекс мероприятий, направленных на повышение статуса семьи в обществе и укрепление семейных традиций. Просветительская работа включает такие формы, как ролевые игры, тренинговые упражнения. В течение 2013 года было проведено более 1,6 тыс. мероприятий, в которых приняло участие более 54 тыс. человек.
Брендовыми мероприятиями в данном направлении являются: областная благотворительная акция "Наши дети", областная просветительская акция "Экспресс-воспитание", областной конкурс "Вера. Надежда. Любовь". Кроме того, в 2013 году Тюменская область получила Гран-при V Международного фестиваля семейных династий "Вера. Надежда. Любовь", Гран-при в номинации "Генеалогическое древо" и 1 место в номинации "Семейная экономика", а также клуб "Молодая семья" (г. Тобольск) получил диплом победителя в номинации "Самый дружный клуб молодых семей" во Всероссийском фестивале клубов молодых семей.
В целях формирования гражданской позиции, развития социальной активности молодежи, профилактики экстремизма в молодежной среде проводятся областные мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в социальную практику, посредством их участия в проектах по укреплению гражданственности, развитию молодежного парламентаризма и лидерского потенциала молодежи, развитию деловой активности и конкурентоспособности молодых людей; поддержку общественных инициатив и развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи региона.

Таблица 10. Развитие социальной активности молодежи,
тыс. чел.


2011 год
2012 год
2013 год
Численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, участвующей в деятельности молодежных общественных объединений,
81,8
85
95,6
Численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи
х <*>
х <*>
149,9

--------------------------------
<*> Данный показатель введен в программу с 2013 года.

Ключевой составляющей развития общественной активности молодежи Тюменской области является деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций различного типа, профильных учреждений по работе с молодежью. В 2013 году в деятельность детских и молодежных общественных объединений (школьных организаций, общественных организаций городского, регионального статуса) было вовлечено более 95 тысяч человек.
С целью активизации деятельности общественных объединений в регионе выстроена системная работа, направленная на поддержку молодежных инициатив, предоставление грантов Губернатора для реализации молодежных проектов. В каждом муниципальном районе действуют координационные центры молодежного добровольческого движения.
Для повышения социальной активности молодежи в Тюменской области выстроена система мероприятий, включающая: обучающие мероприятия для лидеров молодежного движения и руководителей общественных организаций; мероприятия, направленные на выявление лидеров из числа детей и молодежи; мероприятия, направленные на стимулирование лидерской активности детей и молодежи; мероприятия, направленные на реализацию молодыми людьми социально-значимых проектов и программ; мероприятия, направленные на демонстрацию достижений молодежи на Российском уровне.
Брендовыми мероприятиями в данном направлении являются: областной общественный конкурс "Гордость Тюменской области", конкурс государственной поддержки молодежных и детских объединений в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Губернатора области в сфере молодежной политики, региональный конкурс поддержки молодежных инициатив, итоговое областное мероприятие для студенческой молодежи "Губернаторский бал" с вручением премии "Студент года", областная общественная акция по пропаганде здорового образа жизни "Активные выходные", "Тюменская модель ООН", участие представителей Тюменской области во Всероссийском молодежном образовательном форуме "Селигер" (г. Москва); летнем форуме молодежи УФО "Урал - территория развития"; Форуме молодежи УФО "Мы - за мир во всем мире" (Болгария).
Существенный вклад в формирование гражданской позиции молодых людей вносит добровольческая деятельность. С целью создания благоприятных условий для формирования и развития добровольческого движения в Тюменской области, а также привлечения детей и молодежи к бескорыстному участию в социально-значимой деятельности в течение 2013 года была продолжена работа Координационного центра развития волонтерского движения Тюменской области, а также соответствующих центров во всех муниципальных образованиях региона.
Участниками волонтерских отрядов Тюменской области проводится работа по оказанию социальной помощи населению (ветеранам, пожилым людям и лицам с ограниченными возможностями здоровья, учреждениям для детей-сирот, больницам); организации мероприятий и акций, направленных на формирование патриотических ценностей у подрастающего поколения, экологической культуры, пропаганду здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений и др. Ежегодно с участием волонтеров в Тюменской области проводятся мероприятия как областного, так и окружного, российского и международного уровней. По итогам 2013 года численность молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, составила более 58 тыс. человек.
В 2013 году делегация Тюменской области приняла участие в качестве волонтеров в проведении XXVII Всемирной летней Универсиады в городе Казань, Зимних Олимпийских Игр 2014 в Сочи.
С целью профилактики экстремизма в молодежной среде реализуются проекты по воспитанию толерантности и развитию международного сотрудничества. В рамках данного направления работы организуются молодежные обмены: представители добровольческих организаций и объединений Тюменской области в июле 2013 года приняли участие в работе международного молодежного палаточного лагеря в Германии. Кроме того, программа обмена включала в себя образовательные экскурсии, а также посещение парка развлечений "Heide-Park" и парка водных видов спорта.
Задачи по воспитанию толерантности решаются посредством организации деятельности диалоговых, образовательных площадок для представителей различных молодежных объединений и движений. Успешно развивается молодежное движение "Дебаты", создающее благоприятную среду для развития лидерских качеств, информационных и коммуникативных способностей, общественно-политической компетенции участников (ежегодно принимают участие более 300 молодых людей). Реализуются проекты "Международный урок" и "Школа студенческого актива "ПРОдвижение", направленные на повышение организаторской компетенции, развитие лидерских навыков, формирование гражданского самосознания у лидеров и активистов студенческих общественных объединений и лидеров студенческого самоуправления образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования Тюменской области; ежегодно проводится региональный форум молодежи.
С целью повышения конкурентоспособности молодежи региона в области создан "Совет молодых ученых и специалистов". Один из проектов - "Школа молодого ученого". Через эту систему подготовки в 2013 году прошло более 40 молодых талантливых тюменцев. Совет выполняет свою институциональную задачу - является социальным лифтом в вопросах построения карьеры не только для перспективных ученых, но и руководителей. В рамках развития деловой активности молодежи в Тюменской области реализуются проекты, направленные на профессиональную ориентацию школьников и поддержку молодежного отрядного движения.
С целью подготовки участников студенческих отрядов к трудовой деятельности на бесплатной основе организовано их обучение по направлениям деятельности отрядов, а также предварительные медицинские осмотры. В целях исключения случаев травматизма на рабочих местах проводится обучение командного состава студенческих отрядов по вопросам охраны труда и техники безопасности, правилам оказания первой медицинской помощи.
В 2013 году к выполнению объемов работ на 66 предприятиях области и других регионов было привлечено 60 студенческих отрядов, в составе которых работали 5,6 тыс. молодых людей (2012 год - 5,5 тыс. чел.). Студенческие отряды региона были привлечены к выполнению объемов работ, оказанию услуг на объектах нефтегазоконденсатного месторождения "Юбилейное" (ЯНАО), месторождения "Соровское" (ХМАО), принимали участие в строительстве Собора Преображения Господня (ЯНАО), в реализации проекта "Свой дом", а также в строительстве и реконструкции социально-значимых объектов Тюменской области.
Для развития студенческого отрядного движения в Тюменской области организована деятельность Координационного совета по поддержке деятельности студенческих отрядов, областного штаба и штабов студенческих отрядов, созданных при учебных заведениях Тюменской области.
Продолжает свою деятельность Молодежный информационный портал Тюменской области ("Мой портал"), ставший популярным среди молодежи, особенно студенчества, нашего региона. Данный интернет-ресурс является средством информационно-образовательной поддержки реализации государственной молодежной политики, продвижения социально значимых мероприятий и проектов, творческой самореализации в медиа среде, а также получения обратной связи от целевой аудитории. Популярность ресурса (более 1 миллиона посещений за 2013 год) обусловлена качественным контентом, визуализацией и использованием концепции Web 2.0 - сервисы "Блоги", "Сообщества", размещение комментариев к новостям и т.д., что дает возможность пользователям быть активными субъектами информационного взаимодействия, оперативно реагировать на различные события, информационные поводы и создавать собственные. В 2014 году на информационном портале продолжает пополняться электронный "Кабинет специалиста". В разделе методических пособий представлены печатные издания, размещены методические пособия, листовки, направленные на пропаганду здорового образа жизни. На молодежном информационном портале особую популярность получили вебинары, организованные по наиболее востребованным, актуальным темам молодежной политики. В рамках раздела "Молодежная общественная приемная" организуется прямой эфир, в ходе которого руководители органов власти отвечают на вопросы молодежи.
В рамках полномочий Департамента по спорту и молодежной политике Тюменской области на протяжении нескольких лет проводится система мероприятий по привлечению молодежи, общественных организаций к реализации общественно значимых социальных проектов и программ. Государственная поддержка зарегистрированным молодежным и детским объединениям в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Губернатора области в сфере молодежной политики по 7 направлениям. Ежегодно поддержку получают около 10 общественных объединений.
С целью привлечения молодежи к реализации общественно значимых социальных проектов и программ в ежеквартальном режиме для незарегистрированных общественных объединений проводится областной конкурс поддержки молодежных инициатив. По итогам данного конкурса ежегодно поддерживается около 40 социальных проектов.
В области организована работа по развитию интеллектуального и творческого потенциала детей и молодежи, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, содействию их самореализации посредством вовлечения в проекты и программы, направленные на поддержку талантливой молодежи.
С целью развития творческого потенциала детей, молодежи Тюменской области организована деятельность объединений клубного типа на базе учреждений сферы молодежной политики. Систематической занятостью в данных объединениях по итогам 2013 года было охвачено 24,9 тыс. человек (2012 г. - 17 тыс. чел.).
Для обеспечения поддержки и самореализации талантливой молодежи региона в Тюменской области активно реализуются областные проекты и программы, в том числе и для молодежи с ограниченными физическими возможностями. Традиционными мероприятиями стали: областной фестиваль работающей молодежи "Новое поколение", Областной фестиваль команд КВН среди молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, цикл игр для студенческих и школьных команд КВН, Областной фестиваль "Студенческая весна", цикл интеллектуальных игр для студенческой молодежи ("Что? Где? Когда?", "Своя игра", "Брейн ринг"), Областной фестиваль экстремальных, технических видов спорта и позитивных молодежных субкультур "Летняя экстрим-сессия" и др.
В рамках организации работы по поддержке талантливых детей и молодежи в регионе ежегодно проводится работа по направлению за счет бюджетных средств талантливых молодых людей на окружные, всероссийские и международные мероприятия (в 2013 году такую поддержку получили более 500 талантливых молодых людей).
Наиболее яркими победами тюменской молодежи в 2013 году стали: 1 место команды "Союз" Тюменской области в 1/8 финала Высшей лиги МС КВН; 1 место делегации Тюменской области в конкурсе визиток, спортивных соревнованиях на форуме молодежи УФО "УТРО-2013" и др.; 1 место делегация Тюменской области заняла в Чемпионате Мира и Европы по автомодельному спорту в классах кордовых моделей; Гран-при ансамбля народного танца "Юность Сибири" в XXI международном фестивале-конкурсе "Созвездие Будапешта"; "Президентский КиВиН" получила команда КВН "Союз" в фестивале "Голосящий КИВИН-2013"; Приглашение Команды КВН "Союз" в Высшую Лигу международного союза КВН по итогам участия в Международном фестивале команд КВН "КиВиН 2013 - 2014" и др.
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет по итогам 2013 года составил 44,6% или около 150 тыс. человек.
С целью содействия в выявлении, сохранении, развитии и реализации потенциала талантливых детей и молодежи в Тюменской области в декабре 2013 года вышло Распоряжение Правительства Тюменской области № 2258-рп от 02.12.2013 "О создании региональной базы данных талантливых детей и молодежи и Экспертного Совета". Основными задачами данной базы являются: выявление, сохранение, развитие и реализация потенциала талантливой молодежи Тюменской области; создание системы оперативного реагирования и взаимодействия заинтересованных ведомств в продвижении талантливых детей и молодежи; формирование кадрового резерва для социально-экономического развития региона.
Функционирование базы данных осуществляется на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области № 217-п от 29.04.2014 "Об утверждении Положения о Межведомственном информационно-программном комплексе - региональной базе данных талантливых детей и молодежи в Тюменской области". В данном Положении определен порядок выявления, оказания мер поддержки, продвижения, отслеживания результатов профессионального развития и становления талантливых детей и молодежи.
Постоянную досуговую занятость детей и молодежи от 5 до 18 лет по итогам 2013 года обеспечивают 136 учреждений дополнительного образования (молодежная политика - 48 учреждений; культура - 34 учреждений; спорт - 45 учреждений; образование - 1 учреждение; соц. развитие - 2 учреждения; негосударственные учреждения - 6 учреждений).
На базе данных учреждений организована систематическая занятость по дополнительным общеобразовательным программам по шести направленностям: художественная, техническая, физкультурно-спортивная, туристско-краеведческая, естественнонаучная, социально-педагогическая.
Ответом на растущий спрос стало увеличение количества реализуемых учреждениями дополнительного образования программ в сфере робототехники, 3D моделирования и прототипирования. Растет число коммерческих и некоммерческих организаций, реализующих программы дополнительного образования в сфере детского досуга. Активно развивается негосударственный сектор дополнительного образования. Все это позволяет охватить дополнительным образованием более 60 процентов тюменских детей.
Доля детей и молодежи, занимающихся в организациях дополнительного образования сферы молодежной политики, культуры, спорта, образования, социальной защиты, а также в учреждениях дополнительного образования негосударственного сектора (г.г. Тюмень, Тобольск) по итогам 2013 года составила 60,3% или более 112 тыс. чел. от числа детей и молодежи Тюменской области в возрасте 5 - 18 лет.
Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей в Тюменской области является повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения, интеграция дополнительного и общего образования, обеспечение инвестиционной привлекательности данных учреждений.
С этой целью в учреждениях дополнительного образования детей сферы молодежной политики проводится работа по разработке модульных программ дополнительного образования. Особое внимание уделяется содержанию и ориентированности на запросы населения, а также на социальные и экономические приоритеты региона.
Для развития деятельности учреждений дополнительного образования детей выстроена отраслевая система организации работы с кадрами, которая включает: повышение квалификации и переподготовку руководителей и педагогических работников учреждений дополнительного образования детей; мониторинг процессов кадрового обеспечения отрасли; организацию взаимодействия с сетью специализированных организаций; проведение семинаров и мастер-классов по востребованным направлениям; проведение конкурсов профессионального мастерства; обновление спектра программ и введение механизмов стимулирования конкуренции (эффективный контракт).
Для руководителей и специалистов учреждений сферы молодежной политики в ежегодном режиме проводятся: Открытый областной конкурс профессионального мастерства педагогов дополнительного образования и организаторов досуговой занятости детей и молодежи "Сердце отдаю детям"; Областной конкурс профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики; Областной конкурс "Лучшее учреждение сферы молодежной политики"; Областной проект "Молодежный экспресс" и др.
Для распространения передовых педагогических практик в области создан Совет директоров учреждений молодежной политики, проводится работа по созданию зональных методических центров.

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Целью Программы в сфере физической культуры и спорта является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения цели Программы в сфере физической культуры и спорта решаются следующие задачи:
1.1. Повышение мотивации и интереса населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.
1.2. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений.
1.3. Повышение эффективности управления развитием физической культуры и спорта.
Задачи 1.1 - 1.3 Программы способствуют достижению целевых значений показателя цели 1 "Доля граждан Тюменской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения" посредством: пропаганды занятий физической культурой и спортом, здорового образа жизни; укрепления материально-спортивной базы, повышения доступности и качества услуг физической культуры и спорта; обеспечения эффективной работы организаций дополнительного образования спортивной направленности; стимулирования физкультурно-оздоровительной деятельности по месту жительства, учебы, работы.
2. Целью Программы в сфере молодежной политики является содействие позитивной самореализации и интеграции молодежи в систему общественных отношений.
Для достижения цели Программы в сфере молодежной политики решаются следующие задачи:
2.1. Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи.
2.2. Формирование гражданской позиции, развитие социальной активности, профилактика экстремизма в молодежной среде.
2.3. Развитие дополнительного образования детей.
Задачи 2.1 - 2.3 Программы способствуют достижению целевых значений показателя цели 2 "Удельный вес детей и молодежи, систематически занимающихся по направлениям молодежной политики и в системе дополнительного образования" посредством: пропаганды патриотизма, гражданственности и традиционных семейных ценностей; поддержки социально-ориентированных инициатив молодежных общественных объединений; обеспечения эффективной работы организаций дополнительного образования детей; стимулирования массового участия детей и молодежи в социально-культурных мероприятиях.
Сроки реализации программы - 2015 - 2020 годы. В связи с тем, что запланированные мероприятия выполняются ежегодно, этапы реализации программы не предусмотрены.

Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Программой предусмотрена система программных мероприятий, направленных на достижение стратегических целей.
В рамках реализации задачи 1.1 "Повышение мотивации и интереса населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни" программой предусмотрены следующие основные программные мероприятия:
- Создание условий для эффективной деятельности учреждений и организаций физкультурно-спортивной направленности, в т.ч. лиц с ограниченными физическими возможностями.
- Организация и проведение мероприятий и акций.
В рамках реализации задачи 1.2 "Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений" программой предусмотрены следующие основные программные мероприятия:
- Создание условий для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений, в т.ч. лиц с ограниченными физическими возможностями.
- Выплата государственных спортивных стипендий перспективным спортсменам и социальная поддержка спортсменов, входящих в составы сборных Российской Федерации.
В рамках реализации задачи 1.3 "Повышение эффективности управления развитием физической культуры и спорта" программой предусмотрены следующие основные программные мероприятия:
- Улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорт, научное и методическое сопровождение программной деятельности.
- Социальная поддержка субъектов отрасли физическая культура и спорт.
В рамках реализации задачи 2.1 "Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи" программой предусмотрены следующие основные мероприятия:
- Проведение мероприятий, направленных на формирование нравственных ценностей молодежи.
- Организация допризывной подготовки молодежи.
В рамках реализации задачи 2.2 "Формирование гражданской позиции, развитие социальной активности, профилактика экстремизма в молодежной среде" программой предусмотрены следующие основные мероприятия:
- Вовлечение молодежи в социальную практику.
- Поддержка общественных инициатив молодежи.
- Развитие творческого и интеллектуального потенциала, содействие самореализации детей и молодежи, в том числе с ограниченными физическими возможностями.
В рамках реализации задачи 2.3 "Развитие дополнительного образования детей" программой предусмотрены следующие основные мероприятия:
- Организация деятельности учреждений дополнительного образования детей.
- Организационное, научное и методическое сопровождение деятельности, обучение и повышение квалификации специалистов сферы молодежной политики.

Раздел 4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Объем финансирования Программы за счет всех планируемых источников составляет:

тыс. руб.
Разделы \ Годы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Физическая культура и спорт,
в том числе:
1445137
1621803
1628317
1411317
1411317
1411317
Бюджетные инвестиции
217000
217000
217000



Текущие расходы
1228137
1404803
1411317
1411317
1411317
1411317
Молодежная политика,
в том числе:
261712
297982
316881
316881
316881
316881
Бюджетные инвестиции






Текущие расходы
261712
297982
316881
316881
316881
316881
Расходы на управление
37677
37677
38792
38792
38792
38792
Всего:
1744526
1957462
1983990
1766990
1766990
1766990

Раздел 5. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ожидаемыми результатами реализации системы программных мер по развитию физкультурно-спортивной активности, здорового образа жизни населения и обеспечению подготовки областных сборных команд по видам спорта являются:
1. Высокий уровень физкультурно-спортивной активности населения и популярности здорового образа жизни; востребованность инфраструктуры и услуг физической культуры и спорта; реализация здоровьесберегающего потенциала физической культуры и спорта в системе образования и трудовой деятельности; досуговая занятость детей и молодежи по месту жительства как действенное средство физического воспитания и профилактики асоциальных явлений.
2. Высокий уровень профессиональной подготовки спортсменов, обеспечивающий конкурентоспособность и результативность их выступлений на соревнованиях регионального, российского, международного и мирового уровней.
Программно-целевое развитие сферы физической культуры и спорта ориентировано на достижение следующих значений показателя цели 1 "Доля граждан Тюменской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом (% от общей численности населения)": 2015 год - 32,5%; 2016 год - 34,5%; 2017 год - 36,5%; 2018 год - 38,5%; 2019 год - 40,5%; 2020 год - 43,6%.
Ожидаемыми результатами реализации системы программных мер по содействию позитивной самореализации и интеграции молодежи в систему общественных отношений являются:
1. Укрепление патриотических ценностей в общественном сознании, рост интереса к истории и культуре Отечества, престиж традиционных семейных ценностей, массовое участие молодежи в социально-ориентированных мероприятиях.
2. Формирование у молодежи гражданской позиции, характеризующейся высоким уровнем социальной активности, мобильности и общественно-политической ответственности.
3. Наличие условий для гармоничного воспитания детей и молодежи, а также их интеллектуальной и творческой самореализации в социально-культурной деятельности.
Программно-целевое развитие сферы молодежной политики ориентировано на достижение следующих значений показателя цели 2 "Удельный вес детей и молодежи, систематически занимающихся по направлениям молодежной политики и в системе дополнительного образования (% от численности детей и молодежи в возрасте 5 - 29 лет)": 2015 год - 62,3%; 2016 год - 66,1%; 2017 год - 69,2%; 2018 год - 72%; 2019 год - 75,3%; 2020 год - 78,4%.
Значения показателей реализации Программы приведены в приложении 4.

Раздел 6. ОЦЕНКА НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ ФАКТОРОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Базовые факторы и условия программной деятельности определяются макроэкономической и социально-политической ситуацией, следуют из реализованного сценария (инновационного, инерционного) развития региона.
К основным рискам реализации Программы можно отнести:
- снижение объема инвестиций в развитие материально-технической базы;
- отставание развития сети организаций и оказываемых услуг от реальных потребностей населения;
- углубление диспропорций в кадровом обеспечении отраслей;
- недостаточное участие частного сектора и общественности в реализации социальных проектов;
- слабая готовность отраслей к инновационным преобразованиям.
Вместе с тем перечень программных мероприятий разработан с учетом возможного влияния неблагоприятных факторов. В случае реализации запланированных мероприятий в полном объеме влияние неблагоприятных факторов на развитие отраслей будет незначительным.

Раздел 7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик-координатор Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области, выполняющий координационные функции по отношению к исполнителям программных мероприятий.
Организационные мероприятия:
- Создание условий для развития различных видов спорта.
- Предоставление государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям в форме субсидий.
- Проведение процедуры государственной аккредитации региональных спортивных организаций по видам спорта.
- Присвоение спортивных разрядов и судейских категорий.
- Организация обеспечения общественной безопасности и охраны правопорядка при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
- Проведение областных спортивно-массовых мероприятий, в том числе по видам спорта.
- Содействие развитию физической культуры и спорта по месту работы, школьного и студенческого спорта, массового спорта среди инвалидов.
- Участие сборных команд Тюменской области в комплексных соревнованиях, проводимых в соответствии с единым календарным планом Минспорта и Минобрнауки России.
- Создание условий для подготовки спортивного резерва.
- Выплата государственных спортивных стипендий и социальная поддержка спортсменов, входящих в сборные команды России.
- Организация историко-краеведческой, поисковой и военно-мемориальной работы по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества.
- Организация допризывной подготовки молодежи.
- Осуществление поддержки общественных инициатив молодежи.
- Организация деятельности учреждений дополнительного образования детей.
- Организация обучения и повышение квалификации специалистов, укрепление кадрового потенциала курируемых отраслей.
- Выработка предложений по уточнению перечня, затрат и механизма реализации программных мероприятий на финансовый год.
- Определение критериев и показателей эффективности, организация мониторинга реализации Программы.
- Обеспечение целевого, эффективного расходования средств, предусмотренных на реализацию Программы из бюджетных и внебюджетных источников.
- Координация деятельности по реализации программных мероприятий.
Реализация правовых мероприятий не предусмотрена.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных заданий автономным учреждениям и государственных контрактов (договоров), реализуемых в установленном порядке исполнителями программных мероприятий - организациями, предприятиями и учреждениями, которые определяются согласно действующему законодательству и исходя из специфики программной деятельности. Департамент устанавливает исполнителям сроки, формы и условия проведения программных мероприятий.
В соответствии с предусмотренным целевым финансированием департамент финансов перечисляет на счета государственного заказчика денежные средства.
Достижение цели Программы, реализация программных мероприятий предполагает межведомственное взаимодействие с департаментами образования и науки, социального развития, здравоохранения, департаментом культуры, главным управлением строительства, другими органами государственной власти Тюменской области.

Раздел 8. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе комплексного мониторинга, проводимого государственным заказчиком по данным внутренней и ведомственной статистики, а также с учетом результатов специальных социологических исследований.
Основными функциями мониторинга являются:
- информационная - сбор необходимых для оценки деятельности данных;
- аналитическая - анализ, обобщение, систематизация и интерпретация данных;
- контрольная - отслеживание процесса реализации программных мероприятий;
- презентационная - демонстрация достигнутых результатов деятельности;
- прогностическая - выработка стратегии действий на будущее.
Основными объектами мониторинга являются:
- Правовые, экономические, социальные, организационные и иные условия, создаваемые департаментом по спорту и молодежной политике для изменения состояния и процессов развития сфер физической культуры и спорта, молодежной политики.
- Результаты изменения состояния и процессов развития физической культуры и спорта, молодежной политики, достигнутые в результате созданных департаментом по спорту и молодежной политике правовых, экономических, социальных, организационных и иных условий.
Исполнители программных мероприятий предоставляют в департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области отчеты по установленным формам. Отчеты должны содержать информацию о выполнении программных мероприятий, объемах финансирования и освоении средств, достижении плановых значений показателей, причинах отклонения фактических значений показателей от их плановых значений.
Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области осуществляет анализ и свод отчетов, предоставленных исполнителями программных мероприятий два раза в год (до 20 июля отчетного года, до 15 марта года, следующего за отчетным) и направляет сводный отчет по установленной форме в департамент экономики Тюменской области два раза в год.
С целью оценки эффективности реализации Программы определены показатели, указанные в приложении № 4, алгоритм их расчета представлен в приложении № 5.





Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ" ДО 2020 ГОДА

Государственный заказчик-координатор: Департамент по спорту
и молодежной политике Тюменской области

№ п/п
Виды затрат и основные мероприятия
Усл. обозначение направления расходов
Объем финансирования в 2013 году, тыс. руб. (отчет)
Объем финансирования в 2014 году, тыс. рублей (план)
Предложения по финансированию на период реализации программы, тыс. рублей
Наименования и реквизиты федеральных и региональных НПА, поручений Президента и Правительства РФ
Получатели бюджетных средств
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Всего по программе, в том числе:

4017277
2534406
1744526
1957462
1983990
1766990
1766990
1766990


2
Бюджетные инвестиции, всего

1330639
399943
217000
217000
217000





3
НИОКР, всего











4
Текущие расходы, всего

2686638
2134463
1527526
1740462
1766990
1766990
1766990
1766990


5
в т.ч. расходы на управление, всего

40232
38550
37677
37677
38792
38792
38792
38792

ДСМПТО
6
из общего объема:











7
1. Мероприятия на выполнение поручений Президента, Правительства Российской Федерации

46404
46436
45008
49860
54889
54889
54889
54889


8
2. Софинансирование из областного бюджета федеральных полномочий











9
3. Софинансирование в рамках ФЦП, ФАИП, иных программ федеральных министерств и ведомств

7767









10
4. Субсидии и субвенции местным бюджетам

357276
97805
41678
43643
41678
41678
41678
41678


11
в том числе:











12
4.1. на выполнение полномочий РФ и субъекта РФ

41398
43374
41678
43643
41678
41678
41678
41678


13
4.2. на выполнение иных мероприятий

315878
54431








14
5. Сумма расходов на мероприятия, направленные на оказание услуг и улучшение их качества

2321453
1861214
1239281
1433328
1445293
1445293
1445293
1445293


15
6. Сумма расходов на строительство (реконструкцию) объектов, участие в уставном капитале организации и т.д.

1118171
353212
217000
217000
217000





16
7. Прочие мероприятия (без учета расходов на управление)

125974
137189
163882
175954
186338
186338
186338
186338


17
8. Справочно: объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, рассчитанный нормативным методом











18
Цель 1. Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом











19
Расходы по Цели 1, всего

3653935
2211186
1445137
1621803
1628317
1411317
1411317
1411317


20
Бюджетные инвестиции по Цели 1, всего

1330639
399943
217000
217000
217000





21
Текущие расходы по Цели 1, всего

2323296
1811243
1228137
1404803
1411317
1411317
1411317
1411317


22
Расходы по задачам:











23
Задача 1.1. Повышение мотивации и интереса населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни











24
1.1.1. Бюджетные инвестиции

1330639
399943
217000
217000
217000





25
в т.ч.:











26
1.1.1.1. Строительство (реконструкция)
4.1; 6
1330639
395233
217000
217000
217000



ФЗ № 329 "О физической культуре и спорте в РФ" от 04.12.2007 ппп. б пп. 4 п. 1 ст. 8; пп. 4 п. 2 ст. 38 Поручение Председателя Правительства РФ Путина В.В. от 01.10.2009 № ВП-П12-41пр № 14544м/09 от 20.10.2009 п. 7. ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006 - 2015 годы" (утверждена Постановлением Правительства РФ от 11.01.2006 № 7). Стратегия развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 года (распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 № 1101-р) р. III п. 6. Закон ТО 329 "О физической культуре и спорте в ТО" от 23.12.2004 ппп. б пп. 4 п. 1 ст. 4
Главное управление строительства Тюменской области (ГУС ТО), МО, ДСМП ТО
27
1.1.1.2. Приобретение оборудования, относимого на бюджетные инвестиции
6

4710






ФЗ № 329 "О физической культуре и спорте в РФ" от 04.12.2007 ппп. б пп. 4 п. 1 ст. 8; пп. 4 п. 2 ст. 38 Поручение Председателя Правительства РФ Путина В.В. от 01.10.2009 № ВП-П12-41пр № 14544м/09 от 20.10.2009 п. 7. ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006 - 2015 годы" (утверждена Постановлением Правительства РФ от 11.01.2006 № 7). Стратегия развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 года (распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 № 1101-р) р. III п. 6. Закон ТО 329 "О физической культуре и спорте в ТО" от 23.12.2004 ппп. б пп. 4 п. 1 ст. 4
Главное управление строительства Тюменской области (ГУС ТО)
28
1.1.2. Текущие расходы

830303
765131
452739
484387
484387
484387
484387
484387


29
в том числе:











30
1.1.2.1. Создание условий для эффективной деятельности учреждений и организаций физкультурно-спортивной направленности, в т.ч. для лиц с ограниченными физическими возможностями
4.2, 5
733618
475623
334878
278110
278110
278110
278110
278110
ФЗ № 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 пп. 30 п. 2 ст. 26.3. ФЗ № 329 "О физической культуре и спорте в РФ" от 04.12.2007 пп. 4 п. 1 ст. 8; пп. 3 п. 1 ст. 8. Стратегия развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 года" (распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 № 1101-р). Закон ТО № 329 "О физической культуре и спорте в ТО" от 23.12.2004 пп. 4 п. 1 ст. 4; пп. 3 п. 1 ст. 4
ДСМПТО, Главное управление строительства Тюменской области (ГУС ТО), МО
31
1.1.2.2. Организация и проведение мероприятий и акций
4.1, 5
96685
289508
117861
206277
206277
206277
206277
206277
ФЗ № 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" пп. 30 п. 2 ст. 26.3. ФЗ № 329 "О физической культуре и спорте в РФ" от 04.12.2007 пп. 3 п. 1 ст. 8; пп. 2. п. 2 ст. 38. Стратегия развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 года" (распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 № 1101-р). Закон ТО № 329 "О физической культуре и спорте в ТО" от 23.12.2004 пп. 3 п. 1 ст. 4
ДСМПТО, МО
32
Всего на задачу 1.1.

2160942
1165074
669739
701387
701387
484387
484387
484387


33
Задача 1.2. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений











34
1.2.1. Бюджетные инвестиции











35
1.2.2. Текущие расходы

1462033
1021347
753147
895114
901628
901628
901628
901628


36
в том числе:











подпункт 4 пункта 2 в статье 1 Федерального закона от 04.12.2007
№ 329-ФЗ отсутствует.
------------------------------------------------------------------
37
1.2.2.1. Создание условий для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений, в т.ч. для лиц с ограниченными физическими возможностями
3; 5
1424439
990412
723006
864973
871487
871487
871487
871487
Поручения по итогам совещания у Заместителя Председателя Правительства РФ А.Д. Жукова от 21.09.2011 № АЖ-П12-67пр ФЗ № 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" пп. 30 п. 2 ст. 26.3. ФЗ № 329 "О физической культуре и спорте в РФ" пп. 4 п. 1 ст. 8; пп. 4 п. 2 ст. 1 Закон ТО № 329 "О физической культуре и спорте в ТО" от 23.12.2004 пп. 4 п. 1 ст. 4; пп. 12 п. 1 ст. 4.
ДСМПТО
38
в том числе субсидии федерального бюджета
3
6235









39
1.2.2.2. Выплата государственных спортивных стипендий перспективным спортсменам и социальная поддержка спортсменов, входящих в составы сборных Российской Федерации
7
37594
30935
30141
30141
30141
30141
30141
30141
Решение Организационного комитета под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова по обеспечению подготовки российских спортсменов для участия в Играх XXX Олимпиады и XIV Паралимпийских летних играх 2012 года в г. Лондоне от 22.03.2011 протокол № 1. ФЗ № 329 "О физической культуре и спорте в РФ" п. 3 ст. 8. Постановление Правительства Тюменской области от 18.04.2005 № 8-п "О государственных спортивных стипендиях в Тюменской области", Постановление Правительства Тюменской области от 13.07.2006 № 169-п "О порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки спортсменов, входящих в составы сборных команд РФ".
ДСМПТО
40
Всего на задачу 1.2.

1462033
1021347
753147
895114
901628
901628
901628
901628


41
Задача 1.3. Повышение эффективности управления развитием физической культуры и спорта











42
1.3.1. Бюджетные инвестиции











43
1.3.2. Текущие расходы

30960
24765
22251
25302
25302
25302
25302
25302


44
в том числе:











45
1.3.2.1 Оказание государственных услуг и исполнения государственных функций
4.1, 7
680
778
653
661
661
661
661
661
ФЗ № 329 "О физической культуре и спорте в РФ" от 04.12.2007, Закон ТО № 329 "О физической культуре и спорте в ТО" от 23.12.2004.
ДСМПТО, МО
46
1.3.2.2. Улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, научное и методическое сопровождение программной деятельности
5
26669
17445
13576
14834
14834
14834
14834
14834
ФЗ № 329 "О физической культуре и спорте в РФ" пп. 8 п. 1 ст. 8. Стратегия развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 года" (распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 № 1101-р); Поручения Президента РФ по итогам совместного заседания Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, чемпионата мира по футболу 2018 года и некоммерческой благотворительной организации "Фонд поддержки олимпийцев России" от 06.07.2011 № Пр-1922; Закон ТО № 329 "О физической культуре и спорте в ТО" от 23.12.2004 пп. 9 п. 1 ст. 4.
ДСМПТО
47
1.3.2.3. Социальная поддержка субъектов отрасли физической культуры и спорта
7
3611
6542
8022
9807
9807
9807
9807
9807
Решение Организационного комитета под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова по обеспечению подготовки российских спортсменов для участия в Играх XXX Олимпиады и XIV Паралимпийских летних играх 2012 года в г. Лондоне от 22.03.2011 протокол № 1. ФЗ № 329 "О физической культуре и спорте в РФ" п. 3 ст. 8. Постановление Правительства Тюменской области от 18.04.2005 № 7-п "О мерах социальной поддержки граждан, внесших значительный вклад в развитие ФКиС"
ДСМПТО
48
Всего на задачу 1.3.

30960
24765
22251
25302
25302
25302
25302
25302


49
Цель 2. Содействие позитивной самореализации и интеграции молодежи в систему общественных отношений











50
Расходы по Цели 2, всего

323110
284670
261712
297982
316881
316881
316881
316881


51
Бюджетные инвестиции по Цели 2, всего











52
Текущие расходы по Цели 2, всего

323110
284670
261712
297982
316881
316881
316881
316881


53
Расходы по задачам:











54
Задача 2.1. Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи











55
2.1.1. Бюджетные инвестиции











56
2.1.2. Текущие расходы

79814
79004
76529
81381
86410
86410
86410
86410


57
в том числе:











58
2.1.2.1. Проведение мероприятий, направленных на формирование нравственных ценностей молодежи
5
6268
5426
4379
4379
4379
4379
4379
4379
ФЗ № 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 пп. 58 п. 2 ст. 26.3 Поручение Президента РФ по итогам заседания Госсовета РФ 17.07.2009 Пр-1994ГС п. 2б. Стратегия государственной молодежной политики в РФ (утверждена распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760-р) р. IV аб. 3. Концепция федеральной системы подготовки граждан РФ к военной службе на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 03.0.2010 № 1347-р) аб. 15 раз. III. Закон ТО от 06.02.1997 № 72 "О молодежной политике в ТО" ст. 4
ДСМПТО
Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской
Федерации к военной службе на период до 2020 года утверждена
распоряжением от 03.02.2010 № 134-р.
------------------------------------------------------------------
59
2.1.2.2. Организация допризывной подготовки молодежи
1; 4.1.
73546
73578
72150
77002
82031
82031
82031
82031
ФЗ № 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 пп. 58 п. 2 ст. 26.3 Поручение Президента РФ по итогам заседания Госсовета РФ 17.07.2009 Пр-1994ГС п. 2б. Поручения Президента РФ по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков Пр-1726 от 15.06.2010 п. 3б. Стратегия государственной молодежной политики в РФ (утверждена распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760-р) р. IV аб. 3. Концепция федеральной системы подготовки граждан РФ к военной службе на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 03.0.2010 № 1347-р) Закон ТО от 06.02.1997 № 72 "О молодежной политике в ТО" ст. 4
ДСМПТО, МО
60
Всего на задачу 2.1.

79814
79004
76529
81381
86410
86410
86410
86410


61
Задача 2.2. Формирование гражданской позиции, развитие социальной активности молодежи, профилактика экстремизма в молодежной среде











62
2.2.1. Бюджетные инвестиции











63
2.2.2. Текущие расходы

147185
99542
50772
71911
75397
75397
75397
75397


64
в том числе:











65
2.2.2.1. Вовлечение молодежи в социальную практику
3, 4.2, 5
120417
77765
39145
55284
58770
58770
58770
58770

ДСМПТО, МО
66
в том числе субсидии федерального бюджета
3
732









67
2.2.2.2. Поддержка общественных инициатив молодежи
5
8607
3482
2872
2872
2872
2872
2872
2872
ФЗ № 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" пп. 9.1 п. 2 ст. 26.3; пп. 58 п. 2 ст. 26.3. ФЗ РФ от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" пп. 3 п. 1 ст. 17. Поручение Президента РФ по итогам совместного заседания президиума Госсовета РФ и Совета при Президенте РФ по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ 11.03.2009 Пр-695ГС от 23.03.2009. Поручения Президента РФ по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков Пр-1726 от 15.06.2010 Стратегия государственной молодежной политики в РФ (утверждена распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760-р) аб. 4 раз. IV. Закон ТО от 06.02.1997 № 72 "О молодежной политике в Тюменской области" п. 1 ст. 6; ст. 4.
ДСМПТО
68
2.2.2.3. Развитие творческого и интеллектуального потенциала, содействие самореализации детей и молодежи, в том числе с ограниченными физическими возможностями
5
18161
18295
8755
13755
13755
13755
13755
13755
ФЗ № 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" пп. 9.1 п. 2 ст. 26.3; пп. 58 п. 2 ст. 26.3. Поручение Президента РФ по итогам совместного заседания президиума Госсовета РФ и Совета при Президенте РФ по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ 11.03.2009 Пр-695ГС от 23.03.2009. Поручения Президента РФ по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков Пр-1726 от 15.06.2010 Стратегия государственной молодежной политики в РФ (утверждена распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760-р) аб. 4 раз. IV. Закон ТО от 06.02.1997 № 72 "О молодежной политике в Тюменской области" п. 1 ст. 6; ст. 4.
ДСМПТО
69
Всего на задачу 2.2.

147185
99542
50772
71911
75397
75397
75397
75397


70
Задача 2.3. Развитие дополнительного образования детей











71
2.3.1. Бюджетные инвестиции











72
2.3.2. Текущие расходы

96111
106124
134411
144690
155074
155074
155074
155074


73
в том числе:











74
2.3.2.1. Организация деятельности учреждений дополнительного образования детей
7
85511
99567
125699
135978
146362
146362
146362
146362
ФЗ № 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" пп. 14.1 п. 2 ст. 26.3. Поручения Президента РФ по итогам заседания Госсовета РФ 17.07.2009 Пр-1994ГС. Стратегия государственной молодежной политики в РФ (утверждена распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760-р).
ДСМПТО
75
в том числе субсидии федерального бюджета
3
800









76
2.3.2.2. Организационное, научное и методическое сопровождение деятельности, обучение и повышение квалификации специалистов сферы молодежной политики
5
10600
6557
8712
8712
8712
8712
8712
8712
Стратегия государственной молодежной политики в РФ (утверждена распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760-р). Закон ТО от 06.02.1997 № 72 "О молодежной политике в Тюменской области" аб. 6 п. 1 ст. 6; аб. 11 п. 1 ст. 6
ДСМПТО
77
Всего на задачу 2.3.

96111
106124
134411
144690
155074
155074
155074
155074


Распределение средств в составе программы по каждому бюджетополучателю
1.
Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области

2505040
2058632
1485848
1696819
1725312
1725312
1725312
1725312


2.
Главное управление строительства Тюменской области

1154961
377969
217000
217000
217000





3.
Муниципальные образования Тюменской области

357276
97805
41678
43643
41678
41678
41678
41678







Приложение 2

ОБЪЕМЫ
И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ" ДО 2020 ГОДА

Государственный заказчик-координатор: Департамент по спорту
и молодежной политике Тюменской области

№ п/п

Период реализации программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
ВСЕГО на достижение целей программы, в том числе:
1744526
1957462
1983990
1766990
1766990
1766990
2
областной бюджет, из них:
1744526
1957462
1983990
1766990
1766990
1766990
3
средства областного бюджета
1706849
1919785
1945198
1728198
1728198
1728198
4
субвенции и субсидии федерального бюджета






5
федеральный бюджет






6
внебюджетные средства






документа.
------------------------------------------------------------------
8
Цель 1. Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом
9
Задача 1.1. Повышение мотивации и интереса населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни
669739
701387
701387
484387
484387
484387
10
в том числе:






11
областной бюджет, из них:
669739
701387
701387
484387
484387
484387
12
средства областного бюджета
669739
701387
701387
484387
484387
484387
13
субвенции и субсидии федерального бюджета






14
федеральный бюджет






15
внебюджетные средства






16
Задача 1.2. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений
753147
895114
901628
901628
901628
901628
17
в том числе:






18
областной бюджет, из них:
753147
895114
901628
901628
901628
901628
19
средства областного бюджета
753147
895114
901628
901628
901628
901628
20
субвенции и субсидии федерального бюджета






21
федеральный бюджет






22
внебюджетные средства






23
Задача 1.3. Повышение эффективности управления развитием физической культуры и спорта
22251
25302
25302
25302
25302
25302
24
в том числе:






25
областной бюджет, из них:
22251
25302
25302
25302
25302
25302
26
средства областного бюджета
22251
25302
25302
25302
25302
25302
27
субвенции и субсидии федерального бюджета






28
федеральный бюджет






29
внебюджетные средства






30
Цель 2. Содействие позитивной самореализации и интеграции молодежи в систему общественных отношений
31
Задача 2.1. Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи
76529
81381
86410
86410
86410
86410
32
в том числе:






33
областной бюджет, из них:
76529
81381
86410
86410
86410
86410
34
средства областного бюджета
76529
81381
86410
86410
86410
86410
35
субвенции и субсидии федерального бюджета






36
федеральный бюджет






37
внебюджетные средства






38
Задача 2.2. Формирование гражданской позиции, развитие социальной активности молодежи, профилактика экстремизма в молодежной среде
50772
71911
75397
75397
75397
75397
39
в том числе:






40
областной бюджет, из них:
50772
71911
75397
75397
75397
75397
41
средства областного бюджета
50772
71911
75397
75397
75397
75397
42
субвенции и субсидии федерального бюджета






43
федеральный бюджет






44
внебюджетные средства






45
Задача 2.3. Развитие дополнительного образования детей
134411
144690
155074
155074
155074
155074
46
в том числе:






47
областной бюджет, из них:
134411
144690
155074
155074
155074
155074
48
средства областного бюджета
134411
144690
155074
155074
155074
155074
49
субвенции и субсидии федерального бюджета






50
федеральный бюджет






51
внебюджетные средства






52
Расходы на управление
37677
37677
38792
38792
38792
38792





Приложение 3

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ" ДО 2020 ГОДА НА 2015
ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

Государственный заказчик-координатор: Департамент по спорту
и молодежной политике Тюменской области

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации мероприятия
Ожидаемый результат реализации мероприятия (контрольное событие)
2015 год
2016 год
2017 год
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Цель 1. Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом
1
Задача 1.1. Повышение мотивации и интереса населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни





2
1.1.1.1. Строительство (реконструкция)
ДСМП
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями, тыс. кв. м на 10000 человек населения: 2015 год - 12,77; 2016 год - 12,78; 2017 год - 12,79.
3
1.1.2.1. Создание условий для эффективной деятельности учреждений и организаций физкультурно-спортивной направленности, в т.ч. для лиц с ограниченными физическими возможностями
ДСМП
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Увеличение количества потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) государственных автономных учреждений ежегодно на 2% от базового показателя 140 тыс. чел.
4
1.1.2.2. Организация и проведение мероприятий и акций
ДСМП
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Проведение ежегодно не менее 450 мероприятий и акций.
5
Задача 1.2. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений





6
1.2.2.1. Создание условий для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений, в т.ч для лиц с ограниченными физическими возможностями
ДСМП
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Сохранение численного состава спортсменов проходящих подготовку на этапах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, ежегодно не менее 300 чел.
7
1.2.2.2. Выплата государственных спортивных стипендий перспективным спортсменам и социальная поддержка спортсменов, входящих в составы сборных Российской Федерации
ДСМП
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Оказание услуг по выплате государственных спортивных стипендий и социальной поддержки членов сборных команд Российской Федерации ежегодно не менее 180 чел.
8
Задача 1.3. Повышение эффективности управления развитием физической культуры и спорта





9
1.3.2.1. Оказание государственных услуг и исполнение государственных функций
ДСМП
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Оказание государственных услуг, в рамках компетенции ДСМП ТО в количестве: 2015 год - 1300 ед.; 2016 год - 1350 ед.; 2017 год - 1400 ед.
10
1.3.2.2. Улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорт, научное и методическое сопровождение программной деятельности
ДСМП
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Повышение квалификации специалистов отрасли "Физическая культура и спорт", ежегодно не менее 200 чел.
11
1.3.2.3. Социальная поддержка субъектов отрасли физическая культура и спорт
ДСМП
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Ежегодное участие не менее 20% от общего количества аккредитованных региональных федераций по видам спорта в конкурсе грантовой поддержки.
Цель 2. Содействие позитивной самореализации и интеграции молодежи в систему общественных отношений
12
Задача 2.1. Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи





13
2.1.2.1. Проведение мероприятий, направленных на формирование нравственных ценностей молодежи
ДСМП
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Проведение ежегодно не менее 10 региональных мероприятий, направленных на формирование нравственных ценностей детей и молодежи
14
2.1.2.2. Организация допризывной подготовки молодежи
ДСМП, МО
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Сохранение количества молодежи, вовлеченной в деятельность классов добровольной подготовки граждан к военной службе в количестве не менее 4,7 тыс. человек (244 класса) ежегодно
15
Задача 2.2. Формирование гражданской позиции, развитие социальной активности молодежи, профилактика экстремизма в молодежной среде





16
2.2.2.1. Вовлечение молодежи в социальную практику
ДСМП
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Ежегодное увеличение численности молодежи, вовлеченной в деятельность студенческих отрядов, на 350 человек.
17
2.2.2.2. Поддержка общественных инициатив молодежи
ДСМП
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Ежегодное удовлетворение не менее 100% заявок, отобранных для получения государственной поддержки (с учетом возможностей областного бюджета).
18
2.2.2.3. Развитие творческого и интеллектуального потенциала, содействие самореализации детей и молодежи, в том числе с ограниченными физическими возможностями
ДСМП
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Ежегодное проведение не менее 15 региональных мероприятий, направленных на творческую и интеллектуальную самореализацию детей и молодежи.
19
Задача 2.3. Развитие дополнительного образования детей





20
2.3.2.1. Организация деятельности учреждений дополнительного образования детей
ДСМП
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Ежегодное увеличение доли детей и молодежи, занимающихся на системной основе в объединениях клубного типа в учреждениях сферы молодежной политики, на 100 человек.
21
2.3.2.2. Организационное, научное и методическое сопровождение деятельности, обучение и повышение квалификации специалистов сферы молодежной политики
ДСМП
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Ежегодное внедрение в деятельность учреждений дополнительного образования детей и молодежи не менее 1 модульной программы.





Приложение 4

ПОКАЗАТЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА,
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ" ДО 2020 ГОДА

Государственный заказчик-координатор: Департамент по спорту
и молодежной политике Тюменской области

№ п/п

Единица измерения
Направленность показателя (прямого/обратного счета)
Весовой коэффициент
Факт 2013 года (базовое значение)
Оценка 2014 года
Период реализации программы
Целевое значение показателя
Обоснование прогнозных и целевых значений
Примечание
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Цель 1. Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом (весовое значение цели 1 - 0,5)

Финансовые затраты по цели 1.
тыс. руб.


3653935
2211186
1445137
1621803
1628317
1411317
1411317
1411317



1.
Показатель цели 1. Доля граждан Тюменской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения
%
П
1
29,4
30,5
32,5
34,5
36,5
38,5
40,5
43,6
43,6
Планомерное достижение значения соответствующего показателя ГП РФ "Развитие физической культуры и спорта" для Тюменской области
Показатель из ГП РФ "Развитие физической культуры и спорта" (утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 302); Постановление Правительства РФ от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

Задача 1.1. Повышение мотивации и интереса населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни
2.
Показатель 1.1.1. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
% от нормативной единовременной пропускной способности
П

32,7
36,5
38,5
40,5
42,5
43,5
45,5
48
48
Планомерное достижение значения соответствующего показателя ГП РФ "Развитие физической культуры и спорта" для Тюменской области
Показатель из ГП РФ "Развитие физической культуры и спорта" (утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 302); Постановление Правительства РФ от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
3.
Показатель 1.1.2. Доля граждан Тюменской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике
%
П

7,1
8,5
11,8
13,5
16
18,5
21
25,6
25,6
Планомерное достижение значения соответствующего показателя ГП РФ "Развитие физической культуры и спорта" для Тюменской области
Показатель из ГП РФ "Развитие физической культуры и спорта" (утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 302)
4.
Показатель 1.1.3. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
%, в общей численности населения в возрасте 6 - 29 лет
П

67,9
68,3
70,0
72,0
74,0
77,0
81,0
85,0
85
Планомерное достижение значения соответствующего показателя ГП РФ "Развитие физической культуры и спорта" для Тюменской области
Показатель из ГП РФ "Развитие физической культуры и спорта" (утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 302); Постановление Правительства РФ от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
5.
Показатель 1.1.4. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
%, от общей численности инвалидов
П

8,5
9,5
11,3
12,0
14,0
16,0
18,0
23,1
23,1
Планомерное достижение значения соответствующего показателя ГП РФ "Развитие физической культуры и спорта" для Тюменской области
Показатель из ГП РФ "Развитие физической культуры и спорта" (утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 302); Постановление Правительства РФ от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

Финансовые затраты по задаче 1.1.
тыс. руб.


2160942
1165074
669739
701387
701387
484387
484387
484387




Задача 1.2. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений
6.
Показатель 1.2.1. Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет
%
П

25,6
32,0
35,0
38,0
38,5
39,0
39,5
40,0
40,0
Планомерное увеличение численности детей, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях
Показатель из Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства РФ № 1101-р от 07.08.2009)
7.
Показатель 1.2.2. Численность спортсменов Тюменской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
человек
П

274
275
275
275
275
275
275
275
275
Обеспечение качественной подготовки спортивного резерва для сборных команд страны
Показатель из Постановления Правительства РФ от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

Финансовые затраты по задаче 1.2.
тыс. руб.


1462033
1021347
753147
895114
901628
901628
901628
901628




Задача 1.3. Повышение эффективности управления развитием физической культуры и спорта
8.
Показатель 1.3.1. Количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения
человек
П

3698
3720
3750
3780
3810
3840
3870
3900
3900
Кадровое обеспечение развития спортивной инфраструктуры и организационной сети
Показатель из Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства РФ № 1101-р от 07.08.2009)

Финансовые затраты по задаче 1.3.
тыс. руб.


30960
24765
22251
25302
25302
25302
25302
25302




Цель 2. Содействие позитивной самореализации и интеграции молодежи в систему общественных отношений (весовое значение цели 2 - 0,5)


Финансовые затраты по цели 2.
тыс. руб.


323110
284670
261712
297982
316881
316881
316881
316881



9.
Показатель цели 2. Удельный вес детей и молодежи, систематически занимающихся по направлениям молодежной политики и в системе дополнительного образования
% от численности детей и молодежи в возрасте 5 - 29 лет
П
1
55,8
58,9
62,3
66,1
69,2
72,0
75,3
78,4
78,4
Обеспечение наибольшего охвата молодежи образовательными, социальными, культурными программами и проектами, создание условий для занятия молодежи общественно полезной деятельностью
Суммируется систематическая занятость (патриотика, общественники, ДОД, клубные формы)

Задача 2.1. Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи
10.
Показатель 2.1.1. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, в общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.
%
П

Х
43,0
44,0
46,0
47,0
48,0
49,0
50,0
50,0
Достижение уровня занятости молодых людей в мероприятиях по патриотическому воспитанию не ниже среднероссийского, установленного в ГП РФ "Развитие образования"
Показатель из ГП РФ "Развитие образования" (утверждена Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 295)

Финансовые затраты по задаче 2.1.
тыс. руб.


79814
79004
76529
81381
86410
86410
86410
86410




Задача 2.2. Формирование гражданской позиции, развитие социальной активности молодежи, профилактика экстремизма в молодежной среде
11.
Показатель 2.2.1. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет
%
П

28,4
29,1
29,8
30,6
31,3
32,0
32,5
33,0
33
Сохранение тенденции уровня занятости молодых людей в деятельности общественных объединений выше среднероссийского, установленного в ГП РФ "Развитие образования"
Показатель из ГП РФ "Развитие образования" (утверждена Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 295)
12.
Показатель 2.2.2. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет
%
П

20,5
21,0
21,5
22,0
22,5
23,0
23,5
24
24
Достижение уровня вовлеченности молодых людей в проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, реализуемые органами исполнительной власти региона, не ниже среднероссийского, установленного в ГП РФ "Развитие образования"
Показатель из ГП РФ "Развитие образования" (утверждена Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 295)

Финансовые затраты по задаче 2.2.
тыс. руб.


147185
99542
50772
71911
75397
75397
75397
75397




Задача 2.3. Развитие дополнительного образования детей
13.
Показатель 2.3.1. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, % в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет)
%
П

60,3
65,0
70,0
75,0
78,0
80,0
83,0
86,0
86,0
Достижение уровня охвата детей программами дополнительного образования не ниже среднероссийского, установленного в ГП РФ "Развитие образования" - 86%, Указа Президента № 599 - 70 - 75%
Показатель из Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599; ГП РФ "Развитие образования" (утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 295)

Финансовые затраты по задаче 2.3.
тыс. руб.


96111
106124
134411
144690
155074
155074
155074
155074




Итого финансирование по программе
тыс. руб.


4017277
2534406
1744526
1957462
1983990
1766990
1766990
1766990




в т.ч. средства областного бюджета
тыс. руб.


4017277
2534406
1744526
1957462
1983990
1766990
1766990
1766990




федеральный бюджет
тыс. руб.














внебюджетные источники
тыс. руб.


















Приложение 5

МОНИТОРИНГ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА,
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ" ДО 2020 ГОДА

Государственный заказчик-координатор: Департамент по спорту
и молодежной политике Тюменской области

срок получения отчетов о достижении значений показателей
государственным заказчиком - координатором: до 15 июля
отчетного года, до 10 марта года, следующего
за отчетным годом

срок предоставления отчетов о достижении значений
показателей государственным заказчиком - координатором
в Департамент экономики ТО: до 20 июля отчетного года,
до 15 марта года, следующего за отчетным годом

№ п/п
Наименование показателя
Назначение и характеристика показателя
Направленность показателя (прямого/ обратного счета)
Получение информации госзаказчиками
Алгоритм расчета
Периодичность мониторинга
Источники получения
Вид информации (ведомственная, статистическая)
Сроки получения информации
1.
Показатель цели 1. Доля граждан Тюменской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения
Показатель определяет уровень физкультурно-спортивной активности населения. Характеризуется численностью систематически занимающихся физической культурой и спортом, их долей в структуре населения (систематически занимающимся является физическое лицо, имеющее физкультурно-спортивную нагрузку не менее 3 часов в неделю на протяжении всего отчетного периода).
П
ДСМПТО по данным органов МСУ
Ведомственный учет (статистическая форма 1 ФК (по итогам года), запрос в свободной форме (по итогам полугодия))
до 15 июля отчетного года, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом
(Численность населения, систематически занимающихся спортом, тыс. чел.) * 100 / (Численность населения на конец отчетного года, тыс. чел.)
два раза в год (до 20 июля отчетного года, до 15 марта года, следующего за отчетным годом)
2.
Показатель 1.1.1. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Показатель определяет уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями
П
ДСМПТО по данным органов МСУ
Ведомственный учет (статистическая форма 1 ФК (по итогам года), запрос в свободной форме (по итогам полугодия))
до 15 июля отчетного года, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом
(Единовременная, фактическая пропускная способность/ Единовременная, нормативная пропускная способность) * 100
два раза в год (до 20 июля отчетного года, до 15 марта года, следующего за отчетным годом)
3.
Показатель 1.1.2. Доля граждан Тюменской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике
Показатель определяет уровень физкультурно-спортивной активности населения, занятого в экономике
П
ДСМПТО по данным органов МСУ
Ведомственный учет (статистическая форма 1 ФК (по итогам года), запрос в свободной форме (по итогам полугодия))
до 15 июля отчетного года, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом
(Численность граждан занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, чел.) * 100 / (Среднегодовая численность населения, занятого в экономике)
два раза в год (до 20 июля отчетного года, до 15 марта года, следующего за отчетным годом)
4.
Показатель 1.1.3. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Показатель определяет уровень физкультурно-спортивной активности учащихся и студентов
П
ДСМПТО по данным органов МСУ
Ведомственный учет (статистическая форма 1 ФК (по итогам года), запрос в свободной форме (по итогам полугодия))
до 15 июля отчетного года, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом
(Численность занимающихся физической культурой и спортом, в возрасте 6 - 29 (включительно) лет, тыс. чел.) * 100 / (Численность населения в возрасте 6 - 29 (включительно) лет на начало отчетного года, тыс. чел.)
два раза в год (до 20 июля отчетного года, до 15 марта года, следующего за отчетным годом)
5.
Показатель 1.1.4. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
Показатель определяет уровень развития адаптивной физической культуры
П
ДСМПТО по данным органов МСУ
Ведомственный учет (статистическая форма 3 АФК (по итогам года), запрос в свободной форме (по итогам полугодия))
до 15 июля отчетного года, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом
(Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, тыс. чел.) * 100 / (Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, тыс. чел.)
два раза в год (до 20 июля отчетного года, до 15 марта года, следующего за отчетным годом)
6.
Показатель 1.2.1. Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет
Показатель определяет массовость подготовки спортивного резерва
П
ДСМПТО по данным органов МСУ
Ведомственный учет (статистическая форма 5 ФК (по итогам года), запрос в свободной форме (по итогам полугодия))
до 15 июля отчетного года, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом
(Численность учащихся организаций дополнительного образования спортивной направленности, тыс. чел.) * 100 / (Численность детей в возрасте 6 - 15 (включительно) лет на начало отчетного года, тыс. чел.)
два раза в год (до 20 июля отчетного года, до 15 марта года, следующего за отчетным годом)
7.
Показатель 1.2.2. Численность спортсменов Тюменской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
Показатель определяет эффективность подготовки спортивного резерва и развития спорта высших достижений
П
ДСМПТО по данным органов МСУ
Ведомственный учет (запрос в свободной форме)
до 15 июля отчетного года, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом
Определяется методом прямого счета
два раза в год (до 20 июля отчетного года, до 15 марта года, следующего за отчетным годом)
8.
Показатель 1.3.1. Количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения
Показатель определяет количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей
П
ДСМПТО по данным органов МСУ
Ведомственный учет (статистическая форма 1 ФК (по итогам года), запрос в свободной форме (по итогам полугодия))
до 15 июля отчетного года, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом
Определяется методом прямого счета
два раза в год (до 20 июля отчетного года, до 15 марта года, следующего за отчетным годом)
9.
Показатель цели 2. Удельный вес детей и молодежи, систематически занимающихся по направлениям молодежной политики и в системе дополнительного образования
Показатель определяет вовлеченность детей и молодежи в систематическую деятельность по направлениям молодежной политики и в систему дополнительного образования
П
ДСМПТО по данным органов МСУ
Ведомственный учет (запрос в свободной форме)
до 15 июля отчетного года, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом
(Численность детей и молодежи, систематически занимающихся по направлениям молодежной политики и в системе дополнительного образования, тыс. чел.) * 100 / (Численность детей и молодежи от 5 - 29 (включительно) лет на начало отчетного года, тыс. чел.)
два раза в год (до 20 июля отчетного года, до 15 марта года, следующего за отчетным годом)
10.
Показатель 2.1.1. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, в общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет
Показатель определяет активность участия молодежи в мероприятиях патриотической направленности
П
ДСМПТО по данным органов МСУ
Ведомственный учет (запрос в свободной форме)
до 15 июля отчетного года, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом
(Численность молодых людей в возрасте 14 - 29 лет (включительно), участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитания, тыс. чел.) * 100 / (Численность молодежи 14 - 29 лет (включительно) на начало отчетного года, тыс. чел.)
два раза в год (до 20 июля отчетного года, до 20 февраля года, следующего за отчетным годом)
11.
Показатель 2.2.1. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет
Показатель определяет вовлеченность молодежи в деятельность молодежных общественных объединений
П
ДСМПТО по данным органов МСУ
Ведомственный учет (запрос в свободной форме)
до 15 июля отчетного года, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом
(Численность молодых людей в возрасте 14 - 29 лет (включительно) участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, тыс. чел.) * 100 / (Численность молодых людей 14 - 29 лет (включительно) на начало отчетного года, тыс. чел.)
два раза в год (до 20 июля отчетного года, до 15 марта года, следующего за отчетным годом)
12.
Показатель 2.2.2. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет
Показатель характеризует развитие программ поддержки талантливой молодежи
П
ДСМПТО по данным органов МСУ
Ведомственный учет (запрос в свободной форме)
до 15 июля отчетного года, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом
(Численность молодых людей в возрасте 14 - 29 лет (включительно), вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, тыс. чел.) * 100 / (Численность молодых людей 14 - 29 лет (включительно) на начало отчетного года, тыс. чел.)
два раза в год (до 20 июля отчетного года, до 15 марта года, следующего за отчетным годом)
13.
Показатель 2.3.1. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, % в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет)
Показатель определяет востребованность услуг по программам дополнительного образования детей
П
ДСМПТО по данным органов МСУ в сфере спорта и молодежной политики, ОИВ ТО (Департамент культуры, ДОН, ДСР)
Ведомственный учет органов исполнительной власти социальной сферы Тюменской области, по данным органов МСУ (запрос в свободной форме)
до 15 июля отчетного года, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом
(Численность детей, занимающихся в образовательных организациях дополнительного образования, тыс. чел.) * 100 / (Численность детей 5 - 17 лет (включительно) лет на начало отчетного года, тыс. чел.)
два раза в год (до 20 июля отчетного года, до 15 марта года, следующего за отчетным годом)


------------------------------------------------------------------