Региональное
Законодательство
Тюменской области

Постановление Правительства Тюменской области от 08.12.2014 N 621-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Тюменской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. № 621-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ
ПЛАНОВ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 09.02.2015 № 34-п,
от 17.11.2015 № 529-п)

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг":
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению государственных закупок Тюменской области в течение трех дней со дня принятия настоящего постановления разместить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Тюменской области на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 09.02.2015 № 34-п)

Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ





Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 8 декабря 2014 г. № 621-п

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 17.11.2015 № 529-п)

1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Тюменской области (далее - Порядок) устанавливает требования к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения нужд Тюменской области в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).
2. Формирование, утверждение и ведение планов закупок для обеспечения нужд Тюменской области (далее - планы закупок) осуществляется в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе и настоящим Порядком.
3. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
а) государственными заказчиками Тюменской области (далее - государственные заказчики) после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями Тюменской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) автономными учреждениями Тюменской области, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Тюменской области, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Тюменской области (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 17.11.2015 № 529-п)
г) государственными бюджетными учреждениями Тюменской области, государственными автономными учреждениями Тюменской области, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Тюменской области, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами государственной власти Тюменской области, органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Тюменской области государственных контрактов от лица указанных органов в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(пп. "г" введен постановлением Правительства Тюменской области от 17.11.2015 № 529-п)
4. Планы закупок формируются лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) не позднее сроков, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, с учетом следующих положений:
а) государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Тюменской области, органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области (далее - главные распорядители), но не позднее сроков, установленных пунктом 3 настоящего Порядка:
формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, и представляют их не позднее 1 июля текущего года главным распорядителям для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проекта закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;
б) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, не позднее сроков, установленных пунктом 3 настоящего Порядка:
формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 июля текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;
в) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, не позднее сроков, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок;
г) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, не позднее сроков, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, после принятия решений (согласования в установленном порядке со всеми заинтересованными исполнительными органами государственной власти Тюменской области проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Тюменской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Тюменской области;
уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок.
(пп. "г" введен постановлением Правительства Тюменской области от 17.11.2015 № 529-п)
5. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
6. Планы закупок формируются на срок, на который составляется закон Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, закон Тюменской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области.
7. В планы закупок государственных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 3 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.
8. Лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:
а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Тюменской области, органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области и подведомственных им казенных учреждений;
б) приведение планов закупок в соответствие с законами Тюменской области о внесении изменений в закон Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, законами Тюменской области о внесении изменений в закон Тюменской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на очередной финансовый год и на плановый период;
в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Тюменской области, решений, поручений Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, законом Тюменской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на очередной финансовый год и на плановый период;
г) реализация решения, принятого государственным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;
д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;
е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
ж) изменение доведенного до государственного заказчика, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменение показателей планов финансово-хозяйственной деятельности соответствующих государственных бюджетных учреждений Тюменской области, а также изменение соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий;
(пп. "ж" введен постановлением Правительства Тюменской области от 17.11.2015 № 529-п)
з) изменение сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг.
(пп. "з" введен постановлением Правительства Тюменской области от 17.11.2015 № 529-п)
9. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.
10. План закупок содержит приложения, содержащие обоснования по каждому объекту или объектам закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона о контрактной системе.
(п. 10 введен постановлением Правительства Тюменской области от 17.11.2015 № 529-п)
11. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих органов государственной власти Тюменской области и органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области, передавших указанным юридическим лицам свои полномочия государственного заказчика.
(п. 11 введен постановлением Правительства Тюменской области от 17.11.2015 № 529-п)


------------------------------------------------------------------