Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Губернатора Тюменской области от 10.02.2014 N 17 "О Порядке выделения грантов муниципальным образованиям Тюменской области"



ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2014 г. № 17

О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ГРАНТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Губернатора Тюменской области
от 18.03.2014 № 34, от 26.01.2015 № 9)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 23.09.2008 № 1323-рп "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" утвердить:
1. Порядок выделения из областного бюджета грантов муниципальным образованиям Тюменской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Перечень показателей, используемых для определения размера грантов, и их направленность согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

В.В.ЯКУШЕВ





Приложение № 1
к постановлению Губернатора
Тюменской области
от 10 февраля 2014 г. № 17

ПОРЯДОК
ВЫДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЯМ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ
НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Губернатора Тюменской области
от 18.03.2014 № 34)

I. Общие положения

1. Порядок выделения из областного бюджета грантов муниципальным образованиям Тюменской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления (далее - Порядок) определяет основные положения, систему оценки и организации мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
2. Гранты выделяются в форме иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, отдельно для городских округов и муниципальных районов, в зависимости от численности населения.
3. Гранты предоставляются за достижение наилучших значений комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления: трем муниципальным районам и одному городскому округу, имеющим лучшие значения показателей.
Размер грантов определяется распоряжением Правительства Тюменской области.
4. Эффективность деятельности органов местного самоуправления оценивается по значениям показателей, утвержденных:
а) Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
б) Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Постановление № 1317).
5. Значения показателей оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления определяются на основе данных социологических опросов, порядок организации и проведения которых определяется постановлением Губернатора Тюменской области.
(в ред. постановления Губернатора Тюменской области от 18.03.2014 № 34)
6. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется отдельно для городских округов и трех групп муниципальных районов, классифицированных с учетом численности населения и уровня экономического развития согласно приложению к Порядку, подлежащему при необходимости ежегодной актуализации.
7. Перечень показателей, используемых для определения размера грантов, определяется в соответствии с приложением № 2 к данному постановлению.

II. Определение размера грантов для городских
округов и муниципальных районов

8. Размер гранта, выделяемый городскому округу, претендующему на получение гранта по результатам комплексной оценки, определяется по формуле:



где - размер гранта городскому округу, претендующему на получение гранта по результатам комплексной оценки;
- среднегодовая численность населения всех городских округов;
- общий размер грантов, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год;
- среднегодовая численность населения i-го муниципального образования;
№ - общее количество муниципальных образований.
9. Размер грантов, выделяемый муниципальным районам, определяется по формуле:



где - размер грантов, выделяемый муниципальным районам;
- среднегодовая численность населения всех муниципальных районов;
- общий размер грантов, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год;
- среднегодовая численность населения i-го муниципального образования;
№ - общее количество муниципальных образований.
10. Размер гранта i-му муниципальному району, претендующему на получение гранта по результатам комплексной оценки, определяется по формуле:



где - размер гранта i-му муниципальному району, претендующему на получение гранта по результатам комплексной оценки;
- значение комплексной оценки i-го муниципального района - претендента на получение гранта, при этом муниципальные районы ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;
№ - общее количество муниципальных районов;
M - число муниципальных районов - получателей грантов;
- размер грантов, выделяемый муниципальным районам.
Значения комплексной оценки городских округов и муниципальных районов рассчитываются в соответствии с Методическими рекомендациями о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденными Постановлением № 1317.

III. Организация мониторинга комплексной оценки

11. Главы местных администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно, в срок до 1 мая, представляют в Департамент экономики Тюменской области доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (далее - Доклад главы) по типовой форме, утверждаемой Постановлением Правительства Российской Федерации.
12. К Докладу главы прикладывается пояснительная записка, в которой дается краткая информация о состоянии отдельных сфер деятельности органов местного самоуправления, отражается анализ причин и факторов, повлиявших на достижение показателей эффективности в отчетном и прогнозных периодах. Структура пояснительной записки соответствует структуре Доклада главы.
13. Департамент экономики Тюменской области ежегодно обеспечивает:
в срок до 25 сентября года, следующего за отчетным, подготовку Сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области;
в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, внесение на рассмотрение Президиума Правительства Тюменской области проекта правового акта о выделении из областного бюджета грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления.
(п. 13 в ред. постановления Губернатора Тюменской области от 18.03.2014 № 34)
14. Исключен. - Постановление Губернатора Тюменской области от 18.03.2014 № 34.





Приложение
к Порядку выделения из
областного бюджета грантов
муниципальным образованиям
Тюменской области в целях
поощрения достижения наилучших
значений показателей деятельности
органов местного самоуправления

ГРУППИРОВКА
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Категория муниципальных образований
Наименование группы
Муниципальное образование
Городские округа
ГО
г. Тюмень
г. Тобольск
г. Ишим
г. Ялуторовск
Заводоуковский городской округ
Муниципальные районы <*>
1 МР
Тюменский
Ишимский
Исетский
Омутинский
Уватский
Абатский
Голышмановский
2 МР
Ялуторовский
Казанский
Ярковский
Тобольский
Нижнетавдинский
Викуловский
Упоровский
3 МР
Бердюжский
Армизонский
Сладковский
Юргинский
Сорокинский
Аромашевский
Вагайский

--------------------------------
<*> При группировке муниципальных районов учитываются следующие показатели с равными удельными весами:
- среднегодовая численность населения, человек;
- удельный вес площади, оборудованной водопроводом, %;
- удельный вес площади, оборудованной канализацией, %;
- удельный вес площади, оборудованной отоплением, %;
- обеспеченность автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, км дорог на 1 000 кв. км территории;
- грузооборот автомобильного транспорта организаций с учетом оценки объемов работы, выполненной малыми предприятиями, млн тонно-километров;
- общая грузовая работа железнодорожных станций (погрузка и выгрузка), вагонов;
- наличие установленной мощности подстанций с учетом потери электроэнергии на транзит, МВт.





Приложение № 2
к постановлению Губернатора
Тюменской области
от 10 февраля 2014 г. № 17

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ГРАНТОВ,
И ИХ НАПРАВЛЕННОСТЬ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Губернатора Тюменской области
от 26.01.2015 № 9)

№ п/п
Показатели
Единица измерения
Направленность <*>
1
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
процентов
обратный
2
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
единиц
прямой
3
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процентов
прямой
4
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя
рублей
прямой
5
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
процентов
прямой
6
Исключен. - Постановление Губернатора Тюменской области от 26.01.2015 № 9
6
Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год в среднем на одного жителя
кв. метров
прямой
7
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
процентов
прямой
8
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления
процентов от числа опрошенных
прямой

--------------------------------
<*> Направленность показателя:
прямой - рост показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления;
обратный - снижение показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.


------------------------------------------------------------------