Региональное
Законодательство
Тюменской области

Распоряжение Администрации города Тюмени от 24.09.2014 N 794 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 25.11.2009 N 1830"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 сентября 2014 г. № 794

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 25.11.2009 № 1830

Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени,
внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 25.11.2009 № 1830 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Тюмени" (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации города Тюмени от 14.12.2010 № 1477, от 18.02.2013 № 81, от 14.06.2013 № 358, от 04.12.2013 № 860) следующие изменения:
приложение 1 к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;
приложение 2 к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

Глава Администрации города
А.В.МООР





Приложение 1
к распоряжению
от 24.09.2014 № 794

СОСТАВ
ЧЛЕНОВ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ

Соловьева
Вера Константиновна
заместитель Главы Администрации города Тюмени, председатель комиссии
Анфилофьева
Елена Анатольевна
заведующий сектором по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав административного департамента Администрации города Тюмени, заместитель председателя комиссии
Шалыгина
Валентина Викторовна
старший инспектор сектора по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав административного департамента Администрации города Тюмени, ответственный секретарь комиссии
Алексеева
Ирина Александровна
директор департамента культуры Администрации города Тюмени
Артемьева
Марина Николаевна
заместитель руководителя управы Ленинского административного округа Администрации города Тюмени, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского административного округа
Борисов
Валерий Иванович
руководитель управы Центрального административного округа Администрации города Тюмени, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального административного округа
Войтович
Айнур Ханлар кызы
начальник отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления ФСКН России по Тюменской области (по согласованию)
Гнусарева
Любовь Александровна
первый заместитель директора департамента образования Администрации города Тюмени
Гаспаров
Вячеслав Андреевич
заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Тюмени (по согласованию)
Коваль
Наталья Михайловна
начальник отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г. Тюмени департамента социального развития Тюменской области (по согласованию)
Ларченко
Ирина Николаевна
начальник отдела профессионального образования департамента образования и науки Тюменской области (по согласованию)
Лобовская
Елена Вячеславовна
директор муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Лицей № 81 города Тюмени"
Макаревич
Валерий Михайлович
начальник управления социальной защиты населения города Тюмени департамента социального развития Тюменской области (по согласованию)
Михайловская
Наталья Владимировна
заместитель главного врача по детской наркологии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области "Областной наркологический диспансер" (по согласованию)
Нежиборская
Нина Демьяновна
председатель Тюменской городской общественной организации "Особый ребенок" (по согласованию)
Патрикеев
Андрей Новомирович
директор государственного автономного учреждения Тюменской области "Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района" (по согласованию)
Роженцев
Валерий Григорьевич
Депутат Тюменской городской Думы VI созыва (по согласованию)
Селиванова
Ольга Антиевна
директор муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы "Дзержинец"
Сухомяткин
Александр Николаевич
заместитель руководителя управы Калининского административного округа Администрации города Тюмени, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Калининского административного округа
Сушинских
Галина Васильевна
заместитель председателя Тюменского регионального отделения Общероссийского общественного фонда "Российский детский фонд" (по согласованию)
Хашкина
Татьяна Арнольдовна
заместитель начальника инспекции - начальника отдела по исполнению наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ УФСИН России по Тюменской области (по согласованию)
Хромин
Евгений Владимирович
директор департамента по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени
Черкашин
Владислав Григорьевич
руководитель управы Восточного административного округа Администрации города Тюмени, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Восточного административного округа
Янина
Надежда Владимировна
заместитель директора департамента здравоохранения Администрации города Тюмени





Приложение 2
к распоряжению
от 24.09.2014 № 794

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ

1. Общие положения

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Тюмени (далее - Комиссия) создается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
1.2. Комиссия является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Тюмени (далее - Система профилактики), обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений Системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
1.3. Территориальные подразделения Администрации города Тюмени (управы административных округов), которым поручено исполнение отдельного государственного полномочия, организуют и обеспечивают работу комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав административных округов (далее - Комиссии административных округов) в соответствии с нормативно-правовыми документами Тюменской области и Администрации города Тюмени.
1.4. Комиссии административных округов входят в систему комиссий г. Тюмени и в своей деятельности подотчетны Комиссии. Комиссия организует свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти, учреждениями, организациями, предприятиями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законодательством Тюменской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.6. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, поддержки деятельности органов и учреждений Системы профилактики и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

7. Порядок рассмотрения Комиссией материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях, определяется законодательством Тюменской области, если иное не установлено федеральным законодательством.
8. Местонахождение комиссии: г. Тюмень, ул. Первомайская, д. 20.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Задачами Комиссии являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
2.2. Для решения возложенных задач Комиссия:
1) организует реализацию комплекса мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) организует осуществление комплекса мер по координации деятельности органов и учреждений Системы профилактики на территории города Тюмени, осуществляет мониторинг по отдельным направлениям деятельности Системы профилактики в пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тюменской области и полномочий Комиссии;
3) участвует в разработке и реализации муниципальных программ и межведомственных проектов, направленных на реализацию прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;
4) разрабатывает и вносит в органы Системы профилактики предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
5) осуществляет информационное обеспечение и оказывает методическую помощь органам системы профилактики, Комиссиям административных округов;
6) осуществляет взаимодействие с организациями, не входящими в Систему профилактики по вопросам компетенции Комиссии;
7) выполняет функции экспертной комиссии по оценке предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение несовершеннолетних без сопровождения законных представителей (лиц, их заменяющих, в т.ч. осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних);
8) принимает на основании информации о выявленных случаях нарушений прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья, медицинскую, социальную помощь, жилище и др., а также о выявленных недостатках в деятельности Комиссии, органов Системы профилактики меры в пределах компетенции Комиссии;
9) подготавливает и направляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области, органы государственной власти Тюменской области и органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Тюменской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Тюмени;
10) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации или Тюменской области.

3. Порядок деятельности и состав Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации города Тюмени. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии.
3.2. Членами Комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители государственных органов и учреждений, общественных объединений, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты Тюменской городской Думы, а также иные заинтересованные лица.
3.3. Председатель Комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
2) председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;
3) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии;
4) представляет Комиссию в государственных и иных органах и организациях;
5) утверждает повестку заседания Комиссии;
6) назначает дату заседания Комиссии;
7) дает заместителю председателя Комиссии, ответственному секретарю, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
8) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава Комиссии;
9) осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписывает постановления Комиссии;
10) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тюменской области.
3.4. Заместитель председателя Комиссии:
1) выполняет поручения председателя Комиссии;
2) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
3) обеспечивает контроль за исполнением постановлений Комиссии;
4) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.
3.5. Ответственный секретарь Комиссии:
1) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
2) выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии;
3) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
4) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
5) отвечает за ведение делопроизводства Комиссии, обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии.
3.6. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие функции:
1) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
2) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса и о запросе дополнительных материалов по нему;
4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам, и голосуют при их принятии;
6) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
7) выполняют поручения председателя Комиссии.
3.7. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области.
3.8. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами работы.
3.9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
3.10. На заседании Комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя Комиссии.
3.11. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
3.12. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем заседания Комиссии.
3.13. Решения Комиссии оформляются в форме постановлений, в которых указываются:
1) наименование комиссии;
2) дата;
3) время и место проведения заседания;
4) сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии;
5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
6) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
7) содержание рассматриваемого вопроса;
8) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
9) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
11) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
12) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.14. Постановления Комиссии направляются членам Комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
3.15. Постановления, принятые Комиссией в пределах своих полномочий, обязательны для исполнения органами и организациями городской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав, другими органами и организациями, участвующими в пределах своей компетенции в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.16. Органы и организации системы профилактики, другие органы и организации, участвующие в пределах своей компетенции в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.
3.17. Постановление Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.18. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.

4. Обеспечение деятельности Комиссии

4.1. Организационно-документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав административного департамента Администрации города Тюмени.


------------------------------------------------------------------