Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Тюменской областной Думы от 22.05.2014 N 1982 "О реализации Закона Тюменской области "О молодежной политике в Тюменской области"
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2014 г. № 1982
О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев информации о реализации Закона Тюменской области "О молодежной политике в Тюменской области", представленные в областную Думу: Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым (письмо от 18.03.2014 № 31/1561Д/14-1711), органами местного самоуправления Тюменской области, решение комитета областной Думы по социальной политике, в целях реализации раздела 1 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информации о реализации Закона Тюменской области "О молодежной политике в Тюменской области" принять к сведению (информация Правительства Тюменской области прилагается).
2. Рекомендовать органам государственной власти и местного самоуправления Тюменской области продолжить проведение мероприятий по эффективному исполнению Закона Тюменской области "О молодежной политике в Тюменской области".
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Приложение
к постановлению областной Думы
от 22.05.2014 № 1982
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М. Сарычевым 20.02.2014)
Закон Тюменской области от 06.02.1997 № 72 "О молодежной политике в Тюменской области" (далее - Закон) определяет правовые, экономические, социальные и организационные условия осуществления в Тюменской области молодежной политики.
Численность молодежи от 14 до 30 лет в Тюменской области составляет 336,2 тыс. человек, или 24,3% от общей численности населения (по оценке территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области на конец 2013 года). В связи с тем что осуществление мер по организации предоставления дополнительного образования детям в учреждениях сферы спорта и молодежной политики относится к полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области в сфере молодежной политики, в целевую аудиторию включены дети в возрасте от 5 до 13 лет (134,2 тыс. человек). Таким образом, общая численность целевой группы молодежной политики составляет до 470,4 тыс. человек, или 34% от общей численности населения области.
Целостная и последовательная политика по государственной поддержке детей и молодежи является одним из ключевых факторов обеспечения устойчивого экономического, социального и культурного развития региона и страны. Приоритетными задачами молодежной политики Тюменской области являются патриотическое и духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения, формирование гражданственности и развитие социальной активности молодежи, развитие деловой активности и конкурентоспособности молодых людей, содействие самореализации и социализации детей и молодежи, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, оказание поддержки талантливой молодежи, развитие сферы дополнительного образования детей путем повышения доступности услуг и обеспечения их соответствия изменяющимся потребностям населения.
В Тюменской области создан орган в сфере реализации молодежной политики - департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области. В деятельности по реализации Закона также принимают участие иные исполнительные органы государственной власти Тюменской области: департамент образования и науки, департамент социального развития, департамент культуры, комитет по делам национальностей, департамент труда и занятости населения, главное управление строительства, департамент жилищно-коммунального хозяйства, департамент информационной политики, департамент здравоохранения, комитет по инновациям. Во всех муниципальных районах (городских округах) области действуют органы управления молодежной политикой.
В целях обеспечения принципа планомерного характера молодежной политики действует государственная программа Тюменской области "Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики" на 2014 - 2016 годы, утвержденная распоряжением Правительства Тюменской области от 01.10.2013 № 1898-рп. Целями данной программы являются развитие физкультурно-спортивной активности, здорового образа жизни населения и обеспечение подготовки областных сборных команд по видам спорта, а также содействие позитивной самореализации и интеграции молодежи в систему общественных отношений.
В результате реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики в Тюменской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 30.08.2012 № 1708-рп, в 2013 году достигнуты следующие значения показателей в сфере молодежной политики.
Фактическое значение следующих показателей программы:
- "Удельный вес детей и молодежи, систематически занимающихся по направлениям молодежной политики и в системе дополнительного образования" - 55,8% от численности молодежи в возрасте 5 - 29 лет при плановом значении на 2013 год 55,7%;
- "Доля молодежи, занимающейся в системе патриотического воспитания" - 22,8% от численности молодежи в возрасте 14 - 24 лет при плановом значении показателя 20,5%;
- "Количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных" - 2855 единиц при плановом значении 1430 единиц;
- "Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет" - 28,5% при плановом значении 25,7%;
- "Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет" - 17,5% при плановом значении 15,5%;
- "Доля временно занятой и трудоустроенной молодежи" - 22,5% от численности молодежи в возрасте от 14 до 24 лет при плановом значении 21,2%;
- "Доля детей и молодежи, занимающихся на системной основе в объединениях клубного типа в учреждениях сферы молодежной политики" - 5,3% от численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 29 лет при плановом значении 5,2%;
- "Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет" - 44,6% при плановом значении 9,3%;
- "Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)" - 60,3% при плановом значении 58%;
- "Доля инновационных программ дополнительного образования" - 26,7% от общего количества лицензированных программ дополнительного образования при плановом значении 15%.
С целью получения объективной информации о процессах и явлениях, происходящих в молодежной среде, оценки эффективности реализуемой государственной молодежной политики в Тюменской области ежегодно проводятся научные и социологические исследования. В 2013 году Тюменский государственный университет по заказу уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области провел исследование на тему: "Молодежная политика в Тюменской области". Исследование проводилось в городах Тюмени, Тобольске, Ишиме, Ялуторовске, Заводоуковске. Объектом исследования являлись проживающие в городах молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет в разрезе отдельных возрастных групп: 14 - 17 лет, 18 - 22 года, 23 - 26 лет, 27 - 30 лет. По результатам данного исследования выяснилось, что молодые люди отмечают на протяжении последних двух лет существенное улучшение жизни. Основными проблемами, которые в настоящее время наиболее актуальны для молодежи, являются: жилищная проблема, трудоустройство (угроза потери работы, безработица), пьянство, наркомания, проблема получения качественного медицинского обслуживания и другие (указаны в порядке значимости). Проблема организации досуга не является актуальной для молодежи, проживающей в городах (в рейтинге стоит на последней позиции). На вопрос "Как вы оцениваете работу местных властей в осуществлении молодежной политики (в решении проблем молодежи) в вашем городе (районе)?" 44% опрошенных молодых людей ответили - "удовлетворительно", 18% - "хорошо, многое делается для решения молодежных проблем", по мнению 6% опрошенных "делается все возможное, есть результаты". Таким образом, более 68% участников исследования положительно оценивают работу местных властей в части реализации молодежной политики. В ходе данного исследования молодые люди определили основные направления молодежной политики, которые, на их взгляд, должны стать приоритетными в области (указаны по степени значимости для участников исследования): решение вопросов трудоустройства (61%), поддержка молодой семьи (58%), помощь в решении жилищных проблем (46%), пропаганда здорового образа жизни (38%), профилактика наркомании и СПИДа (31%), поддержка талантливой молодежи (28%), развитие массового спорта (27%), поддержка молодежного предпринимательства (23%), развитие патриотизма (20%), организация юридической помощи и развитие системы молодежного отдыха (17%), поддержка молодежных объединений (12%), другое (2%).
Государственная поддержка межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских объединений, соответствующих требованиям, установленным Правительством Тюменской области, осуществляется по следующим направлениям:
- государственная поддержка молодежных и детских объединений в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Губернатора области в сфере молодежной политики;
- государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Губернатора области в сфере профилактики наркомании и социальной реабилитации наркозависимых;
- государственная поддержка региональных спортивных федераций в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Губернатора области.
С целью создания областного реестра молодежных и детских объединений осуществляется подготовка проекта распоряжения Правительства Тюменской области "О формировании областного реестра молодежных и детских объединений".
Организовано сотрудничество с другими субъектами Российской Федерации. В рамках данной работы реализуются областные проекты, в частности, проводятся открытый форум молодежи "Актив", межрегиональные мероприятия: фестиваль "Зимний бардовский в Тюмени", фестиваль по интеллектуальным играм "Покорение Сибири", чемпионат по парламентским дебатам, фестиваль экстремальных, технических видов спорта и молодежных субкультур "Летняя экстрим-сессия".
Функционируют 5 областных специализированных учреждений, осуществляющих координацию работы, организационное и методическое сопровождение деятельности муниципальных учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью:
- ГАУ ДОД ТО "Областной детско-юношеский центр "Аванпост";
- ГАУ ТО "Молодежная биржа труда";
- ГАУ ДОД ТО "Областной центр дополнительного образования детей и молодежи";
- ГАУ ТО "Областной центр профилактики и реабилитации";
- ГАУ ТО "Молодежный информационно-аналитический центр".
В 2013 году в Тюменской области осуществляли свою деятельность 69 учреждений молодежной политики (в том числе 48 организаций дополнительного образования детей) и 45 организаций дополнительного образования детей в сфере спорта. На базе данных учреждений систематической занятостью охвачено более 112 тыс. человек.
Система информационной поддержки сферы молодежной политики включает тематические публикации в печатных СМИ, специализированных изданиях, размещение информации на телевидении, радио, интернет-ресурсах.
Основными задачами информационного сопровождения отрасли являются освещение направлений реализации молодежной политики в Тюменской области (духовно-нравственное и патриотическое воспитание, развитие лидерского, творческого и интеллектуального потенциала молодежи, воспитание социально ответственной личности), пропаганда активной гражданской позиции и здорового образа жизни, освещение проблем подростково-молодежной среды.
Осуществляется работа по распространению на телевидении, радио, в сети Интернет материалов, ориентированных на формирование у молодежи духовности, нравственности, гражданственности и патриотизма:
- еженедельно для СМИ составляется и рассылается план событий недели с указанием мероприятий, направленных на формирование у молодежи духовности, нравственности, гражданственности и патриотизма;
- представители СМИ приглашаются на все значимые мероприятия патриотической, нравственной, культурной направленности;
- в СМИ освещается работа координационного совета по патриотическому воспитанию граждан Тюменской области.
В настоящее время в области действует объединенный электронный портал "Тюмень Медиа", где представлены основные СМИ региона. На данном ресурсе также размещен активный баннер "Адреса победителей", который позволяет найти материалы патриотической тематики.
Тюменские журналисты размещают материалы об истории России, экологических акциях, способствующих формированию любви к малой родине, уделяют внимание возрождению семейных ценностей, пропаганде родного языка. Материалы также направлены на популяризацию военной службы. Размещаются материалы о возрождении традиций российского казачества.
Тематика патриотизма прослеживается в постоянных рубриках газет "Тюменская область сегодня" (рубрики "Традиции", "Духовность", "Наследие", "Личность", "Открой себя", "Профессия", "Мир путешествий") и "Тюменская правда" (рубрика "Persona grata"). Материалы патриотической тематики также выходят в рамках специальных проектов ("Фронтовая история", "Патриотическое воспитание", "Равнение на победителей", "Вечный огонь", "Патриоты").
Востребованными являются статьи и программы об активных представителях бизнес-сообщества, лучших фермерских хозяйствах, в 2013 году количество таких публикаций значительно увеличилось. Газета "Тюменская область сегодня" ведет цикл репортажей "Экспедиция "Репортеры дорогами Заболотья", на телеканале "Тюменское время" постоянно выходит проект "Сельская среда", ГТРК "Регион-Тюмень" выпускает программы "Вести из будущего", "Жизнь национальностей", "Радио "Птенец" представляет", "Гражданин Тобольска".
На духовно-нравственное развитие молодежи направлены материалы, способствующие формированию у граждан здорового образа жизни. Действует медиапроект "Информационное сопровождение мероприятий по профилактике алкоголизма, наркомании, табакокурения, пропаганде здорового образа жизни".
В газете "Тюменская область сегодня" на постоянной основе действует рубрика "Партнерство ради будущего", посвященная профилактической работе с детьми и подростками, на радиостанции "Априори" - передача "Ты не один", направленная на профилактику наркомании и других асоциальных явлений в молодежной среде.
Регулярно выходят материалы о проводимых акциях, в частности, об областном мероприятии "Наш выбор - здоровье!", о форуме "Здоровье без границ", о Всероссийской научно-практической конференции "Стратегия формирования здорового образа жизни". В течение года проводятся "горячие линии", "прямые линии", в том числе в редакциях газет.
В областных СМИ освещаются программы личностного развития детей, инновационный опыт работы учителей (публикации о конкурсе "Учитель года"). В рамках проекта "Лето" размещается информация о летнем отдыхе и занятости детей и молодежи.
Осуществляется информационное сопровождение мероприятий по поддержке детей, попавших в трудную ситуацию. Размещается информация о работе Уполномоченного по правам ребенка в Тюменской области, телефоне доверия, работе консультационных пунктов социально-психологической помощи несовершеннолетним.
На молодежную аудиторию ориентированы газеты "Молодежная трибуна Тюменской области", "Тюменские непоседы", "Территория первых", "Университет и регион", журналы "Дождь", "Тюменское детство", "Егорка", "Православный просветитель", "Православный Сибирячок", "Демография поколений", "Green Street", "Строяк", радиоканалы и радиопрограммы "Радио-7", "Априори", "Диполь-ФМ", "Красная армия", "Европа плюс", "Хит ФМ", телеканалы и телепрограммы "Студия ТРТР", "Ладья", "Тюменское время", "Тобольское время", "Стелла", "Ишим-ТВ".
Работа со СМИ по вопросам молодежной политики осуществляется по медиапроектам "Победа", "Патриотическое воспитание", "Пропаганда государственных символов", "Здравоохранение", "Образование", "Здоровый образ жизни", "Летний отдых и занятость подростков", "Славим человека труда", "Старшее поколение", "Призыв на военную службу".
Специалистами по связям с общественностью государственных автономных учреждений сферы молодежной политики в 2013 году подготовлено и направлено в СМИ свыше 700 пресс-релизов, организовано и вышло в эфир свыше 740 интервью (комментариев) в рамках брифингов, пресс-конференций, "круглых столов" и других специальных мероприятий для СМИ.
В целом в средствах массовой информации Тюменской области в 2013 году вышло 8417 материалов и сюжетов (2012 год - 8140 материалов), в том числе в печатных СМИ - 3405 публикаций, в электронных СМИ - 3003 материала, на телевидении - 2009 сюжетов.
Продолжает свою деятельность молодежный информационный портал Тюменской области "Мой портал", ставший популярным среди молодежи (более 1 миллиона посещений за 2013 год). Портал в 2013 году был отмечен дипломом Всероссийского конкурса проектов региональной и муниципальной информатизации "ПРОФ-IT". На портале продолжается работа в рамках проектов "Мое радио" и "Мое TV". Для представителей СМИ и общественности открыт блог в "Живом журнале", созданы аккаунты в социальных сетях, где оперативно публикуются молодежные новости.
Большое воздействие на молодежную аудиторию оказывает социальная реклама (ролики, наклейки, листовки), пропагандирующая здоровый образ жизни. С помощью аудиовизуальных средств наружной рекламы, в эфире областных радиостанций и телевидения регулярно выходят сюжеты, основными темами которых являются профилактика наркомании, табакокурения, алкоголизма, реализация профилактических мероприятий, а также программы, посвященные различным направлениям молодежной политики.
В рамках форума молодежи Уральского федерального округа "Урал - территория развития" руководители и специалисты государственного автономного учреждения Тюменской области "Молодежный информационно-аналитический центр" были назначены ответственными за организацию направления "Урал информационный", посвященного продвижению информации в социальных сетях.
По итогам конкурсного отбора, проведенного областной комиссией по средствам массовой информации, в 2013 году из областного бюджета средствам массовой информации, предназначенным для детей, подростков и молодежи (газеты "Тюменские непоседы", "Молодежная трибуна Тюменской области", журналы "Дождь", "Егорка", "Православный просветитель", "Православный Сибирячок", радиоканал "Априори"), предоставлена субсидия в общей сумме около 7,0 млн. рублей.
С целью обеспечения методической поддержки специалистов сферы молодежной политики выстроена отраслевая система работы со специалистами, которая включает повышение их квалификации и переподготовку, мониторинг процессов кадрового обеспечения отрасли, организацию взаимодействия с сетью специализированных организаций, проведение семинаров и мастер-классов по востребованным направлениям, проведение конференций, коллегий, конкурсов профессионального мастерства.
Одной из приоритетных задач молодежной политики является формирование условий, направленных на физическое, духовное развитие и воспитание молодежи, которая реализуется посредством:
- патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи;
- развития творческого и интеллектуального потенциала, содействия самореализации детей и молодежи в художественной, научной и технической деятельности;
- формирования гражданской позиции, развития социальной активности молодежи.
В области выполняется региональная программа "Патриотическое воспитание граждан и допризывная подготовка молодежи к военной службе в Тюменской области", утвержденная распоряжением Правительства Тюменской области от 29.12.2012 № 2883-рп. Деятельность по воспитанию патриотизма и гражданственности ведется по следующим приоритетным направлениям:
- организация добровольной подготовки молодежи к службе в армии;
- развитие военно-прикладных и технических видов спорта;
- развитие историко-краеведческой работы;
- организация поисковой и военно-мемориальной работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества;
- развитие общественного патриотического и социально-благотворительного движения;
- развитие туристско-краеведческой работы;
- пропаганда патриотических и семейных ценностей.
По состоянию на 01.01.2014 в Тюменской области насчитывалось 234 группы добровольной подготовки граждан к военной службе, количество обучающихся - 4,5 тыс. человек. Сформированы специализированные группы военно-морского профиля, воздушно-десантной подготовки, казачьи специализированные группы. Слушатели первого года обучения получают возможность пройти практический курс в рамках деятельности оборонно-спортивных лагерей "Ратники", слушатели второго года обучения - совершить прыжки с парашютом и получить спортивный разряд. Кроме того, с целью подготовки молодежи к военной службе созданы сводный областной альпотряд, учебный поисково-спасательный отряд, региональное отделение Всероссийского студенческого корпуса спасателей. Выпускники данных отрядов поступают на службу в специализированные войска.
В военно-спортивных секциях на регулярной основе, по данным на 01.01.2014, занимается 3,8 тыс. человек. С целью развития военно-прикладных видов спорта среди допризывной молодежи проводятся первенства и спартакиады Тюменской области по полиатлону, пулевой стрельбе, атлетическому многоборью и другим видам спорта.
Существенную роль в воспитании патриотических ценностей у детей и молодежи играет развитие историко-краеведческой, поисковой и военно-мемориальной работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества. С 2003 года деятельность поисковых отрядов области координирует Тюменский областной поисковый центр, охватывающий своей деятельностью 17 поисковых отрядов общей численностью более 430 человек. Ежегодно участники поисковых отрядов области в рамках областной патриотической акции "Вахта памяти" принимают участие в поисковых экспедициях в районах боевых действий времен Великой Отечественной войны (работа ведется в Новгородской, Тверской, Калужской областях). По итогам поискового сезона в 2013 году участниками поисковых отрядов области были подняты и подготовлены к погребению останки 214 солдат, найдено 29 медальонов, установлены данные на 9 человек.
В Тюменской области активно развивается добровольческое социально-благотворительное движение. Благоустройство военно-мемориальных зон, памятников, обелисков, мемориалов организуется военно-мемориальными командами совместно с ветеранскими советами при поддержке органов местного самоуправления муниципальных образований. В течение 2013 года данными отрядами дополнительно выявлены и приведены в порядок более 2 тыс. захоронений.
Также в Тюменской области организована деятельность тимуровских отрядов по оказанию помощи ветеранам Великой Отечественной войны, Вооруженных сил, правоохранительных органов, вдовам погибших и умерших участников Великой Отечественной войны, инвалидам. Работа организована через координационные центры развития волонтерского движения, действующие на межведомственной основе в каждом муниципальном районе. Приоритетным направлением в работе тимуровских отрядов является не разовое посещение ветерана, а закрепление ветерана за конкретным отрядом для систематического оказания адресной помощи, данная работа ведется круглогодично, формы оказываемой помощи зависят от сезона и места проживания. По итогам 2013 года в деятельность тимуровских отрядов вовлечены около 15 тыс. человек, которые оказывают хозяйственно-бытовую помощь пожилым людям различных категорий.
В Тюменской области действуют историко-краеведческие и туристско-краеведческие объединения, развиваются направления самодеятельного детско-юношеского и молодежного туризма, проводятся краеведческие, экологические мероприятия. Координирует данную работу областной центр туризма "Азимут", созданный на базе ГАУ ДОД ТО "Областной центр дополнительного образования детей и молодежи".
Ежегодно проводятся мероприятия: областная тактическая военно-спортивная игра "Суворовский натиск", Всероссийский молодежный военно-патриотический фестиваль "Димитриевская суббота" и другие; акции: "Георгиевская ленточка", "Синий платочек", "Мы - граждане России", "Стена памяти" и другие.
При этом организаторами и инициаторами проведения данных мероприятий и акций являются молодые граждане.
В ряде образовательных организаций функционируют центры патриотического воспитания молодежи, обучающиеся ежегодно принимают участие в мероприятиях патриотической направленности и спортивных мероприятиях.
Ежегодно обучающиеся участвуют в параде Победы и возложении цветов к мемориалам.
На базе ведущих вузов региона проводятся научно-практические конференции, семинары, "круглые столы": "Взаимодействие ветеранских и молодежных объединений: диалог поколений", "Возможности реализации патриотического воспитания среди студентов вуза" и другие мероприятия.
Преподаватели вузов организуют открытые лекции, встречи с историками-краеведами, тематические выставки "Изучая прошлое - строим будущее", показы исторических фильмов, экскурсии со студентами в краеведческие музеи, тематические выставки-просмотры в городских научных библиотеках, встречи с военнослужащими.
В соответствии с планом мероприятий по патриотическому воспитанию и профилактике экстремизма в 2013 году проведены следующие мероприятия:
- межрегиональная научно-практическая конференция "Проявление патриотизма и гражданственности в молодежной среде";
- областные конкурсы патриотической направленности;
- областное анкетирование обучающихся 7 - 10-х классов общеобразовательных организаций и студентов I - III курсов профессиональных образовательных организаций на определение уровня толерантности.
Существенную роль в формировании патриотических качеств личности молодого человека выполняет семья. В области большое внимание уделяется государственной поддержке молодых семей, которая включает в себя меры содействия молодым семьям в решении жилищных проблем, меры социальной поддержки, по укреплению института семьи и брака, популяризации и пропаганде традиционных семейных ценностей.
С целью укрепления института молодой семьи, пропаганды семейных ценностей создан областной клуб "Молодая семья", который координирует деятельность 189 клубов молодой семьи, действующих в муниципальных образованиях области. Клубы молодой семьи осуществляют информационно-просветительскую, информационно-консультационную, пропагандистскую деятельность. Работой клубов в 2013 году было охвачено более 160 тыс. человек. В рамках информационно-просветительского направления проводится работа по просвещению молодых людей и будущих родителей в вопросах здорового образа жизни и планирования семьи, в 2013 году данным направлением было охвачено более 20 тыс. человек. Консультационные услуги, психологическую и юридическую помощь в 2013 году получили более 21 тыс. человек.
С целью популяризации и пропаганды традиционных семейных ценностей в Тюменской области реализуется комплекс мероприятий, включающий подготовку подростков к семейной жизни, ответственному родительству. В течение 2013 года было проведено более 1 600 мероприятий, в которых приняли участие свыше 54 тыс. человек.
Проведены мероприятия, направленные на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи, в частности, областная благотворительная акция "Наши дети", областная просветительская акция "Экспресс-воспитание", областной конкурс "Вера. Надежда. Любовь". В 2013 году представители Тюменской области получили Гран-при V Международного фестиваля семейных династий "Вера. Надежда. Любовь", Гран-при в номинации "Генеалогическое древо", заняли 1-е место в номинации "Семейная экономика". Клуб "Молодая семья" (город Тобольск) получил диплом победителя в номинации "Самый дружный клуб молодых семей" во Всероссийском фестивале клубов молодых семей.
При организации летнего отдыха продолжает активно развиваться межведомственное взаимодействие, в том числе по вопросам профессиональной ориентации подростков. С 2012 года в лагерях с дневным пребыванием детей реализуется социальный проект "Профессиональный пример", инициируемый аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе. В рамках данного проекта проводятся экскурсии в различные организации Тюменской области.
В июне 2013 года по инициативе ГУ МЧС России по Тюменской области совместно с уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в сфере образования был организован конкурс литературных творческих работ "Как спасти лес от пожаров в летний период", в котором приняли участие 418 лагерей с дневным пребыванием детей (96% от общего количества), открытых в I смену на базе общеобразовательных организаций. На областной этап конкурса были представлены работы из всех муниципальных образований (около 160 работ).
Также ГУ МЧС России по Тюменской области для обучающихся было организовано проведение экскурсий в Тюменский учебный центр Федеральной противопожарной службы.
Дети, отдыхающие в лагерях с дневным пребыванием города Тюмени и Тюменского района, стали участниками пилотного проекта по обучению навыкам оказания первой доврачебной помощи, разработанного и реализованного учебным центром территориального центра медицины катастроф ГБУЗ ТО "Областная клиническая больница № 1". Участники проекта получили теоретические знания и практические навыки.
С целью обеспечения занятости детей и молодежи в 2013 году также были проведены следующие мероприятия:
- областные конкурсы по популяризации и развитию игры в шахматы в образовательных организациях области (конкурс дизайнерских шахматных досок, конкурс на лучший шахматный клуб, муниципальный проект по внедрению шахматного образования в образовательные организации, шахматно-шашечный турнир);
- областной общественно-профессиональный конкурс для обучающихся и педагогов "Наполни Интернет позитивом!", участниками которого стали 110 человек;
- областной конкурс электронных Книг памяти, размещенных на страницах виртуальных музеев (115 электронных книг из 22 муниципальных образований). На страницах виртуальных музеев размещены информация о 4064 участниках Великой Отечественной войны, 2828 фотографий, 821 сканированное изображение исторических документов;
- областной конкурс музыкально-литературных композиций "Мы ничего не знаем о войне". На зональный этап отобрано 33 образовательных организации из 24 муниципальных образований, из них 6 стали участниками областного фестиваля;
- областной конкурс социальных проектов "Символы региона", посвященный 70-летию Тюменской области. На областной этап было представлено 192 проекта. Конкурс проводился по 3 номинациям: "Электронная книга "Сибирский характер: судьбы, вписанные в книгу развития региона" (92 проекта), "Исследовательский проект "Азбука гостеприимства Тюменской области: этика, традиции, уникальные исторические и природные объекты" (67 проектов), "Навигация грядущего: виртуальные путеводители по маршрутам экскурсий, проложенным обучающимися" (33 проекта);
- областной конкурс детских и молодежных общественных организаций, посвященный 70-летию Тюменской области. На областной этап было представлено 44 проекта из 13 муниципальных образований области. Конкурс проводился по 2 номинациям: "Лучшая нестандартная акция социальной направленности", "Эффективная система выявления и подготовки лидеров и активистов детских и молодежных объединений";
- в рамках IV областного форума "Безопасность на дорогах ради безопасности жизни" были проведены конкурсы социальной фотографии "Мои родители обо мне заботятся", конкурсы детских рисунков среди воспитанников дошкольных организаций, школьных СМИ;
- во всех образовательных организациях области были проведены празднично-развлекательные программы, тематические уроки, классные часы, беседы, конкурсы, концерты, семейно-спортивные соревнования, посвященные Международному дню защиты детей;
- в лагерях с дневным пребыванием организованы и проведены мероприятия по творчеству А.С. Пушкина (инсценировка сказок, конкурс чтецов), а также тематические викторины, игры, конкурсы, интеллектуальные марафоны, посвященные Дню русского языка.
В общеобразовательных организациях области внеурочная занятость школьников организована по нескольким направлениям: художественно-эстетическое (34,9%), спортивное (37,5%), туристско-краеведческое (4,7%), техническое (5,5%). Всего различными видами внеурочной занятости охвачено более 95% обучающихся общеобразовательных организаций. Одним из активно развивающихся направлений стало шахматное образование, в школах создаются шахматные клубы, секции, кружки.
На базе ГАОУ ВПО ТО "Тюменская государственная академия мировой экономики, управления и права" создана молодежная платформа "Самый центр". Совместно с уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в сфере образования реализуются дополнительные образовательные программы для молодых людей в возрасте от 15 до 25 лет по следующим направлениям:
- программа по созданию массовых событий. В рамках данной программы проводятся теоретические занятия с применением тренингов на развитие коммуникативных, организаторских способностей, умений работать в команде. На практических занятиях участники программы выполняют задания, связанные с организацией конкретного мероприятия;
- молодежный интеллектуальный клуб, основной целью создания которого является организация площадки для интеллектуального развития молодежи Тюменской области. Занятия клуба проходят в форме тренировок с привлеченными из числа опытных членов областного интеллектуального клуба тренерами, решения интеллектуальных вопросов и задач. В рамках практических занятий будут организованы турниры, лиги, кубки по различным интеллектуальным играм ("Что? Где? Когда?", "Брейн-ринг", "Эрудит-квартет", "Тройка", "Мультиигры");
- театральная мастерская. Данная программа основывается на апробированной методологической и методической базе, а также авторских программах обучения и воспитания молодежи. В рамках мастерской реализуются три направления: драматический, пластический, юмористический театры. Все участники мастерской участвуют в занятиях и тренингах по актерскому мастерству, сценической речи, пластике, сценическому движению;
- тренинги личностного роста. Данные тренинги формируют у студентов различные навыки, в частности, умение ставить цели и достигать их;
- школа вожатского мастерства. Целью организации работы школы вожатского мастерства является подготовка вожатых для работы в детских пришкольных лагерях Тюменской области. Работа школы предполагает теоретические занятия (по вопросам психологии детей разного возраста, по особенностям работы с "проблемными детьми") и практические занятия (апробация игр и тренингов, моделирование поведения детей и родителей в различных ситуациях). Программа предоставляет возможность получения практического опыта работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, работы в качестве волонтеров на детских праздниках, организации детских игровых программ;
- школа молодого журналиста (фотожурналистика, видеожурналистика, печатная журналистика). Целями организации школы молодого журналиста является развитие творческого потенциала молодежи Тюменской области, пропаганда ценности русского языка среди молодежи, содействие развитию студенческих СМИ. Работа школы предполагает теоретические занятия (рассмотрение жанров, приемов журналистики, основных ошибок журналиста), практические занятия (выполнение заданий педагогов школы), работу на мероприятиях городского и областного уровня.
В Тюменской области осуществляется поддержка талантливой молодежи. Деятельность по созданию условий для интеллектуальной и творческой самореализации детей и молодежи, выявлению и продвижению молодых талантов реализуются по следующим направлениям:
- создание условий для развития талантов и способностей детей и молодежи;
- повышение эффективности педагогической деятельности, образовательных технологий и методического обеспечения;
- выявление одаренных детей и молодежи в различных сферах и направлениях деятельности (науке, технике, искусстве, спорте, управлении, предпринимательстве);
- реализация мер по поддержке и продвижению талантливой молодежи.
В области создана система учреждений дополнительного образования детей и молодежи, включающая 136 учреждений дополнительного образования, в том числе 48 - в сфере молодежной политики, 34 - в сфере культуры, 45 - в сфере спорта, 1 - в сфере образования, 2 - социального обслуживания, а также 6 негосударственных учреждений.
На базе данных учреждений организована систематическая занятость по образовательным программам, включающим 6 направлений: художественное, техническое, физкультурно-спортивное, туристско-краеведческое, естественнонаучное, социально-педагогическое. В учреждениях дополнительного образования сферы спорта (ДЮСШ, СДЮСШОР) культивируется около 50 видов спорта.
Доля детей и молодежи, занимающихся в организациях дополнительного образования сферы молодежной политики, культуры, спорта, образования, социальной защиты, а также в учреждениях дополнительного образования негосударственного сектора (города Тюмень и Тобольск), по итогам 2013 года составила 60,3% от числа детей и молодежи Тюменской области в возрасте от 5 до 18 лет (более 112 тыс. человек).
Кроме того, систематическую занятость молодежи Тюменской области обеспечивает 21 профильное (многопрофильное) учреждение по работе с молодежью (молодежные информационно-аналитические, социально-деловые, профориентационные и другие центры). На базе данных учреждений, а также на базе учреждений дополнительного образования детей сферы молодежной политики в объединениях клубного типа, по данным за 2013 год, занимается более 24,9 тыс. человек, или 5,3% от численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 29 лет.
В области выстроена система мероприятий по различным направлениям (творчество, спорт, лидерское, интеллектуальное направления, техническое творчество, профориентационное направление), которая позволяет создать условия для развития творческого потенциала детей и молодежи, выявления и продвижения молодых талантов.
С целью развития творческого потенциала молодежи в 2013 году в области была осуществлена реализация проекта федерального агентства по делам молодежи "АРТ Квадрат", направленного на выявление и поддержку талантливой молодежи в сфере культуры и искусства. В рамках реализации данного проекта были проведены межрегиональный фестиваль авторской песни "Зимний бардовский в Тюмени", областной фестиваль творчества работающей молодежи "Новое поколение", цикл игр для студенческих команд КВН, областной фестиваль команд КВН среди молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, цикл интеллектуальных игр для студенческой молодежи ("Что? Где? Когда?", "Своя игра", "Брейн - ринг"), областной фестиваль "Студенческая весна", молодежный фестиваль "Танцы улиц", областной фестиваль экстремальных, технических видов спорта и молодежных субкультур "Летняя экстрим-сессия" и другие мероприятия. Кроме того, в рамках данного проекта была организована работа по развитию творческого потенциала одаренных детей, в том числе были проведены открытый межрегиональный фестиваль-конкурс "Ребячьи забавы", III Всероссийский конкурс детского и юношеского творчества "Роза ветров в Тюмени", областной медиапроект "Детский технопарк".
В 2013 году была продолжена работа Совета молодых ученых и специалистов Тюменской области, принимающего участие в выработке рекомендаций по реализации молодежной политики Тюменской области. Основными задачами данного совета являются:
- содействие информационному обеспечению научных исследований молодых ученых и специалистов, пропаганде научно-технического творчества молодежи, в том числе в электронных средствах массовой информации;
- содействие укреплению и развитию международных связей молодых ученых и специалистов;
- объединение усилий молодых ученых и специалистов в разработке актуальных научных проблем и решении приоритетных научных задач;
- проведение пропаганды новейших достижений науки силами молодых ученых;
- разработка предложений и мер по стимулированию молодых ученых и специалистов, содействие созданию условий для их профессионального роста и повышения социальной активности;
- содействие обеспечению необходимых условий труда, жизни и организации досуга молодых ученых и специалистов.
В состав данного совета входят молодые ученые, представители вузов и научных организаций Тюменской области.
В рамках работы открытого форума молодежи "Актив-2013" членами данного совета была организована работа площадки "Советы молодых ученых и специалистов". В рамках международного форума "Нефтьгазтэк-2012" впервые был организован и проведен конкурс инновационных проектов в сфере нефтегазовой отрасли, в котором приняли участие представители Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. Совместно с департаментом образования администрации города Тюмени и институтом менеджмента и бизнеса ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный нефтегазовый университет" в рамках реализации проекта "Школа молодого ученого Тюменской области" членами совета была разработана и реализована программа летней многопрофильной школы для детей "Образовательное лето", также было продолжено проведение межрегиональной многопрофильной олимпиады школьников "Менделеев".
Советом молодых ученых и специалистов совместно с уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области было проведено мероприятие "Неделя инноваций Тюменской области", члены совета принимают участие в качестве экспертов в программе "УМНИК" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
В рамках развития и поддержки молодых ученых и инноваторов данный совет сотрудничает с Клубом умников Тюменской области.
В 2013 году продолжил работу сайт Совета молодых ученых и специалистов Тюменской области: www.smus72.ru, на котором представлены проводимые советом мероприятия, информация о конкурсах и грантах.
С октября 2012 года реализуется программа "Школа молодого ученого Тюменской области".
В настоящее время в области действует региональная база данных талантливой молодежи, в которой содержится информация о более 1500 детей и молодежи, являющихся призерами областных, всероссийских и международных соревнований, мероприятий и конкурсов. Молодые люди, информация о которых находится в названной базе данных, направлялись для участия на международные и всероссийские мероприятия, конкурсы, конференции и семинары, привлекались к реализации значимых для Тюменской области проектов и программ.
В соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 02.12.2013 № 2258-рп "О создании Региональной базы данных талантливых детей и молодежи в Тюменской области и Экспертного совета" создан экспертный совет по координации работы по выявлению и продвижению талантливых детей и молодежи в Тюменской области.
В 2013 году в рамках долгосрочной целевой программы "Основные направления развития образования и науки Тюменской области" и с учетом концепции российской национальной системы выявления и развития молодых талантов осуществлялась реализация межуровневого проекта "Стратегия успеха", направленного на поддержку и успешную самореализацию одаренных и талантливых детей и молодежи. Комплекс мероприятий, направленных на реализацию данного проекта, разработан на основе межуровневого взаимодействия (организации дошкольного, общего, профессионального образования).
Главными приоритетами работы по дальнейшему совершенствованию системы поддержки талантливой молодежи стали:
- комплексный характер выявления, сопровождения и развития детей с максимальным использованием ресурсов межведомственного взаимодействия и общественного участия;
- создание в каждой образовательной организации социокультурной и образовательной среды, стимулирующей раскрытие потенциала детей в различных видах деятельности;
- обеспечение необходимого материально-технического, научно-методического, психолого-педагогического сопровождения;
- формирование готовности каждого педагога к работе с одаренными детьми в части выявления талантов и оказания помощи в реализации наиболее успешных направлений развития.
Основными направлениями деятельности в сфере образования по выявлению и поддержке одаренных детей и талантливой молодежи являются:
1) обновление программ обучения и развития одаренных школьников:
- в учебные планы и во внеурочную деятельность включены спецкурсы, факультативы, предметные кружки, ориентированные на развитие потенциала способных и одаренных школьников, организована деятельность разновозрастных научных обществ учащихся;
- сформированы учебные программы с учетом индивидуального темпа продвижения учащихся;
- активизирована проектно-исследовательская деятельность учащихся, в том числе с использованием ресурсов организаций профессионального и дополнительного образования;
- организована консультационно-методическая поддержка профильного очного, очно-заочного обучения в учебно-консультационных пунктах и сетевых школах;
- определены направления специализации 53 образовательных организаций, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по следующим направлениям: физико-математическое, информационно-технологическое, естественнонаучное, социально-гуманитарное, агротехнологическое;
- разработаны комплекты методических пособий и сборники методических рекомендаций по вопросам выявления и развития различных видов одаренности детей, начиная с раннего детства и до устройства после окончания обучения в организации профессионального образования;
2) проведение научных исследований и разработка программ педагогического и психологического сопровождения одаренных детей. Функции научно-методического центра по работе с одаренными детьми в системе образования осуществляет Тюменский областной государственный институт развития регионального образования (ТОГИРРО) по направлениям:
- методическое сопровождение проведения психолого-педагогической диагностики в части выявления склонностей и способностей детей;
- реализация программ повышения квалификации педагогов, работающих с одаренными детьми (реализуется модуль в рамках курсовой подготовки специалистов);
- обобщение и распространение новаторского опыта образовательных организаций и учителей по развитию детской одаренности;
- популяризация олимпиадного движения в области с использованием сайта "Одаренные дети";
- координация деятельности образовательных организаций по проведению мероприятий регионального уровня (олимпиады, конкурсы, конференции, форумы молодых исследователей);
- организация деятельности муниципальных стажировочных площадок по работе с талантливыми детьми;
3) разработка, апробация и внедрение эффективных методик, инновационных технологий, учебных программ и форм работы с одаренными детьми, в том числе раннего возраста:
- разработаны и реализованы учебные программы и формы работы с детьми для организации летних многопрофильных школ: летняя смена для одаренных детей c языковой практикой, экологическая школа, физико-математическая школа;
- разработано методическое обеспечение для проведения учебно-тренировочных сборов представителей Тюменской области на федеральный, окружной этапы всероссийской олимпиады;
- разработана программа работы очно-заочной школы юных исследователей "Первые шаги в науке";
- начата реализация совместного сетевого проекта "Агропоколение";
4) организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических работников образовательных организаций, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий и с учетом профессиональных стандартов. В 2013 году организованы курсы повышения квалификации и семинары для всех категорий педагогических работников и управленческих кадров. Повышение квалификации осуществлялось на базе 6 образовательных специализированных организаций, реализующих тематические курсы, а также разработан модуль по организации работы с одаренными детьми в составе общепредметных курсов. Продолжается реализация новых форм курсовой подготовки в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (двухгодичные курсы (108 часов), внедрение обязательной стажировки на базе образовательных организаций). Осуществлен переход на зачетно-накопительную систему непрерывного повышения квалификации;
5) обеспечение взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций высшего образования по реализации общеобразовательных программ, ориентированных на развитие одаренности у детей и подростков. На основе межведомственного взаимодействия по организации работы с одаренными и талантливыми детьми реализуются мероприятия по следующим направлениям:
- проведение региональных и межрегиональных многопрофильных олимпиад для школьников разных возрастных категорий;
- организация деятельности научных обществ учащихся, научно-исследовательских экспедиций школьников, учебно-исследовательской деятельности с учащимися профильных классов образовательных организаций, проведение региональных и окружных соревнований молодых исследователей;
- реализация образовательных, интеллектуально-познавательных программ, экскурсий, дней открытых дверей на базе вузовских центров профориентационной и довузовской подготовки с учащимися общеобразовательных организаций;
- использование материально-технической базы вузов и привлечение преподавателей к проведению занятий в летних многопрофильных сменах (школах) и учебно-тренировочных сборов для одаренных и талантливых детей;
- проведение диагностики на раннее выявление одаренности и психолого-педагогическое сопровождение работы с одаренными и талантливыми детьми и их родителями;
- совместная экспертиза конкурсных документов и презентаций, совместное проведение научно-практических и обучающих мероприятий ("круглых столов", семинаров, конференций, мастер-классов).
В декабре 2013 года на базе Тюменского государственного университета открыта школа для одаренных детей. Работа данной школы спланирована с учетом возрастных особенностей учащихся 5 - 9 классов. Набор проводится на конкурсной основе. В отборочном тестировании приняли участие более 7 тыс. школьников города Тюмени. Отобраны 100 учащихся, разработаны образовательные программы и организованы занятия по математике, информатике, теории игр, риторике. В процессе обучения будут проводиться интеллектуальные марафоны, научно-практические конференции и олимпиады, предусмотрены зимние и летние лагерные смены;
6) разработка и реализация целевых программ. Механизм, обеспечивающий функционирование системы работы с одаренными детьми на муниципальном уровне, основан на муниципальных целевых программах (подпрограммах) и комплексах мероприятий по выявлению и поддержке юных талантов. В области создана эффективная модель организации работы с одаренными детьми, базовые компоненты которой включают:
организацию школьной среды, обеспечивающей выявление особых потребностей и способностей детей независимо от состояния здоровья и места жительства, на школьном уровне (массовые мероприятия: предметные недели, конкурсы, конференции, фестивали, олимпиады, викторины, соревнования), в мероприятиях данного уровня приняли участие 140 тыс. учащихся;
взаимодействие образовательных организаций различных уровней с целью удовлетворения и развития потребностей одаренных детей на муниципальном уровне, в данном мероприятии приняли участие более 56 тыс. учащихся;
организацию системы мероприятий с детьми по различным направлениям, реализацию дополнительных образовательных программ, оказание адресной поддержки одаренным детям (премии, гранты, стажировки, тренировочные и обучающие занятия, в том числе за пределами области, стипендии) на региональном уровне, в мероприятиях данного уровня приняли участие более 12 тыс. учащихся.
Механизм выявления и сопровождения работы с одаренными детьми, оказания помощи педагогам и родителям включает следующие элементы:
- формирование региональной базы данных талантливой молодежи, в которой содержится информация о более 2 тыс. человек из числа призеров областных, всероссийских, международных конкурсных мероприятий по всем направлениям;
- деятельность консультационных пунктов для педагогов, родителей, обучающихся на базе ТОГИРРО и школ - стажировочных площадок по работе с одаренными детьми. Осуществляется работа с педагогами по использованию методик и технологий, направленных на выявление талантливой молодежи, дальнейшее сопровождение, проводятся совместные мероприятия для детей и организуются учебно-тренировочные сборы, тренинги для учащихся.
В ходе стажировки с учетом опыта работы площадок представители муниципальных образований разрабатывают собственные модели работы с одаренными детьми, которые предусматривают ведение технологической карты выявления талантливого ребенка, сопровождение в рамках межведомственного взаимодействия в целях привлечения максимального ресурса для развития ребенка.
Кроме того, организуются областные летние многопрофильные школы для талантливых детей (2013 год - 400 школьников, 2012 год - 300 школьников), в том числе на базе оздоровительных центров Тюменской области, Краснодарского края, Челябинской области, Республики Башкортостан, Республики Татарстан, и областные сетевые очно-заочные школы по различным направлениям.
В области осуществляется подготовка к проведению всероссийских этапов мероприятий для одаренных детей (в частности, к Всероссийской геологической олимпиаде).
Модель работы с одаренными детьми, выстроенная в Тюменской области, признана результативной и активно распространяется в рамках стажировок для слушателей из других субъектов Российской Федерации;
7) проведение конкурсов профессионального мастерства с целью поддержки педагогических работников и других специалистов, работающих с одаренными детьми и молодежью. В 2013 году проведены следующие конкурсные мероприятия для педагогов:
- конкурс лучших учителей на получение денежного поощрения в 2013 году (победителями стали 12 человек);
- Всероссийский конкурс "Учитель "Сочи-2014" (победитель из МАОУ "СОШ № 18", город Тобольск);
- областной конкурс профессионального мастерства "Педагог года Тюменской области" (призерами и победителями стали 5 человек);
- региональный этап IV Всероссийского конкурса "Учитель здоровья России - 2013" (победителями стали 3 человека);
- Всероссийский конкурс в области педагогики, воспитания и работы с детьми и молодежью до 20 лет "За нравственный подвиг учителя" (8 человек стали призерами и победителями);
- VIII Всероссийский конкурс на лучшее изделие художественного творчества и народных промыслов педагогических работников организаций всех уровней профессионального образования "Мастерами славится Россия" (3 человека стали победителями);
- региональный этап Всероссийского мастер-класса учителей татарского языка и литературы (1 учитель стал победителем);
- областной фестиваль "Я и моя профессия", проводимый среди педагогов профессиональных образовательных организаций (10 человек стали призерами и победителями).
Лучшими образовательными организациями в рамках национальной образовательной программы "Интеллектуально-творческий потенциал России" в 2012/2013 учебном году признаны МАОУ "Лицей № 34", МАОУ "СОШ № 88" (город Тюмень), гимназия им. Н.Д. Лицмана (город Тобольск).
Реализуемые мероприятия способствуют развитию творческой среды в школах, предусматривающей широкое развитие дополнительного образования, проектно-исследовательской деятельности школьников, функционированию сети предметных кружков, секций, разновозрастных научных обществ, ассоциаций учащихся, в том числе на сетевой и межведомственной основе с привлечением лабораторной базы и кадрового потенциала организаций профессионального образования (очно-заочные школы, дистанционные курсы, факультативы).
Отмечается положительная динамика показателей, характеризующих условия, созданные для развития одаренных детей:
- удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) получать доступные качественные услуги дополнительного образования, увеличился до 89% (2010 год - 70%);
- удельный вес численности обучающихся, которым созданы современные условия для занятия творчеством (в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями студий либо актовых залов), составил 65% (2010 год - 47%);
- отмечается значительное увеличение доли учащихся, принявших участие на школьном и муниципальном этапах Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам.
Реализуется в полном объеме комплексный план по работе с талантливыми детьми и молодежью по всем направлениям одаренности, что позволило объединить усилия по систематизации информации об уровне и результатах конкурсных испытаний участников, вести учет их дальнейшего продвижения в реализации творческого потенциала. Это способствует организации работы с одаренным ребенком по индивидуальному плану на ближайшую и отдаленную перспективу.
На базе региональных стажировочных площадок по работе с одаренными детьми обобщается и распространяется педагогический опыт использования эффективных форм организации урока и развития активных форм прикладного применения предметных знаний во внеурочной деятельности, выявления и формирования индивидуальных направлений сопровождения одаренных детей, разрабатываются механизмы сопровождения талантливых обучающихся по окончании школы.
В рамках реализации общенациональной концепции по поиску и поддержке талантливых детей и молодежи были приняты дополнительные меры по развитию системы работы с талантливыми детьми, предусмотренные распоряжением Правительства Тюменской области от 22.10.2012 № 2162-рп "О мерах по дальнейшему развитию в Тюменской области системы выявления и поддержки талантливых детей":
- создание условий для сквозного сопровождения процесса развития способностей и мотивации детей, включая формирование общего уклада школьной жизни с ориентацией на развитие интересов и способностей каждого ребенка;
- закрепление практики оказания постоянной консультационной и ресурсной помощи обучающимся и педагогам;
- распространение эффективных методик и технологий работы с одаренными детьми;
- стимулирование педагогов, работающих с талантливыми детьми, в том числе оказание поддержки в форме грантов;
- внедрение независимой общественной оценки результативности работы школ;
- развитие механизмов взаимодействия и интеграции образовательных организаций, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по отдельным предметным областям.
В 53 образовательных организациях области проводится работа по подготовке необходимой нормативно-правовой, материально-технической, организационно-методической и кадровой базы для реализации программ развития школ с учетом направлений востребованной предметной специализации, в том числе по физико-математическому направлению - 7 школ, естественнонаучному - 5 школ, информационно-технологическому - 7 школ, социально-гуманитарному - 10 школ, технологическому - 24 школы.
С целью развития социального партнерства в части поддержки талантливых детей и молодежи организована работа по выявлению в муниципальных образованиях позитивных управленческих практик и технологий, активизирован процесс горизонтального, межмуниципального обмена данными практиками и технологиями.
Для обеспечения равного доступа к ресурсам дополнительного образования внедряются программы предметных кружков, секций, разновозрастных научных обществ, ассоциаций учащихся с привлечением лабораторной базы и кадрового потенциала организаций профессионального образования.
Важным фактором развития интеллектуальных и творческих способностей явилось развитие механизмов стимулирования творческой активности детей и молодежи: обеспечение целевой адресной поддержки талантливых детей, внедрение системы поощрения, грантов, проведение учебно-тренировочных сборов, расширение перечня летних многопрофильных смен для одаренных обучающихся.
Эффективным является сложившийся в области механизм целенаправленной работы с педагогами, включающий реализацию модульных программ повышения квалификации педагогов по подготовке к работе с одаренными детьми, моральное и материальное стимулирование педагогов, чьи учащиеся добились высоких результатов, обобщение и распространение новаторского опыта работы образовательных организаций и учителей по развитию детской одаренности.
Созданию условий для выявления талантливой молодежи способствовало расширение перечня и повышение качества олимпиад, конкурсов и иных творческих мероприятий на школьном и муниципальном уровнях, а также популяризация олимпиадного движения в области посредством использования средств массовой информации, сети Интернет. Общая численность участников олимпиад школьников на всех этапах их проведения в 2013 году составила 77 113 человек (2012 год - 73 441 человек, 2011 год - 63 322 человека). Количество обучающихся 5 - 11-х классов в школьном этапе увеличилось до 59 131 человека. В региональный банк данных включено более 2 тыс. человек (2012 год - 1,5 тыс. человек).
Особенностью региональной системы выявления и развития одаренных и талантливых детей является создание условий для поддержки не только всех видов одаренности учащихся (академические знания, спорт, творчество, лидерские таланты и другие), но и обеспечение возможности проявить свои таланты всем детям, независимо от состояния здоровья. В области получила государственную и общественную поддержку тематическая олимпиада для детей с ограниченными возможностями здоровья, предусматривающая участие всех возрастных групп школьников указанной категории в нескольких номинациях с учетом состояния здоровья (общее число участников составило более 1 тыс. человек).
В тесном взаимодействии с ведущими вузами Тюменской области реализуется совместный календарный план работы с одаренными учащимися общеобразовательных организаций, ежегодно утверждаемый решением Совета ректоров высших учебных заведений Тюменской области.
В 2013 году была продолжена реализация перспективного проекта "Первые шаги в науке", который включает в себя проведение очно-заочной школы юных исследователей для школьников 8 - 11-х классов. В рамках проекта проводятся семинары, лекционные занятия, разрабатываются исследовательские проекты под руководством преподавателей Тюменского государственного университета, проводятся экскурсии, реализуются практические занятия. Всего в проекте приняли участие более 300 человек.
Реализуемые в настоящее время финансово-экономические механизмы позволяют учитывать особенности работы педагогов с талантливыми обучающимися. Вместе с тем продолжают отрабатываться и апробироваться различные схемы финансовой поддержки данной работы, в том числе в рамках дальнейшего совершенствования отраслевой системы оплаты труда и нормативно-подушевого финансирования. Так, устанавливаются дифференцированные поправочные коэффициенты к нормативам финансового обеспечения расходов на предоставление образования.
В целом выполнение мероприятий по развитию системы поддержки талантливых детей позволило сформировать и начать реализовывать единые подходы к выбору эффективных технологий обучения и воспитания одаренных учащихся, выработать механизмы тесного сотрудничества и координации деятельности всех заинтересованных сторон, обеспечить создание комфортной образовательной среды, ориентированной на развитие широкого спектра способностей и потенциала детей.
В сфере профессионального образования реализуется комплекс мероприятий по выявлению и поддержке молодых талантов, включающий:
- проведение конкурсных мероприятий и научно-практических конференций;
- учреждение именных стипендий Губернатора области для наиболее талантливых студентов и аспирантов, такие стипендии ежегодно получают 89 человек;
- присуждение премий для поддержки талантливых детей и молодежи в рамках приоритетного национального проекта "Образование".
Практически во всех вузах и ряде научных организаций региона организована работа аспирантур и докторантур. В вузах и научных организациях региона активно действуют научные общества студентов и аспирантов. Молодыми учеными области получены гранты Президента Российской Федерации. Вузы имеют специализированные фонды для поддержки инновационных проектов студентов и аспирантов.
Ежегодно проводятся интеллектуальные и творческие конкурсные мероприятия для детей и молодежи:
- областная олимпиада младших школьников (1 - 4 классы);
- интеллектуальные конкурсы для учащихся 4 - 8-х классов;
- региональный этап Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам;
- областная олимпиада для детей с ограниченными возможностями здоровья;
- областной научный форум молодых исследователей "Шаг в будущее";
- региональный этап Всероссийского конкурса чтецов "Живая классика";
- областная олимпиада среди студентов профессиональных образовательных организаций;
- региональный конкурс студенческих научных работ;
- областная межвузовская студенческая олимпиада "Интеллект".
Ежегодно организуется участие детей в следующих всероссийских мероприятиях:
- заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам;
- российские соревнования юных исследователей "Шаг в будущее. Юниор";
- Всероссийская программа "Шаг в будущее".
В 2013 году более 500 талантливых детей и представителей молодежи Тюменской области приняли участие в 1/8 и 1/4 финала высшей лиги МС КВН, во всероссийском фестивале "Российская студенческая весна", тематических сменах всероссийских детских центров "Орленок" и "Океан", всероссийском конкурсе-фестивале "Зарни пилем", форуме молодежи Уральского федерального округа "Урал - территория развития 2013".
В 2013 году значимыми событиями в сфере молодежной политики стали празднование в рамках Всероссийского дня молодежи 20-летия со дня образования органа управления молодежной политикой, проведение окружной школы студенческого самоуправления "ПРОдвижение", реализация областного проекта "Губернаторский бал", проведение в Тюменской области областного этапа Всероссийского конкурса грантов.
Представители Тюменской области достигли высоких результатов во всероссийских мероприятиях:
- команда "Союз" получила "Президентский КиВиН" в фестивале "Голосящий КИВИН - 2013", заняла 1-е место в 1/8 финала высшей лиги МС КВН, по итогам участия в Международном фестивале команд КВН "КиВиН 2013 - 2014" прошла в высшую лигу международного союза КВН;
- делегация Тюменской области получила 1-е место в спортивных соревнованиях, в конкурсе визиток на форуме молодежи Уральского федерального округа "Урал - территория развития 2013";
- делегация Тюменской области заняла 1-е место в чемпионате мира и Европы по автомодельному спорту в классе кордовых моделей;
- ансамбль народного танца "Юность Сибири" получил Гран-при на XXI международном фестивале-конкурсе "Созвездие Будапешта";
- представители Тюменской области получили специальный приз "Инноватор" в финале Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики;
- 20 проектов представителей Тюменской области получили финансовую поддержку по итогам участия во Всероссийском конкурсе молодежных проектов;
- 10 проектов представителей Тюменской области получили грантовую поддержку по итогам конкурса молодежных проектов на форуме молодежи Уральского федерального округа "Урал - территория развития 2013";
- представители области получили более 30 дипломов лауреатов 1-й степени по итогам XXI Всероссийского фестиваля "Российская студенческая весна" в различных номинациях.
Осуществляются меры по материальному стимулированию талантливой молодежи, в частности, проводятся конкурс грантовой поддержки Губернатора области в сфере молодежной политики с целью поддержки детских и молодежных общественных организаций и объединений (2013 год - 11 проектов), региональный конкурс поддержки молодежных инициатив - конкурс мини-грантов (2013 год - 33 проекта), конкурс грантовой поддержки Губернатора области в сфере физической культуры и спорта с целью поддержки общественных объединений и организаций (2013 год - 8 проектов).
В области на системной основе осуществляется работа по поддержке деятельности молодежных и общественных объединений.
Доля молодежи, участвующей в деятельности общественных объединений, в 2013 году составила 28,5% от числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, или 95,6 тыс. человек.
Уделяется внимание выявлению одаренных детей и молодежи в сфере спорта. Тюменские спортсмены добиваются высоких результатов в составе сборных команд на этапах кубков мира и Европы по биатлону, лыжным гонкам, дзюдо, самбо, скалолазанию, спорту слепых (лыжные гонки и биатлон), спорту глухих. Более 30 медалей различного достоинства получили спортсмены Тюменской области на зимней и летней спартакиадах учащихся России, 7 медалей различного достоинства - на Всемирной зимней и летней универсиаде.
Ведущими спортсменами Тюменской области в 2013 году была завоевана 1771 медаль различного достоинства, в том числе на официальных всероссийских и международных соревнованиях.
Осуществляются меры материального стимулирования спортсменов, в частности:
- пожизненная выплата победителям и призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр;
- организация очного обучения воспитанников спортивных школ за счет средств областного бюджета в Институте физической культуры ГОУ ВПО "Тюменский государственный университет" на условиях обязательной (эквивалентной сроку обучения) работы в муниципальных образованиях Тюменской области по полученной специальности (2013 год - 120 человек);
- предоставление жилого помещения из государственного жилищного фонда Тюменской области призерам Олимпийских игр, чемпионатов мира;
- единовременные денежные выплаты спортсменам Тюменской области, достигшим высоких результатов на международных и всероссийских соревнованиях.
Важным аспектом в организации работы по продвижению молодых талантливых людей, популяризации позитивных жизненных ценностей является проведение мероприятий по поощрению достижений молодежи. Ежегодно в области проводятся конкурсы "Гордость Тюменской области", "Спортивная элита", торжественный прием заместителем Губернатора Тюменской области талантливой молодежи региона, приемы, посвященные спортивным достижениям. С целью популяризации успешных жизненных практик, побед молодежи проводятся соответствующие медиакампании.
С целью развития социальной активности молодежи и добровольческого молодежного движения в области действуют региональная общественная организация "Ассоциация детских и молодежных общественных объединений Тюменской области", ресурсный центр по поддержке детских и молодежных общественных объединений, региональный и муниципальные координационные центры добровольческого движения.
В 2013 году в Тюменской области в целях развития социальной активности молодежи проведен ряд мероприятий, направленных:
- на обучение лидеров молодежного движения и руководителей общественных организаций: сбор лидеров добровольческого движения Тюменской области, открытый форум молодежи "Актив - 2013", вебинары на молодежном информационном портале "Мой портал", областной проект "Молодежный экспресс";
- выявление лидеров из числа детей и молодежи: областной конкурс "Волонтер", областной общественный конкурс "Гордость Тюменской области - 2013", областной конкурс на лучшую организацию деятельности органов ученического и студенческого самоуправления, региональный этап Всероссийского конкурса лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер XXI века", областной конкурс участников добровольческого движения "Дорога добра";
- стимулирование лидерской активности детей и молодежи: региональный конкурс поддержки молодежных инициатив (в 2013 году проведены 4 очных этапа областного конкурса мини-грантов, по итогам которого был поддержано 30 молодежных проектов, направленных на решение общественно значимых задач), государственная поддержка молодежных и детских объединений в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Губернатора области в сфере молодежной политики;
- реализацию молодыми людьми социально значимых проектов и программ, в частности, областной общественный проект по пропаганде здорового образа жизни "Активные выходные: время действовать!", "Областная зарядка", региональный проект по здоровому образу жизни "Беги за мной", областная акция "Штрих-код";
- демонстрацию достижений молодежи на всероссийском уровне: участие представителей Тюменской области в интеллектуальной мастерской "Новые вызовы - новые решения" (город Ульяновск), заседании Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (город Москва), Всероссийской летней универсиаде (город Казань), форуме молодежи Уральского федерального округа "Урал - территория развития 2013" (город Екатеринбург), Всероссийском конкурсе "Лидер XXI века" (город Новосибирск), Всероссийском молодежном образовательном форуме "Селигер" (Тверская область), тематических сменах всероссийских детских центров "Орленок" и "Океан", Всероссийском форуме работающей молодежи (город Челябинск), V Всероссийском слете сельской молодежи (город Барнаул).
В области развивается добровольческое молодежное движение (спортивное, профилактическое, социально-благотворительное направления). По итогам 2013 года удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, составил 17,5% от общей численности молодежи в данном возрасте (более 58 тыс. человек). В рамках реализации мероприятий по вовлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность активно развивается волонтерское движение и формирование студенческих отрядов. В городе Тюмени действует 218 добровольческих организаций (2012 год - 199 организаций, 2011 год - 132 организации), из них на базе общеобразовательных организаций - 65, на базе учреждений спорта и молодежной политики - 48, на базе образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций - 26, на базе общественных объединений и инициативных групп - 79.
Основой методики подготовки волонтеров являются обучающие консультационные мероприятия. Одним из элементов методики подготовки участников волонтерского движения является процедура регистрации в сети Интернет на сайте www.jaba.ru. Методика работы с волонтерами также предполагает заполнение личных книжек волонтеров, что позволяет учитывать персональный вклад в профилактическую и иную добровольческую деятельность каждого члена волонтерского отряда, прохождение обучения в разных формах, индивидуальное консультирование волонтеров.
Ежегодно в целях повышения эффективности деятельности волонтеров проводятся обучающие семинары и профильные смены для активистов волонтерского движения.
В области ежегодно проводятся областная школа для активистов студенческого волонтерского профилактического движения "Все в твоих руках!", сбор молодежных общественных лидеров "Тривиум", в том числе по направлению "Лидеры добровольческого движения", открытый форум молодежи "Актив", фестиваль педагогических отрядов "Перекресток", окружная школа студенческого самоуправления "ПРОдвижение".
При участии спортивных волонтеров в 2013 году были проведены мероприятия регионального, всероссийского и международного уровней, в том числе международный турнир "Гран-при памяти И.М. Поддубного" по греко-римской борьбе, "Спортивная элита", Всероссийская спартакиада школьников, соревнования по биатлону на приз Губернатора Тюменской области, чемпионат России по дзюдо, международные соревнования по лыжным гонкам, Tyumen Judo World Masters, XX Всероссийский открытый турнир по греко-римской борьбе на призы чемпиона мира В.В. Чебоксарова, эстафета Олимпийского огня. Делегация Тюменской области в составе более 100 волонтеров приняла участие в организации и проведении XXVII Всемирной летней универсиады (город Казань). Также волонтеры региона принимали участие в проведении XXII зимних Олимпийских игр (город Сочи).
Одним из ключевых направлений добровольческого движения является профилактическое. В 2013 году количество участников профилактического волонтерства составило около 14 тыс. человек. Волонтеры профилактического движения региона активно принимают участие в областных профилактических мероприятиях в рамках проекта "Областной профилактический марафон "Тюменская область - территория независимости!".
Летом волонтеры оказывают помощь в проведении мероприятий в рамках областного проекта профилактической работы в период летней оздоровительной кампании "Лето - пора находок, а не потерь!".
Кроме того, с целью развития добровольческого движения между уполномоченными органами исполнительной власти Тюменской области заключено соглашение о привлечении добровольцев к оказанию помощи ветеранам войны, инвалидам и другим категориям населения. Аналогичные соглашения заключены в муниципальных образованиях Тюменской области между координационными центрами и центрами социального обслуживания населения. По состоянию на 20.02.2014 данными структурами обработано 1063 заявки.
Также в рамках мероприятий, направленных на физическое, духовное развитие и воспитание молодежи, осуществляется популяризация здорового образа жизни. Основными направлениями деятельности образовательных организаций по популяризации здорового образа жизни являются следующие:
- профилактическая деятельность (проведение профосмотров и диспансеризации, мониторинг уровня здоровья студентов, их отношения к здоровому образу жизни, организация обследования на флюорографе, организация психологической помощи);
- образовательная и информационно-просветительская деятельность (проведение занятий по курсу "Безопасность жизнедеятельности", организация социально полезной деятельности, оформление наглядной агитации, проведение тренингов, дискуссий, организация участия в городских и областных акциях);
- развитие физической активности (организация занятий физкультурой, спортивных мероприятий, занятий в специальных медицинских группах, работа спортивных секций, проведение индивидуальных консультаций);
- своевременное выявление обучающихся, входящих в "группу риска", и их психологическое сопровождение.
С целью реализации положений статьи 28 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", плана мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года во всех образовательных организациях ведется работа по созданию спортивных клубов. Основными задачами спортивных клубов являются привлечение обучающихся и студентов к систематическим занятиям физической культурой и спортом, развитие традиционных и наиболее популярных в регионе видов спорта, организация физкультурно-спортивной работы общеобразовательной организации во внеурочное время, формирование здорового образа жизни.
В настоящее время в школах области создано 195 школьных спортивных клубов (38,7% от числа общеобразовательных организаций), в которых занимается более 20 тыс. несовершеннолетних. В школьных спортивных клубах представлены 37 видов спорта (баскетбол, волейбол, шахматы, дзюдо, гимнастика, лыжи, велоспорт, плавание и другие). Наиболее распространенными видами являются волейбол, баскетбол, футбол, легкая атлетика, шахматы, лыжи, теннис. Всего в кружках и секциях спортивной направленности в 2013 году занимались 46 072 школьника (2012 год - 42 214 школьников).
На базе спортивных сооружений образовательных организаций проводится секционная и спортивно-массовая работа для обучающихся школ.
В вечернее время работают 87,6% спортивных залов, в выходные дни - 66,7%. В течение 2013 года на спортивных площадках общеобразовательных организаций было проведено более 11 тыс. спортивно-массовых мероприятий, в которых участвовали более 650 тыс. человек.
В профессиональных образовательных организациях и организациях высшего образования действует 10 спортивных клубов, ведется работа в 339 секциях (9 спортклубов и 134 секции - в организациях высшего образования, 1 спортклуб и 205 секций - в профессиональных образовательных организациях). В спортивных клубах и секциях задействовано более 27,2% учащихся и студентов всех уровней профессионального образования (17 тыс. человек). Количество обучающихся, охваченных спортивными мероприятиями, ежегодно составляет более 28 тыс. человек (44,7% учащихся и студентов всех уровней профессионального образования).
В 2013 году в школьном этапе Всероссийских спортивных соревнований "Президентские состязания" приняли участие 128 934 обучающихся (91,5%) из 7 499 классов 490 школ. В школьном этапе Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" приняли участие 73 235 обучающихся (93%) из 4 342 классов 474 школ.
В муниципальном этапе "Президентских состязаний" участвовали около 52 тыс. школьников, "Президентских спортивных игр" - более 32 тыс. человек.
Все муниципальные органы управления образованием реализуют муниципальные программы (проекты) "Здоровье", в рамках которых предусмотрена работа по созданию здоровьесберегающей среды в образовательных организациях, ведется мониторинг состояния здоровья школьников (технологическая карта здоровья обучающихся).
Профилактическая работа осуществляется с использованием потенциала межведомственного взаимодействия. Медицинские работники привлекаются к проведению профилактической работы с детьми, родителями и персоналом образовательных организаций, в частности осуществляется:
- проведение лекториев, семинаров, тренингов, индивидуальных консультаций, "уроков здоровья";
- выпуск и распространение листовок, брошюр профилактического содержания;
- проведение совместных проектов и конкурсов (проект "Здоровая школа" для обучающихся начальных классов и родителей всех школ города Тюмени, конкурсы рисунков и плакатов "Мир глазами детей", Всероссийская акция "Белая ромашка", Европейская неделя иммунизации).
Просветительско-профилактическая деятельность в общеобразовательных организациях осуществляется также путем проведения профилактических акций, конкурсов, проектов, например, акция "Классы, свободные от курения", проект "Комплексная система профилактики и оздоровления учащихся с функциональными нарушениями зрения на базе медицинского и компьютерного кабинета школы" (средние школы № 40, 63, 70, 91 города Тюмени, Казанская и Новоселезневская средние школы Казанского района).
Для повышения эффективности проводимой профилактической работы широко используются возможности средств массовой информации, сети Интернет: освещение в СМИ мероприятий здоровьесберегающей направленности, размещение профилактической информации на сайтах образовательных организаций.
В целом работа по формированию принципов здорового образа жизни интегрирована во все направления деятельности школ, а также является самостоятельным видом деятельности. Успешная реализация всех запланированных мероприятий способствовала широкому внедрению здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс и позволила достичь позитивной динамики по всем показателям эффективности работы в данном направлении. В частности, значение показателя количества школьников, отнесенных к 1-й и 2-й группам здоровья, стабильно улучшается, в 2013 году оно составило 87,5 %.
Во всех профессиональных образовательных организациях и организациях высшего образования созданы и успешно функционируют молодежные средства массовой информации.
В Тюменском государственном нефтегазовом университете создана студенческая телерадиокомпания "Наша юность", программы которой транслируются в сети Интернет, в локальной сети в корпусах университета, ежедневно выходят новостные передачи. На телевидении выходит программа "Студенческий квартал". Лучшие сюжеты "Студенческого квартала" распространяются в сети Интернет, на телеканалах "ТНТ", ГТРК "Регион-Тюмень", "Югра", "Ямал-Регион". В локальной сети Интернет программа выходит еженедельно. Авторами сюжетов программы являются студенты. С целью привлечения студентов к журналистской работе систематически проводятся кастинги телеведущих и корреспондентов, организована школа молодых журналистов. Выпускаются студенческие газеты, в том числе в филиалах в городах Тобольске и Нягани.
В Тюменском государственном университете создан и активно функционирует образовательный телерадиоканал "Евразион". Эфир "Евразиона" открыт для известных ученых, преподавателей Тюменского государственного университета и всего образовательного сообщества. Лекции, "круглые столы", фильмы помогают в учебе студентам очной и дистанционной форм обучения, в том числе людям с ограниченными физическими возможностями. Выпускается газета "Университет и регион", большую часть репортажей газеты готовят студенты.
В Государственном аграрном университете Северного Зауралья функционирует студенческо-академическое телевидение "Вектор" в формате тележурнала (телеканал "Югра"). В сети Интернет выходит радиопрограмма "От А до Я АкадемиЯ", существует практика создания учебных фильмов с привлечением студентов, ежемесячно выходит газета "Логос", созданы страницы вуза в социальных сетях, студенты принимают активное участие в конкурсах СМИ (конкурс, организуемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации "Печатные СМИ аграрных вузов", областной конкурс "Медиасеть", областной фестиваль "Студенческая весна").
В Тюменской государственной академии мировой экономики, управления и права функционируют следующие студенческие СМИ:
- студенческая газета "Лайф" - неоднократный лауреат областного и всероссийского фестивалей "Студенческая весна", победитель областного конкурса "Медиасеть-2010";
- студенческое радио "Пульс" - неоднократный победитель и призер Всероссийского конкурса молодежных средств массовой информации "Медиа-поколение", неоднократный лауреат областного и всероссийского фестивалей "Студенческая весна", победитель областного конкурса "Медиасеть - 2010";
- студенческая видеостудия "Воротник" - неоднократный лауреат областного и всероссийского фестивалей "Студенческая весна";
- студенческий проект 3.31 (PR - клуб) - призер конкурса "Медиасеть -2011". Освещает значимые события и мероприятия вуза в сети Интернет.
В Тобольской государственной социально-педагогической академии имени Д.И. Менделеева ежемесячно выпускается журнал "Менделеевец.ru", поощряется выпуск печатных факультетских газет, проводится конкурс Web-газет.
В профессиональных образовательных организациях Тюменской области выпускаются студенческие газеты ("Орбита Запсиб колледж" в Западно-Сибирском государственном колледже, "Мы вместе" в Тюменском колледже транспорта, "Пульс" в Ялуторовском медицинском колледже, "Меридиан" в Голышмановском агропедагогическом колледже), созданы и работают пресс-центры, еженедельно выходят радиоэфиры.
В Тюменской области созданы условия для социально-экономической адаптации молодежи, ее включения в систему трудовых отношений, профессиональной ориентации, организации временной занятости несовершеннолетних, развития деловой активности и конкурентоспособности молодых специалистов.
Всем гражданам, обратившимся в органы занятости населения, государственные услуги предоставляются на бесплатной основе.
Безработным гражданам, зарегистрированным в органах занятости, гарантирована социальная поддержка в виде выплаты пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного, выплата стипендии в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
Граждане, обратившиеся в службу занятости, имеют возможность проконсультироваться по вопросам выбора сфер деятельности, трудоустройства, профессионального обучения. Работающие молодые люди, желающие сменить место работы, также могут обратиться в службу занятости в целях поиска подходящей работы.
В 2013 году в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве обратились 31 111 молодых граждан в возрасте от 14 до 29 лет, из них трудоустроены 27 309 человек, что составляет 87,8% (при общем уровне трудоустройства 77,4%).
В сфере молодежной политики деятельность по содействию занятости и трудоустройству молодежи в Тюменской области проводит государственное автономное учреждение Тюменской области "Молодежная биржа труда", которое осуществляет разработку и реализацию программ постоянной и временной занятости детей и молодежи, организацию молодежного отрядного движения, профессиональную ориентацию молодежи, поддержку молодых специалистов на рынке труда, реализацию программ содействия занятости ресоциализированной и дезадаптированной молодежи.
Кроме того, работу по содействию занятости и трудоустройству молодежи в муниципальных районах (городских округах) обеспечивают муниципальное автономное учреждение "Ишимский городской молодежный центр" (город Ишим), муниципальное автономное учреждение "Молодежный центр профориентации и трудоустройства" (город Тобольск), муниципальное автономное учреждение "Тюменский городской многопрофильный центр" (город Тюмень), муниципальное автономное учреждение "Молодежный социально-деловой центр" (город Ялуторовск).
В 2013 году при организации работы по трудоустройству несовершеннолетних граждан уделялось внимание расширению спектра предлагаемых видов работ, имеющих профориентационную направленность.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время востребована во всех муниципальных образованиях Тюменской области. Деятельность центров занятости населения по данному вопросу осуществляется во взаимодействии с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Тюменской области, работодателями.
В 2013 году при содействии органов занятости населения трудоустроен 22 271 несовершеннолетний гражданин, что составляет 43,0% от общего числа несовершеннолетних, проживающих в Тюменской области.
В работе по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних большое внимание уделяется привлечению организаций внебюджетной сферы, в том числе получающих государственную поддержку из средств областного и муниципального бюджетов. В 2013 году более 2 тыс. организаций различных форм собственности были вовлечены в кампанию по трудоустройству подростков, в том числе более 1 тыс. предприятий внебюджетной сферы.
В 2013 году с работодателями Тюменской области заключено 2 126 договоров о временном трудоустройстве несовершеннолетних, в том числе 899 договоров с предприятиями внебюджетной сферы, создано 21 752 временных рабочих места, в том числе на предприятиях внебюджетной сферы - 4 273.
Особое внимание уделяется временному трудоустройству подростков, оставшихся без попечения родителей, подростков из малообеспеченных и многодетных семей, из семей безработных граждан, подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и информация о которых находится в банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания".
В 2013 году во временных работах приняли участие 12 705 подростков, относящихся к слабозащищенным категориям граждан, 1 002 человека, состоящих на учете в комиссиях и подразделениях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В рамках реализации программы "Ритм" в течение 2013 года трудоустроены более 800 подростков (с учетом одноразового охвата), состоящих на профилактическом учете в банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания" (98% от числа подлежащих трудоустройству).
По итогам 2013 года было трудоустроено более 32 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 17 лет (2012 год - 32 тыс. человек). На предприятиях внебюджетной сферы трудоустроено более 11 тыс. подростков (2012 год - 9,8 тыс. человек), в том числе 3,4 тыс. подростков трудоустроено на предприятиях внебюджетной сферы, получающих поддержку из средств областного и муниципального бюджетов (2012 год - 3,4 тыс. человек).
В целях повышения качества организации трудоустройства подростков проводятся организационно-методические выезды в муниципальные районы (городские округа) области по вопросам организации и проведения кампании по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 17 лет.
В городских округах и муниципальных районах проводятся мероприятия для старшеклассников и их родителей "Мир профессий", в рамках которых проходят родительские собрания и конференции, просветительские информационные занятия, конкурсы и внеклассные мероприятия по профориентации в общеобразовательных организациях, экскурсии для учащихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций на предприятия.
В целях поддержки студенческих отрядов в 2013 году осуществлялась реализация региональной программы "Развитие движения студенческих отрядов в Тюменской области", утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 20.06.2011 № 979-рп. С 2011 года действует координационный совет по поддержке деятельности студенческих отрядов Тюменской области.
В 2013 году была организована деятельность по поддержке студенческих отрядов:
- организованы студенческие отряды по направлениям: строительные (в том числе отряды электроэнергетиков), сельскохозяйственные, сервисные, транспортные, педагогические, медицинские отряды, отряды проводников;
- на бесплатной основе проведены медицинские осмотры участников студенческих отрядов и вакцинация от клещевого энцефалита участников студенческих отрядов (в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Тюменской области на 2013 год);
- проведено обучение командного состава студенческих отрядов по вопросам охраны труда и техники безопасности, правилам оказания первой медицинской помощи;
- организовано бесплатное обучение участников студенческих строительных отрядов; 88 человек из числа участников студенческих отрядов направлено на профессиональную подготовку по 6 рабочим профессиям в образовательные организации профессионального образования Тюменской области. Обучение участников студенческих отрядов проводилось с апреля по июнь 2013 года на базе Тюменского техникума строительной индустрии и городского хозяйства, Тюменского торгово-экономического техникума, Тюменского железнодорожного колледжа, Ишимского политехнического техникума;
- сформирован реестр предприятий для организации временного трудоустройства участников студенческих отрядов;
- разработана и реализуется программа воспитательной работы с участниками студенческих отрядов Тюменской области;
- проведена спартакиада студенческих отрядов Уральского федерального округа, в которой приняли участие более 200 участников студенческих отрядов из Тюменской, Свердловской, Курганской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Всего в течение 2013 года к выполнению работ на предприятиях Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Краснодарского края были привлечены более 5 тыс. участников студенческих отрядов.
В целях оказания гражданам дополнительных услуг по содействию в трудоустройстве и информированию о возможности получения профессионального образования по востребованным профессиям в ходе сотрудничества с работодателями органами службы занятости организуются ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
В 2013 году было проведено 166 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе 25 ярмарок учебных мест. Также было проведено более 100 специализированных ярмарок рабочих мест для различных категорий граждан и отраслевых ярмарок, в том числе 33 ярмарки для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, из них 17 ярмарок для трудоустройства инвалидов и 3 ярмарки для трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений исполняющих наказание в виде лишения свободы, 21 ярмарка для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, 12 ярмарок для трудоустройства граждан на общественные и временные работы, 22 ярмарки для трудоустройства граждан пенсионного и предпенсионного возраста, 9 ярмарок для организации стажировки выпускников, 1 ярмарка для трудоустройства женщин, 1 ярмарка для трудоустройства граждан сельских поселений, 1 ярмарка для трудоустройства граждан, желающих работать вахтовым методом. Проведены ярмарки со строительными организациями, с предприятиями в сфере транспорта, предприятиями в сфере услуг, с предприятиями торговли и общественного питания, предприятиями промышленного производства, а также ярмарка рабочих мест для организаций, привлекающих иностранную рабочую силу. Общее количество участников ярмарок вакансий и учебных рабочих мест составило 14 436 человек, в том числе 1 265 представителей работодателей, 6 655 выпускников общеобразовательных школ.
Организация трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, направлена на повышение конкурентоспособности и обеспечение социальной и трудовой адаптации молодежи на рынке труда.
Основным препятствием в трудоустройстве выпускников является отсутствие опыта работы. Для приобретения необходимого опыта выпускники принимают участие в программе службы занятости населения по временному трудоустройству безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые. За 2013 год органами службы занятости Тюменской области трудоустроено 20 человек из числа ищущих работу впервые выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования.
В целях повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда органами службы занятости населения организуется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан. В 2013 году профессиональное обучение прошли 809 безработных граждан из числа молодежи, что составляет 48% от численности безработных, получивших услугу по профессиональному обучению. Профессиональное обучение осуществляется по профессиям, востребованным на рынке труда, в частности, электрогазосварщик, водитель, повар, продавец, каменщик. Более 30% безработных граждан обучаются для последующего трудоустройства по гарантийным письмам или трехсторонним договорам с работодателями.
В целях оказания помощи безработной молодежи в преодолении последствий потери работы, развития необходимых навыков самостоятельного трудоустройства, снижения актуальности психологических проблем проводятся мероприятия по психологической поддержке и социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. В 2013 году государственную услугу по социальной адаптации получили 398 граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет (34% от общей численности получивших услугу), услугу по психологической поддержке - 219 человек (28%).
Для 277 выпускников образовательных организаций и граждан из числа молодежи, ищущих работу, была организована стажировка, позволяющая приобрести опыт работы и повысить конкурентоспособность на рынке труда. Стажировка проходила на 88 предприятиях по различным специальностям (профессиям), в частности, экономист, юрист, бухгалтер, менеджер, кондитер, повар, штукатур. После окончания стажировки более 70% стажеров трудоустроены на постоянные рабочие места.
В 2013 году в Тюменской области была продолжена комплексная работа, направленная на стабилизацию и снижение напряженности на рынке труда и способствующая трудоустройству выпускников образовательных организаций. В целях подбора вакансий, возможных мест трудоустройства сформирован электронный персонифицированный региональный банк данных выпускников образовательных организаций, в который внесена информация о 14 057 гражданах.
С целью совершенствования работы по профессиональной ориентации распоряжением Правительства Тюменской области от 01.07.2013 № 1127-рп утверждена областная целевая программа "Профессиональная ориентация населения Тюменской области" на 2013 - 2015 годы. В рамках данной программы реализуется комплекс мер, направленных на профориентацию населения в соответствии с требованиями регионального рынка труда.
Организована работа по созданию центра профессиональной ориентации, выделено и отремонтировано помещение общей площадью 1400 м2 (5 этажей), приобретается оборудование для оснащения профориентационных модулей, создан класс компьютерной диагностики, информационный модуль "Интерактивная арена" для просмотра профориентационных фильмов о профессиях и проведения видеоэкскурсий на ведущие предприятия области, оборудованы кабинеты для оказания услуг по профессиональной ориентации. В задачи данного центра входит осуществление комплекса мероприятий по профессиональной ориентации населения, в том числе учащихся и выпускников общеобразовательных школ. Пропускная способность центра составит 1500 человек в месяц.
На базе ГАУ ТО "Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района" в формате клуба организована работа межведомственной организационно-методической площадки. В состав клуба входят представители организаций, ведомств, занимающихся профессиональной ориентацией или привлеченных к процессу профориентации населения Тюменской области (органы исполнительной власти, организации в сфере образования, бизнес-сообщество, общественные организации). Задачами клуба являются выработка единых подходов и методических принципов организации профессиональной ориентации и психологической поддержки различных категорий граждан, а также повышение компетентности специалистов, занимающихся вопросами профессиональной ориентации.
В течение 2013 года более 26 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 29 лет получили государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, из них 6,5 тыс. учащихся 9-х и 11-х классов приняли участие в углубленной психодиагностике интеллектуального и личностного развития. По результатам предоставления государственной услуги все граждане получили заключение с рекомендациями о возможных вариантах профессиональной подготовки, выбора сферы деятельности.
Информирование молодежи о востребованных профессиях является важной составляющей всех профориентационных мероприятий, проводимых службой занятости населения Тюменской области, основными из которых являются дни открытых дверей службы занятости, профориентационные беседы с использованием интерактивных методов информирования, экскурсии на предприятия, демонстрация видеофильмов о профессиях и видеоэкскурсий на ведущие предприятия Тюменской области, проведение профориентационных тренингов, встреч с победителями конкурсов профессионального мастерства, организация консультационных пунктов на базе районных библиотек, образовательных организаций, культурно-досуговых центров и выездных мобильных центров, реализация проекта "Job-кафе".
На официальном сайте службы занятости населения Тюменской области создан раздел "Профориентационный навигатор", включающий в себя профессиограммы и 30 видеофильмов о востребованных на региональном рынке труда профессиях.
С целью информирования молодежи о востребованных профессиях баннер официального сайта "Занятость населения Тюменской области" размещен на сайтах более 360 образовательных организаций области.
Одним из элементов поддержки безработных граждан, в том числе из числа молодежи, является организация общественных работ.
Право на участие в общественных работах имеют молодые люди, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и безработные. В основном к общественным работам привлекаются граждане, впервые ищущие работу и не имеющие трудовых навыков.
В 2013 году органами службы занятости Тюменской области услуга по организации проведения оплачиваемых общественных работ предоставлена 2 025 гражданам, из них 507 молодым гражданам в возрасте от 14 до 29 лет.
В 2013 году в целях создания условий для повышения профессиональной востребованности молодежи, оказания им содействия в трудоустройстве и социально-трудовой адаптации, создания системы формирования кадрового резерва из числа молодежи в стратегических для развития региона сферах экономической деятельности, содействия развитию молодежного предпринимательства реализуется проект "Центры карьеры. Карьерный взлет". Данный проект ориентирован на выпускников профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, а также неработающую молодежь (в том числе ресоциализированную и дезадаптированную), состоящую на учете в электронном банке данных, сформированном ГАУ ТО "Молодежная биржа труда". В 2013 году в реализации данного проекта приняли участие 800 человек.
Также осуществляется деятельность по развитию молодежного предпринимательства. Проводятся образовательные мероприятия, в том числе в рамках открытого форума молодежи "Актив". Проводится региональный этап Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России", победители регионального этапа конкурса принимают участие в федеральном этапе конкурса.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова