Региональное
Законодательство
Тюменской области

Постановление Правительства Тюменской области от 09.06.2014 N 309-п "Об утверждении проекта зон санитарной охраны водозабора ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ "Тараскуль"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2014 г. № 309-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДОЗАБОРА
ФГУ ЦЕНТР РЕАБИЛИТАЦИИ ФСС РФ "ТАРАСКУЛЬ"

В соответствии со статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьей 17 Закона Тюменской области от 26.09.2001 № 400 "О питьевом водоснабжении в Тюменской области", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10 "О введении в действие Санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02", положительным санитарно-эпидемиологическим заключением Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области о соответствии требований санитарным правилам № 72.ОЦ.01.000.Т.000119.03.12 от 13.03.2012, письмами Администрации Тюменского муниципального района от 24.09.2013 № 03/11132 и Администрации г. Тюмени от 28.04.2014 № 03-06-1300:
1. Утвердить проект зон санитарной охраны водозабора ФГУ Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации "Тараскуль" по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, п. Тараскуль, 1-й км дороги на санаторий "Тараскуль" от автодороги Тюмень - Курган согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Установить границы и режим зон санитарной охраны водозабора ФГУ Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации "Тараскуль" согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио Губернатора области
В.В.ЯКУШЕВ





Приложение № 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 9 июня 2014 г. № 309-п

ПРОЕКТ
ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ (ЗСО) ВОДОЗАБОРА ФГУ ЦЕНТР
РЕАБИЛИТАЦИИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ТАРАСКУЛЬ"

ВВЕДЕНИЕ

Одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих сохранение качества подземных вод при эксплуатации водозабора подземных вод, является организация зоны санитарной охраны (ЗСО) водозаборного сооружения, состоящая из трех поясов, в которых благодаря осуществлению специальных мероприятий исключается возможность микробного или химического загрязнения подземных вод.
Настоящий проект разработан с целью организации ЗСО действующего водозабора, расположенного на территории ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ "Тараскуль". Добыча подземных вод осуществляется для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой. Недропользователем является ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ "Тараскуль", по заявке которого (от 18.03.2011 № 05-01/291) составлен настоящий проект (прил. 1).
Проект ЗСО водозабора разработан в соответствии с рекомендациями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" [4].
Зона санитарной охраны организуется в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозабора, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения микробного и химического загрязнения воды источников водоснабжения.
В каждом из трех поясов соответственно их назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ

1.1. Краткий физико-географический очерк
Район расположен в юго-западной части Западно-Сибирской равнины на междуречье рек Туры и Пышмы. В административном отношении он входит в состав Тюменского района Тюменской области и находится в 20 км юго-восточнее областного центра.
Орогидрография. Район работ представляет собой плоскую пологую низменную равнину со слабой расчлененностью рельефа, что наряду с малыми уклонами обусловливает слабую дренированность территории и благоприятствует процессам заболачивания.
Участок работ расположен на низких уровнях, представленных нерасчлененными второй и третьей надпойменными, на незначительных площадях четвертой надпойменной террасами. Абсолютные отметки поверхности второй и третьей надпойменной террас изменяются в пределах 52 - 65 м, а четвертой - от 65 до 75 м.
Гидрографическая сеть на рассматриваемой территории представлена р. Тура с наиболее крупным ее правым притоком р. Пышма (рис. 1.1, не приводится). Междуречье занято многочисленными зарастающими озерами: Тараскуль, Лебяжье, Тулубаево, Кирчим и др. Реки Тура и Пышма типично равнинного характера со спокойным течением, небольшими скоростями и сильной извилистостью русла, с широкими поймами, испещренными множеством стариц, озер, проток и рукавов. Как равнинные реки, они имеют четко выраженное весеннее половодье, летне-осеннюю межень, нарушаемую дождевыми паводками, и устойчивую зимнюю межень. Реки в силу их древнего происхождения, а также равнинности рельефа имеют хорошо разработанные долины с характерным террасовым комплексом.
Водосборная площадь р. Тура составляет 58 500 км2. Пойма двусторонняя, шириной 4 - 12 км, изрезана озерами, старицами, ложбинами, в присклоновой части заболоченная. Русло реки извилистое, слабодеформирующееся, неразветвленное, шириной в межень 60 - 150 м, на плесах - 70 - 200 м. Глубина р. Тура в среднем составляет 2,0 - 2,5 м. Течение реки медленное, спокойное. Скорость течения не превышает 0,4 м/с, лишь во время весенних паводков она возрастает до 0,6 - 1,0 м/с и редко до 2,4 м/с.
Площадь водосбора р. Пышма 18 400 км2. Долина ящикообразная, шириной 2,5 - 4,4 км. Правый склон высотой до 7 м, пологий, постепенно сливается с окружающей местностью. Левый, более крутой, умеренно изрезан оврагами. Пойма двухсторонняя, шириной до 1,8 км, изрезана староречьями, местами заболоченная. Русло реки извилистое, песчано-илистое, деформирующееся, зарастает растительностью. Ширина русла реки не превышает 56 - 80 м, глубина - 1,0 - 1,5 м, реже 2 м. Скорость течения 0,2 - 0,4 м/с [5].
Климат исследуемого района относится к континентальному типу южной тайги умеренного пояса. Формируется он под влиянием быстрой смены циклонов и антициклонов.
По данным метеостанции г. Тюмени, за период с 2000 по 2010 год средняя годовая температура воздуха составила +2,6 °C. Самым холодным месяцем в году является январь, иногда февраль. Средняя минимальная температура января -14,5 °C. Самым теплым - июль, его средняя температура составляет +18,9 °C. Годовая амплитуда среднемесячных температур достигает +33,3 °C.
Район относится к недостаточно увлажненной зоне. Среднемноголетняя норма осадков составляет 500 мм. Для континентального климата характерно неравномерное распределение осадков в многолетнем разрезе и по месяцам в течение года. На холодный период приходится до 27,6% годовой суммы осадков, на теплый период - до 72,4%. Наибольшее количество осадков выпадает с мая по октябрь, наименьшее - с ноября по апрель.
Абсолютная влажность воздуха в течение года изменяется в соответствии с годовым ходом температуры воздуха, имея среднемесячный максимум в июле и минимум в январе. Относительная влажность воздуха меняется от 59% в мае до 83% в декабре, составляет в среднем за год 75%. Средняя величина испарения составляет 305,2 мм, основной объем приходится на теплое время года.
Распределение параметров ветра по территории района зависит от циркуляционных факторов. Осенью и зимой преобладающими по направлению являются юго-западные и западные ветры, летом чаще других северо-западные. Среднегодовая скорость ветра составляет 3 - 5 м/с.
1.2. Геологическое строение участка работ
Описание геологического строения произведено в соответствии с Легендой Тюменско-Салехардской подсерии Западно-Сибирской серии листов Государственной геологической карты Российской Федерации масштаба 1:200000, 1998 г. [1] и по материалам ранее проведенных работ [5].
Палеогеновая система (Р)
Средний-верхний эоцен. Тавдинская свита 
Отложения тавдинской свиты представлены довольно однородными зеленовато-серыми и голубовато-серыми бейделлитовыми глинами. Глины жирные, вязкие, плотные, алевритистые, слюдистые. Имеют глянцеватый облик и листовую структуру, содержат прослои и линзы глинистых сидеритов и известняков мощностью от нескольких сантиметров до нескольких дециметров, также желваки марказита и стяжения пирита.
Вскрытая мощность отложений свиты составляет от 4 до 19,5 м.
Нижний олигоцен. Куртамышская свита 
Отложения свиты распространены повсеместно. Представлены песками и глинами.
Пески, как правило, тонко- и мелкозернистые, серого и темно-серого цвета с синеватым оттенком, кварцевые, с включениями растительного дерита. Мощность песков различна и варьирует от 13 до 26 м и более метров. Пески тяготеют к нижней части свиты.
Глины алевритовые, коричневато-серые, горизонтально слоистые, слюдистые с включениями лигнитизированных растительных остатков.
Кровля отложения свиты фиксируется на глубинах 22 - 23 м (абсолютные отметки +57...+58 м). Мощность осадков изменяется от 18 до 32 м.
Четвертичная система
Отложения четвертичного возраста в районе работ пользуются повсеместным распространением. Генезис и литологический состав четвертичных отложений довольно разнообразен. Здесь широко развиты аллювиальные, озерно-аллювиальные, озерно-болотные, эоловые, элювиально-делювиальные, субаэральные образования.
Четвертичные отложения распространены на участках рельефа с абсолютными отметками, в среднем +75 м. Представлены глинами, суглинками, песками. Мощность изменяется от 22 до 23 м.
1.3. Гидрогеологические условия участка работ
Геологический разрез на эксплуатируемом участке недр изучен до глубины 70 м и представлен палеогеновыми и четвертичными отложениями (рис. 1.2, не приводится). В целом для разреза характерно переслаивание и взаимозамещение песчаных и глинистых разностей пород. На участке работ водозаборные скважины вскрыли водоносный куртамышский горизонт, который перекрыт четвертичными отложениями.
Средний-верхний эоцен. Тавдинская свита 
Вскрытая мощность отложений составляет 4 - 19,5 м. Поверхность кровли прослеживается на глубине 41 - 54 м. Абсолютные отметки залегания кровли равны +21...+34 м. Отложения представлены глинами плотными, зеленовато- и голубовато-серого цвета.
Нижний олигоцен. Куртамышская свита 
Отложения несогласно залегают на эрозионной кровле тавдинской свиты. Перекрываются они песчано-глинистыми породами четвертичных отложений. Кровля куртамышской свиты вскрыта на глубине 22 - 23 м. Мощность отложений составляет 18 - 32 м. Они представлены песками мелкозернистыми, глинами алевритовыми. Песчаные разности пород залегают в нижней части разреза. Мощность их равна 13 - 26 м.
Четвертичные отложения
Осадки представлены глинами, суглинками, песками. Мощность пород равна 22 - 23 м.
Эксплуатационным объектом является куртамышский водоносный горизонт. Горизонт вскрыт скважинами № ТЮ-185, ТЮ-186, ТЮ-301, ТЮ-302, ТЮ-303, ТЮ-306. Водовмещающими породами являются песчаные отложения, слагающие нижнюю часть куртамышской свиты. Мощность верхней перекрывающей толщи, сложенной глинами, варьирует от 5 до 14 м. Перекрывающая толща условно рассматривается как относительный водоупор, способствующий, с одной стороны, формированию напоров, а с другой - защищенности подземных вод. Продуктивный горизонт характеризуется относительной выдержанностью, хорошими коллекторскими свойствами и достаточно высокой степенью водообильности водовмещающих пород. Кровля продуктивного пласта прослеживается на глубине 28 - 36 м, подошва - 41 - 54 м. Водовмещающими породами являются пески мелкозернистые мощностью от 13 до 26 м.
Горизонт опробован строительными и пробными откачками. По условиям залегания и циркуляции подземные воды горизонта типично порово-пластовые, напорные. Водообильность водовмещающих пород довольно высокая. При строительных откачках дебиты скважин составляли 0,13 - 11,1 дм3/с при понижениях уровня на 10 - 16 м соответственно. Удельные дебиты составили 0,013 - 0,69 дм3/с*м.
В таблице 1.1 представлены данные по скважинам водозабора.

Таблица 1.1

Сводные данные по скважинам водозабора

№ скв.
Глубина скв., м
Интервал залегания водоносного пласта
Интервал установки рабочей части фильтра
Мощность водовмещающих пород, м
Напор над кровлей горизонта, м
Статический уровень, м
Понижение уровня воды, м
Дебит, дм3/с (м3/сут.)
Удельный дебит, дм3/с*м
ТЮ-185
57
28,0 - 54,0
36,0 - 54,0
26,0
23,0
5,0
24,0
8,8
(768)
0,36
ТЮ-186
56
36,0 - 54,0
36,0 - 54,0
18,0
31,0
5,0
20,0
10,0
(864)
0,5
ТЮ-301
70
30,0 - 51,0
30,0 - 51,0
21,0
25,0
5,0
20,0
10,0
(864)
0,5
ТЮ-302
50
28,4 - 46,0
28,0 - 46,0
18,0
19,0
9,0
16,0
11,1
(960)
0,69
ТЮ-303
45
28,0 - 41,0
28,0 - 41,0
13,0
19,0
9,0
16,0
10,0
(864)
0,62
ТЮ-306
45
28,0 - 42,0
28,0 - 42,0
14,0
19,0
9,0
16,0
10,0
(864)
0,62
ТЮ-305Н
20
12,0 - 20,0
14,0 - 20,0
8,0
4,0
8,0
10,0
0,13
(12)
0,013
ТЮ-304Н
40
34,0 - 40,0
34,0 - 40,0
6,0
29,0
5
25,0
0,83
(72)
0,03

1.4. Сведения о химическом составе подземных вод
Характеристика качества подземных вод водоносного куртамышского горизонта приводится по результатам химических анализов проб воды (из скважин водозабора), предоставленных недропользователем (прил. 2, 3, 4). Сравнительная характеристика качества подземных вод на исследуемом водозаборе с нормами СанПиН 2.1.4.1074-01 [3] приведена в таблице 1.2.

Таблица 1.2

Сравнительная оценка качества пресных подземных вод
на водозаборе с нормами СанПиН 2.1.4.1074-01

Компоненты
Лимитирующий показатель вредности
Ед. изм.
Норматив
Класс опасности
Результаты 2008 - 2010 гг. (по данным недропользователя)
Кол-во определений
Содержание
Отклонение от нормы
min
max
кол-во проб
во сколько раз
ФИЗИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА





Запах
органолепт.
баллы
2
-
6
1
3
3
1,5
Вкус
органолепт.
баллы
2
-
6
2
3
3
1,5
Цветность
органолепт.
градус
20
-
6
30
70
6
1,5 - 3,5
Мутность
органолепт.
мг/дм3
1,5
-
6
3,1
15,1
6
2,07 - 10,1
ОБОБЩЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ







Водородный показатель, рН
органолепт.
ед.
6,0-9,0
-
6
6
6,94
-
-
Минерализация
органолепт.
мг/дм3
1000
3

197,0
222,4
-
-
Жесткость общ.
общесанит.
мг-экв/дм3
7
3
6
2,2
3,8
-
-
Окисляемость
органолепт.

5
-
5
10,4
17,2
5
2,1 - 3,44
Нефтепродукты
сан.-токсик.
мг/дм3
0,1
4
4
< 0,005
0,02
-
-
СПАВ

мг/дм3
0,5

2
0,07
0,07
-
-
Фенольный индекс
сан.-токсик.
мг/дм3
0,25
4
4
< 0,0005
< 0,0005
-
-
НЕОРГАНИЧЕСКИЕ ВЕЩЕСТВА







Аммиак (по азоту)
сан.-токсик.
мг/дм3
2
3
6
0,98
1,98
-
-
Кальций, 
органолепт
мг/дм3
140

4
30,1
34,1
-
-
Бор, B
сан.токсик.
мг/дм3
0,5
2
2
< 0,05
< 0,05
-
-
Железо общ., Feобщ.
органолепт.
мг/дм3
0,3
3
6
0,98
12,0
6
3,27 - 40
Кадмий, Cd
сан.-токсик.
мг/дм3
0,001
2
2
< 0,001
< 0,001
-
-
Кремний, Si
сан.-токсик.
мг/дм3
10
2
2
20,8
21,5
2
2,08 - 2,15
Марганец, Mn
органолепт.
мг/дм3
0,1
3
6
0,26
0,68
6
2,6 - 6,8
Магний, 
органолепт.
мг/дм3
150

4
3,6
14,6
-
-
Медь, 
сан.-токсик.
мг/дм3
1
3
2
< 0,05
< 0,05
-
-
Молибден, Мо
сан.-токсик.
мг/дм3
0,25
2
2
< 0,0025
< 0,0025
-
-
Мышьяк, 
сан.-токсик.
мг/дм3
0,05
2
4
< 0,005
< 0,005
-
-
Нитраты, 
органолепт.
мг/дм3
45
4
6
0,48
4,3
-
-
Нитриты, 
сан.-токсик.
мг/дм3
3
2
6
< 0,003
0,03
-
-
Свинец, 
сан.-токсик.
мг/дм3
0,03
2
4
< 0,01
< 0,01
-
-
Селен, Se
органолепт.
мг/дм3
0,01
2
2
< 0,0001
< 0,0001
-
-
Сульфаты, 
сан.-токсик.
мг/дм3
500
4
4
< 2,0
18,3
-
-
Фтор, 
сан.-токсик.
мг/дм3
1,2
-
2
0,07
0,12
-
-
Хлориды, 
органолепт.
мг/дм3
350
4
4
2,0
4,5
-
-
Цинк, 
органолепт.
мг/дм3
5
3
2
< 0,1
< 0,1
-
-

По химическому составу подземные воды пресные с величиной сухого остатка 197,0 - 222,4 мг/дм3, от слабо кислых до нейтральных с величиной водородного показателя pH 6,0 - 6,94.
Значение органолептических показателей: запах 1 - 3 балла, цветность 30° - 70°, мутность 3,1 - 15,1 мг/дм3, привкус 2 - 3 балла, железо общее 0,98 - 12,0 мг/дм3 (в основном 0,98 - 2,83 мг/дм3), сульфаты < 2,0 - 18,3 мг/дм3, хлориды 2,0 - 4,5 мг/дм3, медь < 0,05 мг/дм3, цинк < 0,1 мг/дм3, магний 3,6 - 14,6 мг/дм3, марганец 0,26 - 0,68 мг/дм3.
Обобщенные показатели: общая жесткость 2,2 - 3,8 мг-экв/дм3, окисляемость перманганатная 10,4 - 17,2 мгО/дм3, сухой остаток 197,0 - 222,4 мг/дм3, кальций 30,1 - 34,1 мг/дм3, магний 3,6 - 14,6 мг/дм3, нефтепродукты <0,005 - 0,02 мг/дм3, фенолы <0,0005 мг/дм3.
Значения санитарно-токсикологических показателей находятся в следующих пределах: бор < 0,05 мг/дм3, аммиак (по азоту) 0,98 - 1,98 мг/дм3, кадмий < 0,001 мг/дм3, мышьяк < 0,005 мг/дм3, селен < 0,0001 мг/дм3, молибден < 0,0025 мг/дм3, свинец < 0,01 мкг/дм3, кремний 20,8 - 21,5 мг/дм3, фтор 0,07 - 0,12 мг/дм3, нитриты < 0,003 - 0,03 мг/дм3, нитраты 0,49 - 4,3 мг/дм3.
Подземная вода по приведенному перечню компонентов в основном отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения". Исключение составляют повышенные содержания (значения) запаха (1,5 раза превышает ПДК), привкуса (1,5 ПДК), мутности (2,07 - 10,1 ПДК), цветности (1,5 - 3,5 ПДК), железа общего (3,27 - 40,0 ПДК, в 40 раз в единичном случае), марганца (2,6 - 6,8 ПДК), кремния (2,08 - 2,15 ПДК). Формирование этих показателей качества воды в повышенных значениях (содержаниях) происходит в основном в результате природных гидрогеохимических процессов, характерных для водоносных горизонтов Западно-Сибирского артезианского бассейна. Рабочая программа производственного контроля питьевой воды представлена в текстовом приложении 5 (не приводится).
1.5. Характеристика санитарного состояния водозабора
Для разработки проекта зоны санитарной охраны действующего водозабора на территории ФГУ "Центр реабилитации ФСС РФ "Тараскуль" определялось санитарное состояние зоны строгого режима, техническое состояние эксплуатационных скважин и их комплектация.
Эксплуатационным объектом является водоносный куртамышский горизонт. Заявленная потребность в воде 1 228 м3/сут. Вода из скважин используется для хозяйственно-питьевого и технологического обеспечения водой согласно лицензии ТЮМ № 00980 ВЭ.
Водозабор находится в 5 км от ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ "Тараскуль", состоит из шести скважин (№ ТЮ-185, ТЮ-186, ТЮ-301, ТЮ-302, ТЮ-303, ТЮ-306) глубиной от 50 до 70 м. Расстояние между скважинами № ТЮ-302 и № ТЮ-303 - 42 м, между скважинами № ТЮ-303 и № ТЮ-306 - 46 м, скважинами № ТЮ-306 и № ТЮ-301 - 82 м, скважинами № ТЮ-301 и № ТЮ-186 - 114 м, между скважинами № ТЮ-186 и ТЮ-185 - 84 м.
Скважины находятся в металлических отапливаемых павильонах, закрывающихся на замок (рис. 1.3, не приводится). Околоустьевые пространства зацементированы, обвязка устьев герметична. Скважины оборудованы насосами (марки ЭЦВ), манометрами, водомерами и кранами для отбора проб воды. В оголовках имеются отверстия для замера уровня воды.
Вокруг павильонов скважин имеются цементные отмостки, дорожки отсутствуют, пространство вокруг покрыто естественной дерновой растительностью. Площадка водозабора обустроена с учетом отвода дождевых и талых вод за пределы водозаборного участка. Видимых источников загрязнения не обнаружено. Доступ на территорию водозабора ограничен. Первый пояс ЗСО представляет собой площадки размером 121 x 31, 31 x 32, 31 x 30, 31 x 30 м, каждая из которых спланирована и огорожена забором.
В пределах первого пояса зоны санитарной охраны имеются высокоствольные деревья. Их корневая система не оказывает негативного влияния на эксплуатируемый горизонт, т.к. водообильность куртамышского водоносного горизонта достаточна, чтобы обеспечить не только требуемый водоотбор, но и подземное питание данных деревьев. Также за период эксплуатации водозабора (27 лет) статистический уровень изменился только в пределах сезонных колебаний. Подземное питание деревьев компенсируется восполнением запасов эксплуатируемого горизонта за счет инфильтрации атмосферных осадков, перетекания по гидрогеологическим окнам из вышележащих водоносных горизонтов и поверхностных вод.
В пределах второго и третьего поясов зоны санитарной охраны отсутствуют источники химического и бактериологического загрязнения.
Санитарное состояние территории первого пояса ЗСО хорошее и в целом отвечает СанПиН 2.1.4.1110-02 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения" [4].
Вода из скважин по водопроводной сети (протяженностью 5 км) поступает на станцию обезжелезивания, затем в накопительные емкости (объемом 1000 и 600 м3), далее потребителю.

2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГРАНИЦ ЗСО

2.1. Оценка условий защищенности подземных вод
Качественная оценка защищенности подземных вод от поверхностного загрязнения
Основным показателем в оценке защищенности является мощность перекрывающих пород и их литология. В нашем случае продуктивный куртамышский водоносный горизонт перекрывается толщей песчано-глинистых пород четвертичного возраста общей мощностью 22 - 23 м (мощность глинистых отложений составляет 4 - 13,5 м). В кровле продуктивного водоносного горизонта залегают глины мощностью (5 - 14 м), которые практически исключают возможность проникновения загрязняющих веществ с поверхности земли. Подстилается эксплуатируемый водоносный горизонт непроницаемыми отложениями тавдинской свиты, представленными глинами плотными, т.е. он также защищен от проникновения загрязнения из ниже залегающих горизонтов.
Наличие в разрезе слабопроницаемых пород, выдержанных в плане и достаточно мощных по глубине, а также значительная глубина залегания продуктивного куртамышского горизонта позволяют сделать вывод, что подземные воды по степени естественной защищенности от поверхностного загрязнения являются защищенными, согласно СанПиН 2.1.4.1110-02.
Количественная оценка защищенности подземных вод от поверхностного загрязнения
Количественная оценка защищенности подземных вод выполнена по времени фильтрации потенциального загрязнения в зоне аэрации. Скорость просачивания загрязнения по порам зоны аэрации по Ершову Е.Г., Позднякову С.П. (2003 г.) рассчитывается по формуле:



где W - интенсивность инфильтрационного питания территории, соответствует 20% от суммы атмосферных осадков (500 мм/год, 20% - 100 мм/год, 0,1/365 = 0,0003 м/сут.);
- вертикальный коэффициент фильтрации, равен 1/20 от среднего коэффициента фильтрации четвертичного горизонта на водораздельных пространствах (принимается 7 м/сут.), 
- активная пористость пород четвертичного полигенетического водоносного горизонта - 0,1.



Время фильтрации гипотетического загрязнения определяется:



где 3 м - средняя мощность зоны аэрации.
Количественная оценка подтверждает вывод на качественном уровне о достаточно надежной защищенности эксплуатируемого водоносного горизонта от поверхностного бытового (бактериального) загрязнения. Расчет показывает, что зона аэрации способна "задержать" загрязнение на время, обеспечивающее безопасность.
2.2. Определение границ I пояса
Как было отмечено ранее, в настоящее время территория водозабора в санитарном отношении благополучна, потенциальные источники загрязнения отсутствуют. Первый пояс ЗСО вокруг скважин спланирован, представляет собой четыре площадки размером 121 x 31 (скважины № ТЮ-302, ТЮ-302, ТЮ-306), 31 x 32 (скважины № ТЮ-301), 31 x 30 (скважины № ТЮ-186), 31 x 30 м (скважины № ТЮ-185) (рис. 2.1, не представлен). Учитывая, что подземные воды по степени природной защищенности характеризуются как защищенные, рекомендуется установить I пояс ЗСО в фактически сложившихся границах.
Кроме того, по обе стороны от крайних линий водопроводной сети на расстоянии 10 м рекомендуется установить защитно-санитарную полосу.
2.3. Расчет границ II и III поясов ЗСО
Для сохранения природного состава и качества подземных вод, исключения возможных поступлений загрязняющих веществ в водоносный горизонт вокруг скважины обустраивается зона санитарной охраны в соответствии с нормативными документами.
Расчеты по определению границ II и III поясов ЗСО проведены графоаналитическим методом для линейного водозабора в однородном, неограниченном по простиранию водоносном горизонте при наличии естественного потока подземных вод (Орадовская А.Е., Лапшин Н.Н. Санитарная охрана водозаборов подземных вод) [2].
Исходные данные для расчета ЗСО:
Производительность скважины (Q) - 1228,0 м3/сут.
Активная пористость (n) - 0,15
Уклон естественного потока (i) - 0,0015
Эффективная мощность водоносного горизонта (m) - 18 м
Водопроводимость (km) - 140 м2/сут.
Половина длины водозаборного ряда (I) - 184 м
Расчетное время для определения границы
II пояса ЗСО (Тм) - 200 сут.
Расчетное время для определения границы
III пояса ЗСО (Т) - 10000 сут.
Естественный расход потока подземных вод

(q = km · i) - 0,21

Определяем безразмерный показатель 



Протяженность зоны санитарной охраны II пояса составит:









R = 0,62 · 184 = 114,1 м - вверх по потоку;

r = 0,48 · 184 = 88,3 м - вниз по потоку.

Общая протяженность ЗСО составит:

L = R + r = 114,1 + 88,3 = 202,4 м

Ширина ЗСО II пояса:



Расчет границы III пояса ЗСО:







R = 6,46 · 184 = 1188,6 м - вверх по потоку

r = 1,37 · 184 = 252,1 м - вниз по потоку

Общая протяженность ЗСО составит:



Ширина ЗСО III пояса:



3. ПРАВИЛА И РЕЖИМ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ,
ВХОДЯЩЕЙ В ЗСО

Режим в зоне санитарной охраны должен осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством о санитарной охране источников водоснабжения населенных пунктов (СанПиН 2.1.4.1110-02).
Согласно пункту 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 санитарные мероприятия должны выполняться:
а) в пределах I пояса ЗСО - органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов. Санитарные мероприятия выполняются за счет собственных средств недропользователя. Территория водозабора в пределах I пояса ЗСО ограждена, охраняется постоянно присутствующим работником. Доступ посторонних лиц на территорию водозабора исключен;
б) в пределах II и III поясов ЗСО - владельцами объектов, которые оказывают (или могут оказывать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения. В пределах II и III поясов ЗСО источники химического и микробиологического загрязнения подземных вод отсутствуют. Других недропользователей нет. В III пояс ЗСО попадает частный сектор с приусадебными участками. Потенциальные источники загрязнения отсутствуют.
Контроль за качеством отбираемой воды проводит филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области".
Согласно статье 59 Водного кодекса Российской Федерации, физические и юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты. Целью мероприятий является сохранение постоянства природного состава воды на эксплуатируемом участке недр путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения.
При дальнейшем обустройстве территории, входящей в ЗСО, должны учитываться мероприятия, которые предусматриваются для каждого пояса ЗСО в соответствии с его назначением. Они подразделяются на общие, подлежащие выполнению во всех трех поясах, и дополнительные для каждого пояса в зависимости от его назначения. Они могут быть единовременными, осуществляемыми от начала эксплуатации водозабора, либо постоянными, режимного характера. План мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зон санитарной охраны и предупреждению загрязнения подземных вод представлен в текстовом приложении 6 (не представлено).
3.1. Мероприятия по первому поясу
Территория I пояса должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой и производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами I пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенных в местах, исключающих загрязнение территории I пояса ЗСО при их вывозе.
Водопроводные сооружения, расположенные в I поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
Водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
3.2. Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО
1. Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
2. Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
3. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
4. Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение вышеперечисленных объектов допускается в пределах III пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии проведения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
3.2.1. Дополнительные мероприятия по второму поясу
Кроме мероприятий, указанных в разделе 3.2 настоящего проекта, в пределах II пояса ЗСО подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
выполнение мероприятий по благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
Запрещается:
размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
применение удобрений и ядохимикатов;
рубка леса главного пользования и реконструкция.
На территории ЗСО мероприятия, предусмотренные СанПиН 2.1.4.1110-02, выполняются.
3.3. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов
В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод
Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проект ЗСО разработан на основе анализа сведений по геолого-гидрогеологической изученности участка работ, по данным, полученным в процессе работы водозабора, и по данным обследования, проведенного в марте 2011 года.
Водозабор расположен в благоприятных гидрогеологических и санитарно-технических условиях, которые исключают возможность загрязнения почв и подземных вод, поэтому границу I пояса ЗСО предлагается оставить в фактических размерах при соблюдении всех санитарных мероприятий на территории данного водозабора.
В результате разработки проекта зоны санитарной охраны для водозабора пресных подземных вод водоносного куртамышского горизонта по участку действующего водозабора ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ "Тараскуль" произведен расчет II и III поясов ЗСО, приведены санитарно-оздоровительные и защитные мероприятия по хозяйственному использованию территории трех поясов ЗСО.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

А. Опубликованная
1. Островский Л.А., Конюхова Т.А., Пугач С.Л. Карта гидрогеологического районирования Российской Федерации масштаба 1:2 500 000 (Пояснительная записка). - М.: ВСЕГИНГЕО, 2001.
2. Орадовская А.Е., Лапшин Н.Н. Санитарная охрана водозаборов подземных вод. - М.: Недра, 1967.
3. СанПин 2.1.4.1074-01. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. - М.; Госэпиднадзор, 2000.
4. СанПиН 2.1.4.1110-02. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения. - М.: Госэпиднадзор, 2002.
Б. Фондовая
5. Ныров Г.А., Кукарская Н.Е. Отчет о результатах поисково-разведочных работ (объединенные поисковая и предварительная стадии разведки для водоснабжения санаторного комплекса "Сибирь" за 1982 - 1984 гг. ТКГРЭ, Тюмень, 8054).





Приложение № 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 9 июня 2014 г. № 309-п

ГРАНИЦЫ
И РЕЖИМ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДОЗАБОРА ФГУ ЦЕНТР
РЕАБИЛИТАЦИИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ТАРАСКУЛЬ"

1. Границы зон санитарной охраны водозаборов:
Расстояние от скважин водозабора до границы первого пояса составляют:
скважины № ТЮ-302, 303, 306 (зона первого пояса общая) на север - 16 м, юг - 12 м, восток - 14 м;
скважина № ТЮ-301 на север - 16 м, юг - 14 м, запад - 16 м, восток - 12 м;
скважина № ТЮ-186 на север - 14 м, юг - 14 м, восток - 12 м;
скважина № ТЮ-185 на северо-восток и юго-запад по 14 м, на юго-восток и северо-запад по 16 м.
Общая ширина d-10 м по обе стороны от крайних линий водопровода.
Границы второго пояса ЗСО установлены вверх по потоку радиусом R - 114,1 м, вниз по потоку r - 88,3 м, общая длинна L - 202,4 м, ширина d - 286,3 м.
Границы третьего пояса ЗСО установлены вверх по потоку радиусом R - 1188,6 м, вниз по потоку r - 252,1 м, общая длинна L - 1440,7 м, ширина d - 2010,8 м.
2. В границах зон санитарной охраны водозабора ФГУ Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации "Тараскуль" устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности, соответствующий следующим пунктам санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02":
в границах первого пояса - пункт 3.2.1;
в границах второго пояса - пункты 3.2.2, 3.2.3;
в границах третьего пояса - пункт 3.2.2.


------------------------------------------------------------------