Региональное
Законодательство
Тюменской области

Распоряжение Администрации города Тобольска от 11.06.2014 N 1216 "О подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы и объектов коммунального хозяйства к работе в отопительный период 2014 - 2015 г.г."

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 июня 2014 г. № 1216

О ПОДГОТОВКЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
И ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА К РАБОТЕ В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ
ПЕРИОД 2014 - 2015 Г.Г.

В целях своевременной и качественной подготовки жилищного фонда, объектов социальной сферы и объектов коммунального хозяйства г. Тобольска к работе в отопительный период 2014 - 2015 г.г., и также для обеспечения надежного и бесперебойного теплоснабжения потребителей тепловой энергии в предстоящем отопительном периоде 2014 - 2015 г.г., в соответствии с приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", руководствуясь ст. 39 Устава города Тобольска:
1. Утвердить состав комиссии по оценке готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии г. Тобольска к работе в отопительный период 2014 - 2015 г.г. (далее комиссия) согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по оценке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии г. Тобольска к работе в отопительный период 2014 - 2015 г.г. согласно приложению № 2.
3. Утвердить программу проведения проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии г. Тобольска к отопительному периоду (далее программа) согласно приложению № 3.
4. Комиссии в течение 10 дней со дня издания настоящего распоряжения утвердить график проведения проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии г. Тобольска к работе в отопительный период 2014 - 2015 г.г.
5. Комиссии в срок до 15.09.2014 согласно утвержденному графику провести проверку готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии г. Тобольска к работе в отопительный период 2014 - 2015 г.г. с оформлением актов готовности и выдачей паспортов готовности.
6. Рекомендовать руководителям управляющих организаций, председателям ТСЖ, руководителям теплоснабжающих, теплосетевых организаций, действующим на территории города Тобольска:
- в срок до 25.06.2014 разработать план мероприятий по подготовке жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства города к работе в отопительный период 2014 - 2015 г.г. и обеспечить своевременное и качественное выполнение утвержденных планов;
- внутренними рабочими комиссиями провести проверку готовности к работе в отопительный период 2014 - 2015 г.г. обслуживаемого жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства, результаты проверок оформить соответствующими документами;
- согласно утвержденной программе представить на рассмотрение комиссии документы, подтверждающие готовность жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства к работе в отопительный период 2014 - 2015 г.г.;
- создать в необходимом объеме и номенклатуре резерв материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства;
- обеспечить заключение договоров с топливоснабжающими организациями на поставку топлива в объемах лимитов потребления, утвержденных в соответствии с нормативно-техническими характеристиками оборудования;
- своевременно создать на складах нормативные запасы топлива на отопительный период;
- осуществлять постоянный контроль за подготовкой жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства к работе в отопительный период, еженедельно, каждый вторник, представлять в комитет ЖКХ администрации города Тобольска отчет по форме 1-ЖКХ (зима) в период с 01.07.2014 по 01.11.2014.
7. Комитету по образованию (Н.В. Белышева), комитету по культуре и туризму (В.А. Федоренко), комитету по физической культуре и спорту (О.Ф.Алеева), комитету по делам молодежи (Г.В.Устькачкинцев), руководителям учреждений здравоохранения, просвещения и социального обеспечения города Тобольска принять меры для подготовки зданий и сооружений подведомственных учреждений к работе в отопительный период 2014 - 2015 г.г., обеспечить до 15.09.2014 завершение работ по подготовке зданий и сооружений подведомственных учреждений к работе в отопительный период 2014 - 2015 г.г. с получением соответствующих актов и паспортов готовности.
8. Комитету ЖКХ (А.Ю.Даренских):
- обеспечить выполнение мероприятий по повышению надежности и эффективности работы инженерных систем ЖКХ и приведению их в технически исправное состояние на 2014 год в рамках средств, предусмотренных бюджетом города на 2014 год.
9. Опубликовать распоряжение в газете "Тобольская правда" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Тобольск на портале органов государственной власти Тюменской области (www.tobolsk.admtyumen.ru) и администрации города Тобольска (www.adm-tobolsk.ru).
10. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Главы администрации города Н.Я.Руппеля.

Глава администрации города
В.В.МАЗУР





Приложение № 1

Утвержден
распоряжением
администрации города Тобольска
от 11 июня 2014 г. № 1216

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ГОТОВНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ, ТЕПЛОСЕТЕВЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ Г. ТОБОЛЬСКА
К РАБОТЕ В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД 2014 - 2015 Г.Г.

Председатель комиссии:
- Руппель Н.Я., заместитель Главы администрации города
Заместитель председателя комиссии:
- Даренских А.Ю., председатель комитета ЖКХ
Члены комиссии:
- Каленченин А.В., директор Тобольского филиала ОАО "Тепло Тюмени" (по согласованию)
- Вавакин Ю.С., директор МУП "Тобольскстройзаказчик"
- Уразов Э.М., ведущий инженер отдела строительного контроля МУП "Тобольскстройзаказчик"
- Чечин И.Н., заместитель председателя комитета по образованию
- Представитель Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
- Л.А. Девятнин, председатель комитета по управлению имуществом города Тобольска
Секретарь комиссии:
- Янгулова З.Ф., начальник отдела комитета ЖКХ





Приложение № 2

Утверждено
распоряжением
администрации города Тобольска
от 11 июня 2014 г. № 1216

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ГОТОВНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ,
ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
Г. ТОБОЛЬСКА К РАБОТЕ В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД 2014 - 2015 Г.Г.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комиссия по оценке готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии г. Тобольска к работе в отопительный период 2014 - 2015 г.г. (далее - Комиссия) создается в соответствии с требованиями "Правил оценки готовности к отопительному периоду" (утвержденного приказом Минэнерго России 12.03.2013 № 103) (в дальнейшем - Правила).
1.2. Целями деятельности Комиссии является оценка готовности предприятий и организаций муниципального образования город Тобольск, обеспечивающих энергоснабжение населения, и обеспечение контроля за ходом подготовки объектов жилищного фонда, объектов социальной сферы и объектов коммунального хозяйства, к работе в отопительный период 2014 - 2015 г.г.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Уставом города Тобольска, законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области, постановлениями и распоряжениями администрации города Тобольска, а также настоящим Положением.

II. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

2.1. Для реализации цели деятельности и в соответствии с действующим законодательством Комиссия утверждает график проведения проверки готовности организаций жилищно-коммунального хозяйства города Тобольска к работе в отопительный период 2014 - 2015 годов, осуществляет контроль за:
- реализацией планов подготовки объектов жилищного фонда, объектов социальной сферы и объектов коммунального хозяйства к работе в отопительный период 2014 - 2015 гг.;
- соблюдением графиков отключения горячего водоснабжения у потребителей;
- созданием в необходимом объеме и номенклатуре резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищного фонда, социальной сферы и объектов коммунального хозяйства;
- обеспечением объектов жизнеобеспечения топливом в объемах лимитов потребления, утвержденных в соответствии с нормативно-техническими характеристиками оборудования, отраженными в "Энергетическом паспорте котельной" и в соответствии с заключенными договорами с топливоснабжающими организациями;
- созданием нормативных запасов топлива на складах до начала отопительного периода.

III. ПРАВА КОМИССИИ

3.1. Для осуществления возложенных функций Комиссия имеет право:
3.1.1. Разрабатывать предложения по выполнению мероприятий по своевременной подготовке объектов жилищного фонда, объектов социальной сферы и объектов коммунального хозяйства к работе в отопительный период;
3.1.2. В установленном порядке и при необходимости затребовать необходимые документы, заслушивать должностных лиц о ходе выполнения мероприятий по подготовке объектов жилищного фонда, объектов социальной сферы и объектов коммунального хозяйства к работе в отопительный период.

IV. СОСТАВ КОМИССИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕЕ РАБОТЫ

4.1. Руководит работой Комиссии председатель Комиссии (в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии). Работа Комиссии организуется в соответствии с программой проведения проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии г. Тобольска к работе в отопительный период 2014 - 2015 годов. Заседания Комиссии проводятся по необходимости, но не реже одного раза в месяц (с июля по август) и оформляются протоколом.
4.2. Организационное обеспечение работы Комиссии возлагается на комитет ЖКХ.
4.3. К работе в Комиссии могут привлекаться депутаты городской Думы, представители управляющих организаций, ресурсоснабжающих организаций, топливоснабжающих организаций и иных органов и организаций.





Приложение № 3

Утверждена
распоряжением
администрации города Тобольска
от 11 июня 2014 г. № 1216

ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ
И ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
Г. ТОБОЛЬСКА К РАБОТЕ В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД 2014 - 2015 Г.Г.

1. В целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду комиссия по оценке готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии г. Тобольска к работе в отопительный период 2014 - 2015 г.г проверяет:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
укомплектованность указанных служб персоналом;
обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
соблюдение водно-химического режима;
отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
2. В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду комиссия по оценке готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии г. Тобольска в отопительный период 2014 - 2015 г.г проверяет:
1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
9) работоспособность защиты систем теплопотребления;
10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
12) плотность оборудования тепловых пунктов;
13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 3 к "Правилам оценки готовности к отопительному периоду", утвержденным приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103.


------------------------------------------------------------------