Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства Тюменской области от 30.06.2014 N 354-п "О проведении конкурса на право пользования недрами"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. № 354-п
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
В соответствии с пунктом 4 статьи 10.1, статьей 13.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" и статьей 3 Закона Тюменской области от 06.10.2005 № 402 "О недропользовании в Тюменской области":
1. Провести конкурс на право пользования недрами с целью разведки и добычи песка на участке недр местного значения "Болото Буторлыга", расположенном в Тюменском районе Тюменской области, в границах, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению.
2. Для проведения конкурса утвердить состав конкурсной комиссии согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить условия и порядок проведения конкурса на право пользования недрами с целью разведки и добычи песка на участке недр местного значения "Болото Буторлыга" согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Определить уполномоченным органом по организации и проведению конкурса на право пользования участком недр местного значения "Болото Буторлыга" Департамент недропользования и экологии Тюменской области.
Врио Губернатора области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 30 июня 2014 г. № 354-п
ГРАНИЦЫ
УЧАСТКА НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ "БОЛОТО БУТОРЛЫГА"
Географические координаты крайних точек участка недр
№ п/п
Северная широта
Восточная долгота
град.
мин.
сек.
град.
мин.
сек.
А
57
01
44,29
65
52
39,37
В
57
02
28,8
65
52
39,16
1
57
02
33,48
65
52
57,84
2
57
02
42,11
65
52
55,54
3
57
02
46,35
65
53
02,15
4
57
02
48,66
65
53
00,3
5
57
02
54,43
65
53
10,14
6
57
02
47,68
65
53
20,64
7
57
02
45,04
65
53
37,47
8
57
02
43,67
65
53
38,45
9
57
02
41,95
65
53
37,24
10
57
02
41,51
65
53
12,79
11
57
02
31,72
65
53
09,96
12
57
02
28,3
65
53
04,98
13
57
02
26,05
65
53
13,65
14
57
02
12,01
65
52
57,1
15
57
02
10,7
65
53
01,78
16
57
02
11,24
65
53
10,31
17
57
02
08,87
65
53
09,94
18
57
02
06,26
65
53
05,15
19
57
01
45,9
65
53
12,2
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 30 июня 2014 г. № 354-п
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
Председатель комиссии
директор Департамента недропользования и экологии Тюменской области
Заместитель председателя комиссии
начальник управления недропользования Департамента недропользования и экологии Тюменской области
Секретарь комиссии
главный специалист отдела фондов, балансов и кадастров Департамента недропользования и экологии Тюменской области
Члены комиссии:
начальник финансово-экономического управления Департамента недропользования и экологии Тюменской области
заместитель начальника отдела экспертизы запасов полезных ископаемых Департамента недропользования и экологии Тюменской области
помощник Департамента недропользования и экологии Тюменской области
начальник отдела фондов, балансов и кадастров Департамента недропользования и экологии Тюменской области
начальник управления государственного надзора Департамента недропользования и экологии Тюменской области
заместитель начальника юридического отдела Департамента недропользования и экологии Тюменской области
начальник отдела экономики природопользования Департамента экономики Тюменской области
начальник отдела геологии и лицензирования по Тюменской области Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу (по согласованию)
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 30 июня 2014 г. № 354-п
УСЛОВИЯ
И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
С ЦЕЛЬЮ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПЕСКА НА УЧАСТКЕ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ "БОЛОТО БУТОРЛЫГА"
Правительство Тюменской области объявляет конкурс на право пользования недрами с целью разведки и добычи песка строительного на участке недр местного значения "Болото Буторлыга".
1. Общие положения
1.1. Целью проводимого конкурса является определение пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами для разведки и добычи песка на участке недр местного значения "Болото Буторлыга" (далее - участок недр), расположенном в Тюменском районе Тюменской области, в соответствии с условиями, определяемыми настоящими условиями и порядком проведения конкурса на право пользования недрами (далее - Условия и порядок проведения конкурса).
1.2. Основными критериями для выявления победителя при проведении конкурса на право пользования участком недр являются: научно-технический уровень программ геологического изучения недр и использования участков недр, полнота извлечения полезных ископаемых, вклад в социально-экономическое развитие территории, сроки реализации соответствующих программ, эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды.
Победителем конкурса признается лицо, предложившее наилучшие условия использования недр.
1.3. В случае если технико-экономические предложения, представленные двумя и более участниками конкурса, признаны конкурсной комиссией равноценными по основным критериям, победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наибольший вклад в социально-экономическое развитие территории Тюменского муниципального района.
1.4. К участию в конкурсе приглашаются признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр, способные обеспечить эффективное и безопасное проведение работ на участке недр "Болото Буторлыга", согласные принять участие в конкурсе на настоящих условиях.
2. Общие сведения об участке недр
2.1. Участок недр расположен в северной части болота Буторлыга, в 8 км восточнее п. Боровский Тюменского района, в пределах Дуванского месторождения строительного песка.
В гидрографическом отношении болото Буторлыга входит в единую болотно-озерную систему, расположенную на левом берегу р. Пышма.
2.2. Участку недр придается статус горного отвода в предварительных границах.
Границы участка недр ограничены угловыми точками с географическими координатами, указанными в приложении № 1 к настоящему постановлению.
2.3. Площадь участка недр в указанных границах составляет 87,5 га.
2.4. Границы горного отвода подлежат уточнению в установленном порядке после разработки технического проекта, согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") и получения горноотводного акта. Документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек) включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
2.5. В пределах участка недр действующие лицензии на право пользования недрами, особо охраняемые природные территории регионального и федерального значения отсутствуют.
3. Геологическая характеристика участка недр
3.1. В геологическом строении участка недр принимают участие аллювиальные отложения первой надпойменной террасы р. Пышма. Полезная толща сложена разнозернистыми песками мощностью от 3,0 до 13,0 м при среднем значении 6,0 м. Вскрышные породы общей мощностью от 0,0 до 4,8 м при среднем значении 1,36 м.
3.2. Пески полезной толщи имеют модуль крупности от 1,0 до 1,83 при содержании глинистых частиц менее 3%. Песок по своим качественным показателям отвечает требованиям ГОСТ 8736-93.
3.3. Общая площадь участка составляет 87,5 га. При средней мощности слоя 6,0 м строительного песка запасы по категории С1 составляют 5250 тыс. м3.
4. Основные условия пользования участком недр
Победитель конкурса (далее - Владелец лицензии) обязан выполнять работы по разведке и добыче песка с соблюдением требований действующего законодательства и настоящих основных условий пользования участком недр:
4.1. Владелец лицензии должен осуществлять разведку и добычу песка на участке недр в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр:
4.1.1. До проведения работ по разведке и добыче Владелец лицензии обязан:
4.1.1.1. Оплатить остаток определенного по результатам конкурса разового платежа за пользование недрами.
4.1.1.2. Оформить право пользования водным объектом в соответствии с действующим законодательством.
4.1.2. Владелец лицензии должен обеспечить подготовку и согласование в установленном законодательством порядке технического проекта разработки участка недр с утвержденными запасами не позднее 12 месяцев со дня регистрации лицензии.
4.1.3. Добыча песка разрешается при наличии следующих документов, оформленных в соответствии с действующим законодательством:
4.1.3.1. Правоустанавливающих документов на земельный участок.
4.1.3.2. Согласованного технического проекта.
4.1.3.3. Государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.
4.1.3.4. Горноотводного акта, удостоверяющего границы горного отвода.
4.1.4. Обеспечить проведение маркшейдерской съемки до начала производства работ, далее при осуществлении работ по добыче песка проводить маркшейдерскую съемку ежегодно, не позднее одного месяца по истечении календарного года.
4.1.5. Владелец лицензии обязан письменно уведомить Департамент недропользования и экологии Тюменской области о начале добычных работ на участке недр не позднее 15 календарных дней со дня осуществления указанных работ.
4.1.6. Срок выхода добывающего предприятия на проектную мощность не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии.
4.1.7. Обеспечить выполнение согласованных годовых объемов добычи.
4.1.8. Владелец лицензии не позднее чем за шесть месяцев до окончания действия лицензии обязан разработать и утвердить проект ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель в соответствии с действующим законодательством.
4.1.9. Владелец лицензии обязан по требованию уполномоченного органа предоставлять информацию, связанную с пользованием недр.
4.1.10. Добытое из недр сырье является собственностью Владельца лицензии.
4.2. Срок пользования участком недр:
4.2.1. Право пользования участком недр предоставляется на 15 лет и вступает в силу со дня государственной регистрации лицензии.
4.2.2. Если Владелец лицензии не оплатит в течение 14 календарных дней со дня регистрации лицензии остаток определенного по результатам конкурса разового платежа, то Департамент недропользования и экологии Тюменской области принимает решение о досрочном прекращении действия лицензии.
4.2.3. Приостановка или досрочное прекращение права пользования недрами осуществляется в соответствии с законодательством о недрах.
4.2.4. До истечения срока действия лицензии в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Тюменской области Владелец лицензии обязан:
завершить все виды добычных работ на участке недр;
в случае досрочного прекращения действия лицензии прекратить все виды добычных и иных видов работ на участке недр;
провести рекультивацию нарушенных земель для последующей возможности использования участка по назначению, определенному до начала разработки.
4.2.5. Владелец лицензии в десятидневный срок в случае досрочного прекращения ее действия возвращает лицензию в Департамент недропользования и экологии Тюменской области.
4.3. Платежи, взимаемые при пользовании недрами:
4.3.1. В течение 14 календарных дней со дня регистрации лицензии оплатить остаток установленного по результатам конкурса разового платежа.
4.3.2. Владелец лицензии уплачивает следующие платежи:
регулярные платежи за пользование недрами в целях разведки полезных ископаемых.
налог на добычу полезных ископаемых, установленный на основании Налогового кодекса Российской Федерации, а также налоги, сборы и платежи, установленные действующим законодательством.
4.3.3. Перечисление всех налогов, сборов и платежей осуществляется в валюте Российской Федерации.
4.4. Отчетность:
4.4.1. Владелец лицензии представляет государственную статистическую отчетность по форме № 5-гр в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 13.11.2000 № 110 "Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды".
4.4.2. Владелец лицензии представляет в Департамент недропользования и экологии Тюменской области сведения согласно совместному постановлению Администрации Тюменской области и Роскомнедра от 28.06.1996 № 58/26 "О предоставлении информации недропользователями при проведении производственных работ".
4.5. Требования по рациональному использованию и охране недр, охране окружающей среды и безопасному ведению работ:
4.5.1. В целях обеспечения рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды и безопасного ведения работ Владелец лицензии обязан:
4.5.1.1. Соблюдать требования действующего законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами.
4.5.1.2. Соблюдать требования технического проекта.
4.5.1.3. Не допускать сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых.
4.5.1.4. Вести геологическую, маркшейдерскую и иную документацию, связанную с пользованием недрами.
4.5.1.5. Обеспечить безопасное ведение работ.
4.6. Прочие условия:
4.6.1. Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускаются органом, предоставившим лицензию, при согласии пользователя недр либо в случаях, установленных законодательством.
4.6.2. Основные условия пользования участками недр подлежат включению в лицензию на пользование недрами. Прочие требования определяются законодательством Российской Федерации и могут конкретизироваться при оформлении лицензии.
5. Порядок подачи и рассмотрения заявок
на участие в конкурсе
5.1. Конкурс состоится 10 октября 2014 года в 11.00 (время местное) по адресу: г. Тюмень, ул. Советская, 61, 5 этаж, актовый зал, Департамент недропользования и экологии Тюменской области.
Условия и порядок проведения конкурса размещаются в сроки, установленные законодательством на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru).
Правительство Тюменской области вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за семь календарных дней до объявленного срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе проведения конкурса размещается уполномоченным органом по организации и проведению настоящего конкурса на сайте www.torgi.gov.ru.
При наличии изменений в условия и порядок проведения конкурса Правительство Тюменской области принимает решение (в форме постановления) и вносит изменения в Условия и порядок проведения конкурса не позднее чем за 10 календарных дней до объявленного срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются уполномоченным органом по организации и проведению настоящего конкурса на сайте www.torgi.gov.ru.
5.2. Для участия в конкурсе на участке недр заявителю (далее - Заявитель) необходимо до 16 часов 00 минут (время местное) 29 августа 2014 года подать в уполномоченный орган по организации и проведению конкурса (г. Тюмень, ул. Советская, д. 61, к. 801) заявку по форме, указанной в приложении № 1 к настоящим Условиям и порядку проведения конкурса.
К заявке прилагаются:
5.2.1. Копия платежного поручения, подтверждающего оплату сбора за участие в конкурсе в размере 5 668 рублей, определенного в соответствии с приказом Минприроды России от 14.11.2013 № 507 "Об утверждении порядка определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования недрами".
Сбор за участие в конкурсе перечисляется Заявителем в бюджет Тюменской области по реквизитам, указанным в пункте 1 приложения № 4 к настоящим Условиям и порядку проведения конкурса.
5.2.2. Копия платежного поручения, подтверждающего оплату задатка в размере разового платежа за пользование недрами по участку недр в размере 3 333 000 рублей, определенного в соответствии с приказом Минприроды России от 30.09.2008 № 232 "Об утверждении Методики по определению стартового размера разового платежа за пользование недрами", по реквизитам, указанным в пункте 2 приложения № 4 к настоящим Условиям и порядку проведения конкурса.
5.2.3. Договор задатка в двух экземплярах по форме, указанной в приложении № 3 к настоящим Условиям и порядку проведения конкурса, подписанный Заявителем.
5.2.4. В отдельно запечатанном конверте сведения о Заявителе согласно приложению № 2 к настоящим Условиям и порядку проведения конкурса с описью документов и указанием количества листов каждого документа.
5.3. Заявка, указанная в приложении № 1 к настоящим Условиям и порядку проведения конкурса, и документы, указанные в подпункте 5.2.3 настоящих Условий и порядка проведения конкурса и пунктах 1, 2, 4.2, 5, 6 приложения № 2 к настоящим Условиям и порядку проведения конкурса, представляются Заявителем в обязательном порядке.
В случае отсутствия или недостатка у Заявителя собственных финансовых средств представление документов, указанных в пунктах 4.4 и 4.4.2 приложения № 2 к настоящим Условиям и порядку проведения конкурса, является обязательным.
Документы, указанные в подпунктах 5.2.1 и 5.2.2 настоящих Условий и порядка проведения конкурса и пунктах 3, 4.1, 4.3, 4.4.1, 4.4.3 приложения № 2 к настоящим Условиям и порядку проведения конкурса, представляются Заявителем по желанию. При их отсутствии в представленном пакете документов уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного электронного взаимодействия у уполномоченных органов.
5.4. Регистрация заявок на участие в конкурсе на право пользования участком недр осуществляется секретарем конкурсной комиссии в день подачи соответствующей заявки.
Секретарь конкурсной комиссии осуществляет регистрацию всех поступающих заявочных материалов с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.
Заявочные материалы, поступившие после дня окончания подачи заявок, а также без приложения документов, подтверждающих оплату сбора за участие в конкурсе и задатка в размере разового платежа за пользование недрами, не регистрируются и возвращаются Заявителю по почте или с вручением ему под расписку.
Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы после дня окончания подачи заявок вноситься не могут.
5.5. Конкурсная комиссия 1 сентября 2014 года в 15 часов 00 минут (время местное) на первом заседании подводит итоги поступления заявок на участие в конкурсе со вскрытием запечатанных конвертов.
Результаты подведения итогов поступления заявочных материалов на участие в конкурсе оформляются протоколом конкурсной комиссии с указанием Заявителей, перечня поступивших заявочных материалов и числа листов.
На заседании конкурсной комиссии по подведению итогов поступления заявочных материалов на участие в конкурсе могут присутствовать представители Заявителей.
5.6. Конкурсная комиссия на втором заседании, проводимом не позднее восьми календарных дней со дня проведения первого заседания, рассматривает поступившие заявочные материалы на участие в конкурсе, в том числе информацию, полученную в рамках межведомственного электронного взаимодействия у уполномоченных органов, на соответствие требованиям, определенным конкурсной документацией, условиям и порядку проведения конкурса.
Решение конкурсной комиссии в течение трех календарных дней со дня проведения заседания комиссии оформляется протоколом.
Протокол рассмотрения заявок должен содержать:
а) все зарегистрированные заявки с указанием наименований Заявителей;
б) все отозванные заявки;
в) наименования Заявителей, признанных участниками конкурса;
г) наименования Заявителей, которым было отказано в признании их участниками конкурса, с указанием причин такого отказа.
5.7. Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе осуществляется по основаниям, указанным в статье 14 Закона Российской Федерации "О недрах".
5.8. Сбор за участие в конкурсе независимо от результатов рассмотрения заявочных материалов и/или результатов проведения конкурса Заявителям не возвращается, за исключением случаев:
5.8.1. Отмены уполномоченным органом проведения конкурса.
5.8.2. Подачи заявки после окончания объявленного срока приема заявок.
5.8.3. Отказа либо отзыва заявок Заявителями.
5.8.4. Отказа в приеме заявки по основаниям, указанным в статье 14 Закона Российской Федерации "О недрах".
5.9. Заявитель, допущенный к участию в конкурсе, приобретает статус участника конкурса (далее - Участник конкурса) со дня оформления конкурсной комиссией протокола рассмотрения заявочных материалов.
5.10. Заявители, допущенные к участию в конкурсе, и Заявители, не допущенные к участию в конкурсе, письменно уведомляются о принятых решениях конкурсной комиссии в течение пяти календарных дней со дня оформления этих решений протоколом рассмотрения заявок путем вручения под расписку должностному (уполномоченному) лицу Заявителя соответствующего извещения либо направления такого извещения заказным письмом.
5.11. Участники конкурса разрабатывают и представляют в уполномоченный орган по организации и проведению конкурса (г. Тюмень, ул. Советская, д. 61, к. 810) до 17 часов 00 минут (время местное) 6 октября 2014 года технико-экономические предложения (далее - ТЭП), связанные с намечаемым пользованием недр, в соответствии с приложением № 5 настоящих Условий и порядка проведения конкурса, подписанные уполномоченным лицом Участника конкурса.
Все листы ТЭП должны быть прошиты и пронумерованы.
5.12. Регистрация ТЭП с запечатанными конвертами осуществляется секретарем конкурсной комиссии в день их подачи.
Секретарь конкурсной комиссии осуществляет регистрацию всех поступающих в запечатанных конвертах ТЭП с предложениями размера разового платежа за пользование недрами с указанием на ТЭП их номера, даты и времени поступления.
ТЭП, поступившие после дня окончания подачи этих предложений, или технико-экономические предложения Заявителей, получивших отказ в приеме заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр, не регистрируются и возвращаются Заявителю по почте или с вручением ему под расписку.
Какие-либо изменения и дополнения в представленные ТЭП после дня окончания подачи этих предложений вноситься не могут.
6. Регламент работы конкурсной комиссии
6.1. Подведение итогов конкурса осуществляется конкурсной комиссией, созданной в соответствии с законодательством.
Работа конкурсной комиссии осуществляется под руководством председателя комиссии, а в случае его отсутствия - заместителя председателя.
Изменение состава конкурсной комиссии допускается только на основании постановления Правительства Тюменской области не позднее чем за пять календарных дней до объявленного дня начала проведения конкурса.
6.2. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов ее состава.
6.3. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
6.4. Заседания конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение.
7. Процедура проведения конкурса
7.1. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению конкурса в день его проведения, конкурсной комиссией, а при отсутствии кворума - председателем конкурсной комиссии (а при его отсутствии - заместителем председателя) принимается решение о переносе срока заседания конкурсной комиссии, но не более чем на семь дней.
К таким обстоятельствам относятся:
отсутствие кворума для заседания конкурсной комиссии;
возникновение обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
7.2. Участники конкурса в день проведения конкурса обязаны пройти регистрацию у секретаря конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии проверяет у представителей Участников конкурса документы и полномочия, необходимые для участия в конкурсе (документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителя Заявителя на участие в конкурсе). Участники конкурса, не представившие при регистрации вышеперечисленные документы, к конкурсу не допускаются.
Участники конкурса регистрируются в листе регистрации, составляемом и подписываемом секретарем конкурсной комиссии.
7.3. Регистрация начинается за один час и заканчивается за 10 минут до начала проведения конкурса.
После окончания регистрации секретарь конкурсной комиссии передает список зарегистрированных Участников конкурса, документы, подтверждающие их полномочия, председателю конкурсной комиссии, а при его отсутствии - заместителю председателя.
7.4. В день проведения конкурса проводится итоговое заседание конкурсной комиссии.
На итоговом заседании члены конкурсной комиссии:
определяют очередность заслушивания присутствующих представителей Участников конкурса, допущенных на итоговое заседание конкурсной комиссии;
в закрытом заседании заслушивают представителей Участников конкурса по основным предложениям освоения участка недр, изложенным в технико-экономических предложениях;
без участия представителей Участников конкурса обсуждают технико-экономические предложения и результаты заслушивания;
голосованием принимают решение об Участнике конкурса, технико-экономические предложения которого признаны лучшими;
производят вскрытие конверта с предложениями по размеру разового платежа от Участника конкурса, технико-экономические предложения которого признаны лучшими, либо единственного Участника конкурса;
голосованием принимают решение о победителе конкурса на право пользования участком недр.
7.5. Итоги конкурса на право пользования участком недр местного значения определяются конкурсной комиссией и оформляются протоколом о результатах конкурса.
В протоколе о результатах конкурса указываются:
а) наименование участка недр, по которому проводится конкурс;
б) состав членов конкурсной комиссии, принявших участие в итоговом заседании;
в) наименования Участников конкурса;
г) наименование победителя конкурса, реквизиты юридического лица (ОГРН, ИНН) или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
д) сравнительный анализ представленных Участниками конкурса предложений по критериям определения победителя конкурса;
е) размер разового платежа за пользование недрами;
ж) сведения о том, что конкурс не состоялся (с указанием причин) в случае, если конкурс не состоялся.
Протокол о результатах конкурса на право пользования участком недр оформляется в одном экземпляре в течение трех рабочих дней со дня проведения итогового заседания конкурсной комиссии.
7.6. Для принятия решения об утверждении результатов конкурса уполномоченный орган по организации и проведению конкурса готовит проект постановления Правительства Тюменской области, который направляется в Правительство Тюменской области не позднее пяти дней со дня оформления протокола о результатах конкурса на право пользования недрами.
Опубликование информации о результатах проведения конкурса на сайте www.torgi.gov.ru осуществляет уполномоченный орган по организации и проведению конкурса после принятия Правительством Тюменской области решения об утверждении результатов конкурса.
8. Критерии определения победителя конкурса
8.1. Критериями определения победителя конкурса являются:
8.1.1. В части научно-технического уровня программ использования участка недр на участке недр "Болото Буторлыга" в пределах Дуванского месторождения строительного песка:
технико-экономические показатели использования участка недр, в том числе технические и технологические возможности Участника конкурса, обеспечивающие ускоренный ввод участка недр в разработку, гарантии своевременного и полного финансирования работ на период проведения;
обеспечение объекта недропользования энергетическими ресурсами;
мероприятия по внедрению передовых технологий разработки участка недр.
8.1.2. В части полноты извлечения полезных ископаемых:
полнота извлечения полезных ископаемых, в том числе применение технологий добычи, обогащения и транспортировки, обеспечивающих минимальные потери сырья и комплексность разработки.
8.1.3. Вклад в социально-экономическое развитие территории Тюменского муниципального района, а именно наличие предложений по социально-экономическому развитию, представленных в физическом и денежном выражении (отсыпка дорог, благоустройство территории, оказание финансовой помощи социальным учреждениям), в том числе обязательства о создании новых рабочих мест.
8.1.4. Сроки реализации соответствующих программ использования участка недр, в том числе обоснованность их сроков с точки зрения наличия гарантий полного и своевременного финансирования, подтвержденных источников финансирования.
8.1.5. Эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды:
экологическая безопасность предлагаемых проектных решений;
проведение работ по обустройству и комплексному освоению участка недр, рекультивации нарушенных земель;
комплекс экологических мероприятий, направленных на сохранение водного объекта;
ведение мониторинга состояния окружающей среды при проведении работ, связанных с недропользованием.
8.2. Победителем признается Участник конкурса, предложения которого соответствуют основным условиям пользования недрами, перечисленным в разделе 4 настоящих Условий и порядка проведения конкурса, и представивший наилучшие предложения по освоению участка недр в соответствии с критериями, установленными пунктом 8.1 настоящих Условий и порядка проведения конкурса, которые будут включены в условия пользования участком недр.
8.3. Если представленные двумя или более Участниками конкурса конкурсные предложения оцениваются по установленным пунктом 8.1 настоящих Условий и порядка проведения конкурса критериям как равноценные, то победителем конкурса признается Участник конкурса, предложивший наибольший вклад в социально-экономическое развитие территории Тюменского муниципального района.
9. Признание конкурса несостоявшимся
9.1. Конкурс на право пользования участком недр признается несостоявшимся по решению Департамента недропользования и экологии Тюменской области в следующих случаях:
при отсутствии заявок на участие в конкурсе;
если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям конкурса;
на участие в конкурсе поступила заявка только от одного участника. В этом случае лицензия на пользование участком недр может быть выдана этому участнику на условиях объявленного конкурса с учетом его ТЭП по освоению участка недр.
10. Выдача лицензии на пользование участком недр
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на право пользования недрами осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном постановлением Правительства Тюменской области от 06.11.2012 № 461-п "Об установлении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения".
Приложение № 1
к Условиям и порядку
проведения конкурса
Директору
Департамента недропользования
и экологии Тюменской области
_____________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на право пользования недрами
_____________________________ участка
Заявитель _____________________________________________________________
(полное официальное наименование Заявителя)
извещает о своем желании принять участие в конкурсе на право пользования
недрами по участку "Болото Буторлыга" на условиях, объявленных
Правительством Тюменской области.
Заявитель _____________________________________________________________
принимает на себя обязательства по безусловному соблюдению требований
участия в конкурсе в соответствии с утвержденной документацией
Правительством Тюменской области по участку "Болото Буторлыга".
Заявитель _____________________________________________________________
выражает согласие с основными условиями пользования недрами, установленными
Условиями и порядком проведения конкурса в соответствии с утвержденной
документацией Правительством Тюменской области и в случае признания его
победителем согласен на включение их в состав лицензии на право пользования
недрами.
Перечень прилагаемых документов:
1. Заверенная копия платежного поручения об оплате сбора за участие в
конкурсе.
2. Договор задатка, подписанный Заявителем, на ___ листах в двух
экземплярах.
3. В запечатанном конверте сведения о Заявителе, указанные в
приложении № 2 к Условиям и порядку проведения конкурса на ___ листах.
Достоверность предоставленных в запечатанном конверте документов и
сведений гарантирую.
Ф.И.О., должность и подпись
уполномоченного лица Заявителя Дата подписания заявки
Ф.И.О., должность и подпись
уполномоченного лица Департамента
недропользования и экологии Дата, время регистрации
Тюменской области и номер заявки
Приложение № 2
к Условиям и порядку
проведения конкурса
Сведения о Заявителе
1. Опись документов с указанием количества листов каждого документа.
2. Общие сведения о Заявителе (юридический и почтовый адреса, контактная информация: телефон/факс, E-mail, банковские реквизиты).
3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
4. Данные о финансовых возможностях Заявителя - наличии собственных и (или) привлеченных средств, размер которых должен быть не ниже суммы минимального финансового обеспечения 3 222 000 рублей, - должны быть документально подтверждены следующими документами:
4.1. Копия бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа об их принятии или с квитанцией о приеме бухгалтерской отчетности в электронном виде - для лиц, которые в соответствии с действующим законодательством обязаны составлять бухгалтерскую отчетность.
4.2. Справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в конкурсе с указанием остатка по счету.
4.3. Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, полученная не ранее, чем за месяц до дня регистрации заявки на участие в конкурсе.
4.4. В случае отсутствия или недостатка у заявителя собственных средств предоставляются копии действующих кредитных договоров или договоров займа. При предоставлении копии договора займа должны быть представлены документы, подтверждающие выполнение заимодавцем обязательств по договору займа, а именно:
4.4.1. Копия бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа об их принятии или с квитанцией о приеме бухгалтерской отчетности в электронном виде - для лиц, которые в соответствии с действующим законодательством обязаны составлять бухгалтерскую отчетность.
4.4.2. Справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в конкурсе с указанием остатка по счету.
4.4.3. Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, полученная не ранее, чем за месяц до даты регистрации заявки на участие в конкурсе.
5. Данные о технических и технологических возможностях Заявителя или других предприятий, привлекаемых Заявителем в качестве подрядчиков, с приложением:
сведений о наличии у Заявителя технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, с приложением подтверждающих документов (копии паспортов транспортных средств, технических паспортов механизмов);
при отсутствии или недостаточности у Заявителя технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, представляются копии договоров (договоров о намерениях), заключенных Заявителем с другими организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недр с приложением подтверждающих документов (копии паспортов транспортных средств, технических паспортов механизмов).
6. Сведения о кадровом составе Заявителя или других предприятий, привлекаемых Заявителем в качестве подрядчиков, в том числе о наличии квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр с приложением подтверждающих документов (копии дипломов и (или) удостоверений, копии приказов о приеме на работу).
Уполномоченное лицо Заявителя:
____________________ ______________ __________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата ____________________
Примечание. Сведения подписываются уполномоченным лицом Заявителя.
Приложение № 3
к Условиям и порядку
проведения конкурса
ДОГОВОР О ЗАДАТКЕ № ___________
г. Тюмень "____" ______________ 2014 г.
Департамент недропользования и экологии Тюменской области в лице
__________________________________________________________, действующего на
(Ф.И.О. директора (и.о. директора))
основании Положения о Департаменте, с одной стороны и
_____________________________, именуемый в дальнейшем Заявитель, в лице
________________________________________________, действующего на основании
__________________________, с другой стороны, в дальнейшем совместно
именуемые Стороны, в соответствии с требованиями статей 380 и 381
Гражданского кодекса Российской Федерации, а также условиями и порядком
проведения конкурса на право пользования недрами по участку "Болото
Буторлыга", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. В соответствии с условиями настоящего Договора Заявитель перечисляет в качестве задатка (далее - Задаток) денежные средства в размере 3 333 000 (три миллиона триста тридцать три тысячи) рублей (100% размера разового платежа за пользование недрами), Департамент недропользования и экологии Тюменской области принимает Задаток в рублях Российской Федерации на указанный ниже счет:
получатель:
ИНН 7202137635 КПП 720201001
Департамент финансов Тюменской области (Департамент недропользования и экологии Тюменской области, л/с ВС000020692ДНЭК);
банк получателя:
р/с 40302810600004000002
ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛ. Г. ТЮМЕНЬ
БИК 047102001.
1.2. Денежные средства, указанные в пункте 1.1 настоящего Договора, используются в качестве Задатка, вносимого в целях обеспечения исполнения Заявителем обязательств по уплате разового платежа за предоставление права пользования недрами, определенного по итогам проведенного конкурса, в случае признания Заявителя победителем конкурса.
1.3. Номер Договора о задатке присваивается Департаментом недропользования и экологии Тюменской области.
2. Порядок внесения Задатка
2.1. Задаток должен быть внесен Заявителем на счет Департамента недропользования и экологии Тюменской области до подачи заявки на участие в конкурсе.
Задаток считается внесенным (оплаченным) со дня поступления всей суммы Задатка, указанной в пункте 1.1 настоящего Договора, на счет Департамента недропользования и экологии Тюменской области. В случае непоступления всей суммы Задатка в установленный срок обязательства Заявителя по внесению Задатка считаются невыполненными и Заявитель к участию в конкурсе не допускается.
2.2. На Задаток, перечисленный в соответствии с настоящим Договором, проценты не начисляются.
3. Порядок возврата и удержания Задатка
3.1. Задаток возвращается в случаях и в сроки, которые установлены пунктами 3.2 - 3.5 настоящего Договора, путем перечисления в объеме внесенного размера Задатка на счет Заявителя по банковским реквизитам, указанным в настоящем Договоре.
Заявитель обязан незамедлительно информировать Департамент недропользования и экологии Тюменской области об изменении своих банковских реквизитов. Департамент недропользования и экологии Тюменской области не отвечает за нарушение установленных настоящим Договором сроков возврата Задатка в случае, если Заявитель своевременно не информировал его об изменении своих реквизитов.
3.2. В случае если Заявитель участвовал в конкурсе, но не выиграл его, Департамент недропользования и экологии Тюменской области обязуется возвратить сумму внесенного Заявителем Задатка в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня издания Правительством Тюменской области решения (постановления) об утверждении результатов конкурса.
3.3. В случае отзыва Заявителем заявки на участие в конкурсе до дня проведения конкурса Департамент недропользования и экологии Тюменской области обязуется возвратить сумму внесенного Задатка в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня поступления в Департамент недропользования и экологии Тюменской области от Заявителя письменной заявки об отзыве.
3.4. В случае признания конкурса несостоявшимся по причинам отсутствия заявок на участие в конкурсе или если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям конкурса, Департамент недропользования и экологии Тюменской области обязуется возвратить сумму внесенного Задатка в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня принятия решения конкурса несостоявшимся.
3.5. В случае отмены конкурса Департамент недропользования и экологии Тюменской области обязуется возвратить сумму внесенного Задатка в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня принятия Правительством Тюменской области решения (постановления) об отмене конкурса.
3.6. Если Заявитель признан победителем конкурса, но отказывается (уклоняется) от подписания (получения) лицензии на право пользования недрами, Задаток не возвращается, что является обеспечительной мерой, применяемой к победителю конкурса.
3.7. В случае признания Заявителя победителем конкурса Задаток засчитывается в счет окончательного размера разового платежа за предоставление права пользования недрами по участку "Болото Буторлыга" и перечисляется Департаментом недропользования и экологии Тюменской области в бюджет Тюменской области в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня издания Правительством Тюменской области решения (постановления) об утверждении результатов конкурса.
4. Срок действия настоящего договора
4.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору.
5. Заключительные положения
5.1. Всевозможные споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они рассматриваются в Арбитражном суде Тюменской области.
5.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.3. Настоящий Договор регулируется действующим законодательством Российской Федерации.
6. Реквизиты и подписи сторон
Заявитель <*>: Департамент недропользования и
экологии Тюменской области
Юридический адрес: 625000,
г. Тюмень,
ул. Володарского, 45.
Фактический адрес: 625000,
г. Тюмень, ул. Советская, 61,
тел./факс 55-60-29;
ИНН 7202137635 КПП 720201001
ОГРН 105 720 072 206 1
ОКВЭД 75.11.21 ОКОГУ 232 50
ОКПО 781 988 59 ОКТМО 71701000
___________________________________ ___________________________________
(должность) (директор (и.о. директора)
Департамента недропользования и
экологии Тюменской области)
___________ _______________________ ___________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
"____" ____________________ 2014 г. "____" ____________________ 2014 г.
М.П. М.П.
--------------------------------
<*> В обязательном порядке в составе реквизитов указываются банковские
реквизиты Заявителя.
Приложение № 4
к Условиям и порядку
проведения конкурса
РЕКВИЗИТЫ
ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ПЛАТЕЖНЫХ ПОРУЧЕНИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
1. Сбор за участие в конкурсе:
получатель: ИНН 7202137635 КПП 720201001
УФК по Тюменской области (Департамент недропользования и экологии Тюменской области)
банк получателя:
р/с 40101810300000010005
ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛ. Г. ТЮМЕНЬ
БИК 047102001, ОКТМО 71701000
КБК 018 1 12 02102 02 0000 120
в назначении платежа: полное наименование характера платежа
2. Внесение задатка:
ИНН 7202137635 КПП 720201001
Департамент финансов Тюменской области (Департамент недропользования и экологии Тюменской области, л/с ВС000020692ДНЭК)
банк получателя:
р/с 40302810600004000002
ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛ. Г. ТЮМЕНЬ
БИК 047102001
в назначении платежа: полное наименование характера платежа
3. Разовый платеж (окончательный платеж по конкурсу):
получатель: ИНН 7202137635 КПП 720201001
УФК по Тюменской области (Департамент недропользования и экологии Тюменской области)
банк получателя:
р/с 40101810300000010005
ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛ. Г. ТЮМЕНЬ
БИК 047102001, ОКТМО 71701000
КБК 018 1 12 02012 01 0000 120
в назначении платежа: полное наименование характера платежа.
Приложение № 5
к Условиям и порядку
проведения конкурса
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ,
СВЯЗАННЫЕ С НАМЕЧАЕМЫМ ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДР
1. Научно-технический уровень программ использования участка недр (технико-экономические показатели ведения работ, в том числе технические и технологические возможности участника конкурса, обеспечивающие ускоренный ввод участка недр в разработку, гарантии своевременного и полного финансирования на период проведения работ; обеспечение объекта недропользования энергетическими ресурсами; мероприятия по внедрению технологий, обеспечивающих повышение эффективности освоения месторождения; полнота извлечения полезных ископаемых, в том числе применение технологий добычи и транспортировки, обеспечивающих минимальные потери сырья и комплексность разработки.).
2. Сроки реализации соответствующих программ использования участка недр, в том числе обоснованность их сроков с точки зрения наличия гарантий полного и своевременного финансирования, подтвержденных источников финансирования.
3. Вклад в социально-экономическое развитие территории Тюменского муниципального района, а именно наличие предложений по социально-экономическому развитию, представленных в физическом и денежном выражении (отсыпка дорог, благоустройство территории, оказание финансовой помощи социальным учреждениям), в том числе обязательства о создании новых рабочих мест.
4. Эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды, в том числе экологическая безопасность предлагаемых проектных решений, проведение работ по обустройству и комплексному освоению участка недр, рекультивации нарушенных земель, включающих комплекс экологических мероприятий, направленных на сохранение водного объекта и ведение мониторинга состояния окружающей среды при проведении работ, связанных с недропользованием.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова