Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Администрации города Тюмени от 20.10.2014 N 776-рк "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 14.11.2011 N 520-рк"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 октября 2014 г. № 776-рк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 14.11.2011 № 520-РК
В соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 № 39-пк "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 № 64-пк", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:
Внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 14.11.2011 № 520-рк "Об утверждении муниципальной программы "Развитие градостроительной деятельности в городе Тюмени на 2012 - 2014 годы" (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации города Тюмени от 19.12.2011 № 586-рк, от 03.12.2012 № 683-рк, от 04.02.2013 № 59-рк, от 25.03.2013 № 171-рк, от 29.04.2013 № 245-рк, от 10.06.2013 № 355-рк, от 26.08.2013 № 502-рк, от 07.10.2013 № 616-рк, от 19.12.2013 № 745-рк, от 30.12.2013 № 801-рк, от 17.02.2014 № 79-рк, от 14.07.2014 № 407-рк) следующие изменения:
в преамбуле распоряжения, абзаце двенадцатом главы 1 "Правовое обоснование разработки муниципальной программы" приложения к распоряжению слова "постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 № 39-пк "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и выполнения муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 № 64-пк" заменить словами "постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 № 39-пк "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 № 64-пк";
в наименовании главы 1 приложения к распоряжению слово "разработки" заменить словом "формирования";
таблицу, приведенную в главе 3 приложения к распоряжению, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;
главу 4 приложения к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему распоряжению;
в наименовании главы 5 приложения к распоряжению слово "Срок" заменить словом "Сроки";
в наименовании главы 6 приложения к распоряжению слова "программных мероприятий" заменить словами "мероприятий Программы";
главу 7 приложения к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему распоряжению;
приложение 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему распоряжению;
дополнить Программу приложением 2 согласно приложению 5 к настоящему распоряжению, изменив последующую нумерацию приложений к Программе.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение 1
к распоряжению
от 20.10.2014 № 776-рк
3. Цели и задачи Программы
№ п/п
Задачи
Решаемые проблемы
Ожидаемый социально-экономический эффект
Сроки выполнения мероприятий
Ответственный (Участники)
1
2
3
4
5
6
Цель: Создание условий для планомерного и комплексного развития территории города Тюмени
1.
Обеспечить город Тюмень актуальной градостроительной документацией
Отсутствие системного подхода к регулированию градостроительного развития территорий города Тюмени:
- отсутствие достаточной законодательной базы федерального уровня в области градостроительства;
- неполное наличие актуальной градостроительной документации, отсутствие полного соответствия между документами территориального планирования различного уровня, несистемность подходов к применению градостроительной документации;
- отсутствие единой удобной в применении электронной базы данных в сфере градостроительства города Тюмени;
- отсутствие практики активной деятельности в сфере развития застроенных территорий.
Обеспечение комплексности застройки территории города.
Создание действенных и устойчивых механизмов государственно-частного партнерства при строительстве.
Обеспечение активной реализации планов градостроительного развития территорий города.
2012 - 2014 гг.
Департамент земельных отношений и градостроительства
2.
Осуществлять эффективное регулирование застройки территории города Тюмени с учетом приоритетов градостроительного развития города
2012 - 2014 гг.
Департамент земельных отношений и градостроительства
3.
Обеспечить активную реализацию проектов по развитию застроенных территорий города Тюмени
2012 - 2014 гг.
Департамент земельных отношений и градостроительства
Приложение 2
к распоряжению
от 20.10.2014 № 776-рк
4. Основные показатели результативности реализации Программы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Формула расчета <1>
Необходимое направление изменений <*>
Базовые значения
Плановые значения
Темпы прироста <**>
2010
2011
2012
2013
2014
№ plan
№ plan
№ plan
№ fin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10.1
10.2
11
Общие показатели результативности реализации программы
Цель: Создание условий для планомерного и комплексного развития территории города Тюмени
1.
Объем введенных в эксплуатацию объектов жилья (многоквартирного, ИЖС, сектора эконом-класса)
тыс. кв. м
При расчете показателя учитываются сведения, предоставленные Тюменьстатом, а также оперативные данные ДЗОиГ.
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДЗОиГ.
745,2
758,8
847,0
913,4
908,0
908,0
19,7
2.
Объем введенных в эксплуатацию объектов соцкультбыта
тыс. кв. м
При расчете показателя учитываются сведения, предоставленные Тюменьстатом, а также оперативные данные ДЗОиГ.
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДЗОиГ.
247,7
247,5
253,2
256,8
261,1
261,1
5,5
3.
Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения, всего
ед.
где:
- количество квартир в многоквартирных жилых домах в городском округе по данным формы № 1-жилфонд (единиц) (данные ДЗОиГ, с учетом сведений ГУС ТО);
- количество индивидуальных жилых домов в городском округе (единиц) (данные ДЗОиГ, с учетом сведений ГУС ТО);
- численность населения городского округа по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (человек) (данные ДЭиСР, с учетом данных Тюменьстата).
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДЗОиГ.
493,1
535,3
503,3
540,0
540,3
540,3
0,9
в том числе введенных в действие за год
ед.
где:
- количество жилых помещений (квартир) в жилых и нежилых зданиях, введенных в действие за год организациями-застройщиками (единиц) (данные ДЗОиГ, с учетом сведений ГУС ТО);
- количество жилых помещений (квартир), построенных населением (единиц) (данные ДЗОиГ, с учетом сведений ГУС ТО);
- среднегодовая численность постоянного населения городского округа (человек) (данные ДЭиСР, с учетом данных Тюменьстата).
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДЗОиГ.
18,9
18,9
14,4
21,3
26,1
26,1
38,1
4.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего <2>
кв. м
где:
- площадь всего жилищного фонда на конец года по данным формы № 1 - жилфонд (кв. м) (данные ДЗОиГ с учетом сведений ГУС ТО);
- численность постоянного населения городского округа на конец отчетного года (человек) (данные ДЭиСР, с учетом данных Тюменьстата).
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДЗОиГ.
26,0
26,23
26,14
26,56
27,0
27,0
2,9
в том числе введенная в действие за год <2>
где:
- общая площадь жилых помещений в жилых и нежилых зданиях, введенных в действие за год организациями-застройщиками по данным формы № С-1 (кв. м) (данные ДЗОиГ, с учетом сведений ГУС ТО);
- общая площадь жилых помещений в жилых домах, построенных населением за год по данным формы № 1-ИЖС (кв. м) (данные ДЗОиГ, с учетом сведений ГУС ТО);
- среднегодовая численность постоянного населения городского округа (человек) (данные ДЭиСР, с учетом данных Тюменьстата).
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДЗОиГ.
1,23
1,22
1,46
1,37
1,31
1,31
7,4
5.
Доля продленных разрешений на строительство объектов капитального строительства из общего числа выданных разрешений на строительство
%
где:
П - количество продленных разрешений на строительство, ед. (данные ДЗОиГ);
О - общее количество выданных разрешений на строительство, ед. (данные ДЗОиГ).
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДЗОиГ.
5,6
3,5
2,0
1,0
0,5
0,5
600
6.
Площадь застроенных территорий, в отношении которых заключены договоры об их развитии (в год)
га
При расчете показателя учитываются оперативные данные ДЗОиГ. Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДЗОиГ.
0
0
19,8
13,2
36,5
36,5
Х
7.
Площадь земельных участков, на которых планируется строительство и ввод жилья согласно градостроительной документации
га
При расчете показателя учитываются сведения, предоставленные Тюменьстатом, а также оперативные данные ДЗОиГ.
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДЗОиГ.
87,6
121,3
73,4
158,3
93,3
93,3
-23,1
--------------------------------
<*> Условные обозначения: - увеличение значения показателя (прямой показатель); - уменьшение значения показателя (обратный показатель); 0 - без изменений;
<**> - для прямого показателя, а также для показателя, необходимое направление изменений значения которого - "0", значение графы 11 рассчитывается по формуле: (гр. 10.1 / гр. 7 x 100) - 100%; для обратного показателя значение графы 11 рассчитывается по формуле: (гр. 7 / гр. 10.1 x 100) - 100%;
<1> Сокращения:
Тюменьстат - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области;
ДЗОиГ - департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени;
ГУС ТО - Главное управление строительства Тюменской области;
ДЭиСР - департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени;
<2> Показатели в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
Обоснование динамики плановых значений показателей
результативности реализации Программы
1. "Объем введенных в эксплуатацию объектов жилья (многоквартирного, ИЖС, сектора эконом-класса)".
Возобновление в 2011 году начала строительства новых объектов, а также объектов, строительство которых было приостановлено, позволяет прогнозировать рост значения показателя на 19,7% (расчетные данные основаны на соглашении, заключенном Администрацией города Тюмени с Главным управлением строительства Тюменской области).
2. "Объем введенных в эксплуатацию объектов соцкультбыта".
Прогнозируемое увеличение планового значения показателя на 5,5% связано с увеличением предпринимательской активности на рынке недвижимости, а также предусмотренными в муниципальных и областных программах планами строительства объектов социальной сферы.
3. "Число жилых квартир в расчете на 1 000 человек населения всего, в том числе введенных в действие за год".
Показатели ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства на перспективу до 2015 года закреплены соглашением между Администрацией города Тюмени и Главным управлением строительства Тюменской области, в связи с чем планируется рост значения показателя. Вместе с тем, исходя из прогноза численности населения города Тюмени до 2015 года, рост численности населения опережает динамику роста объема ввода объектов жилья в эксплуатацию. Таким образом, имеет место снижение показателя по вводу в эксплуатацию жилых квартир на 1 000 человек населения (в разрезе по годам).
4. "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя всего, в том числе введенная в действие за год".
Увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, обусловлено увеличением площади объектов жилья, планируемых к вводу в период реализации Программы.
Снижение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, введенной в действие за год, в 2014 году обусловлено более высокими темпами прироста численности населения по сравнению с темпами ввода жилых помещений.
5. "Доля продленных разрешений на строительство объектов капитального строительства из общего числа выданных разрешений на строительство".
Планируемое снижение значения показателя обусловлено стабилизацией экономической ситуации, что позволяет застройщику осуществить строительство в установленные проектом сроки.
6. "Площадь земельных участков, предоставленных по договору о развитии застроенных территорий (в год)".
В 2010 - 2011 годах заключение договоров о развитии застроенных территорий не производилось. Плановая динамика значений показателя обусловлена началом деятельности рабочей группы по принятию решений о развитии застроенных территорий.
7. "Площадь земельных участков, на которых планируется строительство и ввод жилья согласно градостроительной документации".
Показатель формируется на основе фактических данных о выданных разрешениях на строительство объектов капитального строительства и разрешениях на их ввод в эксплуатацию.
Приложение 3
к распоряжению
от 20.10.2014 № 776-рк
7. Организация управления реализацией Программы
7.1. Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующими правовыми актами города Тюмени, определяющими механизм реализации муниципальных программ, а также в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
7.2. Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени:
а) осуществляет выполнение мероприятий Программы,
б) готовит отчет о реализации Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации,
в) несет ответственность за достижение цели и решение задач, за обеспечение достижения плановых значений показателей в ходе реализации Программы,
г) осуществляет контроль выполнения мероприятий Программы.
7.3. Система управления реализацией Программы предусматривает участие:
а) департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени, в части обеспечения финансирования работ по разработке градостроительной документации города Тюмени;
б) административного департамента Администрации города Тюмени в части обеспечения выполнения топографической съемки в рамках адресного реестра по заявлениям физических лиц, а также в части осуществления ведения ИСОГД;
в) МКУ "Комитет по информатизации города Тюмени" в части обеспечения развития (модернизации) базы ИСОГД в целях проведения мониторинга данных ИСОГД.
7.4. К исполнению мероприятий Программы на конкурсной основе могут привлекаться сторонние организации, в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение 4
к распоряжению
от 20.10.2014 № 776-рк
Приложение 1
к Программе
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ
НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый социально-экономический эффект
Ответственный (Участники) <*>
Срок реализации <1>
Финансовые показатели, тыс. руб.
2012
2013
2014
2012 (кассовые расходы)
2013 (кассовые расходы)
2014
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
план по программе
в т.ч. утверждено в бюджете г. Тюмени
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1. Мероприятия, разрабатываемые и реализуемые непосредственно Администрацией г. Тюмени
1.1. Мероприятия, реализуемые в рамках расходов на руководство и управление в сфере установленных функций
1.
Обеспечить внесение изменений в Генеральный план городского округа город Тюмень
Задача № 1,
показатели № 1, 2
ДЗОиГ
> <
>
<
Х
Х
Х
Х
2.
Обеспечить внесение изменений в Правила землепользования и застройки города, в соответствии с Генеральным планом города Тюмени
Задачи № 1, 2,
показатели № 1, 2
ДЗОиГ
> <
> <
>
<
Х
Х
Х
Х
3.
Обеспечивать внесение изменений в Правила землепользования и застройки города по заявлениям физических и юридических лиц
Задачи № 1, 2,
показатели № 1, 2
ДЗОиГ
> <
> <
>
<
Х
Х
Х
Х
4.
Продолжить работу с ООО ИТП "Град" по выполнению гарантийных обязательств по устранению замечаний по Комплексному проекту по разработке градостроительной документации
Задачи № 1, 2,
показатели № 1, 2
ДЗОиГ
> <
> <
>
<
Х
Х
Х
Х
5.
Организовывать утверждение разработанных ООО ИТП "Град" проектов планировки территорий
Задачи № 1, 2,
показатели № 1, 2, 5
ДЗОиГ
> <
> <
> <
Х
Х
Х
Х
6.
Организовывать утверждение проектов планировки территорий, разработанных за счет средств инвесторов
Задачи № 1, 2,
показатели № 1 - 5
ДЗОиГ
> <
> <
>
<
Х
Х
Х
Х
7.
Осуществлять работу по развитию застроенных территорий
Задача № 3,
показатель № 6
ДЗОиГ
> <
> <
>
<
Х
Х
Х
Х
8.
Обеспечивать предоставление в орган кадастрового учета сведений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки (в части изменения территориальных зон)
Задачи № 1, 2,
показатели № 1, 2
ДЗОиГ
> <
> <
>
<
Х
Х
Х
Х
9.
Осуществлять предоставление сведений по запросам заинтересованных лиц, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД)
Задача № 1,
показатели № 1, 2
ДЗОиГ
> <
> <
>
<
Х
Х
Х
Х
10.
Обеспечивать проведение осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания
Задачи № 1, 2,
показатели № 1, 2
ДЗОиГ
> <
>
<
Х
Х
Х
Х
11.
Осуществлять выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства
Задачи № 1, 2,
показатель № 7
ДЗОиГ
> <
> <
>
<
Х
Х
Х
Х
1.2. Мероприятия, требующие финансирования, в том числе капитального характера
1.
Обеспечивать развитие (модернизацию) базы ИСОГД в целях проведения мониторинга данных ИСОГД
Задачи № 1, 2,
показатели № 1, 2
ДЗОиГ (КИНФ)
> <
> <
>
<
1159,0
953,0
3853,2
748,0
ДЗОиГ (ДДИиТ)
> <
> <
>
<
9846,6
8384,49
6179,3
0
2.
Обеспечить выполнение топографической съемки в рамках адресного реестра по заявлениям физических лиц
Задача № 1,
показатели № 1, 2
ДЗОиГ (АД)
>
<
0
0
400,0
200,0
3.
Осуществлять ведение ИСОГД
Задачи № 1, 2,
показатели № 1, 2
ДЗОиГ (АД)
> <
> <
>
<
4019,9
5858,6
5672,0
5672,0
4.
Организовать разработку ООО ИТП "Град" проектов планировки территорий города Тюмени
Задачи № 1, 2,
показатели № 1 - 5
ДЗОиГ (ДДИиТ)
> <
> <
0
16994,2
0
0
5.
Организовать проведение оценки иных объектов капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту (кроме индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов), и земельных участков, на которых расположены такие объекты
Задача № 3,
показатель № 6
ДЗОиГ
>
<
0
0
110,7
0
расходы на руководство и управление в сфере установленных функций:
0
42894,5
0
0
ИТОГО по программе:
15025,5
75084,79
16215,2
6620,0
Источники финансирования:
- средства бюджета города Тюмени:
15025,5
73410,59
16215,2
6620,0
- средства бюджета Тюменской области:
0
1674,2
0
0
- прочие источники:
0
0
0
0
--------------------------------
<1> Условные обозначения:
> - начало выполнения мероприятия; < - завершение мероприятия;
<*> Сокращения:
ДЗОиГ - департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени;
ДДИиТ - департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени;
АД - административный департамент Администрации города Тюмени;
КИНФ - МКУ "Комитет по информатизации города Тюмени".
Приложение 5
к распоряжению
от 20.10.2014 № 776-рк
Приложение 2
к Программе
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
Наименование муниципальной программы
Развитие градостроительной деятельности в городе Тюмени на 2012 - 2014 годы
Разработчик муниципальной программы
Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени
Участники муниципальной программы
Административный департамент Администрации города Тюмени;
Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени;
КИНФ - МКУ "Комитет по информатизации города Тюмени".
Цель муниципальной программы
Создание условий для планомерного и комплексного развития территории города Тюмени
Задачи муниципальной программы
1. Обеспечить город Тюмень актуальной градостроительной документацией;
2. Осуществлять эффективное регулирование застройки территории города Тюмени с учетом приоритетов градостроительного развития города;
3. Обеспечить активную реализацию проектов по развитию застроенных территорий города Тюмени.
Сроки реализации муниципальной программы
2012 - 2014 годы
Объем бюджетных ассигнований, в т.ч. источники финансирования мероприятий муниципальной программы
Всего на выполнение мероприятий муниципальной программы требуется 106325,49 тыс. рублей, в том числе по годам:
Финансовые показатели
2012 (кассовые расходы)
2013 (кассовые расходы)
2014
план по программе
в т.ч. утверждено в бюджете г. Тюмени
- средства бюджета города Тюмени:
15025,5
73410,59
16215,2
6620,0
- средства бюджета Тюменской области:
0
1674,2
0
0
- прочие источники:
0
0
0
0
Итого:
15025,5
75084,79
16215,2
6620,0
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1. Увеличение объема введенных в эксплуатацию объектов жилья (многоквартирного, ИЖС, сектора эконом-класса);
2. Увеличение объема введенных в эксплуатацию объектов соцкультбыта;
3. Увеличение числа жилых квартир в расчете на 1000 человек населения, всего, в том числе введенных в действие за год;
4. Увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя - всего;
5. Уменьшение доли продленных разрешений на строительство объектов капитального строительства из общего числа выданных разрешений на строительство;
6. Увеличение площади застроенных территорий, в отношении которых заключены договоры об их развитии;
7. Обеспечение предоставления земельных участков, на которых планируется строительство и ввод жилья согласно градостроительной документации.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова