Региональное
Законодательство
Тюменской области

Решение Думы Заводоуковского городского округа от 25.12.2014 N 452 "О программе социально-экономического развития Заводоуковского городского округа до 2020 года"

ДУМА ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 452

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДО 2020 ГОДА

Рассмотрев проект программы социально-экономического развития Заводоуковского городского округа до 2020 года, разработанной на основании анализа социально-экономической ситуации в городском округе, намерений предприятий и организаций, в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, Стратегией социально-экономического развития Заводоуковского городского округа до 2020 года и на перспективу до 2030 года, а также национальными проектами, областными программами, муниципальными программами, в соответствии со ст. 25 Устава муниципального образования Заводоуковский городской округ, Дума Заводоуковского городского округа решила:
1. Принять программу социально-экономического развития Заводоуковского городского округа до 2020 года (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Заводоуковские вести". Решение Думы с приложением разместить на официальном сайте муниципального образования Заводоуковский городской округ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Думы
Н.В.ПЛОСКОВ





Приложение
к решению Думы
Заводоуковского городского округа
от 25.12.2014 № 452

ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗАВОДОУКОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДО 2020 ГОДА

Паспорт Программы

Наименование Программы
Программа социально-экономического развития Заводоуковского городского округа до 2020 года (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Устав Заводоуковского городского округа
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Заводоуковского городского округа
Основные разработчики Программы
Структурные подразделения администрации Заводоуковского городского округа
Цель Программы
Рост уровня жизни населения городского округа на основе оптимального использования природно-экономического, производственного потенциала и конкурентных преимуществ территории
Задачи Программы
1. Обеспечение динамичного и устойчивого экономического развития округа:
1.1. Развитие высокотехнологичной промышленности, создание новых производств.
1.2. Формирование эффективного, конкурентоспособного агропромышленного производства.
1.3. Развитие малого и среднего бизнеса.
1.4. Эффективное использование минерально-сырьевых ресурсов территории.
1.5. Использование ресурсов лечебно-рекреационного направления.
1.6. Улучшение инфраструктуры жизнеобеспечения.
2. Повышение уровня и качества жизни населения:
2.1. Улучшение инфраструктуры жизнеобеспечения;
2.2. Повышение уровня здоровья населения;
2.3. Обеспечение потребностей населения в качественном образовании;
2.4. Развитие физкультурно-спортивной активности и здорового образа жизни населения;
2.5. Развитие молодежной политики;
2.6. Обеспечение потребности населения в качественных услугах культуры.
Срок реализации Программы
до 2020 годы
Исполнители Программы
Структурные подразделения администрации Заводоуковского городского округа
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
В результате выполнения Программы:
- К 2020 году планируется создание свыше 1000 новых рабочих мест;
- Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами увеличится с 4 млрд. рублей в 2012 году до 10,1 млрд. рублей к 2020 году (в 2,5 раза);
- Объем производства молока в хозяйствах всех категорий планируется увеличить с 39,4 тыс. тонн в 2012 году до 49,7 тыс. тонн к 2020 году (126%);
- Объем производства мяса в хозяйствах всех категорий планируется увеличить с 15,2 тыс. тонн в 2012 году до 18,4 тыс. тонн к 2020 году (121%);
- Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки планируется увеличить с 159,7 тыс. тонн в 2012 году до 179,7 тыс. тонн к 2020 году;
- Оборот малого и среднего предпринимательства планируется увеличить до 3000 млн. рублей в год к 2020 году;
- Ежегодный ввод жилья не менее 25 тыс. кв. м в год;
- Обеспечить население водой питьевого качества, улучшить экологическую ситуацию;
- Повысить эффективность работы инфраструктуры жизнеобеспечения;
- Оборот розничной торговли достигнет 9,5 млрд. рублей;
- Сохранить и укрепить здоровье населения, повысить качество и доступность медицинской помощи жителям Заводоуковского городского округа;
- Обеспечить условия реализации федеральных государственных требований, федеральных государственных образовательных стандартов в соответствии с современными требованиями; создание в 100% учреждений развивающей образовательной среды в соответствии с запросами воспитанников, обучающихся и их родителей (законных представителей);
- Вовлечения населения в активные занятия физической культурой. Постоянно занимающихся физической культурой и спортом с 28% в 2012 году до 30% к 2020 году занимающихся от общей численности населения;
- Эффективное использование объектов социально-культурной сферы городского округа.
Финансирование Программы
года
Общий объем финансирования, млн. рублей
2013
1270,338
2014
1173,974
2015
1050,047
2016
1057,516
2017
1015,8
2018
1040,543
2019
1035,862
2020
1048,339
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляют:
1. Администрация Заводоуковского городского округа, Дума Заводоуковского городского округа - путем рассмотрения отчетов структурных подразделений администрации Заводоуковского городского округа о ходе реализации Программы.
2. Структурные подразделения администрации Заводоуковского городского округа - путем проведения в рамках своих полномочий мониторинга степени достижения целевых ориентиров Программы, анализом отклонений с выяснением причин.

Введение

Программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, Стратегией социально-экономического развития Заводоуковского городского округа до 2020 года и на перспективу до 2030 года, а также национальными проектами, областными целевыми программами, муниципальными целевыми программами.
Целью разработки Программы является рост уровня жизни населения городского округа на основе оптимального использования природно-экономического, производственного потенциала и конкурентных преимуществ территории.
В Программе:
- дана оценка современного состояния развития экономики Заводоуковского городского округа;
- выявлены важнейшие проблемы и предпосылки развития экономики и социальной сферы;
- определены и обоснованы цель и долгосрочные приоритетные направления развития округа;
- определены задачи, приоритеты, целевые индикаторы, механизмы развития основных отраслей экономики, социальной сферы;
- сформирована система наиболее крупных инвестиционных проектов, намечаемых к реализации на территории округа.
Реализация Программы позволит повысить эффективность управления социально-экономическим развитием городского округа, обеспечить высокую конкурентоспособность его экономики на долгосрочную перспективу и создать условия для роста качества и уровня жизни населения городского округа.

1. Общая характеристика Заводоуковского городского округа
Заводоуковский городской округ расположен в юго-восточной части Тюменской области. Граничит с Упоровским, Ялуторовским, Юргинским, Омутинским и Армизонским районами. Площадь территории городского округа составляет 299,6 тыс. га.
Численность населения городского округа составляет 46 тыс. человек (6 место по югу Тюменской области). Плотность населения - 15,4 человек на кв. км.



Рис. 1.1. Расположение г. Заводоуковска относительно
близлежащих городов

Город Заводоуковск находится в 100 км от областного центра. Транссибирская железнодорожная магистраль и автомобильная дорога федерального значения Тюмень - Омск связывают округ с регионами страны.
По территории муниципального образования протекает река Тобол и правый приток Тобола - река Ук. Много небольших озер и рек.

2. Основные показатели социально-экономического развития Заводоуковского городского округа за 2009 - 2013 годы

Показатели
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Промышленность
Объем отгруженных товаров обрабатывающих производств, млн. руб.
1843,4
2439,1
3133,9
3140,7
3137,9
Индекс промышленного производства (% к предыдущему году)
69
123
127
106
99,7
в том числе в разрезе крупных и средних предприятий, млн. руб.:

- ОАО "Заводоуковский машиностроительный завод"
761
864
1365
1197
1191
- ЗАО "Заводоуковский КСМ"
146
151
216
227
238
- ЗАО "Кедр-Маркетинг"
130
105
142
183
146
- ОАО "ПурагроУк"
429
514
502
626
653
- ОАО "Бикор"
133
132
134
180
198
- ООО "Заводоуковский маслозавод"
-
-
318,5
515
598
Производство продукции:
мобильные здания типа "Кедр", шт.
944
1157
1764
1434
1233
сборный железобетон, тыс. мЗ
25,1
27,7
29,9
28,7
28,8
вывозка древесины, тыс. мЗ
91,5
98,1
136
152,02
176,0
пиломатериал, тыс. мЗ
12,4
25,2
54
39,65
56,4
мясо, включая субпродукты, т
3133
4711
4406
4963
7343
мясные полуфабрикаты, т
1156
1593
1503
1789,5
2176
колбасные изделия, т
1110
1246
1045
1132
1324
масло растительное дезодорированное, т
594
243
310
730
720
масло растительное нерафинированное, т
2459
2898
5175
9682
10957
комбикорм, тыс. т
117
120
138
139
129
хлеб и хлебобулочные изделия, т
3447
3756
3954
4055
3915,4
Сельское хозяйство
Производство основных сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий
Зерно (в весе после доработки), тыс. т
159,6
133,9
211,3
159,7
155
Урожайность зерновых и зернобобовых (в весе после доработки), ц/га
29,1
23,1
39,1
28,6
27,5
Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий
Мясо скота (в живом весе), тыс. т
11,2
13,0
13,8
15,2
17,5
Молоко, тыс. тонн
32,2
37,1
37,4
39,4
39,7
Поголовье основных видов скота в хозяйствах всех категорий
Крупный рогатый скот, тыс. гол.
15,4
15,6
15,7
16,1
16,2
в том числе коровы, тыс. гол.
6,4
6,3
6,3
6,2
6,3
Свиньи, тыс. гол.
56,3
62,7
65,7
75,0
79,8
Надой молока на одну корову, кг
5267
6538
6584
6908
7008
Строительство
Инвестиции в основной капитал (в действующих ценах), млн. руб.
1018,3
1493,7
1526,6
2593,2
1456,8
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
72
141,1
96,6
157,6
55,7
Введено в действие за счет всех источников финансирования:
жилых домов (тыс. м2)
9,6
12,2
23,2
27,5
34,2
в том числе индивидуальными застройщиками, тыс. м2
8,8
9,1
9,1
14,1
26,4
темп роста, %
47,8
127
190,2
118,5
124,4
автодорог с твердым покрытием, км
19,8
19,1
27,7
36
16,9
перевод котельных на газ, ед.
-
1
-
-
-
газификация дворов, ед.
59
366
215
158
305
Доходы населения и потребительский рынок
Среднегодовая численность работников (без субъектов малого предпринимательства, чел.)
11553
11271
10904
10750
10648
Среднемесячная заработная плата 1 работающего (без субъектов малого предпринимательства, руб.)
15044
16915
19489
22991
25741
Средний размер пенсий (руб.)
5764
7034
7723
8513
9524
Численность безработных (человек)
283
328
397
277
288
Оборот розничной торговли, млн. руб.
3435,9
3744,4
4281,8
5080,7
5504,0
Темпы роста, снижения (% к пред. году)
99,1
109,0
114,4
118,7
117,1
Демографическая ситуация
Численность населения на 1 января, тыс. человек
45,9
46,8
46,8
46,1
45,9
Число родившихся, человек
726
802
757
794
806
Число умерших, чел.
740
747
712
697
687
Естественный прирост (+), убыль (-), чел.
-14
+55
+45
+102
+119
Миграция населения
Число прибывших, человек
544
612
729
1170
1717
Число выбывших, человек
532
680
1477
1436
1667
Миграционный прирост населения, человек
+12
-68
-748
-266
+50

Городской округ занимает лидирующие места в рейтинге городов и районов юга Тюменской области по производству промышленной и сельскохозяйственной продукции, товарообороту, платным услугам населению, уровню заработной платы работающих.
Основа экономики территории - промышленное и сельскохозяйственное производство.
В структуре промышленности доминирующее положение занимают организации обрабатывающих производств, их доля в объеме отгруженной продукции составляет 90%, организаций производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 9%.
В структуре обрабатывающих производств значительный удельный вес приходится на машиностроение (39%), производство пищевых продуктов (29%), производство строительных материалов (8%).
Доля промышленной продукции в общеобластном объеме - 1,7% (7 место в области). В масштабах юга области наиболее значительна доля городского округа в производстве помещений контейнерного типа (83% от общего выпуска данной продукции юга области), комбикорма (46%). Производство древесины необработанной - 15,6% областного объема (1 место в области), производство пиломатериалов составляет 56,4% областного объема (1 место в области). Производство конструкций и деталей сборных железобетонных - 6,7% (3 место в области).

Динамика выпуска продукции обрабатывающих производств



Преобладающая часть произведенной продукции предприятий ориентирована на регионального потребителя, на районы Севера Тюменской области (Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа), другие регионы России. На развитие промышленности большое влияние оказывает близость к нефтегазовым территориям Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, отличающихся высокой потребностью в привозных ресурсах для производственной деятельности и жизнеобеспечения населения.
Значительное место в экономике округа занимает аграрный сектор. За счет использования местного сырья создаются условия для развития перерабатывающей отрасли.
Доля продукции сельского хозяйства городского округа в общем областном объеме - 6% (3 место в области).
На территории округа производится в объеме области 10,8% молока, 13,9% - мяса, 12,6% - зерна, 5,2% - овощей, выращенных в закрытом и открытом грунте, 12,2% - картофеля.

Продукция сельского хозяйства



Округ занимает лидирующие места по урожайности зерновых и зернобобовых культур, по производству зерна, продуктивности дойного стада, производству мяса, молока.

Производство молока, мяса, зерновых культур в хозяйствах
всех категорий



В производстве основных продуктов на душу населения Заводоуковский городской округ значительно превышает средние показатели по Тюменской области.
Сохранено крупнотоварное сельскохозяйственное производство. Основная продукция:
- растениеводства - зерновые культуры, картофель, овощи, корма;
- животноводства - молоко, мясо.
Положительные тенденции в сфере сельского хозяйства (интенсификация производства, внедрение ресурсосберегающих технологий, наращивание генетического потенциала в молочном животноводстве, использование высокорепродуктивных сортов сельскохозяйственных культур) поддерживаются комплексными мерами государственной поддержки, стимулирующими товаропроизводителей к созданию принципиально новой технологической и технической базы в отраслях агропромышленного производства.
Строительство и инвестиционная деятельность
Значительные вложения средств областного бюджета в развитие инфраструктуры, дорожного и жилищного строительства, социальной сферы способствуют повышению инвестиционной привлекательности городского округа.
Для привлечения инвесторов в городской округ администрацией городского округа направляются предложения о сотрудничестве в адрес потенциальных партнеров, проводятся встречи, выездные мероприятия и переговоры.
Одним из показателей инвестиционной деятельности являются инвестиции в основной капитал.

Инвестиции в основной капитал



В объеме финансовых средств, используемых на инвестиционные цели организациями, как в 2012 году, так и в 2013 году преобладали привлеченные средства (в 2012 году объем привлеченных средств составил 845,9 млн. рублей, в 2013 - 892,1 млн. рублей). При этом доля привлеченных средств увеличилась с 53,2% в 2012 году до 61,2% в 2013 году. Соответственно, доля собственных средств организаций в источниках финансирования инвестиций сократилась с 46,8% до 38,8%.
Основной объем инвестиций в основной капитал направлен в сельское хозяйство (27%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (21%), социальную сферу (19%), в обрабатывающую промышленность (7%).
К приоритетным направлениям инвестиционной политики городского округа относится развитие следующих отраслей:
- лесопромышленный комплекс и деревообработка;
- агропромышленный комплекс и пищевая промышленность;
- промышленность строительных материалов;
- транспортно-логистический комплекс;
- туризм.
Развитие социальной инфраструктуры
При поддержке Правительства Тюменской области ежегодно осуществляется строительство жилья, дорог, объектов социального и коммунального назначения, решаются вопросы газификации и благоустройства населенных пунктов.
Ежегодно растут объемы жилищного строительства, в том числе за счет индивидуальных застройщиков. В 2013 году в городском округе было введено в действие жилых домов общей площади 34,2 тыс. м2, в том числе за счет средств индивидуальных застройщиков 26,4 тыс. м2, что больше соответствующего показателя 2012 года.

Ввод жилья



Осуществляются инвестиции в строительство водопроводных, канализационных, тепловых, газовых сетей, линий электропередач, в том числе в сельской местности.
За последние 5 лет отремонтировано 91,6 км автомобильных дорог. На 01.01.2013 процент протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием к общей протяженности автомобильных дорог составил 81,9%.
Роль малого предпринимательства в экономике городского округа последовательно возрастает как в обеспечении занятости населения, так и в формировании доходной части бюджета.
На территории городского округа зарегистрировано 1355 субъектов малого предпринимательства, в том числе: 252 малых предприятия и 1103 индивидуальных предпринимателя.
В малом бизнесе занято 4,6 тысяч человек - 28% от общей численности работающих в экономике городского округа.
Оборот малых предприятий в 2013 году составил 6148 млн. рублей (на 7,5% больше, чем в предыдущем году).
Около 400 субъектов малого и среднего предпринимательства получили консультационные, бухгалтерские и юридические услуги в Заводоуковском представительстве Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области".
В 2013 году ЗАО "Загрос-Леспромкомплект" оказана финансовая поддержка в форме выдачи займа из средств Фонда целевого финансирования в размере 20 млн. рублей. Субъектам малого и среднего предпринимательства оказана имущественная поддержка путем передачи муниципального имущества общей площадью 4313,1 м2 в аренду.
Проводится обучение субъектов малого и среднего предпринимательства посредством организации и проведения семинаров по актуальным темам с привлечением компетентных специалистов.
Потребительский рынок товаров и услуг
Оборот розничной торговли в 2013 году составил 5080,7 млн. рублей, с темпом роста к предыдущему году 17,1%.

Оборот розничной торговли



За 2013 год введено в эксплуатацию 13 объектов розничной торговли, открыто два новых объекта общественного питания. В сфере бытового обслуживания открыто 14 новых объектов. Введено в оборот более 2,9 тыс. м2 площадей.
На 1 января 2014 года суммарная торговая площадь муниципального образования составила 36105,3 м2, увеличилась по сравнению с 2012 годом на 10,2%.
С вводом новых объектов повысился показатель эффективности потребительского рынка - обеспеченность торговыми площадями на тысячу жителей. За год обеспеченность населения городского округа площадью торговых объектов увеличилась на 75,5 м2 на тысячу жителей и достигла к концу 2013 года 786,4 м2, что выше уровня минимального расчетного показателя в 1,7 раза.
Для создания условий по обеспечению территориальной доступности потребительских товаров и бытовых услуг для сельских жителей в текущем году продолжена государственная поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих обслуживание труднодоступных населенных пунктов. В 2013 году десяти хозяйствующим субъектам, оказывающим услуги торговли, а также осуществляющим производство и доставку хлеба, произведено частичное возмещение расходов по доставке товаров первой необходимости, по аренде помещений и оплате коммунальных услуг при реализации товаров в труднодоступных и отдаленных местностях. Сумма возмещения составила 503,0 тыс. рублей. В труднодоступные населенные пункты доставлено 296 тонн товаров первой необходимости.
Оборот общественного питания в 2013 году составил 91,8 млн. рублей, что выше уровня прошлого года на 11%. Оборот общественного питания на душу населения составил 1 996 рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2012 году по программе "Повышение надежности и эффективности работы инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и приведение их в технически исправное состояние" за летний период текущего года выполнен ремонт всех котельных в округе, проведена ревизия насосного оборудования, поверка приборов учета и косметический ремонт котельных, установлены датчики перепада давления. Замена котлов осуществлена в: с. Першино, с. Боровинка, с. Шестаково, с. Старая Заимка, д. Дронова, с. Новая Заимка.
Произведен ремонт теплотрасс в: с. Бигила, п. Комсомольский, с. Новая Заимка, с. Сосновка и г. Заводоуковске.
Выполнен ремонт водопроводных сетей в: с. Новая Заимка, с. Першино, п. Озерки, п. Мичуринский, с. Сунгурово, п. Лебедевка, с. Новолыбаево, с. Сосновка и г. Заводоуковске.
Всего на данные мероприятия из бюджета потрачено 45,5 млн. рублей.
На мероприятия по строительству и реконструкции объектов, находящихся в муниципальной собственности, за текущий год профинансировано 67,4 млн. руб. За счет данных мероприятий продолжается реконструкция канализационно-очистных станций, выполняются работы по строительству уличных водопроводных сетей юго-восточной части г. Заводоуковска. Построены водопроводные сети по ул. Малая Школьная, Заводская, пер. Заводской, в западной части города - по ул. Ворошилова, ул. Красина, ул. Юбилейная, ул. Теплякова, пер. Правдинский. Выполнена разработка проектно-сметной документации и проведена государственная экспертиза проектной документации на газоснабжение жилых домов микрорайона "Новый" в г. Заводоуковске (VI этап), ведется строительство газовых сетей в с. Новая Заимка. Разрабатываются проекты водозаборов в с. Бигила, с. Першино, с. Колесниково, д. Дронова, п. Озерки, п. Мичуринский, п. Центральный, с. Горюново. Построен колодец в д. Кошелева.
За счет средств областного бюджета ликвидировано 11 бесхозных и аварийных водных скважин, строится полигон твердых бытовых отходов в п. Лебедевка, построена станция биологической очистки сточных вод в с. Новая Заимка.
Всего построено 5,7 км водопроводных сетей, реконструировано 7,3 км водопроводных сетей, 5,9 км тепловых сетей.
За 2013 год в городском округе газифицированы природным газом 305 жилых помещений.
В соответствии с согласованным списком выполняется строительство внутридомовых газопроводов обратившимся в администрацию округа гражданам льготной категории в количестве 227 человек.
По областной программе газификации построены газовые сети в г. Заводоуковске (2-я и 3-я очереди) общей протяженностью 18,4 км.
По мероприятиям по строительству и реконструкции объектов, находящихся в муниципальной собственности Заводоуковского городского округа в 2013 году построены газовые сети в с. Новая Заимка общей протяженностью 16,1 км.
Начато строительство газовых сетей в микрорайоне "Новый" протяженностью более 10 км.
Общедомовыми приборами учета оснащены:
- по холодному водоснабжению 85 многоквартирных домов из 136;
- по горячему водоснабжению 3 дома из 14;
- по тепловой энергии 95 домов из 123;
- по электрической энергии 125 домов из 125;
- прибором учета газа оснащен 1 дом.
Установлены датчики движения по электроосвещению в многоквартирном жилом доме по адресу г. Заводоуковск, ул. Шоссейная, 147.
ООО "Вектор" установили населению 82 прибора учета по водоснабжению, произвели замену глубинных насосов в количестве 6 шт. на энергосберегающие. За счет средств, полученных по инвестиционной надбавке, приобретены и установлены глубинные насосы в п. Лесной, с. Горюново.
ООО "Гарант" установили населению 12 приборов учета по водоснабжению, произвели замену водопроводных сетей - чугунные трубы заменены на трубы ПВХ, в результате чего значительно уменьшились потери воды.
ООО "Падунское" установили приборы учета по водоснабжению потребителям в количестве 150 штук, заменили сетевые насосы на газовой котельной по ул. Школьной, 31, на энергосберегающие.
Общая протяженность отремонтированных в 2013 году дорог - 19,4 км, тротуаров - 0,7 км.
Фактическая собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги в Заводоуковском городском округе с начала года составляет 95,7%, это на 2% выше уровня прошлого года. При этом дебиторская задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства составила 41 562,0 тыс. рублей (143,7% к уровню прошлого года), в том числе сумма просроченной задолженности - 1 523,0 тыс. рублей (78,5%).
На мероприятия по благоустройству израсходовано 30,7 млн. рублей.
Муниципальные финансы
Источники налоговых и неналоговых поступлений в бюджет Заводоуковского городского округа:
Налоговые источники:
налог на доходы с физических лиц;
налоги на совокупный доход;
налоги на имущество;
государственная пошлина;
Неналоговые источники:
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
платежи при пользовании природными ресурсами;
доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;
доходы от продажи материальных и нематериальных активов;
штрафные санкции, возмещение ущерба;
- прочие неналоговые доходы.

Показатели бюджета Заводоуковского городского округа
за 2009 - 2013 год

Наименование показателя
Ед. изм.
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Доходы всего, в том числе:
млн. руб.
1380
1376
1840
2246
1711
налоговые доходы
млн. руб.
237
255
267
303
314
неналоговые доходы
млн. руб.
195
19
38
22
17
безвозмездные поступления
млн. руб.
941
1102
1535
1921
1380
доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
млн. руб.
7
-
-
-
-
расходы
млн. руб.
1391
1361
1816
2243
1751
дефицит "-", профицит "+"
млн. руб.
-11
15
24
3
- 40

Приоритетные направления расходов бюджета Заводоуковского городского округа нацелены:
на обеспечение устойчивого функционирования социальной сферы;
на развитие и поддержку жилищно-коммунального хозяйства;
на дорожное хозяйство;
- и другие общегосударственные вопросы.
Рынок труда и занятость
Численность занятых в экономике Заводоуковского городского округа в 2013 году составила 16,4 тысяч человек, или 35,6% общей численности населения.
В структуре занятости населения 27% работающих заняты в промышленности, 32% - в сельском хозяйстве, 7% - в торговле и общественном питании, 5% - в строительстве, в государственном управлении и социальной сфере - 29%.
Уровень регистрируемой безработицы снизился в 2013 году по сравнению с 2004 годом (годом наибольшего количества зарегистрированных безработных) с 4,5% до 1,2%.
Уровень жизни населения
Сохраняется положительная динамика основных показателей, характеризующих уровень жизни населения. Среднедушевые денежные доходы населения выросли с 12961 рубля в 2012 году до 14484 рублей в 2013 году.
Средний размер назначенных месячных пенсий по итогам 2013 года увеличились с 2012 года на 12% - 9524 рубля.
Среднемесячная заработная плата работающих (без учета субъектов малого предпринимательства) в 2013 году составила 25741 рубль, что на 12% больше, чем в 2012 году.

Динамика среднемесячной заработной платы работающих



За 2013 год предприятиями городского округа создано более 330 новых рабочих мест.
Демография и миграция
Меры социальной поддержки семьям положительно повлияли на демографическую ситуацию в округе.
Если в 2012 году численность родившихся 794 младенца, то за 2013 год родилось 806 ребенка - на 1,5% больше уровня 2012 года.
Численность умерших в 2012 году 697 человек, в 2013 году - 687 человек.
С 1998 года по 2007 год численность населения округа ежегодно сокращалась (с 50,2 тыс. человек в 1998 году до 45,8 тыс. человек в 2007 году).

Естественное движение населения



В 2008 году, впервые с 1990 года, рождаемость превысила смертность (естественный прирост в 2013 году +119 человек).
Отрицательная динамика миграции населения за последние 5 лет в 2013 году показала положительное сальдо (+50 человек).
В целях обеспечения доступности качественного образования для всех слоев населения повышается эффективность существующей образовательной сети округа.
Одним из приоритетных направлений деятельности стало развитие сети дошкольных образовательных организаций, которое осуществлялось по следующим направлениям: открытие структурных подразделений и групп дошкольного образования при общеобразовательных учреждениях и дополнительных групп в действующих детских садах.
Проведена реорганизация образовательных учреждений: в настоящее время функционирует 17 (было 31) образовательных организаций - 11 (было 18) общеобразовательных учреждений, 6 (было 13) учреждений дошкольного образования.
Итоги единого государственного экзамена по обязательным для сдачи экзаменов предметам свидетельствуют о следующих достигнутых показателях в 2013 году:
а) Средний балл по математике по округу составил 43,5; динамика среднего балла по округу по отношению к 2012 году - 2,8.
б) Средний балл по русскому языку по округу составил 60,4; динамика среднего балла по округу по отношению к 2012 году +3,7 балла.
На проведение капитального ремонта зданий образовательных учреждений (МАОУ "Комсомольская средняя общеобразовательная школа", МАОУ "Средняя общеобразовательная школа № 2") из средств областного бюджета в 2012 году выделено 69 654 тыс. руб.; фактически освоено в 2012 году 37 498 тыс. руб., во II квартале 2013 года освоено 32 156 тыс. руб. (100%).
За 2013 год на пополнение материально-технической базы образовательных учреждений, выполнение мероприятий по противопожарной безопасности из средств областного бюджета выделено 4 000 тыс. руб.
В г. Заводоуковске с 1959 года действует учебное заведение по подготовке высококвалифицированных рабочих для села (Заводоуковский агропромышленный техникум).
С целью подготовки необходимых специалистов и приближения процесса обучения к месту проживания студентов в 1999 году в городе Заводоуковске открыт филиал Тюменского Государственного университета.
Успешно работает филиал заочного Уральского института коммерции и права, в 2002 году введено в строй новое здание филиала.
В 2004 году открылся филиал Тюменского нефтегазового университета.
Численность студентов очной и заочной формы обучения составляет 2,2 тысячи человек.
В учреждениях здравоохранения городского округа работают 1,4 тыс. человек, из них 128 врачей и 524 человека средних медицинских работников. Обеспеченность врачами составляет 22,4 врачей на 10 тысяч населения. Обеспеченность средним медицинским персоналом - 74,9 на 10 тысяч населения.
На территории городского округа расположена ГБУЗ ТО "Областная больница № 12", ГБУЗ ТО "Заводоуковская туберкулезная больница", ГБУЗ ТО "Областная Лебедевская психиатрическая больница".
Региональная программа модернизации здравоохранения предусматривает обновление и укрепление материально-технической базы лечебных учреждений, приобретение высокотехнологичного оборудования и оснащение лабораторий, внедрение новых стандартов оказания медицинской помощи и информатизация здравоохранения.
В рамках национального проекта "Здоровье" ГБУЗ ТО "Областная больница № 12" проводит комплекс мероприятий, направленных на улучшение качества и продолжительности жизни граждан. Продолжится работа по профилактике, диагностике заболеваний на всех уровнях оказания медицинской помощи, диспансеризация населения.
Культура. Отрасль культуры на территории Заводоуковского городского округа представлена следующими объектами: 3 городских Дома культуры, передвижной клубный комплекс, 16 сельских Домов культуры, 16 сельских клубов, 2 клуба-библиотеки, 5 городских библиотек, 20 сельских библиотек, 1 сельская библиотека-клуб, краеведческий музей, детская школа искусств.
В течение 2013 года проведено 11,9 тысяч культурно-досуговых мероприятий с количеством посещений 798,18 тыс. человек. В творческих коллективах занимается более 4 тысяч человек. Постоянными пользователями библиотек в 2013 году являются более 50% от проживающего населения городского округа.
В детской школе искусств реализуются программы дополнительного образования, работают отделения раннего эстетического развития детей "Искорка", музыкального, изобразительного, хореографического и театрального искусства. При школе создан и работает центр досуговой деятельности "Вдохновение", в 2013 году услугами центра воспользовались более 1500 чел., в возрасте от 3 до 75 лет.
Краеведческий музей - реализует свою работу по патриотическому, краеведческому, историческому направлениям. В 2013 году сотрудники музея успешно реализовали новый проект "День музея в сельской школе". Фонд краеведческого музея составляет около 12 тысяч единиц хранения.
Молодежная политика в городском округе осуществляется по направлениям: военно-патриотическое воспитание, организация культурного досуга молодежи, летнего отдыха и занятости подростков, поддержка деятельности детских и молодежных организаций, профилактика и борьба с наркоманией.
Проведена реорганизация Автономного учреждения дополнительного образования детей "Центр развития творчества детей и юношества "Юный техник" в форме присоединения к нему Автономного учреждения дополнительного образования детей "Молодежный центр", в результате зарегистрировано Автономное учреждение дополнительного образования детей муниципального образования Заводоуковский городской округ "Центр развития детей и молодежи".
За 2013 год в летний период трудоустроено 1477 несовершеннолетних, в этой области Заводоуковский городской округ признан лучшим в регионе.
29% населения городского округа в настоящее время регулярно занималось физической культурой и спортом, что является результатом целенаправленной деятельности по модернизации материально-спортивной базы, совершенствованию сети учреждений дополнительного образования спортивной направленности, обеспечению доступности и качества физкультурно-оздоровительных услуг, проведению спортивно-массовых мероприятий, а также пропаганде здорового образа жизни. В течение года проведено более 160 спортивно-массовых мероприятий окружного и городского уровня.
Завершилась реконструкция здания Автономного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеской спортивной школы № 1". На территории городского округа было осуществлено строительство трех плоскостных сооружений.
Проведена реорганизация автономного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа № 1" в форме присоединения к нему Автономного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа № 2".
Конкурентные преимущества Заводоуковского городского округа.
Выгодное географическое расположение и природно-ресурсный потенциал, устойчивый экономический рост на протяжении последних лет, рост доходов населения и положительная динамика естественного движения населения создают основу конкурентоспособного развития Заводоуковского городского округа в перспективе.
Заводоуковский городской округ обладает ресурсной базой для обеспечения стабильного социально-экономического развития. Это богатство природных ресурсов, уровень развития базовых отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, объектов социальной инфраструктуры.
Площадь сельхозугодий составляет 127,5 тыс. гектаров, в том числе пашня - 80 тыс. гектаров, 42% территории покрыто лесами (127 тыс. га).
В пределах городского округа разведано и подготовлено к освоению 18 месторождений общераспространенных полезных ископаемых, 6 промышленных залежей торфа, 3 месторождения пресных подземных вод, имеется источник термальных минеральных вод бальнеологического назначения.
Городской округ имеет хорошее транспортное обеспечение: через его территорию проходит Транссибирская железнодорожная магистраль и автомобильная дорога федерального значения Тюмень - Омск.
Кооперирование экономики городского округа с северными регионами обеспечивает доступ к инвестициям и одновременно к привлекательным рынкам сбыта продукции, производимой на территории.
Закономерным явлением развития экономики последних лет стало расширение финансового сектора. На территории городского округа успешно работают филиалы десяти организаций финансово-кредитной сферы.
В Заводоуковске создана система подготовки кадров среднего и высшего звена. Функционируют учебное заведение по подготовке высококвалифицированных рабочих для села - Заводоуковский агропромышленный техникум, филиалы Тюменского Государственного и нефтегазового университетов, заочного Уральского института коммерции и права.
Сохраняется устойчивый уровень функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Стабильно работают учреждения социальной сферы, укрепляется их материальная база.
Успешно реализуются приоритетные национальные проекты в сфере здравоохранения, образования, обеспечения населения доступным жильем и развития агропромышленного комплекса.
Повышение уровня жизни населения городского округа может быть обеспечено только посредством создания условий для формирования конкурентоспособной, динамичной и высокотехнологичной экономики, позволяющей обеспечить устойчивое экономическое развитие округа и комфортной среды обитания.
Важнейшие факторы и условия, сильные и слабые стороны (позиции) округа, его конкурентные преимущества и имеющиеся ограничения экономического развития представлены в SWOT-матрице

Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
Экономика
- Выгодное географическое расположение (Транссибирская железнодорожная магистраль и автомобильная дорога федерального значения Тюмень - Омск связывают округ с регионами страны).
- Значительные площади сельхозугодий.
- Природно-ресурсный потенциал (В пределах городского округа разведано и подготовлено к освоению 18 месторождений общераспространенных полезных ископаемых, 6 промышленных залежей торфа, 3 месторождения пресных подземных вод).
- Наличие запасов лесных ресурсов для их дальнейшего промышленного освоения.
- Наличие ряда благоприятных природных факторов, формирующих рекреационный потенциал территории.
- Устойчивый рынок сбыта промышленной продукции вследствие близости северных районов области.
Экономика
- Высокий уровень износа основных фондов, особенно по ряду отраслей, требующий значительных ресурсов для модернизации производства.
- Недостаточная конкурентоспособность отдельных отраслей экономики как на внешнем, так и на внутреннем рынке.
- Невысокая степень использования природно-ресурсного потенциала (строительные твердые полезные ископаемые, минеральные термальные воды).
- Низкая инвестиционная активность на рынке туристической индустрии.
- Территориальные диспропорции экономического развития округа.
- Недостаточное развитие инфраструктуры территории.
Социальная сфера
- Наличие высших учебных заведений. Наличие базы для развития системы профтехобразования.
- Развитие системы среднего образования.
- Обеспечение населения на территории округа пакетом социальных услуг.
- Развитие системы организации медицинской помощи, соответствующей демографической ситуации на территории.
- Развитие физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
- Стабильная социально-политическая среда.
Социальная сфера
- Высокая дифференциация доходов населения.
- Наличие определенной доли граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума.
- Недостаточная обеспеченность жильем.
- Недостаточный уровень благоустройства жилищного фонда.
- Территориальные диспропорции в социальном развитии округа.
- Высокий уровень преступности.
Возможности (О)
Угрозы (Т)
Экономика
- Благоприятные условия для активного проведения экономических преобразований, развития бизнеса и привлечения инвестиций.
- Близость расположения и развитость торгово-экономических и производственных связей с ХМАО и ЯНАО.
- Возможность и перспективы инновационного пути развития, внедрения инновационных технологий, предполагающих сокращение использования трудовых, материальных и энергетических ресурсов.
- Возможности для существенного наращивания объемов добычи строительных песков с учетом дальнейшего развития минерально-сырьевой базы.
- Создание высокоэффективного лесного кластера.
- Создание агропромышленного кластера.
- Развитие производств строительных материалов.
- Развитие санаторно-оздоровительных услуг на базе источника термально-минеральных вод.
- Развитие туризма и рекреационной деятельности, формирование туристско-территориального кластера.
- Расширение предпринимательской инициативы.
Экономика
- Риск, что дальнейшее освоение севера области не получит активного развития.
- Ограничения роста, обусловленные недостаточной развитостью производственной инфраструктуры, прежде всего транспортной, технологическим отставанием, изношенностью основных фондов.
- Сохранение неадекватного роста цен на материально-технические ресурсы и сельскохозяйственную продукцию.
- Низкая инвестиционная активность банковской сферы в финансировании реального сектора экономики.
- Конкуренция со стороны соседних регионов.
- Нестабильность налогового и бюджетного законодательства.
- Отставание в экономическом развитии отдельных населенных пунктов.
Социальная сфера
- Повышение привлекательности округа для проживания населения с учетом всего комплекса географических, климатических и социально-экономических факторов.
- Совершенствование системы строительства и обеспечения населения доступным жильем, развитие ипотечного кредитования, повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.
- Развитие системы дошкольного, начального и среднего общего образования, соответствующей демографической ситуации на территории.
- Модернизация и обеспечение инновационного развития сети организаций культуры, создание системы развития творческого ресурса отрасли.
Социальная сфера
- Увеличение имущественной дифференциации населения.
- Старение населения, сопровождающееся ростом социальной нагрузки.
- Близость Тюмени с ее разветвленной торговой сетью и отток платежеспособного спроса по наиболее дорогим и престижным товарам.
- Риск отъезда наиболее способной части молодежи.

Анализ сочетания сильных и слабых сторон городского округа, возможностей и угроз развития позволяет сделать вывод о высоком уровне конкурентоспособности городского округа в областном масштабе.


4. Основные проблемы социально-экономического развития Заводоуковского городского округа
Основными проблемами, влияющими на качество жизни населения округа, являются:
1. Высокая зависимость экономики от градообразующего предприятия (ОАО "Заводоуковский машиностроительный завод"), наличие рисков при изменении экономических условий.
2. Недостаточный технологический уровень и высокий износ основных производственных фондов на ряде предприятий промышленности и других отраслей.
3. Сложности в процессе технологического обновления связаны с недостаточным объемом внутренних инвестиционных ресурсов предприятий - прибыли и амортизационных отчислений организаций.
4. Объем привлекаемых внебюджетных инвестиций недостаточен по сравнению с экономическим и финансовым потенциалом округа.
5. Значительная доля инвестиций в основной капитал осуществляется за счет средств областного бюджета.
6. Недостаточный уровень использования минерально-сырьевых, природных ресурсов, значительна доля продукции с низкой добавленной стоимостью.
7. Необходимость модернизации жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры.
8. Отток трудоспособного населения из-за отсутствия высокооплачиваемых рабочих мест и увеличение доли населения пенсионного возраста.
9. Необходимость приведения материально-технической базы отраслей социальной сферы в нормативное состояние.

5. Цель и основные задачи Программы
Цель Программы - рост уровня жизни населения городского округа на основе оптимального использования природно-экономического, производственного потенциала и конкурентных преимуществ территории.
Социально-экономическое развитие городского округа до 2020 года направлено на достижение цели Программы Заводоуковского городского округа, которая раскрывается через систему стратегических приоритетов, сформулированных на основе выявленных конкурентных преимуществ и проблем в экономике и социальной сфере, с учетом приоритетов развития Тюменской области.
Достижение этой цели обеспечивается выполнением основных задач:
1. Обеспечение динамичного и устойчивого экономического развития округа:
1.1. Развитие высокотехнологичной промышленности, создание новых производств.
1.2. Формирование эффективного, конкурентоспособного агропромышленного производства.
1.3. Развитие малого и среднего бизнеса.
1.4. Эффективное использование минерально-сырьевых ресурсов территории.
1.5. Использование ресурсов лечебно-рекреационного направления.
1.6. Улучшение инфраструктуры жизнеобеспечения.
2. Повышение уровня и качества жизни населения:
2.1. Улучшение инфраструктуры жизнеобеспечения;
2.2. Повышение уровня здоровья населения;
2.3. Обеспечение потребностей населения в качественном образовании;
2.4. Развитие физкультурно-спортивной активности и здорового образа жизни населения;
2.5. Развитие молодежной политики;
2.6. Обеспечение потребности населения в качественных услугах культуры.

6. Приоритетные направления решения задач Программы

6.1. Развитие высокотехнологичной промышленности, создание новых производств
Приоритетные задачи:
Повышение конкурентоспособности действующих предприятий городского округа и создание новых производств.
Пути реализации:
Градообразующее предприятие - ОАО "Заводоуковский машиностроительный завод" планирует расширение ассортимента выпускаемой продукции:
2013 - 2014 годы конструкторские изменения изделий, улучшение качества, дизайна, производство мебели для населения;
2015 - 2016 годы освоение и выпуск двухэтажных модульных блок-контейнеров;
2017 - 2020 годы разработка, освоение и изготовление сборно-разборных, жилых быстровозводимых зданий.
Основной стратегической целью развития машиностроительной отрасли является повышение ее конкурентоспособности, достижение эффективной организации выпуска широкой номенклатуры продукции, обеспечивающей потребности отраслей экономики Тюменского региона, межрегионального обмена.
ОАО "Бикор" планирует в 2014 - 2016 годах реализовать инвестиционный проект по строительству зернохранилища на 20 тыс. тонн. Объем инвестиций - 130 млн. рублей. Будет создано 6 новых рабочих мест.
ООО "Заводоуковский элеватор" на период до 2020 года планирует за счет собственных и заемных средств улучшить качество услуг при работе с зерном, а также расширить элеваторно-складские емкости. Объем инвестиций - 100 тыс. рублей.
ЗАО "Заводоуковский комбинат строительных материалов" обеспечивает строительный комплекс округа и области сборными железобетонными конструкциями, активно сотрудничает с северянами, поставляя необходимые для промышленного и гражданского строительства изделия. В 2013 году проведена модернизация цеха производства железобетонных изделий - ввод линии безопалубочного производства. Объем инвестиций - 45 млн. рублей. Создано 9 новых рабочих мест.
В первоочередных планах мясокомбината ОАО "Пурагроук" - увеличение объема камер для охлаждения, необходимых для роста розничных поставок охлажденных продуктов, завоевывающих все большую популярность у потребителя. Среди других приоритетных направлений развития ОАО "Пурагроук" - создание собственной розницы. В период до 2020 года планируется провести модернизацию и техническое перевооружение производства. Объем инвестиций - 230 млн. рублей.
Наращивает объемы производства ЗАО "Кедр-маркетинг" по следующим направлениям:
увеличение объемов производства до 10 тыс. м2 в месяц;
расширение ассортимента рекламной продукции;
расширение транспортно-логистической деятельности;
организация новых направлений деятельности.
Объем инвестиций - 29 млн. рублей. Будет создано 123 новых рабочих места.
Одним из основных природных богатств округа являются лесные ресурсы. ЗАО "Загрос" реализует инвестиционный проект в области освоения лесов "Заводоуковский лесной комплекс".
Цель данного проекта - создание лесоперерабатывающего комплекса, включающего лесозаготовку, углубленную переработку древесины, производство древесного топлива из отходов. Инвестиционный проект имеет большое социально-экономическое значение. С начала реализации проекта создано 29 новых рабочих мест. Планируется создание еще 120 рабочих мест. К 2020 году налоговые платежи достигнут 2 млрд. рублей в год.
Реализация программ развития существующих промышленных предприятий позволит создать до 2020 года около 150 рабочих мест.
Для создания новых рабочих мест администрация городского округа проводит работу по привлечению инвестиций на территорию.
В 2013 году начата работа по возобновлению деятельности Боровинского молочного завода. При запуске молочного завода планируется создать до 35 рабочих мест.
Ведется работа с потенциальными инвесторами по размещению в с. Новая Заимка предприятий по производству солода (ООО "Основа Холдинг" г. Омск), по глубокой переработке зерна (ООО "Сибвет" г. Омск). Решается вопрос по размещению комплекса по выращиванию и переработке мяса индейки (фирма "АРВИ индюки", Литва).
В Заводоуковском городском округе балансовые запасы строительного песка - 46 млн. м3 (14% от областных запасов, 2 место в области), формовочного песка, пригодного для производства листового стекла - 13,25 млн. м3 (88% от областных запасов).
При введении в эксплуатацию Тумашевского и Верхне-Каменского месторождений строительных песков и доведении объема добычи песка до 500 тыс. тонн в год будет создано до 70 новых рабочих мест. Объем инвестиций для обустройства месторождений составит около 200 млн. рублей.
Выгодное транспортное расположение, наличие сырья могут стать определяющим фактором для размещения на нашей территории предприятий строительной индустрии. Для этих целей сформированы 2 инвестиционно-промышленные площадки в районе с. Тумашово и с. Новая Заимка. На данных площадках планируется разместить:
обогатительную фабрику;
завод по производству листового стекла (объем инвестиций - 180 млн. долларов США);
- кирпичный завод.
Ожидаемые результаты:
Привлечение инвесторов позволит создать дополнительно около 550 рабочих мест.

Индикаторы развития промышленного производства:

Наименование показателя
Ед. изм.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, в том числе:
млн. руб.
4000
4532
5138
5628
6352
7106
8025
8977
10139
- Добыча полезных ископаемых
млн. руб.
4
6
7
9
11
13
15
17
19
- Обрабатывающие производства
млн. руб.
3404
3834
4348
4736
5351
5993
6770
7580
8560
- Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
млн. руб.
611
692
783
883
990
1100
1240
1380
1560

Необходимо сохранить достигнутые темпы развития в промышленности и сформировать высокотехнологичные, конкурентоспособные производства. Для этого потребуется и принципиально иное качество управления предприятиями и внедрение новой техники, оборудования, выпуск новых видов продукции.

6.2. Формирование эффективного, конкурентоспособного агропромышленного производства
Приоритетные задачи:
1. Ускоренное развитие животноводства.
Рост объемов производства и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции будет обеспечиваться за счет ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, одним из направлений которого является развитие животноводства.
2. Организация эффективной системы ведения отрасли растениеводства.
Рост объемов производства в животноводстве требует адекватных темпов развития растениеводства.
Повышение эффективности производства в отрасли растениеводства будет обеспечиваться за счет совершенствования системы семеноводства, увеличения доли ресурсосберегающего земледелия, обязательного соблюдения агротехнических требований при возделывании сельскохозяйственных культур, модернизации и технического переоснащения производства.
Пути реализации:
В целях ускоренного развития животноводства намечены основные мероприятия:
- Интенсивное наращивание объемов производства молока
Мероприятие направлено на увеличение объемов производства молока и повышения его товарности в хозяйствах всех категорий, создание условий для воспроизводства в скотоводстве.
Благодаря комплексному решению вопросов технологической модернизации, приобретение скота с высоким генетическим потенциалом в сочетании с полноценным кормлением планируется увеличить производство молока в 2020 году до 49,7 тыс. тонн или на 26% к уровню 2012 года.
Преимущественно прирост молочной продукции будет обеспечиваться за счет общественного сектора животноводства. В сельскохозяйственных предприятиях городского округа в 2020 году производство молока ожидается в объеме 39,9 тыс. тонн, что выше показателя 2012 года по валовому надою на 134,6 процентов.
Важнейшим фактором увеличения производства молочной продукции является рост продуктивности дойного стада. Среднегодовой надой молока на корову в сельскохозяйственных предприятиях достигнет в 2020 году 7370 кг и превысит уровень 2012 года на 462 килограмма.
Условия для выращивания высокопродуктивного поголовья в настоящее время создаются. При поддержке областного бюджета приобретается племенной скот молочных пород отечественной и зарубежной селекции.
В плановом периоде до 2020 годов хозяйства городского округа предусматривают приобрести 2,4 тыс. голов племенного скота.
В 2020 году численность коров с высоким потенциалом молочной продуктивности прогнозируется довести в сельхозпредприятиях городского округа до 5600 голов.
Будет продолжено внедрение индустриальных технологий на молочных комплексах, предусматривающих полную механизацию и автоматизацию всех технологических процессов по уходу за животными. Это позволит не только интенсивно наращивать объемы продукции, но и повышать экономическую эффективность молочного животноводства за счет высокого качества молока и сокращения прямых затрат на его производство.

Динамика производства молока



Поголовье крупного рогатого скота
(в хозяйствах всех категорий)



- Наращивание мясных ресурсов
В 2020 году прирост объемов производства скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий к 2012 году прогнозируется на уровне 21%, в том числе в сельхозпредприятиях на 25,8 процента. В 2020 году планируется произвести 18,4 тыс. тонн мяса всех видов в живом весе, из них 15,1 тыс. тонн - в сельхозпредприятиях. Производство мяса свинины составляет почти 85,3% в общем объеме, то есть 15,7 тыс. тонн, в том числе в сельхозпредприятиях 13,1 тыс. тонн.
Увеличение производства мясного животноводства планируется за счет ввода новых производственных площадей и реконструкции старых помещений.
Исходя из прогноза развития мясного животноводства, производство мяса всех видов в 2020 году в расчете на 1 жителя городского округа 399 кг, что превышает рациональную норму потребления в 5 раз, в том числе производится свинины - 340 кг, говядины - 58,4.

Скот и птица на убой (в живом весе)



- Развитие кормовой базы
Основными факторами, обеспечивающими высокий уровень продуктивности в молочном и мясном скотоводстве, являются сбалансированное кормление животных и совершенствование технологии заготовки кормов с измельчением зеленой массы, использованием высокоэффективных способов их консервации, хранения и подготовки к скармливанию.
Этому будет способствовать:
- расширение видового состава культур, сочетание многолетних трав с увеличение бобовых культур до 70%;
- увеличение посевной площади многолетних трав на 19%;
- увеличение выхода кормов с каждого гектара пашни.
Учитывая физиологические особенности молочного скота зарубежной селекции, предусматривается увеличение площади посева кукурузы на 39%.
При оптимизации посевов многолетних трав и их видового состава заготовка кормов на условную голову составит 28 ц кормовых единиц.
- Техническое переоснащение сельскохозяйственной техники
Модернизация технической и технологической базы агропромышленного комплекса округа является одним из основных факторов интенсификации производства и повышение его конкурентоспособности.
Основные мероприятия задачи:
- Обновление парка сельскохозяйственной техники.
В настоящее время в машинотракторном парке сельхозтоваропроизводителей до 45% техники находится в эксплуатации свыше 10 лет. В этих условиях, для сохранения единичной производительности сельскохозяйственных агрегатов, комплексов и комбайнов требуется обновление и качественное изменение структуры машинотракторного парка. Гусеничные тракторы и менее эффективные комбайны должны быть заменены на энергонасыщенные колесные тракторы и современные высокопроизводительные комбайны. Однооперационные посевные и почвообрабатывающие машины должны уступить место многофункциональным посевным комплексам и комбинированным культиваторам, способным адаптироваться к изменяющимся условиям сельскохозяйственного производства.
К 2020 году доля сельскохозяйственной техники увеличится: энергонасыщенных тракторов на 84%, высокопроизводительных кормоуборочных комбайнов на 97% и высокопроизводительных зерноуборочных комбайнов на 92%.

Изменение структуры машинотракторного парка
агропромышленного комплекса городского округа

показатели
годы
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Доля энергонасыщенных тракторов, используемых на полевых работах, %
58
60
63
66
69
72
75
78
80
84
Доля высокопроизводительных зерноуборочных комбайнов, %
92
94
95
95
95
96
96
97
97
97
Доля высокопроизводительных кормоуборочных комбайнов и кормозаготовительных комплексов, %
70
70
72
76
80
84
88
92
92
92

За период реализации программы планируется приобрести около 250 единиц высокоэффективной техники, в том числе 170 тракторов, 50 зерноуборочных и 26 кормоуборочных комбайнов, самоходных косилок и кормозаготовительных комплексов.
Продолжается работа по замещению зерноуборочных комбайнов Дон-1500 более совершенные модели 5 и 6 классов, кормоуборочных комбайнов КСК-100 - более производительными машинами, в том числе импортного производства.
- Технологическое оснащение и перевооружение производственной базы сельхозтоваропроизводителей.
Для решения задачи повышения конкурентоспособности агропромышленного производства необходимо создать условия для скорейшего перевода отрасли на новую технологическую основу.
Основные мероприятия:
- создание высокотехнологического производства;
- приобретение современного технологического оборудования;
- реконструкция и модернизация действующих производственных объектов;
- развитие инженерной инфраструктуры агропромышленного комплекса.
Реализация данных мероприятий позволит расширить применение энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в отрасли, поддержать динамику роста производства сельскохозяйственного сырья и продовольствия, повысить инвестиционную привлекательность агропромышленного сектора экономики городского округа.
- Развитие отрасли растениеводства.
Основными направлениями развития отрасли растениеводства в округе является внедрение эффективных технологий, внедрение новых сортов сельскохозяйственных культур, организация системы семеноводства, сохранение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, оптимизация структуры посевных площадей для повышения производственной и экономической эффективности. Наша задача - производить продукцию с наименьшими затратами.
Основные мероприятия:
- Развитие зернового производства:
1. Внедрение новых сортов сельскохозяйственных культур, внедрение в производство сортов, устойчивых к полеганию и пониканию с высокой выравненностью, выносливых к биотическим стрессам.
2. Модернизация семеноводческих хозяйств (строительство семеноводческих комплексов).
3. Поддержание и сохранение полученного генофонда сортов.

Площадь зерновых и зернобобовых культур (тыс. га)



Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур
в весе после доработки и урожайность



- Развитие картофелеводства и овощеводства.
1. Возделывание сортов картофеля, адаптированных к нашим природно-климатическим условиям, с высокими вкусовыми качествами, устойчивых к болезням, хорошей лежкостью и высокой урожайностью.
2. Применение прогрессивных технологий в картофелеводстве и овощеводстве, приобретение новейших моделей техники и оборудования.
3. Закладка опытов по испытанию сортов картофеля и овощей открытого грунта.
4. Строительство современных хранилищ.

Площадь картофеля и овощей (га)



Производство картофеля и овощей (тыс. тонн)



Индикаторы исполнения по годам:

Показатели
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Поголовье КРС, тыс. гол. (во всех категориях хозяйствах), в том числе:
17,5
17,9
18,3
18,7
18,7
18,7
18,7
18,7
- коров
6,8
7,2
7,7
7,3
7,3
7,4
7,4
7,5
Поголовье КРС, тыс. гол. (в сельскохозяйственных предприятиях, в том числе:
13
13,3
13,7
14,1
14,1
14,1
14,1
14,1
- коров
4,9
5,3
5,8
5,4
5,4
5,5
5,5
5,6
Поголовье свиней, тыс. гол. (во всех категориях хозяйств)
78,6
81,3
83,8
85,3
85,3
85,3
85,3
85,3
Поголовье свиней, тыс. гол. (в сельхозпредприятиях
67,2
69,8
72,3
73,8
73,8
73,8
73,8
73,8
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции (во всех категориях хозяйств)








Скот и птица на убой (в жив. весе), тыс. т
15,6
16,2
16,6
17
17,9
18,2
18,3
18,4
Молоко, тыс. т
42,7
45,6
48,9
47,8
48,1
48,9
49
49,7
Средний удой молока от 1 коровы, кг
7000
7000
7000
7280
7340
7350
7370
7370
Пашня в обработке, тыс. га
80
80
80
80
80
80
80
80
Посевная площадь всего, тыс. га, в том числе:
79,1
79,2
79,2
79,2
79,2
79,2
79,2
79,2
- зерновые и зернобобовые культуры
56,9
56,7
56,5
56,4
56,2
56,2
56,2
56,2
- технические культуры
1,0
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
- картофель
2,0
2,1
2,4
2,4
2,4
2,4
2,4
2,4
- овощи
0,2
0,3
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Производство зерна в весе после доработки, тыс. т
170,7
170,7
170,7
174,1
174,1
174,1
174,1
179,7
Урожайность зерновых, ц/га
31,7
32
30,2
30,8
31
31
31
32
Производство картофеля, тыс. т
50,2
52
74,8
74,8
76
76
76
76,4
Производство овощей, тыс. т
7,2
9,4
13
13
13,6
13,6
13,6
14

6.3. Развитие малого и среднего бизнеса
Приоритетные задачи:
Увеличение объемов производства товаров и услуг.
Пути реализации:
Планируется увеличение производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми предприятиями.
В 2013 - 2015 годах ИП Кураш планирует реализовать в г. Заводоуковске инвестиционный проект по размещению завода по производству фасовочной сетки для овощей. Объем инвестиций 100 млн. рублей. Планируется создание до 40 новых рабочих мест.
2015 - 2017 годы ООО "Престиж люкс" планирует создание предприятия по откорму и выращиванию крупно-рогатого скота до 3000 голов. Будет создано 20 новых рабочих мест. Объем инвестиций составит около 100 миллионов рублей.
Ожидается активное развитие малого предпринимательства в транспортной отрасли, в сфере страхования, аудиторских и консалтинговых услуг.
Одной из сфер деятельности малого бизнеса должно стать и рыбное товарное хозяйство. Возможности ландшафта Заводоуковского городского округа позволяют создать производственные мощности по выращиванию ежегодно более 500 тонн рыбы.
В ближайшую перспективу ИП Шабалин планирует реализовать инвестиционный проект по развитию отрасли рыбоводства.
Планируется начать строительство предприятия по переработке рыбы.
Для субъектов малого бизнеса непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля) остается более привлекательной, чем производственная. Она менее капиталоемкая и приносит больший доход. Продолжается создание новых торговых площадей, расширение гостиничных услуг.
ООО "Престиж люкс" планирует до 2020 года провести реконструкцию торгового центра "Большой" и торгового центра "Околица". При этом торговая площадь увеличится на 9500 м2. На эти цели планируется направить около 260 млн. рублей. При этом будет создано 180 рабочих мест.
ЗАО "Загрос" построена гостиница на 80 мест около биатлонного центра в г. Заводоуковске, объем инвестиций 10 млн. рублей, создано 20 новых рабочих мест.
В целях формирования благоприятного предпринимательского климата будет продолжена реализация муниципальной целевой программы "Основные направления развития малого и среднего предпринимательства в Заводоуковском городском округе".
Ожидаемые результаты:
К 2020 году ставится задача удвоения доли этого сектора в объеме продукции городского округа.

Оборот малых предприятий (млн. руб.)



6.4. Развитие потребительского рынка
Приоритетные задачи:
1. Повышение экономической и территориальной доступности товаров и услуг для населения.
2. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
3. Содействие развитию инвестиционной деятельности в сфере потребительского рынка.
4. Содействие продвижению товаров отечественного производства на потребительском рынке.
5. Создание условия для повышения качества реализуемых товаров и услуг.
Пути реализации:
В целях решения поставленных задач предполагается реализация следующих мероприятий:
- поддержка хозяйствующих субъектов, обслуживающих труднодоступные населенные пункты товарами первой необходимости;
- мониторинг цен на товары и услуги на потребительском рынке;
- развитие сегмента торговли, общественного питания и бытовых услуг эконом-класса;
- мониторинг уровня обеспеченности населения городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания на местном уровне с выявлением "проблемных зон", образующихся в результате выбытия предприятий;
- совершенствование комплексного обслуживания населения, открытие предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности;
- упорядочение размещения объектов мелкорозничной сети;
- корректировка схемы размещения нестационарных торговых объектов;
- открытие, реконструкция и модернизация предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
- увеличение качественных торговых площадей за счет открытия крупных торговых объектов;
- содействие в реализации проекта "Покупаем Тюменское!";
- организация и проведение ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов питания;
- совершенствование системы контроля качества продукции и услуг на потребительском рынке городского округа;
- осуществление мер по борьбе с контрафактной продукцией.
Ожидаемые результаты:
- увеличение темпов роста оборота розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
- увеличение объема продаж товаров на одного жителя муниципального образования до 206,3 тыс. рублей;
- увеличение оборота общественного питания на душу населения до 182,8 тыс. рублей;
- увеличение объема бытовых услуг на душу населения до 4,8 тыс. рублей;
- достижение обеспеченности торговыми площадями на 1000 человек до 830 м2.

Индикаторы исполнения:

п/п
Наименование
Годы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Оборот розничной торговли, млн. руб.
5386,4
5904,7
6454,2
7035,1
7668,2
8358,4
9110,6
9552,2
2.
Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. руб.
116,8
128,0
139,8
152,3
165,9
180,7
196,9
206,3
3.
Обеспеченности торговыми площадями на 1000 человек, м2
710
730
750
770
790
800
815
830
4.
Оборот общественного питания, млн. руб.
99,1
108,6
118,8
129,5
141,1
153,8
167,7
182,8
5.
Оборот общественного питания на душу населения, тыс. руб.
2,1
2,4
2,6
2,8
3,1
3,3
3,6
3,9
6.
Объем бытовых услуг, млн. руб.
138,5
155,9
175,6
184,4
193,6
203,3
213,5
224,1
7.
Объем бытовых услуг на душу населения, тыс. руб.
3,0
3,4
3,8
4,0
4,2
4,4
4,6
4,8

6.5. Использование ресурсов лечебно-рекреационного направления
Одним из важнейших стратегических направлений развития городского округа является использование ресурсов лечебно-рекреационного направления.
Создание современного лечебно-оздоровительного центра с использованием бальнеологических свойств Заводоуковского источника термальных вод является одной из точек роста развития городского округа.
ЗАО "Научно-производственное предприятие "Западная Сибирь" проводит восстановительные работы бывшего санатория-профилактория.
В результате ввода в эксплуатацию санаторно-оздоровительного центра "Ингала" объем оказанных санаторно-оздоровительных услуг населению возрастет до 200 млн. рублей в 2020 году.
Наличие памятников природы областного значения - таких, как Комиссаровский бор, Колмаковский парк, ландшафтно-археологический парк "Ингальская долина" является основанием для развития туризма и создание зон отдыха.
Особое место в организации туризма будет уделено тем, чей отдых связан с охотничье-рыболовным или экстремальным видом туризма (рыбалка, охота, собирательство дикоросов).
В целях развития культурно-оздоровительных услуг продолжится реализация инвестиционного проекта по созданию базы отдыха "Акватория" в с. Сосновка.
ООО "Элита" планирует реализовать в г. Заводоуковске инвестиционный проект по строительству зоны отдыха в районе источника термальных вод, объем инвестиций 50 млн. рублей.

6.6. Улучшение инфраструктуры жизнеобеспечения
6.6.1. Жилищное строительство
Приоритетной задачей жилищного строительства является обеспечение ввода не менее 25 тыс. м2 жилья ежегодно.
Пути реализации:
- плановое формирование площадок под жилищное строительство.
- обеспечение земельных участков, на которых ведется строительство жилья, в том числе индивидуального сетями инженерной инфраструктуры.
В настоящее время сформировано 18 земельных участков для строительства жилых домов на 1200 квартир.
В целях дальнейшего развития жилищного строительства решается вопрос о передаче из федеральной собственности 191 гектара земли.
Для обеспечения запланированного ввода жилья заключено соглашение о взаимодействии главным управлением строительства Тюменской области и администрацией городского округа по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - жителям России".
Обеспеченность населения будет ежегодно увеличиваться. Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя увеличится с 22,8 м2 в 2012 году до 27 м2 в 2020 году.
Ожидаемые результаты:
Ежегодный ввод жилья не менее 25 тыс. м2. Обеспечение жильем граждан, проживающих на территории городского округа.

Индикаторы исполнения

Наименование показателей
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Ввод жилья
тыс. м2
27,5
34,2
28,0
28,5
29,0
29,1
29,2
29,3
29,4

6.6.2. Развитие дорожно-транспортного комплекса
Приоритетные задачи:
- поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;
- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в состоянии, соответствующем нормативным требованиям за счет ремонта автомобильных дорог с улучшением условий движения автотранспорта;
- повышение безопасности участников дорожного движения.
Пути реализации:
- выполнение комплекса работ по содержанию существующих автомобильных дорог;
- ремонт существующих муниципальных автомобильных дорог местного значения;
- ремонт тротуаров и пешеходных дорожек;
- строительство пешеходного моста через реку Ук в районе пер. Речной и пешеходного моста в районе ст. Заводоуковск;
- совершенствование и развитие сети общественного транспорта, открытие новых маршрутов общественного транспорта в интересах населения;
- обновление парка пассажирского транспорта;
- обустройство и установка остановочных пунктов.
Ожидаемые результаты:
- доведение участков автомобильных дорог, на которых выполнен ремонт, до нормативных требований;
- увеличение количества тротуаров и пешеходных дорожек;
- повышение уровня безопасности участников дорожного движения;
- повышение качества дорожного покрытия;
- увеличение удельного веса населенных пунктов, охваченных пассажирскими перевозками автомобильным транспортом пригородным и внутримуниципальным сообщением;
- повышение качества услуг пассажирского транспорта общего пользования.

Индикаторы исполнения

№ п/п
Наименование
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, %
3,9
3,0
2,9
3,0
2,4
3,6
4,0
5,0
4,6
2
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %
54,6
53,6
53,2
51,7
49,5
41,2
38,8
36,4
34
3
Финансовые затраты в млн. руб.
211,960
114,000
118,121
127,817
128,362
182,568
182,940
230,522
200,285

6.6.3. Водоснабжение и водоотведение
Приоритетные задачи:
Реконструкция и модернизация системы водоснабжения и водоотведения, внедрение современных технологий очистки воды. Продолжение реконструкции водопроводных сетей в г. Заводоуковске, с. Новая Заимка, с. Падун, п. Лебедевка общей протяженностью 27,1 км.
На водоснабжение городского округа в 2013 году было направлено 47,3 млн. рублей, в том числе на строительство водопроводных сетей в юго-восточной части города 41,3 млн. руб., на водоснабжение с. Падун - 6 млн. рублей. Для обеспечения населения водой питьевого качества планируется ввести в эксплуатацию водоочистные сооружения водозабора "Северный" (к данным сооружениям планируется построить водопроводные сети от п. Комсомольский, с. Падун и с. Гилево), кроме этого запланировано строительство водопроводных сетей протяженностью 93,3 км и строительство водоочистных сооружений в сельских населенных пункта: с. Бигила, с. Гилево, д. Пономарева, п. Центральный, п. Лебедевка, д. Дронова, с. Колесниково, с. Шестаково, с. Боровинка, с. Першино, с. Старая Заимка, с. Тумашово, с. Горюново, п. Мичуринский, п. Лесной, с. Новолыбаево.
На реконструкцию канализационных очистных сооружений и сети канализации западной части города прогнозируется направить 23,2 млн. руб.
Планируется ввод канализационных очистных сооружений в с. Новая Заимка.
Прогнозируется строительство канализационных очистных сооружений в п. Лебедевка, централизованной канализации в п. Комсомольский, 3-й очереди канализационных очистных сооружений г. Заводоуковска.
Для очистки нечистот запланировано строительство блочных очистных станций в с. Новая Заимка, с. Бигила, с. Гилево, д. Пономарева, п. Центральный, п. Лебедевка, д. Дронова, с. Колесниково, с. Шестаково, с. Боровинка, с. Першино, с. Старая Заимка, с. Тумашово, с. Горюново, п. Мичуринский, п. Лесной, с. Новолыбаево и строительство канализационных сетей протяженностью 60 км (в том числе сети канализации западной части г. Заводоуковска IV этап). Также запланирован капитальный ремонт канализационно-очистных сооружений 1 очереди в г. Заводоуковске со строительством канализационно-насосной станции с проточными коллекторами из п. Комсомольский и с. Гилево.
Пути реализации:
- модернизация и реконструкция уличных водопроводных сетей;
- строительство канализационных очистных сооружений.
Ожидаемые результаты:
Обеспечение населения водой питьевого качества, улучшение экологической ситуации.

Индикаторы исполнения

№ п/п
Наименование
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Обеспечение населения района водой питьевого качества, %
50
55
60
80
85
90
90
90
90
2
Общая протяженность водопроводных сетей, км
313,553
315
320
325
330
335
340
345
350
3
В том числе ветхих сетей, км
127,173
117,1
107
100
93
86
79
62
55

6.6.4. Теплоснабжение
Приоритетные задачи:
- модернизация системы теплоснабжения путем перевода неэффективных котельных на местные виды топлива (котельная по пер. Ворошилова, 8), перевод на газ в с. Колесниково.
Модернизация неэффективных газовых котельных в г. Заводоуковске и с. Новолыбаево в количестве 25 шт. с заменой оборудования на энергосберегающее. Реконструкция котельных, находящихся в длительной эксплуатации (коэффициент износа котлов составляет 80%).
Пути реализации:
- Модернизация объектов теплоснабжения: перевод котельных на газ и местные виды топлива.
Ожидаемые результаты.
Снижение затрат на приобретение и поставку топлива.

Индикаторы исполнения

№ п/п
Наименование
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Доля неэффективных котельных в общем количестве котельных, %
43,8
35
29
24
19
14
0,08
0
0
2
Удельный расход топлива на производство 1 Гкал, кг. у. т
127,7
126,1
125,7
125,1
124,8
124
123,5
123
123

6.6.5. Реформирование жилищно-коммунального комплекса
Приоритетные задачи:
- обеспечение устойчивого и надежного функционирования систем тепло-, водоснабжения и водоотведения, создание условий для обеспечения стабильной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства;
- реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- повышение уровня безопасности жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение надлежащего санитарного состояния района;
- осуществление муниципального контроля в сфере управления многоквартирными домами.
Пути реализации:
- реализация Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
- сокращение на объектах бюджетной сферы и жилищно-коммунального комплекса потребления топливно-энергетических ресурсов за счет применения современного энергоэффективного оборудования и технологий;
- проведение капитального ремонта строительных конструкций многоквартирных домов;
- строительство полигона по утилизации твердых бытовых отходов в с. Новая Заимка, п. Лебедевка;
- закупка специализированной техники для проведения ремонтных работ на системах водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения;
- проведение проверок в управляющих организациях по вопросам соблюдения условий договоров управления многоквартирными домами;
- организационная, информационно-разъяснительная работа с населением;
- повышение уровня собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;
- содействие повышению квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.
Ожидаемые результаты:
Модернизация отрасли позволит сократить потери в сетевых коммуникациях, повысить качество предоставления жилищно-коммунальных услуг. Повышение эффективности использования коммунальных ресурсов и снижение их расходования. Улучшение санитарного состояния на территории района.

Индикаторы исполнения

№ п/п
Наименование
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, %
91
92
93
94
95
95
95
95
2
Подготовка жилищного фонда и объектов социальной сферы к отопительному сезону, %
100
100
100
100
100
100
100
100
3
Капитальный ремонт строительных конструкций многоквартирных домов, количество домов
7
8
4
4
4
4
4
4
4
Обеспечение населения района водой питьевого качества, %
55
60
80
85
90
90
90
90
5
Доля неэффективных котельных в общем количестве котельных, %
35
29
24
19
14
0,08
0
0
6
Удельный расход топлива на производство 1 Гкал, кг.у.т
126,1
125,7
125,1
124,8
124
123,5
123
123
7.
Всего финансовых затрат по отрасли ЖКХ, млн. руб.
381,4
365,3
108,7
105,2
43,9
48,6
22,6
13,1

6.6.6. Озеленение территории и благоустройство населенных пунктов городского округа, создание экологически чистой среды, комфортной для проживания
Приоритетные задачи:
- улучшение архитектурного облика округа и его инфраструктуры.
Пути реализации:
- проведение работ по разбивке и содержанию цветников;
- обустройство скверов, лесопарковых зон;
- валка аварийных деревьев с обязательной заменой на саженцы декоративных сортов, с улучшенной адаптацией в условиях среды;
- проведение работ по озеленению и благоустройству придомовых территорий;
- комплексное благоустройство дворовых территорий, устройство спортивных и игровых площадок;
- оборудование площадок по складированию мусора;
- ликвидация несанкционированных свалок на территории населенных пунктов;
- организация вывоза мусора из частного сектора;
- обустройство зон отдыха и пляжей;
- обеспечение населения оперативной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов;
- введение института "Квартальных" дворников.
Ожидаемые результаты.
Ликвидация несанкционированных свалок и источников экологической опасности в черте населенных пунктов. Улучшение качества уборки и благоустройства территорий, создание условий для отдыха и досуга граждан.
Выполнение планируемых мероприятий позволит улучшить внешний вид населенных пунктов, улучшить экологическую ситуацию.

Индикаторы исполнения

№ п/п
Наименование
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Расходы бюджета на благоустройство, тыс. руб.
32879
30673
32511
31161
32719
34355
36073
37876
39770
2
В том числе на озеленение территорий и содержание мест массового отдыха
7156
8336
3885
5753
6040
6345
6660
6995
7345
3
Содержание мест захоронения
1056
985
385
500
550
600
600
600
600
4
Прочие работы по благоустройству (санитарная уборка территории, праздничное оформление территорий и ТОСы)
11945
8886
19944
10200
10320
10836
11378
11947
12544
5
Уличное освещение
12722
12466
8297
13974
14812
15701
16643
17642
18700

6.6.7. Газификация
Приоритетные задачи:
Децентрализация системы теплоснабжения на основе индивидуальных источников и минимизация капитальных и эксплуатационных затрат на реконструкцию тепловых сетей. Сокращение потерь теплоэнергии и утечки, а также повышение качества и надежности теплоснабжения потребителей.
Пути реализации:
- строительство газовых сетей.
продолжить газификацию населенных пунктов округа для улучшения комфортности проживания населения, снижения себестоимости производства сельскохозяйственной продукции.
Планируется разработка проектно-сметной документации, строительство уличных газовых сетей общей протяженностью 235 км в г. Заводоуковске, с. Новая Заимка, с. Новолыбаево, с. Падун, п. Лебедевка, с. Гилево, с. Бигила, с. Першино, с. Старая Заимка, с. Сосновка, с. Горюново, п. Комсомольский.
Ожидаемые результаты:
Обеспечение населения индивидуальными источниками теплоснабжения, повышение комфортности проживания жителей и снижение оплаты за отопление.

Индикаторы исполнения

№ п/п
Наименование
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Обеспечение населения округа газовыми сетями качества, %
54,6
59
62,4
64,4
66,8
70
74
77,2
79,2
2
Общая протяженность газовых сетей, км
508,6
549,9
582
600,5
622,3
652,7
689,2
719,8
737,74

6.7. Повышение уровня здоровья населения
Приоритетные задачи:
- повышение качества и доступности первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, лечебных, реабилитационных и профилактических услуг в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи;
- приведение материально-технической базы учреждения в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи;
- обеспечение потребности медицинскими кадрами с учетом объемов медицинской помощи;
- совершенствование профилактического направления;
- совершенствование медицинской помощи при социально значимых заболеваниях;
- повышение доступности и качества оказания медицинской помощи детям по всем профилям заболеваний;
- своевременное направление жителей городского округа в специализированные учреждения для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
Пути реализации:
- совершенствование всех видов медицинской помощи по направлениям, которые являются основными причинами заболеваемости, инвалидности и смертности, в том числе по социально значимым болезням;
- совершенствование работы участковой службы;
- обеспечение выездных форм работы учреждения;
- популяризация знаний о здоровом образе жизни и профилактике различных заболеваний через средства массовой информации, активная работа с населением городского округа, повышение мотивации населения к здоровому образу жизни;
- повышение уровня квалификации и профессиональной переподготовки врачебного и среднего медицинского персонала;
- реализация мероприятий по массовому обследованию новорожденных детей на наследственные заболевания;
- диспансеризация детей в декретированные сроки дошкольного и школьного возраста, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей в трудной жизненной ситуации, детей в возрасте 14 лет, юношей допризывного возраста, дополнительная диспансеризация взрослого населения с целью раннего выявления и профилактики заболеваний, своевременной коррекции выявленной патологии и сохранения здоровья детей;
- обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи согласно территориальной Программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи;
- решение вопроса по переносу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области Заводоуковская Туберкулезная больница за пределы города Заводоуковск в п. Щучье.
Ожидаемые результаты:
- сохранение и укрепление здоровья населения городского округа;
- повышение качества и доступности медицинской помощи жителям городского округа;
- улучшение демографической ситуации в округе;
- выявление заболеваний на ранних стадиях, в том числе социально-значимых; своевременное выявление заболеваний, повлечет за собой снижение инвалидизации населения и снижение преждевременной смертности населения в трудоспособном возрасте.
Проблемы отрасли:
- кадровое обеспечение фельдшерско-акушерских пунктов, врачами узких специальностей.

Индикаторы исполнения

№ п/п
Показатели
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Младенческая смертность на 100 тыс. населения
13,5
11,8
10,5
9,2
7,8
7,8
6,6
6,6
6,6
2
Материнская смертность на 100 тыс.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами (%)
10,5
5,4
5,0
5,0
4,6
4,2
3,8
3,4
3,0
4
Смертность населения в трудоспособном возрасте (на 100 тыс. населения)
667,2
648,9
648,9
641,8
641,8
641,8
630,9
630,9
630,9
5
Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения
1
1
1
1
1
1
1
1
1
6
Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами (на туберкулез), %
93
93
93
94
94
95
95
96
96
7
Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами (на злокачественные заболевания), %
95
95
96
96
96
97
97
97
97
8
Объем медицинской помощи, предоставляемой учреждением здравоохранения, в расчете на одного жителя, в том числе:









амбулаторно
10,3
1
1
1
1
1
1
1
1
дневной стационар
0,47
0,3
0,5
0,5
0,8
0,8
0,8
1
1,1
скорая медицинская помощь
0,315
0,5
0,5
0,6
0,6
0,6
0,7
0,7
0,8

10
Доля детей первой - второй группы здоровья в общей численности обучающихся в образовательных учреждениях
92,7
92,7
92,8
92,8
92,9
92,9
93,0
93,0
93,1

6.8. Обеспечение потребности населения в качественном образовании
Приоритетные задачи:
- реализация прав граждан на получение общедоступного и качественного дошкольного, общего образования на основе модернизации образования в соответствии с федеральными государственными требованиями, федеральными государственными образовательными стандартами;
- развитие общественно-государственной системы воспитания детей, обеспечивающей их социализацию, повышение уровня гражданственности, патриотичности, толерантности, духовно-нравственного развития;
- реализация социальных функций системы образования;
- организация комплексной оздоровительной работы в образовательных учреждениях (организациях);
- развитие кадрового потенциала системы образования;
- формирование эффективных моделей управления образованием, обеспечивающих реализацию общественного заказа и развитие образования как открытой системы;
- создание современной комплексной инфраструктуры системы образования, соответствующей требованиям безопасности.
Пути реализации:
1. Увеличение показателя охвата детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольными образовательными услугами и услугами содержания за счет:
- развития вариативных форм предоставления образовательных услуг (с учетом запросов родителей (законных представителей) детей, состояния здоровья и индивидуальных особенностей ребенка);
- введения в эксплуатацию мобильного здания детского сада в п. Лесной (планируемое количество мест - 15);
- открытия дополнительных мест в действующих детских садах;
- строительства детского сада в микрорайоне "Новый" г. Заводоуковска (на 260 мест).
2. Предоставление всем детям школьного возраста, в том числе имеющим ограниченные возможности здоровья, качественных образовательных услуг (в разных формах, на основе образовательных потребностей обучающихся, с учетом комплексных возможностей инфраструктуры учреждений (организаций) системы образования, сетевых ресурсов (в рамках деятельности ресурсного центра дистанционного образования - МАОУ "Средняя общеобразовательная школа № 2") и дистанционных технологий).
3. Поэтапное введение в образовательный процесс новых федеральных государственных образовательных стандартов, обеспечение методического сопровождения данного направления деятельности.
4. Обеспечение выполнения требований государственных образовательных стандартов по результатам государственной (итоговой) аттестации обучающихся.
5. Оснащение образовательных учреждений (организаций) современным учебным и технологическим оборудованием.
6. Развитие профильного обучения (в рамках предоставления вариативности образовательных услуг), в том числе с учетом потребностей регионального и муниципального рынка труда, особенностей инфраструктуры муниципального образования.
7. Обеспечение комплексного подхода к организации воспитательной деятельности через единство педагогических требований на уроке (учебном занятии) и во внеурочной деятельности в рамках введения федеральных государственных образовательных стандартов.
8. Предоставление максимальных возможностей для развития одаренных детей, раннего выявления и раскрытия их способностей и талантов, в том числе с привлечением "сетевых" ресурсов: через деятельность ресурсного центра по выявлению, сохранению и развитию одаренности детей дошкольного возраста на базе Детского сада "Аленушка" и муниципальной стажировочной площадке по работе с одаренными детьми на базе МАОУ "Средней общеобразовательной школе № 1".
9. Повышение уровня компетентности родительской общественности в вопросах управления образованием и оценки результатов деятельности системы образования.
10. Применение новых подходов и технологий при прохождении процедур повышения квалификации педагогических работников. Внедрение информационных систем управления деятельностью учреждений.
11. Реализация мер социальной поддержки (в рамках обеспечения служебным жильем, повышения заработной платы, использования гибкого механизма стимулирования труда) с целью закрепления в отрасли молодых специалистов, повышения заинтересованности педагогов в качественном результате профессиональной деятельности.
12. Проведение капитальных ремонтов, укрепление пожарной, электротехнической, антитеррористической безопасности учреждений (организаций) системы образования.
Ожидаемые результаты:
- обеспечение условий реализации федеральных государственных требований, федеральных государственных образовательных стандартов в соответствии с современными требованиями; создание в 100% учреждений развивающей образовательной среды в соответствии с запросами воспитанников, обучающихся и их родителей (законных представителей);
- повышение качества муниципальной системы образования; соответствие качества образовательных результатов требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
- формирование открытой для диалога всех субъектов образовательного процесса образовательной среды, основанной на принципах общественного участия в управлении;
- формирование кадрового резерва образовательных учреждений (организаций); последовательная реализация кадровой политики. Повышение уровня профессиональной компетентности педагогических работников;
- соответствие всех зданий образовательных учреждений (организаций) нормативным требованиям в части обеспечения безопасных условий.

Индикаторы исполнения

Наименование показателя
Ед. изм.
Фактическое значение
Планируемые значения
Примечание (обоснование значений)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Задача 1.1. Реализация прав граждан на получение общедоступного и качественного дошкольного, общего образования на основе модернизации образования в соответствии с федеральными государственными требованиями, федеральными государственными образовательными стандартами
Показатель 1. Доля детей в возрасте от 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
%
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Значение определяется с учетом демографического прогноза
Показатель 2. Доля детей в возрасте от 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
%
80,3
83,7
84,0
84,5
85,0
85,5
85,8
86,0
86,3
Значение показателя определено с учетом развития разных форм (моделей) организации предоставления дошкольных образовательных услуг
Показатель 3. Количество учреждений (организаций), оказывающих дошкольные образовательные услуги:
ед.
25
25
26
26
26
26
26
26
26
Увеличение единиц сети за счет введения в эксплуатацию мобильного здания детского сада в п. Лесной
- государственные и муниципальные дошкольные образовательные организации
ед.
13
6
6
6
6
6
6
6
6
- структурные подразделения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных школ
ед.
7
14
15
15
15
15
15
15
15
- общеобразовательные учреждения, имеющие отделения дошкольного образования или группы кратковременного пребывания
ед.
5
5
5
5
5
5
5
5
5
Показатель 4. Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих обучение с применением дистанционных технологий
%
22
16,6
16,6
16,6
16,6
16,6
16,6
16,6
16,6
Значение определено с учетом оказания услуг с применением дистанционных технологий только для категории детей-инвалидов
Показатель 5. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
%
99,6
98,3
98,5
99
99,5
100
100
100
100
Расчет по формуле:



где C = S - F,
S = Количество сдававших ЕГЭ по математике + Количество сдававших ЕГЭ по русскому языку,
F = Число набравших по результатам ЕГЭ по математике количество баллов ниже минимального, установленного Рособрнадзором + Число набравших по результатам ЕГЭ по русскому языку количество баллов ниже минимального, установленного Рособрнадзором
Финансовые затраты по задаче 1.1,
в том числе:
тыс. руб.
357775
438244
495601
543056
574442
607759
643009
680304
719761

федеральный бюджет

4591
4241
4500







областной бюджет

353184
434003
491101
543056
574442
607759
643009
680304
719761

муниципальный бюджет (балансируемые расходы)











Задача 1.2. Развитие общественно-государственной системы воспитания детей, обеспечивающей их социализацию, повышение уровня гражданственности, патриотичности, толерантности, духовно-нравственного развития
Показатель 1. Доля обучающихся, охваченных организованной досуговой занятостью на базе общеобразовательных учреждений
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Значение показателя сформировано с учетом сохранения достигнутого (максимального) на период его оценки в 2012 г.
Показатель 2. Доля обучающихся, участвующих в различных формах общественного движения и самоуправления
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100

Показатель 3. Доля детей и молодежи, привлекаемых к участию в интеллектуальных и творческих проектах, программах, мероприятиях
%
70
75
80
81
82
83
84
85
86
Значение показателя определяется с учетом ежегодного расширения спектра интеллектуальных и творческих проектов, программ, мероприятий, развития олимпиадного движения (с учетом одноразового охвата)
Показатель 4. Доля родителей, охваченных различными формами "родительского всеобуча"
%
97,9
97,9
98
98
98
98
98
98
98
Значение показателя определяется с учетом проведения мероприятий по повышению компетентности родителей в вопросах воспитания и образования детей
Финансовые затраты по задаче 1.2,
в том числе:
тыс. руб.
7617
1753








федеральный бюджет











областной бюджет

5864









муниципальный бюджет (балансируемые расходы)

1753
1753








Задача 1.3. Реализация социальных функций системы образования
Показатель 1. Доля обучающихся, охваченных различными видами профильного обучения
%
15,3
15,7
37
39
41
45
45
45
50
Значение показателя определяется от общего количества обучающихся III ступени образования
Финансовые затраты по задаче 1.3, в том числе:
тыс. руб.










федеральный бюджет











областной бюджет











муниципальный бюджет (балансируемые расходы)











Задача 1.4. Организация комплексной оздоровительной работы в образовательных учреждениях (организациях)
Показатель 1. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
%
92,7
92,7
92,8
92,9
93,0
93,1
93,2
93,3
93,4
Значение показателя определяется с учетом внедрения здоровьесберегающих технологий; от общего количества детей, прошедших медицинский осмотр (в текущий период)
Доля обучающихся, охваченных горячим питанием
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Значение показателя определяется с учетом создания комфортных условий для полноценного развития детей в целях сохранения их здоровья
Доля обучающихся, охваченных мероприятиями спортивно-оздоровительной направленности
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Значение показателя определяется с учетом проведения мероприятий спортивно-оздоровительной направленности, внедрения здоровьесберегающих технологий
Финансовые затраты по задаче 1.4, в том числе:
тыс. руб.
19934
22331
22948
23760
24116
24478
24845
25217
25595

федеральный бюджет











областной бюджет

19934
22331
22948
23760
24116
24478
24845
25217
25595

муниципальный бюджет (балансируемые расходы)











Задача 2.1. Развитие кадрового потенциала системы образования
Показатель 1. Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в регионе
%
91
93,8
94,0
94,0
94,0
94,0
94,0
94,0
94,0
Значение показателя определяется с учетом доведения к 2013 году среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до уровня средней заработной платы в сфере общего образования региона (показатель Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики")
Показатель 2. Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в регионе
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Значение показателя определяется с учетом доведения в 2012 году среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до уровня заработной платы в регионе (показатель Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики")
Показатель 3. Доля учителей, прошедших обучение по персонифицированным моделям повышения квалификации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Значение показателя определяется с учетом активного внедрения в практику всех форм и видов курсовых мероприятий по персонифицированным моделям повышения квалификации, включая мероприятия муниципального уровня (показатель мониторинга хода реализации НОИ "Наша новая школа")
Показатель 4. Доля учителей, имеющих высшее педагогическое образование
%
75,8
80,4
80,6
80,7
80,9
81,0
81,3
81,4
8

Показатель 5. Доля педагогических учителей, имеющих высшую и первую квалификационные категории
%
60,1
60,2
63,8
63,9
64,0
64,1
64,2
64,3
64,4

Показатель 6. Доля учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет
%
13,4
24,0
24,2
24,5
24,8
25,1
25,4
25,8
26,0
Значение показателя определяется с учетом мероприятий по привлечению молодых специалистов в систему образования (и их закреплению)
Финансовые затраты по задаче 2.1, в том числе:
тыс. руб.










федеральный бюджет











областной бюджет











муниципальный бюджет (балансируемые расходы)











Задача 2.2. Формирование эффективных моделей управления образованием, обеспечивающих реализацию общественного заказа и развитие образования как открытой системы
Показатель 1. Удовлетворенность населения услугами:










Значения показателя определяются на основании данных социологического опроса
дошкольного образования
%
93,8
95
96
97
98
98
98
98
98
общего образования
%









Финансовые затраты по задаче 2.2, в том числе:
тыс. руб.










федеральный бюджет











областной бюджет











муниципальный бюджет (балансируемые расходы)











Задача 2.3. Создание современной комплексной инфраструктуры системы образования, соответствующей требованиям безопасности
Показатель 1. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
%
92,6
100
100
100
100
100
100
100
100
Показатель мониторинга хода реализации НОИ "Наша новая школа"
Показатель 2. Доля образовательных учреждений (организаций), соответствующих требованиям пожарной безопасности
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100

Показатель 3. Доля образовательных учреждений (организаций), оборудованных системами видеонаблюдения
%
11,1
16,6
22,2
27,7
33,3
38,9
44,4
55,5
66,6

Показатель 4. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
ед.
5,6
0
5,6
5,6
5,6
5,6
5,6
5,6
5,6

Показатель 5. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений

10
0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0

Финансовые затраты по задаче 2.3, в том числе:
тыс. руб.
406839
98122
100243
100690
106566
112747
119286
126205
133525

федеральный бюджет











областной бюджет

327921
3800
1563







муниципальный бюджет (балансируемые расходы)

78918
94322
98680
100690
106566
112747
119286
126205
133525

Всего финансовых затрат, в том числе:
тыс. руб.
792165
566928
630208
669715
707532
747154
788994
833178
879836

федеральный бюджет

4591
4241
4500







областной бюджет

706903
466612
527028
569025
600966
634620
670159
707688
747318

муниципальный бюджет (балансируемые расходы)

80671
96075
98680
100690
106566
112747
119286
126205
133525


6.9. Развитие физкультурно-спортивной активности и здорового образа жизни населения
Приоритетные задачи:
- улучшение условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта и приобщения всех возрастных категорий населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- обеспечение условий для занятий лиц с ограниченными физическими возможностями;
- развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства, общественного физкультурно-спортивного движения;
- содействие организации физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях и трудовых коллективах, организация летней занятости несовершеннолетних;
- подготовка спортивного резерва и поддержка спорта высших достижений.
Пути реализации:
- увеличение заработной платы тренерам-преподавателям;
- увеличения количества учащихся, выполнивших разрядные нормы;
- увеличение тренерско-преподавательского состава (штатные сотрудники);
- повышение квалификационной категории тренеров-преподавателей до первой и высшей категории;
- увеличение количества регулярно занимающихся физической культурой и спортом несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах;
- улучшение материально-технической базы для проведения учебно-тренировочных занятий (приобретение спортивного инвентаря и оборудования);
- получение тренерам-преподавателям судейских категорий по видам спорта;
- проведение работы с выпускниками общеобразовательных школ для поступления в спортивные учебные заведения;
- подготовка спортсменов для соревнований более высокого уровня Чемпионаты и Первенства Уральского Федерального округа и Всероссийские старты;
- увеличение количества регулярно занимающихся физической культурой и спортом, в том числе людей с ограниченными возможностями здоровья;
- проведение капитальных ремонтов и реконструкции спортивных объектов;
- обслуживание спортивных площадок в микрорайонах города и на селе (заливка катков, ремонт оборудования площадок);
- привлечение детей и подростков к регулярным занятиям спортом на дворовых спортивных площадках;
- обеспечение участия сборных команд в окружных соревнованиях по видам спорта;
- проведение систематической работы по популяризации здорового образа жизни и занятий и спортом;
- развитие в округе туристического направления;
- привлечение профессиональных спортсменов к развитию спортивной жизни округа и проведение мастер-классов с их участием;
- увлечение норматива финансирования единовременной выплаты спортсменам за высокие спортивные результаты.
Ожидаемые результаты:
- качественное улучшение физического здоровья населения округа путем вовлечения населения в активные занятия физической культурой и формирования здорового образа жизни;
- увеличение доли жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- создание условий для эффективного развития массовой физической культуры и спорта, полноценного использования детьми и молодежью спортивных сооружений;

Индикаторы исполнения

№ п/п
Наименование
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Количество участников массовых физкультурно-спортивных мероприятий (тыс. чел.)
25
25,5
26
26,5
27
27,5
28
28,5
2
Количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом (%)
28,9
30,5
32,5
34,5
36,5
38,5
40,5
43,6
3
Численность учащихся организации дополнительного образования спортивной направленности (тыс. чел.)
1330
1330
1330
1330
1330
1330
1330
1330
4
Количество спортсменов, выполнивших норматив 1 разряда, кандидата в мастера спорта, мастера спорта (человек)
5
6
7
8
9
10
11
12
5
Всего финансовых затрат (тыс. руб.)
87491,1
49186,1
60710
56861
61127
62727
64330
65980

6.10. Развитие молодежной политики
Приоритетные задачи:
- патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи;
- формирование гражданской позиции, обеспечение взаимодействия с политическими институтами, развитие социальной активности молодежи;
- развитие творческого и интеллектуального потенциала, содействие самореализации детей и молодежи в художественной, научной и технической деятельности;
- создание системы информационной, аналитической, научной и методической поддержки; обеспечение технических, организационных и кадровых условий программной деятельности в сфере молодежной политики;
- организация информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику наркомании, других асоциальных явлений, формирование здорового образа жизни;
- осуществление комплекса мероприятий, направленных на выявление лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ;
- профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Пути реализации:
- развитие вариативности услуг дополнительного образования;
- развитие клубных форм работы;
- повышение профессионального уровня работников сферы молодежной политики;
- поддержка творческих детских коллективов, расширение возможностей участия в соревнованиях, фестивалях, конкурсах, форумах всероссийского и международного уровней;
- создание условий для активного включения детей и подростков в жизнь общества.
- привлечение к сотрудничеству молодежных сообществ и развитие молодежных субкультур.
Ожидаемые результаты:
- укрепление патриотических, традиционных семейных ценностей, массовое участия молодежи в социально-ориентированных мероприятиях;
- формирование у молодежи гражданской позиции, характеризующейся высоким уровнем социальной активности, мобильности и общественно-политической ответственности;
- гармоничное воспитание, интеллектуальная и творческая самореализация детей и молодежи в социально-культурной деятельности.

Индикаторы исполнения:

Наименование показателя
Ед. изм.
Планируемый период
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Показатель 1
Численность молодежи, вовлеченной в систематическую деятельность по направлениям молодежной политики
тыс. чел.
9,507
9,532
9,532
9,532
9,532
9,532
9,532
9,532
9,532
Показатель 2
Численность молодежи, занимающейся в системе патриотического воспитания
тыс. чел.
2,500
2,524
2,524
2,524
2,524
2,524
2,524
2,524
2,524
Показатель 3
Численность участников массовых мероприятий патриотической направленности
тыс. чел.
48,830
48,900
48,900
48,900
48,900
48,900
48,900
48,900
48,900
Показатель 4
Численность детей и молодежи, участвующих в деятельности молодежных и детских общественных объединений
тыс. чел.
3,275
3,275
3,275
3,275
3,275
3,275
3,275
3,275
3,275
Показатель 5
Численность молодых людей, прошедших обучение по программам подготовки лидеров общественного движения
тыс. чел.
0,609
0,620
0,630
0,630
0,630
0,630
0,630
0,630
0,630
Показатель 6
Численность временно занятых и трудоустроенных несовершеннолетних и молодежи
тыс. чел.
2,013
2,013
2,013
2,013
2,013
2,013
2,013
2,013
2,013
Показатель 7 Численность детей и молодежи, занимающихся в организациях системы дополнительного образования детей сферы молодежной политики
тыс. чел.
0,605
0,605
0,605
0,605
0,605
0,605
0,605
0,605
0,605
Показатель 8 Численность детей и молодежи, занимающихся на системной основе в досуговых учреждениях сферы молодежной политики (кроме учреждений дополнительного образования)
тыс. чел.
1,114
1,115
1,115
1,115
1,115
1,115
1,115
1,115
1,115
Показатель 9
Численность участников массовых мероприятий художественной самодеятельности, научного и технического творчества детей и молодежи
тыс. чел.
20,352
20,360
20,360
20,360
20,360
20,360
20,360
20,360
20,360
Показатель 10
Численность подростков, молодежи и других групп населения, принявших участие в профилактических программах и мероприятиях
тыс.
чел.
34,798
34,800
34,800
34,800
34,800
34,800
34,800
34,800
34,800
Показатель 11
Количество участников волонтерского профилактического движения
тыс.
чел.
0,414
0,420
0,420
0,420
0,420
0,420
0,420
0,420
0,420
Всего финансовых затрат, тыс. руб.
тыс. руб.
16845,6
17871,0
18415,0
18655,0
19000,0
19300,0
19750,0
20250,0
20500,0

6.11. Обеспечение потребности населения в качественных услугах культуры
Приоритетные задачи:
- библиотечное обслуживание населения;
- музейное обслуживание населения;
- оказание услуг дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности;
- предоставление культурно-досуговых услуг населению.
Пути реализации:
Комплектование книжных фондов, в том числе:
- приобретение книг;
- подписка на периодические издания.
Организация постоянных и временных выставок и экспозиций.
Проведение экскурсий (лекций, просветительских мероприятий), в том числе с использованием мультимедийного оборудования.
Публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме.
Формирование и развитие художественно-эстетических потребностей и вкусов разных социальных и возрастных групп населения посредством внедрения предпрофессиональных программ и программ общего эстетического развития.
Обеспечение реализации прав граждан на свободу творчества, доступности услуг в сфере культуры путем:
- привлечения большего количества жителей округа к культурно-досуговым мероприятиям, к участию в любительских и творческих формированиях и т.д.
- проведение фестивалей, конкурсов самодеятельного творчества.
Ожидаемые результаты:
- повышение качества предоставления услуг учреждениями культуры;
- увеличение количества пользователей библиотек;
- обеспечение широкого доступа к культурным ценностям краеведческого музея и историко-культурного наследия Заводоуковского городского округа;
- обеспечение творческого развития населения;
- расширение участия населения в культурной жизни, обеспечение условий для творческой реализации граждан.

Индикаторы исполнения

№ п/п
Наименование
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Количество пользователей библиотек
Ед.
23660
23880
23900
23910
23920
23930
23340
23350
23360
2
Число посещений библиотек
Чел.
458460
476000
476100
476120
476140
476160
476180
476200
476220
3
Книговыдача
Экз.
652190
658090
658150
658200
658250
658300
658350
658400
658450
4
Комплектование фонда
тыс. руб.
1497,79
1882,0
1437,0
522,0
522,0
522,0
522,0
522,0
522,0
5
Число посещений музейных мероприятий
Чел.
60700
62280
62290
62300
62310
62320
62330
62340
62350
6
Число проводимых экскурсий
Ед.
1369
1688
1690
1692
1694
1696
1698
1700
1702
7
Количество выставок
Ед.
207
210
212
211
212
213
214
215
216
8
Количество обучающихся
Чел.
819
819
835
890
940
940
940
940
940
9
Количество лауреатов и дипломантов фестивалей и конкурсов международных, всероссийских и региональных уровней
Чел.
34
35
35
35
35
35
35
35
35
10
Количество мероприятий
Ед.
11839
12362
12400
12420
12440
12460
12480
12500
12520
11
Количество посетителей мероприятий
Чел.
740257
798186
798300
798400
798500
798600
798700
798800
798900
12
Количество посетителей мероприятий на платной основе
Чел.
369740
414268
414500
414550
414600
414650
414700
414750
414800
13
Количество массовых мероприятий
Ед.
482
483
484
485
486
487
488
489
490
14
Количество творческих объединений
Ед.
272
301
301
301
301
301
301
301
301
15
Количество участников творческих объединений
Чел.
4049
4284
4284
4284
4284
4284
4284
4284
4284
16
Финансовые затраты по отрасли
тыс. руб.
106129,01
134460,47
150399,48
163117,0
193378,0
193378,0
193378,0
193378,0
193378,0

7. Механизм реализации Программы.
Цель программы социально-экономического развития городского округа, ее задачи и целевые ориентиры служат основой для разработки проектов бюджета городского округа на соответствующие финансовые годы, а также муниципальных целевых программ, планов работы администрации муниципального образования, Думы Заводоуковского городского округа.
Комплексное управление реализацией Программы осуществляется администрацией городского округа.
Основным механизмом реализации Программы является исполнение действующих и принимаемых муниципальных целевых программ. Заложенные в них средства бюджета муниципального образования, хозяйствующих субъектов, привлекаемые средства федерального и областного бюджетов выступят финансовым обеспечением.

8. Контроль за ходом реализации Программы.
Контроль за исполнением Программы осуществляют:
1. Администрация Заводоуковского городского округа, Дума Заводоуковского городского округа - путем рассмотрения отчетов структурных подразделений администрации Заводоуковского городского округа о ходе реализации Программы.
2. Структурные подразделения администрации Заводоуковского городского округа - путем проведения в рамках своих полномочий мониторинга степени достижения целевых ориентиров Программы, анализом отклонений с выяснением причин.

9. Ожидаемые результаты Программы.
В результате выполнения Программы:
- к 2020 году планируется создание свыше 1000 новых рабочих мест;
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами увеличится с 4 млрд. рублей в 2012 года до 10,1 млрд. рублей к 2020 году (в 2,5 раза);
- объем производства молока в хозяйствах всех категорий планируется увеличить с 39,4 тыс. тонн в 2012 году до 49,7 тыс. тонн к 2020 году (126%);
- объем производства мяса в хозяйствах всех категорий планируется увеличить с 15,2 тыс. тонн в 2012 году до 18,4 тыс. тонн к 2020 году (121%);
- валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки планируется увеличить с 159,7 тыс. тонн в 2012 году до 179,7 тыс. тонн к 2020 году;
- оборот малого и среднего предпринимательства планируется увеличить до 3000 млн. рублей в год к 2020 году;
- ежегодный ввод жилья планируется не менее 25 тыс. кв. м;
- планируется обеспечить население водой питьевого качества, улучшить экологическую ситуацию;
- планируется повысить эффективность работы инфраструктуры жизнеобеспечения;
- оборот розничной торговли достигнет 9,5 млрд. рублей;
- сохранение и укрепление здоровья населения, повышение качества и доступности медицинской помощи жителям городского округа;
- планируется обеспечить условия реализации федеральных государственных требований, федеральных государственных образовательных стандартов в соответствии с современными требованиями; создание в 100% учреждений развивающей образовательной среды в соответствии с запросами воспитанников, обучающихся и их родителей (законных представителей);
- планируется довести количества постоянно занимающихся физической культурой и спортом с 28% в 2012 году до 30% к 2020 году занимающихся от общей численности населения;
- достигнуть эффективного использования объектов социально-культурной сферы городского округа.

10. Оценка эффективности, индикаторы исполнения Программы.
Для объективной оценки Программы разработаны индикаторы исполнения, характеризующие эффективность реализации каждого из направлений Программы. Фактически достигнутые значения индикаторов исполнения определяются в соответствии с ежегодными официальными отчетными данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, а также на основании данных структурных подразделений администрации городского округа.
Программа социально-экономического развития городского округа до 2020 года является базисным системным документом, определяющим основное направление развития городского округа.
Результатом ее реализации станет качественное повышение жизни населения.


------------------------------------------------------------------