Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Администрации Заводоуковского городского округа от 26.12.2014 N 2243 "Об утверждении Положения об организации подвоза обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Заводоуковского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 2243

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДВОЗА ОБУЧАЮЩИХСЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании Российской Федерации" в целях обеспечения безопасности перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, повышения их качества, упорядочения процедуры оформления разрешительных документов на открытие школьных автобусных маршрутов на территории Заводоуковского городского округа администрация Заводоуковского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение об организации подвоза обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Заводоуковского городского округа согласно приложению к настоящему постановлению (далее - положение).
2. Руководителям муниципальных общеобразовательных организаций Заводоуковского городского округа руководствоваться требованиями настоящего Положения при организации подвоза обучающихся, обеспечить безопасность обучающихся при осуществлении подвоза.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заводоуковские вести" и разместить на официальном сайте Заводоуковского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на Н.И. Легостаеву, заместителя главы администрации городского округа.

Глава администрации
А.Н.АНОХИН





Приложение
к постановлению администрации
Заводоуковского городского округа
от 26.12.2014 № 2243

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДВОЗА ОБУЧАЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАВОДОУКОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации подвоза обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Заводоуковского городского округа (далее - Положение) регулирует взаимоотношения участников подвоза обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Заводоуковского городского округа (далее - подвоз обучающихся, школьные перевозки) и определяет основные требования по повышению безопасности дорожного движения при организации подвоза обучающихся.
1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 "О Правилах дорожного движения", Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 "О проведении технического осмотра транспортных средств", ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей".
1.3. Подвоз обучающихся - регулярные, осуществляемые в течение учебного года специальные перевозки учащихся в общеобразовательные организации, развоз учащихся по окончании занятий (организованных мероприятий), организованные перевозки групп учащихся при организации экскурсионных, развлекательных, спортивных, иных культурно-массовых мероприятий, а также на мероприятия, связанные с реализацией образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций.
Подвоз обучающихся не относится к перевозкам общего пользования.
1.4. Организация подвоза обучающихся осуществляется администрацией Заводоуковского городского округа путем предоставления общеобразовательным организациям Заводоуковского городского округа (далее - образовательные организации) на праве оперативного управления транспортных средств, оборудованных в соответствии с утвержденными требованиями к перевозке детей (далее - транспортные средства, школьные автобусы), и обеспечения финансирования расходов образовательных организаций при осуществлении подвоза обучающихся.
1.5. Образовательные организации вправе заключать договоры об оказании транспортных услуг с физическими и юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление данного вида деятельности, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

2. Организация подвоза обучающихся муниципальных
образовательных организаций

2.1. Критерием для определения необходимости организации подвоза является месторасположение образовательной организации на расстоянии доступности.
2.2. Подвоз обучающихся осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами по обеспечению безопасности перевозок детей.
2.3. Основными требованиями при осуществлении подвоза являются:
- организованный подвоз к образовательным организациям и обратно;
- обеспечение требований безопасности при перевозке обучающихся;
- выполнение законодательно установленных требований к уровню квалификации, состоянию здоровья, режимам труда и отдыха водителей транспортных средств, осуществляющих перевозку обучающихся;
- содержание транспортных средств в технически исправном состоянии, предупреждение отказов и неисправностей при их эксплуатации;
- обеспечение сохранности транспортных средств, условий подготовки к рейсу.
2.4. Маршруты для регулярных перевозок обучающихся открываются распоряжением администрации Заводоуковского городского округа, при соблюдении условий, обеспечивающих их безопасность.
2.5. При разработке маршрутов для перевозки обучающихся учитываются требования п. 2.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", определяются рациональные места для сбора, посадки и высадки учащихся.
2.6. Запрещается открытие школьных маршрутов, проходящих через нерегулируемые железнодорожные переезды.
2.7. Руководитель образовательной организации в срок не позднее 2 месяцев до начала учебного года разрабатывает паспорт школьных автобусных маршрутов для осуществления подвоза обучающихся, включающий сведения, характеризующие маршрут (схема маршрута с указанием опасных участков, наличия линейных сооружений, расположение остановочных пунктов, расстояние между ними; расписание движения школьного автобуса с указанием времени прибытия, отправления в остановочных пунктах маршрута; акт обследования и замера протяженности маршрута (приложение № 1 к настоящему Положению); характеристика дорожного покрытия на маршруте).
2.8. Специалист комитета образования администрации Заводоуковского городского округа, курирующий вопросы безопасности дорожного движения (далее - уполномоченный орган, специалист по безопасности дорожного движения), проверяет правильность составления паспорта школьных автобусных маршрутов на каждый действующий и вновь открываемый школьный маршрут и после согласования вносит его в реестр школьных маршрутов.
2.9. Паспорт школьных автобусных маршрутов предоставляется в территориальный отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения для согласования, после чего руководитель образовательной организации утверждает паспорт школьных автобусных маршрутов и представляет его в уполномоченный орган в срок не позднее 20 календарных дней до начала учебного года.
2.10. После внесения паспорта школьных автобусных маршрутов в реестр школьных маршрутов специалист по безопасности дорожного движения готовит проект распоряжения администрации Заводоуковского городского округа об открытии школьных автобусных маршрутов на соответствующий учебный год в срок не позднее 10 календарных дней до начала учебного года.
2.11. Распоряжение администрации Заводоуковского городского округа об открытии школьных автобусных маршрутов доводится специалистом по безопасности дорожного движения до сведения образовательных организаций в срок не позднее 30 августа текущего года.
2.12. В образовательной организации на начало учебного года издается:
- приказ об организации подвоза обучающихся, с указанием конкретных обучающихся, нуждающихся в подвозе, и наименования населенного пункта, из которого необходимо осуществить подвоз;
- приказ о назначении лица, ответственного за сопровождение обучающихся (далее - сопровождающий).

3. Требования к организации школьных перевозок

3.1. Образовательные организации, физические или юридические лица организуют перевозку обучающихся самостоятельно при выполнении следующих условий:
1. Наличие необходимой кадровой и нормативной базы, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении перевозок обучающихся.
2. Автобусы, используемые для осуществления школьных перевозок, должны соответствовать ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей", требованиям Постановления Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами".
3. Техническое состояние школьного автобуса должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.
4. Своевременное проведение государственного технического осмотра, обслуживание и ремонт школьных автобусов осуществляется в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.
5. Проведение ежедневного контроля технического состояния школьных автобусов перед выходом в рейс и по возвращении из рейса сопровождается соответствующими отметками в путевом листе.
6. Организация стажировок для водителей.
7. Проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей.
8. Проведение регулярных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.
9. Регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на школьном маршруте.
10. Обеспечение стоянки и охраны школьных автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями учреждения, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.
11. Использование автобусов для перевозки обучающихся исключительно в целях осуществления перевозок.

4. Права и обязанности уполномоченного органа
при организации подвоза обучающихся

4.1. Специалист по безопасности дорожного движения при организации подвоза обучающихся обязан:
а) выполнять требования настоящего Положения и иных нормативных актов, регулирующих подвоз обучающихся;
б) регулярно участвовать в работе муниципальной комиссии по безопасности дорожного движения, вносить предложения по повышению безопасности дорожного движения;
в) информировать образовательные организации об изменениях в законодательстве о перевозке детей автобусами и безопасности дорожного движения;
г) осуществлять постоянный контроль за соблюдением образовательными организациями требований безопасности дорожного движения при осуществлении подвоза обучающихся.
4.2. Специалист по безопасности дорожного движения при организации подвоза обучающихся вправе:
а) отказать образовательной организации во внесении школьных автобусных маршрутов в реестр школьных маршрутов при выявлении его несоответствия требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, в случае отсутствия в паспорте школьных автобусных маршрутов сведений, определенных п. 2.7 настоящего Положения, а также в случае нецелесообразности его открытия;
б) вносить замечания, давать рекомендации руководителям образовательных организаций при составлении паспорта школьных автобусных маршрутов;
в) запрашивать у образовательных организаций списки нуждающихся в организованном подвозе с указанием их анкетных данных, места жительства;
г) проводить оценку качества осуществления подвоза обучающихся.

5. Обязанности должностных лиц по организации
и осуществлению безопасности перевозок обучающихся
муниципальных образовательных организаций

5.1. Директор образовательной организации является лицом, ответственным за обеспечение безопасности автобусных перевозок обучающихся и состояние работы в организации по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
5.2. Должностные обязанности директора образовательной организации по обеспечению безопасности перевозок обучающихся автобусом изложены в приложении № 2 к настоящему Положению.
5.3. Нормативные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при организации перевозки пассажиров и особенности перевозки детей изложены в приложении № 3 к настоящему Положению.
5.4. Инструкция по правилам безопасности для обучающихся при поездках в автобусе изложена в приложении № 4 к настоящему Положению.
5.5. Памятка водителю автобуса по обеспечению безопасности перевозки обучающихся изложена в приложении № 5 к настоящему Положению.
5.6. Инструкция сопровождающего при перевозке обучающихся изложена в приложении № 6 к настоящему Положению.
5.7. Лица, организующие и (или) осуществляющие перевозки обучающихся, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся образовательной организации, перевозимых автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.





Приложение № 1

АКТ
обследования и замера протяженности маршрута

Комиссия в составе председателя _______________________________________
Членов: ________________________________/______________________________
__________________________________/____________________________________
__________________________________/____________________________________
Произвела обследование маршрута и замер межостановочных расстояний и
общей протяженности маршрута ______________________________________________
(наименование маршрута)
Путем контрольного замера на автомобиле марки _________________________
Государственный номер ________________________________________________,
Путевой лист № _______________________________________________________,
Водитель _____________________________________________________________.
Путем сверки с паспортом дорог комиссия установила:
общая протяженность маршрута согласно показанию счетчика спидометра и
по километровым столбам при их наличии составляет ____ км.
Количество оборудованных мест остановки автобуса для посадки и высадки
детей-пассажиров - _________________.
Количество несоответствующих и требующих обустройства мест остановки
автобуса для посадки и высадки детей-пассажиров - _________.

Председатель комиссии ___________________________________/_____________

Члены комиссии: ___________________________________/___________________
________________________________________/______________________________





Приложение № 2

ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
ДИРЕКТОРА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК ОБУЧАЮЩИХСЯ АВТОБУСОМ

1. Общие положения
1.1. Директор образовательной организации является лицом, ответственным за обеспечение безопасности автобусных перевозок обучающихся и состояние работы в организации по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

2. Функции
2.1. На директора образовательной организации возлагается выполнение следующих функций по обеспечению безопасности автобусных перевозок обучающихся:
2.1.1. Обеспечение профессиональной надежности водителей автобусов;
2.1.2. Обеспечение содержания автобусов в технически исправном состоянии, предупреждение отказов и неисправностей при их эксплуатации;
2.1.3. Организация обеспечения безопасных дорожных условий на маршрутах автобусных перевозок;
2.1.4. Организация перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок обучающихся.

3. Обязанности.
3.1. Для обеспечения профессиональной надежности водителей в процессе их профессиональной деятельности директор обязан:
3.1.1. Осуществлять прием на работу, организовывать стажировки и допуск к осуществлению перевозок обучающихся водителей, имеющих непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет;
3.1.2. Обеспечивать повышение профессионального мастерства водителей путем организации занятий необходимой для обеспечения безопасности дорожного движения периодичности, но не реже одного раза в год, по соответствующим учебным планам и программам ежегодных занятий с водителями;
3.1.3. Обеспечивать проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей;
3.1.4. Организовывать регулярное проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей;
3.1.5. Обеспечивать соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей;
3.1.6. Осуществлять регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения регистрируемых инструктажей, включающих сведения о:
условиях движения и наличии опасных участков, мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на маршруте;
состоянии погодных условий;
режимах движения, организации труда, отдыха и приема пищи;
порядке стоянки и охраны транспортных средств;
расположении пунктов медицинской и технической помощи;
изменениях в организации перевозок;
порядке проезда железнодорожных переездов и путепроводов;
особенностях перевозки детей;
особенностях обеспечения безопасности движения и эксплуатации автобусов при сезонных изменениях погодных и дорожных условий;
изменениях в нормативно-правовых документах, регулирующих права, обязанности, ответственность водителей по обеспечению безопасности дорожного движения.
3.1.7. Организовывать контроль за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок.
3.2. Для содержания автобусов в технически исправном состоянии, предупреждения отказов и неисправностей при их эксплуатации директор обязан:
3.2.1. Обеспечивать проведение технического осмотра, обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;
3.2.2. Обеспечивать проведение ежедневного предрейсового контроля технического состояния автобусов перед выездом с соответствующими отметками в путевом листе;
3.2.3. Обеспечить охрану автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями организации, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.
3.3. Для организации обеспечения безопасных дорожных условий на маршрутах автобусных перевозок директор обязан:
3.3.1. Немедленно сообщать в органы исполнительной власти муниципального образования, дорожные, коммунальные и иные организации, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, а также в органы ГИБДД о выявленных в процессе эксплуатации маршрутов недостатках в состоянии автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, их обустройства, угрожающих безопасности движения, а также о внезапных неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, стихийных явлениях; принимать необходимые предупредительные меры (организация движения с пониженными скоростями, изменение маршрута движения, информирование водителей, временное прекращение движения автобусов) в соответствии с действующими нормативными документами;
3.3.2. Участвовать в комиссионном обследовании автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации - не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду) в порядке, определяемом действующими законодательными и иными нормативными правовыми документами с оформлением результатов обследования актом, в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации автобусных маршрутов;
3.3.3. Немедленно информировать уполномоченный орган о несоответствии действующих автобусных маршрутов требованиям безопасности дорожного движения для принятия решения о временном прекращении автобусного движения на этих маршрутах или их закрытии;
3.3.4. Осуществлять постоянное взаимодействие с органами ГИБДД для оперативного получения информации о неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, параметров дорожных, метеорологических и иных условий, при которых временно прекращается или ограничивается движение на маршруте перевозок обучающихся образовательных организаций автобусами;
3.3.5. Прекратить автобусное движение в случаях, не терпящих отлагательства, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозок детей (разрушение дорог и дорожных сооружений, вызванное стихийными явлениями, аварии на тепловых, газовых, электрических и других коммуникациях).
3.4. Для организации перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок детей, директор обязан:
3.4.1. Обеспечивать сопровождение перевозок групп детей специально назначенными сопровождающими;
3.4.2. Обеспечивать проведение предрейсовых инструктажей водителей, сопровождающих лиц и детей о мерах безопасности во время поездки на автобусе для перевозки обучающихся;
3.4.3. Обеспечить каждого водителя автобуса для перевозки обучающихся графиком движения на маршруте с указанием времени и мест остановок, схемой маршрута с указанием опасных участков, информацией об условиях движения и другими необходимыми путевыми документами;
3.4.4. Организовывать контроль за соблюдением маршрутов и графиков (расписаний) движения, количеством перевозимых пассажиров, не превышающим число мест для сидения;
3.4.5. Уведомлять органы ГИБДД об организации перевозок обучающихся, массовых перевозок детей (в лагеря труда и отдыха и т.д.) для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте и решения вопроса о сопровождении колонн автобусов специальными транспортными средствами;
3.4.6. Обеспечивать сопровождение детей, перевозимых колонной автобусов, медицинскими работниками;
3.4.7. Регулярно информировать муниципальный орган управления образованием о причинах и обстоятельствах возникновения дорожно-транспортных происшествий, нарушениях Правил дорожного движения и других норм безопасности движения;
3.4.8. Вести учет и анализировать причины дорожно-транспортных происшествий с автобусами и нарушений водителями образовательной организации правил дорожного движения;
3.4.9. Выезжать на место ДТП для проведения служебного расследования, составлять положенные документы в соответствии с Инструкцией по предупреждению и учету дорожно-транспортных происшествий и в установленные сроки направлять их в вышестоящие организации.

4. Права.
Директор образовательной организации имеет право:
4.1. Запрещать выпуск автобусов в рейс или возвращать в гараж при обнаружении в них технических неисправностей, угрожающих безопасности движения;
4.2. Отстранять от работы водителей при их появлении на работе в состоянии опьянения (алкогольном, наркотическом и др.), а также если их состояние или действия угрожают безопасности перевозок;
4.3. Обеспечивать проведение послерейсовых медицинских осмотров для водителей, состояние здоровья которых требует особого контроля.

5. Ответственность.
5.1. Директор образовательной организации несет ответственность за нарушения требований нормативных правовых актов по обеспечению безопасности автобусных перевозок - дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение 3

НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ.
ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕВОЗКИ ДЕТЕЙ

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) устанавливает основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения:
при эксплуатации транспортных средств (статья 16 Закона);
при техническом обслуживании и ремонте транспортных средств (статья 18 Закона);
при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств (статья 20 Закона).
Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
Владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом.
Нормы, правила и процедуры технического обслуживания и ремонта транспортных средств устанавливаются заводами-изготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и предоставляющие услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, обязаны иметь сертификат соответствия на выполнение этих работ и услуг и обеспечивать их проведение в соответствии с установленными нормами и правилами.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:
организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей;
создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения;
анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств;
организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;
обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
закрепить обязанности и возложить ответственность за обеспечение требований безопасности движения на конкретных должностных лиц и работников организации;
регулярный контроль выполнения должностными лицами и работниками возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности движения со стороны руководителя организации или специально назначенных должностных лиц (служб) организации;
назначить на должность исполнительных руководителей и специалистов организации лиц, прошедших специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами; прохождение лицами, занимающими должности, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, периодической аттестации на право занятия этих должностей;
обеспечить проведение служебного расследования, учета и анализа дорожно-транспортных происшествий, в которых участвовали транспортные средства организации, нарушений водителями и работниками организации установленных нормативными документами требований безопасности движения, выявление причин, способствующих их возникновению;
предусмотреть ежегодное планирование мероприятий, направленных на реализацию требований по обеспечению безопасности дорожного движения при организации перевозок, а также на устранение причин и условий дорожно-транспортных происшествий, в которых участвовали транспортные средства организации, нарушений Правил дорожного движения и других норм безопасности;
обеспечить оснащение необходимым оборудованием, приборами, помещением для осуществления деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий;
обеспечить необходимыми нормативно-правовыми документами, методическими и информационными материалами, наглядной агитацией для проведения мероприятий по безопасности движения.
К основным мероприятиям по обеспечению надежности водителей в процессе их профессиональной деятельности относятся:
прием на работу и допуск к осуществлению перевозок пассажиров водителей, имеющих соответствующие квалификацию, стаж работы;
организация стажировки водителей;
организация занятий по повышению профессионального мастерства водителей;
проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей;
регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;
соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей;
регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте;
организация контроля за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок.
К основным мероприятиям по обеспечению содержания автобусов в технически исправном состоянии относятся:
обеспечение владельцами автобусов проведения государственного технического осмотра;
обеспечение владельцами автобусов технического обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, определяемые нормативными документами.
К основным мероприятиям по обеспечению безопасных условий перевозки пассажиров при организации перевозочного процесса относятся:
разработка и утверждение владельцами автобусов на каждый маршрут автобусных перевозок схемы маршрута с указанием опасных участков;
разработка владельцами автобусов графиков (расписания) движения на основе определения нормативных значений скоростей движения автобусов на маршруте и отдельных его участках между остановочными пунктами с учетом соблюдения режимов труда и отдыха водителей, регламентируемых действующими нормативными документами;
обеспечение владельцами автобусов каждого водителя, выполняющего автобусные перевозки, графиком движения на маршруте с указанием времени и мест остановок в пути на отдых, обед и ночлег, схемой маршрута с указанием опасных участков (в случае рейсов большой протяженности);
выбор владельцами автобусов типа и марки автобусов в зависимости от вида перевозок с учетом дорожных и погодно-климатических условий, установление графиков выпуска автобусов на линию с учетом изменения пассажиропотоков по дням недели и часам суток в целях обеспечения перевозок пассажиров без нарушения норм вместимости;
организация владельцами автобусов контроля за соблюдением графиков (расписаний) движения, норм вместимости автобусов, маршрутов движения.
При организации перевозки детей кроме вышеуказанных должны выполняться следующие основные мероприятия:
к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее 1 года и не подвергавшиеся в течение последнего года административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за совершение административного правонарушения в области дорожного движения;
наличие документа, содержащего сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);
перевозка детей автобусами должна осуществляться в светлое время суток с включенным ближним светом фар. Скорость движения выбирается водителем (а при сопровождении - старшим по его обеспечению) в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом скорость не должна превышать 60 км/ч;
об организации перевозок обучающихся образовательных организаций уведомляются органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте;
перевозка детей осуществляется при обязательном сопровождении группы специально назначенными взрослыми. В процессе перевозки сопровождающие должны находиться у каждой двери автобуса;
окна в салоне автобуса при движении автобуса должны быть закрыты;
водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке детей, осуществлять движение задним ходом;
при организации автобусных перевозок детей в сельской местности владельцы автобусов обязаны производить комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов ГИБДД и дорожных организаций; оборудовать маршруты автобусных перевозок детей остановочными пунктами с указателями, определяющими место остановки транспортного средства для посадки (высадки) детей;
перевозки обучающихся образовательных организаций по маршруту, не совпадающему с маршрутами перевозок, осуществляются после проверки соответствия дорожных условий на маршруте требованиям безопасности путем непосредственного обследования или по справке дорожных органов, органов ГИБДД, предоставляемой заказчиком.





Приложение 4

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРАВИЛАМ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПРИ ПОЕЗДКАХ
В АВТОБУСЕ

1. Общие мероприятия по соблюдению безопасности.
1.1. Соблюдение данной инструкции обязательно для всех обучающихся, пользующихся автобусными перевозками, организуемыми образовательными организациями.
1.2. К поездкам допускаются обучающиеся, прошедшие инструктаж по технике безопасности.
1.3. Обучающиеся обязаны выполнять требования специально назначенного взрослого сопровождающего лица по соблюдению порядка и правил проезда в автобусе для перевозки обучающихся.
2. Мероприятия по соблюдению безопасности перед началом поездки и во время посадки.
2.1. Перед началом поездки обучающиеся обязаны:
пройти инструктаж по технике безопасности при поездках;
ожидать подхода автобуса в определенном месте сбора, не выходя на проезжую часть дороги;
соблюдая дисциплину и порядок, собраться у места посадки;
по распоряжению сопровождающего пройти проверку наличия участников поездки;
не выходить навстречу приближающемуся автобусу;
после полной остановки автобуса, по команде сопровождающего, войти в салон, занять место для сидения. Первыми в салон автобуса входят самые старшие ученики. Они занимают места в дальней от водителя части салона;
отрегулировать ремень безопасности и пристегнуться им.
3. Мероприятия по соблюдению безопасности во время поездки.
3.1. Во время поездки обучающиеся обязаны соблюдать дисциплину и порядок. Обо всех недостатках, отмеченных во время поездки, они должны сообщать сопровождающему.
3.2. Обучающимся запрещается:
загромождать проходы сумками, портфелями и другими вещами;
отстегивать ремень безопасности;
вставать со своего места, отвлекать водителя разговорами и криком;
создавать ложную панику;
без необходимости нажимать на сигнальную кнопку;
открывать окна, форточки и вентиляционные люки.
4. Мероприятия по соблюдению безопасности в аварийных ситуациях.
4.1. При плохом самочувствии, внезапном заболевании или в случае травматизма обучающийся обязан сообщить об этом сопровождающему (при необходимости подать сигнал при помощи специальной кнопки).
4.2. При возникновении аварийных ситуаций (технической неисправности, пожара и т.п.) после остановки автобуса по указанию водителя дети должны под руководством сопровождающего лица быстро и без паники покинуть автобус и удалиться на безопасное расстояние, не выходя при этом на проезжую часть дороги.
4.3. В случае захвата автобуса террористами обучающимся необходимо соблюдать спокойствие, без паники выполнять все указания сопровождающих лиц.
5. Мероприятия по соблюдению безопасности по окончании поездки.
5.1. По окончании поездки обучающийся обязан:
после полной остановки автобуса и с разрешения сопровождающего выйти из транспортного средства. При этом первыми выходят обучающиеся, занимающие места у выхода из салона;
по распоряжению сопровождающего пройти проверку наличия участников поездки;
не покидать место высадки до отъезда автобуса.





Приложение 5

ПАМЯТКА
ВОДИТЕЛЮ АВТОБУСА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ПЕРЕВОЗКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ

1. Общие мероприятия по соблюдению безопасности.
1.1. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее 1 года и не подвергавшиеся в течение последнего года административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за совершение административного правонарушения в области дорожного движения.
1.2. Выезжая в рейс, водитель должен иметь опрятный вид, быть вежливым и внимательным к пассажирам.
1.3. Обучающихся при перевозке должны сопровождать не менее двух взрослых (на каждую дверь автобуса по одному сопровождающему).
1.4. Автобус для перевозки обучающихся должен быть оборудован спереди и сзади предупреждающим знаком "Дети", поясами безопасности для каждого пассажира, цветографическими знаками безопасности, кнопками подачи сигнала водителю, средствами громкоговорящей связи, а также двумя огнетушителями и медицинской аптечкой с набором необходимых медикаментов и перевязочных средств (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 августа 1996 г. № 325 "Об утверждении состава и рекомендаций по применению аптечки первой помощи (автомобильной)").
1.5. Во время движения автобуса возможно воздействие следующих опасных факторов:
резкое торможение автобуса;
удар при столкновении с другими транспортными средствами или препятствиями;
отравляющее воздействие угарного газа при нахождении в автобусе с работающим двигателем во время длительных стоянок или при возникновении неисправности системы выпуска отработавших газов;
отравляющее воздействие паров бензина при подтекании топлива вследствие неисправности системы питания двигателя;
воздействие высокой температуры и продуктов горения при возникновении пожара;
наезд проходящего транспортного средства при выходе детей на проезжую часть дороги.
1.6. Водителю запрещается выезжать в рейс в болезненном, утомленном состоянии, под действием лекарственных препаратов, влияющих на быстроту реакции, а также на технически неисправном автобусе.
2. Мероприятия по соблюдению безопасности перед началом перевозки.
2.1. Водитель перед выездом в рейс должен в установленном порядке пройти медицинский осмотр с отметкой в путевом листе и соответствующей записью в журнале предрейсовых медицинских осмотров, а также инструктаж по охране труда.
2.2. Водитель обязан лично убедиться:
в технической исправности автобуса;
в наличии необходимой путевой документации;
в правильности оформления путевого листа;
в наличии спереди и сзади на кузове автобуса предупреждающего знака "Дети";
в наличии двух исправных огнетушителей и укомплектованной медицинской аптечки;
в наличии и исправности поясов безопасности на каждом пассажирском месте;
в чистоте салона автобуса и своего рабочего места.
2.3. Водитель в установленном порядке обязан представить автобус на технический осмотр перед выходом в рейс.
2.4. Водитель обязан обеспечить безопасную посадку обучающихся в автобус на специально оборудованных посадочных площадках со стороны тротуара или обочины дороги только после полной остановки автобуса.
2.5. Во время посадки и высадки пассажиров автобус должен быть заторможен стояночным тормозом. Движение автобуса задним ходом не допускается.
2.6. Количество пассажиров автобуса для перевозки обучающихся не должно превышать числа посадочных мест.
2.7. В автобусе для перевозки обучающихся разрешается перевозить только обучающихся согласно утвержденному списку и лиц, их сопровождающих, назначенных соответствующим приказом.
2.8. В автобусе для перевозки обучающихся запрещается перевозить иных пассажиров, кроме перечисленных в п. 2.7.
2.9. Не разрешается допускать перевозку пассажиров, стоящих в проходах между сидениями автобуса.
2.10. Запрещается выезжать в рейс без специально назначенных приказом по образовательной организации сопровождающих лиц.
3. Мероприятия по соблюдению безопасности во время перевозки.
3.1. Движение автобуса должно осуществляться без резких толчков, с плавным разгоном, а при остановке не допускается резкое торможение, за исключением случаев экстренной остановки.
3.2. В пути следования запрещается:
отклоняться от графика и заданного маршрута движения;
отвлекаться от управления автобусом;
курить, принимать пищу, вести разговоры;
перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности;
пользоваться сотовым телефоном без специальной гарнитуры;
допускать в автобус посторонних лиц.
3.3. Скорость движения автобуса при перевозке детей выбирается в соответствии с требованиями правил дорожного движения (далее - ПДД) и не должна превышать 60 км/ч.
3.4. Не разрешается перевозить обучающихся в темное время суток, в гололед и в условиях ограниченной видимости.
3.5. Перед неохраняемым железнодорожным переездом следует остановить автобус и, убедившись в безопасности проезда через железнодорожные пути, продолжить движение.
3.6. Во избежание отравления угарным газом запрещаются длительные стоянки автобуса с работающим двигателем.
4. Мероприятия по соблюдению безопасности в аварийных ситуациях.
4.1. При возникновении неисправностей автобуса следует принять вправо, съехать на обочину дороги, остановить автобус в безопасном месте, высадить обучающихся, не допуская их выхода на проезжую часть дороги, и, в соответствии с требованием ПДЦ, выставить аварийные знаки безопасности. Движение продолжать только после устранения возникшей неисправности.
4.2. Нахождение обучающихся в буксируемом автобусе не допускается.
4.3. В случае дорожно-транспортного происшествия с травмированием детей принять меры по оказанию пострадавшим неотложной доврачебной помощи и с ближайшего пункта связи, телефона сотовой связи или с помощью проезжающих водителей сообщить о происшествии администрации образовательной организации, в ГИБДД и вызвать скорую медицинскую помощь.
5. Мероприятия по соблюдению безопасности по окончании перевозки.
5.1. По прибытию из рейса водитель обязан:
сообщить руководителю образовательной организации о результатах поездки;
установленным порядком пройти послерейсовый медицинский осмотр;
провести техническое обслуживание автобуса и устранить все выявленные неисправности;
сообщить руководителю образовательной организации о готовности к следующему рейсу.
5.2. При техническом обслуживании автобуса водитель обязан руководствоваться требованием п. 4.5.23 ГОСТ Р 51160-98 о двойном сокращении периодичности осмотра, регулировок и технического обслуживания механизмов, узлов и деталей, определяющих безопасность эксплуатации автобуса (рулевое управление, тормозная система, шины, огнетушители, механизмы управления аварийными выходами и др.), по сравнению с автобусом, на базе которого изготовлен автобус для перевозки обучающихся.





Приложение № 6

ИНСТРУКЦИЯ
СОПРОВОЖДАЮЩЕГО ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ

1. Сопровождающий при перевозке обучающихся назначается из числа работников образовательной организации.
2. Сопровождающий назначается и освобождается от должности директором образовательной организации и подчиняется непосредственно директору.
3. Сопровождающий обязан:
3.1. проводить инструктаж с обучающимися с занесением записи об инструктаже в журнал регистрации инструктажа:
- о правилах безопасного поведения в местах сбора и во время ожидания автобуса;
- о порядке посадки и высадки из автобуса;
- о порядке эвакуации из салона автобуса;
- о правилах поведения во время движения и остановки автобуса;
- о поведении при возникновении опасных и чрезвычайных ситуаций во время перевозок (ДТП, пожар, захват автобуса террористами, вынужденная остановка, поломка автобуса и т.д.);
- о правилах пользования оборудованием салона: вентиляционными люками, сигналом требования остановки автобуса.
3.2. вести журнал учета ежедневного подвоза обучающихся;
3.3. иметь на каждую перевозку обучающихся список обучающихся, подлежащих перевозке, утвержденный директором школы;
3.4. требовать от обучающихся использовать удерживающие устройства в ходе движения автобуса (пристегнуть ремни безопасности);
3.5. требовать соблюдение водителем скорости движения автобуса в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий (скорость не должна превышать 60 км/ч);
3.6. контролировать передвижение водителя при посадке и высадке детей, чтобы водитель не выходил из кабины автобуса, не осуществлял движение задним ходом;
3.7. контролировать положение окон в салоне автобуса, которые при движении должны быть в закрытом положении;
3.8. контролировать количество обучающихся в салоне автобуса, количество обучающихся вместе с сопровождающим не должно превышать число оборудованных для сидения мест;
3.9. не допускать перевозку посторонних лиц, кроме обучающихся, определенных списком;
3.10. организовать оказание первой помощи до оказания медицинской помощи;
3.11. уметь пользоваться средствами тушения пожара (огнетушитель), знать их место нахождения в салоне автобуса, знать правила поведения при пожаре;
3.12. в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на маршруте движения автобуса незамедлительно сообщить директору образовательной организации, в случае дорожно-транспортного происшествия сопровождающий обязан незамедлительно сообщить в медицинское учреждение, полицию, директору образовательной организации;
3.13. принимать меры для отстранения водителя от управления автобусом при видимых признаках алкогольного (или иного) опьянения, сообщает об этом директору образовательной организации;
3.14. должен находиться на передней площадке салона при движении автобуса;
3.15. должен производить посадку и высадку обучающихся только после полной остановки автобуса;
3.16. должен убедиться перед началом движения автобуса, что количество обучающихся не превышает число посадочных мест, все пассажиры пристегнуты ремнями безопасности, окна с левой стороны закрыты, и подать команду на закрытие дверей;
3.17. обязан обеспечить во время движения автобуса порядок в салоне, не допускать подъем обучающихся с посадочных мест и хождение по салону;
3.18. обязан выходить первым из салона автобуса при высадке обучающихся, после чего направлять обучающихся вправо по ходу движения за пределы проезжей части.
4. Сопровождающий несет ответственность в установленном законом порядке в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения определенных настоящей инструкцией обязанностей.


------------------------------------------------------------------