Региональное
Законодательство
Тюменской области

Постановление Администрации Упоровского муниципального района от 30.05.2014 N 643 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию"

АДМИНИСТРАЦИЯ УПОРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2014 г. № 643

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД
ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", со статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 31 Устава Упоровского муниципального района:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию", согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Упоровского муниципального района № 1678 от 19.12.2012 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, а также на ввод объектов в эксплуатацию".
3. Постановление вступает в силу с момента обнародования.
4. Главному специалисту (Мекшениной О.Н.) разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), на Интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также на официальном сайте Администрации Упоровского муниципального района (www.uporovo.admtyumen.ru)

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Упоровского муниципального района Завьялова А.С.

Глава района
Л.Н.САУКОВ





Приложение
к постановлению администрации
Упоровского муниципального района
от 30.05.2014 № 643

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

I. Общие положения

Предмет регулирования

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга) и стандарт ее предоставления.
Регламент, а также информация об органе Администрации Упоровского муниципального района, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги, подлежит размещению в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также на официальном сайте Администрации Упоровского муниципального района (www.uporovo.admtyumen.ru)

Круг заявителей

1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическому или юридическому лицу, обеспечивающему на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции (далее - заявители, застройщики).
От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представители заявителей).

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Упоровского муниципального района (далее - Администрация).
Администрация располагается по адресу: Тюменская обл., Упоровский р-н, с. Упорово, ул. Володарского, 45, 627180
График работы Администрации: Понедельник - Пятница 8.00 - 16.00, обеденный перерыв 12.00 - 13.00. Суббота, воскресенье - выходные дни.
Продолжительность рабочего дня, предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Справочные телефоны Администрации: 8 (34541) 3 12 44.
Официальный сайт Администрации: http://uporovo.admtyumen.ru.
Электронный адрес Администрации: 72uporovo@mail.ru.
Информация о месте нахождения и графиках работы Администрации и о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется следующими способами:
а) по справочным телефонам;
б) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
в) посредством размещения на официальном сайте Администрации;
г) в ходе личного приема граждан;
д) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Администрации, предназначенных для ожидания приема;
е) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".
1.4. Структурным подразделением Администрации, обеспечивающим предоставление муниципальной услуги, является: отдел архитектуры администрации Упоровского муниципального района (далее - Структурное подразделение).
Структурное подразделение располагается по адресу: Тюменская обл., Упоровский р-н, с. Упорово, ул. Володарского, 45, 627180.
График работы Структурного подразделения: Понедельник - четверг 8.00 - 17.00, обеденный перерыв 12.00 - 13.00, пятница - неприемный день. Суббота, воскресенье - выходные дни.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Справочные телефоны Структурного подразделения: 8 (34541) 3 17 80, 3 23 77.
Электронный адрес Структурного подразделения: arhitektura-umr@rambler.ru.
Информация о месте нахождения и графиках работы структурного подразделения и о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется следующими способами:
а) по справочным телефонам;
б) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
в) посредством размещения на официальном сайте Администрации;
г) в ходе личного приема граждан;
д) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях, предназначенных для ожидания приема;
е) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".
1.5. Для получения заявителем государственной услуги - выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, заявитель обращается в следующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги:
1.5.1. для получения муниципальной услуги - выдача градостроительного плана земельного участка или в случае строительства линейного объекта реквизитов проекта планировки территории, проекта межевания территории - в администрацию Упоровского муниципального района Тюменской области по месту нахождения объекта капитального строительства;
1.5.2. для получения государственной услуги - положительное заключение государственной экспертизы проектной документации или положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации - в организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по выбору застройщика;
1.5.3. для получения муниципальной услуги - разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции - в администрацию Упоровского муниципального района Тюменской области по месту нахождения объекта капитального строительства;
1.5.4. для получения государственной или муниципальной услуги - правоустанавливающий документ на земельный участок - в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (с. Упорово, ул. Володарского, 45, кабинеты 102, 213, 215), Комитет по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района (с. Упорово, ул. Володарского, 45, кабинет 307), администрацию Упоровского муниципального района Тюменской области по месту нахождения земельного участка;
1.5.5. для получения государственной услуги - заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов - в управление инспекции государственного строительного надзора по Тюменской области Главного управления строительства Тюменской области (г. Тюмень, ул. Мельникайте, 72а, т. 49 02 64) или для получения заключения федерального государственного экологического контроля (в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ) - Северо-Уральское управление Ростехнадзора (г. Тюмень, ул. Хохрякова, 10, т. 45 32 00).
1.6. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляется заявителям способами, предусмотренными подпунктами "а", "б", "в", "г", "е" пунктов 1.3, 1.4, и в порядке, установленном подпунктами 3.3 - 3.8 настоящего Регламента.
1.7. Предоставление услуги, являющейся необходимой и обязательной для получения муниципальной услуги - разрешение на строительство - является государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, которую оказывает Государственное автономное учреждение Тюменской области "Управление государственной экспертизы проектной документации".
Место нахождения и график работы:
Государственное автономное учреждение Тюменской области "Управление государственной экспертизы проектной документации":
Почтовый адрес: г. Тюмень, ул. Максима Горького, 76, 5 этаж (каб. 501).
телефон: (3452)56-54-90; 56-54-80 (факс).
График работы:
Понедельник - четверг 9.00 - 18.00, пятница 9.00 - 17.00, обеденный перерыв 13.00 - 14.00. Суббота, воскресенье - выходной день.
Адрес официального сайта: www.expertiza72.ru.
Адрес электронной почты: TymGosExpert@mail.ru

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

2.1. Подготовка и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Муниципальная услуга включает в себя:
- подготовка и выдача разрешения на строительство;
- внесение изменений в разрешение на строительство;
- продление срока действия разрешения на строительство;
- подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация.
2.3. Структурным подразделением Администрации, обеспечивающим предоставление муниципальной услуги, является отдел архитектуры Упоровского муниципального района.
2.4. Администрация при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с:
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
- государственным автономным учреждением Тюменской области "Управление государственной экспертизы проектной документации", Екатеринбургским филиалом ФГУ Главгосэкспертизы;
- департаментом имущественных отношений Тюменской области;
- управлением государственного строительного надзора по Тюменской области главного управления строительства Тюменской области, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- Федеральной налоговой службой России;
- департаментом недропользования и экологии Тюменской области.
2.5. Должностные лица Администрации не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органом местного самоуправления муниципальной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении услуг.

Описание результата предоставления муниципальной услуги

2.6. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
а) в части подготовки и выдачи разрешений на строительство:
выдача разрешения на строительство
письменный отказ в выдаче разрешения на строительство;
б) в части подготовки и выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию: выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; письменный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
в) в части внесения изменений в разрешение на строительство:
внесение изменений в разрешение на строительство;
письменный отказ во внесении изменений в разрешение на строительство;
г) в части продления срока действия разрешения на строительство:
продление срока действия разрешения на строительство;
письменный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.

Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации или Тюменской области, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

2.7. Срок предоставления муниципальной услуги в части подготовки и выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию 10 календарных дней со дня получения Администрацией заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги в части внесения изменений в разрешение на строительство 10 рабочих дней со дня получения Администрацией заявления о внесении изменений либо уведомления о переходе к заявителю прав на земельные участки, об образовании земельного участка.
Срок предоставления муниципальной услуги в части продления разрешений на строительство 17 календарных дней со дня получения Администрацией заявления о продлении разрешения на строительство.
2.8. Приостановление предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, а также на ввод объектов в эксплуатацию законодательством Российской Федерации или Тюменской области не предусмотрено.
2.9. Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 30 минут при личном обращении заявителя за их получением.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

2.10. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
а) Градостроительный кодекс Российской Федерации // "Российская газета" от 30.12.2004 № 290;
б) Земельный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 29.10.2001. № 44. Ст. 4147;
в) Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005 № 1 (часть 1). Ст. 17;
г) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, Ст. 3822;
д) Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 № 175 "Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" // Собрание законодательства РФ. 04.03.2013. № 9. Ст. 968;
е) Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" // Собрание законодательства РФ. 28.11.2005. № 48. Ст. 5047;
ж) приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти". 13.11.2006. № 46;
з) приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти". 27.11.2006. № 48;
и) Устав Упоровского муниципального района.
к) Решение Думы Упоровского муниципального района № 25 от 30.10.2009 "Об утверждении проектов Генеральных планов сельских поселений Упоровского муниципального района Тюменской области, проектов Правил землепользования и застройки сельских поселений Упоровского муниципального района Тюменской области и проекта Схемы территориального планирования Упоровского муниципального района Тюменской области" (с изменениями и дополнениями от 22.09.11 № 24, от 25.11.11 № 36).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.11. Для предоставления муниципальной услуги в части подготовки и выдачи разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту (далее - заявление о выдаче разрешения на строительство);
2) документ, подтверждающий личность заявителя или его представителя;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица или юридического лица (в случае обращения представителя юридического лица, не имеющего права действовать без доверенности);
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в случае обращения представителя юридического лица, имеющего права действовать без доверенности;
5) правоустанавливающие документы на земельный участок;
6) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
7) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
8) материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
9) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
10) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
11) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
12) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением п. п. 14;
13) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
14) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
15) положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (по желанию заявителя).
2.12. Для предоставления муниципальной услуги в части подготовки и выдачи разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства (далее - разрешение на строительство объектов ИЖС) необходимы следующие документы:
а) заявление о выдаче разрешения на строительство объектов ИЖС по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;
б) документ, подтверждающий личность заявителя или его представителя;
в) документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица;
г) правоустанавливающие документы на земельный участок;
д) градостроительный план земельного участка;
е) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
ж) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.13. Для предоставления муниципальной услуги в части внесения изменений в разрешение на строительство необходимы следующие документы:
а) документ, подтверждающий личность заявителя или его представителя;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица или юридического лица (в случае обращения представителя юридического лица, не имеющего права действовать без доверенности);
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в случае обращения представителя юридического лица, имеющего права действовать без доверенности;
г) при переходе прав на земельные участки, образовании земельного участка - уведомление лица, указанного в частях 21.5 - 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, о переходе прав на земельные участки, об образовании земельного участка соответствующее требованиям ч. 21.10 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, с указанием реквизитов следующих документов:
- правоустанавливающие документы на земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
- решения об образовании земельных участков в случаях предусмотренных частями 21.6 и 21.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в случае если данное решение было принято исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления);
- градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 ГрК РФ;
- документы, подтверждающие изменение наименования застройщика и/или его адреса в случае его изменения (в случае их изменения);
д) материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (в случае внесения изменений в проектную документацию);
е) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ) (в случае внесения изменений в проектную документацию);
ж) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса.
2.14. Для предоставления муниципальной услуги в части продления срока действия разрешения на строительство заявителем предоставляется:
а) заявление о продлении срока действия разрешения на строительство по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту;
б) документ, подтверждающий личность заявителя или его представителя;
в) документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица или юридического лица (в случае обращения представителя юридического лица, не имеющего права действовать без доверенности);
г) для юридического лица - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
д) оригинал ранее выданного разрешения на строительство;
е) проект организации строительства, содержащий измененные сроки строительства (не представляется в отношении объектов индивидуального строительства);
ж) для застройщика, привлекающего на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости - договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
2.15. Для предоставления муниципальной услуги в части подготовки и выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию необходимы следующие документы:
а) заявление о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту;
б) документ, подтверждающий личность заявителя или его представителя;
в) документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица или юридического лица (в случае обращения представителя юридического лица, не имеющего права действовать без доверенности);
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в случае обращения представителя юридического лица, имеющего права действовать без доверенности;
д) правоустанавливающие документы на земельный участок;
е) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
ж) разрешение на строительство;
з) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
и) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
к) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
л) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
м) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
н) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
о) заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ;
п) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
р) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
2.16. Заявление с прилагаемыми документами для предоставления муниципальной услуги могут быть поданы заявителем в Администрацию в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче заявления на предоставление муниципальной услуги в электронной форме заявление должно быть подписано электронными подписями заявителей.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями от органов, в распоряжении которых такие документы находятся


2.17. Заявление и документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "д", "ж", "з", "л", "м" п. 2.11, "а", "б", "в", "г", "ж" п. 2.12, "а", "б", "в", "д", "е" п. 2.14, "а", "б", "в", "д", "з", "и", "к", "л", "м", "п" п. 2.16, "а", "б", "в", "д", "ж" п. 2.16.1 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно.
Правоустанавливающие документы на земельный участок предоставляются заявителем самостоятельно, в случае если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В рамках межведомственного взаимодействия документы (сведения), указанные в подпунктах "г", "д", "е", "з", "и", "к" п. 2.11, "г", "д" п. 2.12, "в", "г", "е", "ж", "и", "к" п. 2.13, "г" п. 2.14, "г", "д", "е", "ж", "о", "н" п. 2.16, "г", "ж", "е" п. 2.16.1 настоящего Регламента, запрашиваются в:
- Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (правоустанавливающий документ на земельный участок, кадастровый паспорт объекта недвижимости);
- администрации муниципального образования (градостроительный план земельного участка, правоустанавливающий документ на земельный участок, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного использования, разрешение на строительство);
- государственном автономном учреждении Тюменской области "Управление государственной экспертизы проектной документации", Екатеринбургском филиале ФГУ Главгосэкспертизы (положительное заключение государственной экспертизы проектной документации);
- Комитете по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района (правоустанавливающий документ на земельный участок);
- управлении государственного строительного надзора по Тюменской области главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области, Северо-Уральском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (заключение органа государственного строительного надзора);
- Федеральной налоговой службе России (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае подачи заявления лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, сведения, подтверждающие изменение наименования застройщика и (или) его адреса в случае их изменений);
- департаменте недропользования и экологии Тюменской области (заключение государственного экологического контроля);
либо по желанию могут быть представлены заявителем самостоятельно.
При личном приеме заявление о предоставлении муниципальной услуги подписывается заявителем в присутствии специалиста, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения их подписей, либо их подписи должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством почтового отправления подписи на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также МФЦ) при наличии действующего соглашения о взаимодействии между Администрацией и МФЦ. В данном случае порядок взаимодействия Отдела и МФЦ при предоставлении муниципальной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Администрацией и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ с заявителями - регламентом работы МФЦ.
2.18. В случае если заявитель решит представить документы, предусмотренные абзацем 3 пункта 2.17 настоящего Регламента, самостоятельно, ему необходимо приложить указанные документы к заявлению.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.19. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.20. Приостановление предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию законодательством Российской Федерации или Тюменской области не предусмотрено.
2.21. В выдаче разрешения на строительство отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.11, 2.12 настоящего Регламента;
б) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
в) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
2.22. Во внесении изменений в разрешение на строительство отказывается в случаях:
а) отсутствия в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка, реквизитов документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2.13 настоящего Регламента;
б) недостоверности сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка;
в) несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае внесения изменений в разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
г) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Регламента.
2.23. В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство).
2.24. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.16 настоящего Регламента;
б) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
в) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
г) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
д) при невыполнении заявителем требований о безвозмездной передаче в орган, выдавший разрешение на строительство, копии схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
2.25. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям, не предусмотренным настоящим Регламентом, не допускается.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторной подачи документов при условии устранения оснований, по которым отказано в ее предоставлении.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

2.26. Для получения муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства необходимыми и обязательными являются:
- государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (документ - положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий).
При внесении изменений, продлении срока действия, прекращения разрешения на строительство и при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязательные и необходимые услуги не установлены.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

2.27. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

2.28. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, а также негосударственная экспертиза проектной документации осуществляется на платной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключенного с заявителем договора на проведение государственной экспертизы.
Расчет размера платы за проведение государственной экспертизы проектной документации установлен разделом VIII Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 года № 145.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.29. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
а) 15 минут при приеме к должностному лицу для оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги и сдачи необходимых документов;
б) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения результата муниципальной услуги.
2.30. При предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
а) 15 минут при приеме к должностному лицу для оформления заявления о предоставлении услуги и сдачи необходимых документов;
б) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения результата услуги.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

2.31. Обращения за предоставлением муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства в Администрации независимо от формы представления документов: на бумажных носителях или в электронной форме.
Заявление и документы, предоставляемые заявителем в ходе личного приема, регистрируются должностным лицом в течение 15 минут.
В ходе приема заявителя должностное лицо выдает расписку о приеме документов.
2.32. Обращения за предоставлением услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, подлежат обязательной регистрации в день их поступления в системе документооборота и делопроизводства в организации независимо от формы представления документов: на бумажных носителях или в электронной форме.
Заявление и документы, предоставляемые заявителем в ходе личного приема, регистрируются должностным лицом организации в течение 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальной услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.33. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.34. Выбор помещения, в котором планируется предоставление муниципальной услуги, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
2.35. Помещения должны содержать места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами.
2.36. Ожидание приема Заявителями осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (местах ожидания), оборудованных стульями, кресельными секциями.
2.37. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования (туалет).
2.38. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.39. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.40. Места для заполнения заявлений (запросов) оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах.
2.41. Место для заполнения заявлений (запросов) должно быть снабжено стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
2.42. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, размещается следующая информация:
- режим работы Администрации, Структурного подразделения;
- графики приема граждан должностными лицами Администрации;
- номера кабинетов, в которых осуществляется прием заявлений и документов и устное информирование заявителей;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием заявителей и устное информирование;
- адреса официальных сайтов Администрации в сети Интернет;
- номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;
- образец заполнения заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие выдачу разрешения, на строительство, реконструкцию, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги (в соответствии с Приложением № 6 к настоящему административному регламенту);
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.43. К информационным стендам, на которых размещается информация, должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан, в том числе инвалидов.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.44. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Нормативное значение показателя
1. Своевременность
1.1. % случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи заявления и документов
100%
1.2. % заявителей, ожидавших получения услуги в очереди не более 30 минут
100%
2. Качество
2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги
100%
2.2. % случаев правильно оформленных документов должностным лицом
100%
3. Доступность
3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством и количеством предоставляемой информации об услуге
90%
3.2. % заявителей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с официального портала органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет
80%
4. Процесс внесудебного обжалования
4.1. % обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок
100%
4.2. % заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования
90%

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
Наименование услуги
Количество взаимодействий
Продолжительность
1.1. Подготовка и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
2
1 час

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации о предоставлении муниципальной услуги;
б) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) межведомственное информационное взаимодействие;
г) рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
д) подготовка результата муниципальной услуги;
е) выдача заявителю результата муниципальной услуги.

3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении 6.

3.3. Предоставление информации о предоставлении муниципальной услуги


3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя, последовавшее в формах, предусмотренных подпунктами "а", "б", "д", "е" пункта 1.6 Регламента.
3.3.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан:
а) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) могут задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.3.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Звонки граждан по справочным телефонам Отдела принимаются в соответствующие часы работы Отдела, указанные в графике его работы.
3.3.4 При личном приеме граждан в Отделе в рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) специалисты, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов;
г) содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии гражданина на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.3.5 Регламента.
3.3.5. Обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги подлежит регистрации в Администрации в срок не позднее следующего дня после его поступления и должно быть рассмотрено в срок не позднее 5 дней со дня его поступления. Ответ на обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на обращение регистрируется в Администрации Упоровского муниципального района и направляется в пределах срока рассмотрения на электронный адрес либо иной адрес, указанный в обращении.
3.3.6. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о муниципальной услуге.

3.4. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя или его представителя в Структурное подразделение посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме. Заявление (уведомление) о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) подается по форме, определенной в приложениях 1 - 5 настоящего Регламента.
3.4.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется специалистом Структурного подразделения в рабочее время согласно графику работы.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано заявителем в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме к нему прикрепляются скан-образы документов, необходимых в соответствии с настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя.
В случае направления заявления о предоставлении муниципальной услуги и соответствующих документов посредством почтового отправления, письмо направляется с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
3.4.3. В ходе приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист Структурного подразделения:
а) обеспечивает регистрацию заявления. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
б) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность, либо проверки подлинности электронных подписей граждан, подавших заявление в электронном виде, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей.
Продолжительность данного действия не должна превышать 1 минуту на каждого гражданина;
в) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги. Продолжительность данного действия не должна превышать 1 минуты;
г) распечатывает заявление о приеме на учет и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
д) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.17 Регламента должны прилагаться к заявлению в обязательном порядке. Продолжительность данного действия не должна превышать 1 минуту;
е) удостоверяет подпись граждан на заявлении при личном приеме (в случае, если соответствующие подписи не засвидетельствованы в нотариальном порядке). Продолжительность данного действия не должна превышать 1 минуту на каждый документ;
ж) осуществляет проверку предоставленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты, при личном приеме. Продолжительность данного действия не должна превышать 1 минуту на каждый документ;

з) выдает (направляет) заявителю расписку о приеме документов, предусмотренных пунктами 2.11 - 2.15 Регламента. Расписка о приеме документов должна содержать фамилию, имя, отчество заявителя, дату приема документов, перечень принятых документов, дату получения результата муниципальной услуги. Расписка о приеме документов оформляется в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением 7 к Регламенту (один выдается (направляется) заявителю, второй подшивается в дело), и подлежит регистрации. В ходе личного приема расписка выдается заявителю под роспись, при направлении заявления в электронном виде либо посредством почтового отправления расписка направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут.
3.4.4. Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является прием документов.
Все поступившие документы комплектуются в учетное дело.
3.4.5. Общее время административной процедуры по приему документов не может превышать 15 минут.
3.4.6. При предоставлении заявителем на личном приеме или в электронном виде документов, указанных в пунктах 2.11 - 2.15 Регламента, специалистом, ведущим прием, осуществляется регистрация заявления.

3.5. Предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания муниципальной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам Отдела в часы его работы;
б) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
в) в адрес Отдела, направленное в письменной форме;
г) в ходе личного приема граждан.
3.5.2. С запросом о предоставлении сведений о ходе оказания муниципальной услуги заявитель может обратиться по справочным телефонам Отдела в часы его работы.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о специалистах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление муниципальной услуги, о сроках предоставления муниципальной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления муниципальной услуги (при его наличии). Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
3.5.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.

3.5.4. Информирование граждан о ходе предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "г", "д" пункта 3.5.1 Регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.4, 3.3.5 Регламента.
3.5.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги.

3.6. Межведомственное информационное взаимодействие

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию (далее межведомственное взаимодействие) является прием заявления о предоставлении муниципальной услуги без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.17 Регламента могут представляться гражданами по собственной инициативе. В этом случае в зависимости от представленных документов специалист, принявший документы, в течение 3 дней со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление следующих запросов в:
- Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (правоустанавливающий документ на земельный участок);
- государственное автономное учреждение Тюменской области "Управление государственной экспертизы проектной документации", Екатеринбургский филиал ФГУ Главгосэкспертизы (положительное заключение государственной экспертизы проектной документации);
- департамент имущественных отношений Тюменской области (правоустанавливающий документ на земельный участок);
- управление государственного строительного надзора по Тюменской области главного управления строительства Тюменской области, Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (заключение органа государственного строительного надзора);
- Федеральную налоговую службу России (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае подачи заявления юридическим лицом, сведения, подтверждающие изменение наименования застройщика и (или) его адреса в случае их изменений);
департамент недропользования и экологии Тюменской области (положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, заключение государственного экологического контроля).
3.6.2. В целях получения дополнительной информации, необходимой для качественного предоставления муниципальной услуги, специалист направляет также запросы о предоставлении информации (документы) в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, располагающие такой информацией (документами).
3.6.3. При приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.11 - 2.15 Регламента, в том числе документов, которые представляются гражданами по желанию, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае специалист приступает к выполнению административной процедуры по подготовке результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.4. Процедуры межведомственного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.6.1 Регламента, осуществляются специалистами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами Упоровского муниципального района (городского округа) и соответствующими соглашениями.
3.6.5. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист уточняет запрос и направляет его повторно.
Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к материалам учетного дела.
3.6.6. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.

3.7. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 3.6.3 настоящего Регламента, окончание административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.7.2. Специалист Отдела, ответственный за подготовку разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию (далее - специалист Отдела), проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктами 2.21 - 2.24 Регламента.
Разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подготавливается по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698, в 5 экземплярах: четыре - для заявителя, один - для Администрации.
Внесение изменений в разрешение на строительство осуществляется в форме распоряжения Администрации Упоровского муниципального района.
Запись о продлении действия разрешений на строительство заносится в 4 экземпляра заявителя и 1 экземпляр Администрации.
3.7.3. При наличии оснований для отказа, установленных пунктами 2.21 - 2.24 Регламента, специалист Отдела подготавливает проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.4. При обращении заявителя за получением разрешения на строительство специалист Отдела Администрации проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
3.7.5. При обращении заявителя за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при строительстве, реконструкции которого, в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, государственный строительный надзор не осуществлялся, и при наличии всех необходимых документов, предусмотренных законодательством, специалист Отдела осуществляет проверку соответствия предъявляемого к вводу такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. При проведении вышеуказанной проверки соответствия предъявляемого к вводу такого объекта требованиям проводится осмотр объекта.
Продолжительность проведения осмотра предъявленного к вводу объекта не должна превышать 1 день с момента поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.15 Регламента.
При обращении заявителя за продлением разрешения на строительство специалист Отдела проверяет факт осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства до истечения срока действия разрешения посредством проведения фотосъемки объекта капитального строительства. Фотоснимки объекта прилагаются специалистом Отдела, выполнившим фотосъемку, к пакету документов, принятых от заявителя, обратившегося за продлением разрешения на строительство.
3.7.6. Продолжительность административной процедуры по подготовке проекта результата муниципальной услуги в части проектов разрешений на строительство не должна превышать 10 дней с момента поступления заявления.
Продолжительность административной процедуры по подготовке проекта результата муниципальной услуги в части продления разрешений на строительство не должна превышать 17 рабочих дней с момента поступления заявления.
Продолжительность административной процедуры по подготовке проекта результата муниципальной услуги в части проектов разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, внесения изменений в разрешение на строительство не должна превышать 10 рабочих дней с момента поступления заявления.
3.7.7. Результатом административной процедуры является подготовленный проект результата муниципальной услуги.

3.8. Подготовка результата муниципальной услуги

3.8.1. Основанием для начала процедуры по подготовке результата муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, по внесению изменений, продлению срока действия, прекращению действия разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.8.2. Специалист Структурного подразделения готовит разрешение на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, прекращение действия разрешения на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешения, продлении срока действия разрешения на строительство, во внесении изменений в выданные разрешения с указанием причин отказа и согласовывает с заместителем главы администрации, курирующим вопросы строительства, и начальником отдела архитектуры.
Продолжительность данного действия не должна превышать 1 рабочего дня, со дня принятия решения.
Разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, решение о внесении изменений в разрешение на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, прекращение действия разрешения на строительство либо отказ в предоставлении муниципальной услуги подписываются руководителем Администрации и заверяется гербовой печатью.
Продолжительность данного действия не должна превышать одного дня, следующего за днем поступления документов для подписания.
Подписанное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется должностным лицом, ответственным за ведение документооборота, в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации.
Продолжительность действия не должна превышать 15 минут.
Подписанные разрешения регистрируются должностным лицом, ответственным за ведение документооборота в администрации муниципального образования, в день их подписания в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) и системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации.
3.8.3. Ответственным за выполнение административной процедуры является заместитель главы администрации, курирующий вопросы строительства, начальник отдела архитектуры, специалист Структурного подразделения, ответственный за подготовку разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.
3.8.4. Критерии принятия решения:
- решение о подготовке результата муниципальной услуги принимается на основании решения, принятого на стадии рассмотрения документов.
3.8.5. Результатом административной процедуры по подготовке результата муниципальной услуги является разрешение на строительство, реконструкцию, продление разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, прекращение действия разрешения на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.9. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры получения заявителем результата муниципальной услуги является подготовка разрешения на строительство, реконструкцию, продление разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, прекращение действия разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Структурного подразделения, ответственный за подготовку разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, информирует заявителя о готовности результата муниципальной услуги посредством телефона или путем направления уведомления на электронный адрес, указанный заявителем в заявлении.
3.9.2. Для получения результата муниципальной услуги заявители в течение 3-х рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги обращаются в Структурное подразделение в рабочее время согласно графику работы. При этом специалист Структурного подразделения, ответственный за подготовку разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, осуществляющий выдачу документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает под расписку результат муниципальной услуги.
Время выполнения действия не должно превышать 15 минут.
3.9.3. При неявке заявителя за получением результата муниципальной услуги по истечении 3-х рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги, указанного в расписке в получении документов, результат муниципальной услуги направляется в адрес заявителя по почте.
3.9.4. Один экземпляр результата муниципальной услуги помещается в дело о застроенных или подлежащих застройке земельных участках. Четыре экземпляра разрешений на строительство, реконструкцию, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию передаются специалистом Структурного подразделения, ответственным за подготовку разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию заявителю.
3.9.5. Специалист Структурного подразделения, ответственный за подготовку разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, направляет в течение 3-х дней со дня выдачи разрешения в орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, копию разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Должностное лицо, ответственное за подготовку разрешений на строительство, реконструкцию, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в разрешение на строительство, прекращения действия разрешения на строительство или продления разрешения на строительство уведомляет об этом орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, и орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок.
3.9.6. Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела архитектуры, специалист Структурного подразделения, ответственный за подготовку разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию и их согласование.
3.9.7. Критерии принятия решений:
- решение о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письменного отказа в выдаче разрешения принимается на основании подготовленного результата муниципальной услуги.
3.9.8. Результатом административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги является получение заявителем разрешения на строительство, реконструкцию, внесение изменений, продление срока действия, прекращение разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письменного отказа в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

IV. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами,
специалистами положений административного регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги,
а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Структурного подразделения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений, осуществляет начальник Структурного подразделения (в отношении сотрудников Отдела), а также заместитель руководителя Администрации, в непосредственном подчинении которого находится начальник Отдела.
4.2. Плановые и внеплановые проверки.
Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг (далее - контролирующий орган).
Предметом плановых и внеплановых проверок является полнота и качество предоставления муниципальной услуги.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в порядке, определенном нормативным правовым актом контролирующего органа.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся не реже одного раза в три года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным контролирующим органом.
В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением настоящего Регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) Структурного подразделения и его должностных лиц, а также оценивается достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги.
Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства контролирующего органа. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".
О проведении проверки издается правовой акт руководителя контролирующего органа о проведении проверки исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения плановых и внеплановых проверок.
4.3. Общественный контроль
Общественный контроль за исполнением настоящего Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Структурного подразделения при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Структурное подразделение;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Структурное подразделение;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Структурного подразделения и его должностных лиц в порядке, установленном разделом V настоящего Регламента.
4.4. Специалисты, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдением требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдением сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.

Руководитель Структурного подразделения несет персональную ответственность за обеспечение предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач, указанных в пункте 1.13 настоящего Регламента.
Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия Администрации, должностного лица Администрации либо специалиста.
Заявитель вправе обжаловать принятые (принимаемые) решения и действия (бездействие) Администрации, должностного лица Администрации либо специалиста, содержащие признаки нарушения закона либо ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, в том числе нарушение установленных настоящим регламентом сроков и порядка осуществления административных процедур, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой на решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие Администрации, должностного лица Администрации, либо специалиста, осуществляемые (принятые) в рамках предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными нормативными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными нормативными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Орган местного самоуправления или должностное лицо, которым может быть направлена жалоба в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба на действия (бездействие) и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста подается в Администрацию, рассматривается Главой Администрации, иным должностным лицом Администрации в соответствии с закрепленными полномочиями.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через страницу Администрации официального портала, Единый портал, сайт "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
- наименование Администрации, должностного лица Администрации либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо специалиста;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Поступившая жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Возможность приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за ее рассмотрение, принимает одно из следующих решений:
1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
2. отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного настоящим пунктом, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы на адрес, указанный в жалобе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Заявитель информируется о результате рассмотрения жалобы в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения по жалобе письменно путем направления извещения на адрес, указанный в жалобе.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. По желанию заявителя либо при отсутствии вышестоящего должностного лица (органа) жалоба может быть подана в суд в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Каждый заявитель имеет право получить, а специалисты обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных Федеральным законом ограничений на предоставление запрашиваемой информации.
Заявитель имеет право запрашивать и получать в Администрации информацию и документы, необходимые для обжалования решения, принятого в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия Администрации, должностного лица Администрации либо специалиста, в том числе для обоснования и рассмотрения такой жалобы.
Требование о предоставлении информации и выдаче документов рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте (www.uporovo.admtyumen.ru) и на Едином портале.





Приложение 1
к Регламенту

Главе администрации ________________ МО
____________________________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________________________
(полное наименование организации, юридический адрес,
____________________________________________________
- для юридических лиц,
____________________________________________________
Ф.И.О., адрес места регистрации
____________________________________________________
для физических лиц (телефон, факс, адрес
____________________________________________________
электронной почты, указываются по желанию
____________________________________________________
заявителя))

Заявление о выдаче разрешения на строительство
объекта капитального строительства

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошу выдать разрешение на ______________________________________
(строительство, реконструкцию)
объекта капитального строительства ________________________________________
(наименование объекта согласно проекту)
___________________________________________________________________________
по адресу: ________________________________________________________________

К заявлению прилагаются:

1. <*> Правоустанавливающим документом на земельный участок является:
__________________________________________________________________________.
(необходимо указать наименование, дату, номер правоустанавливающего
документа, информацию о государственной регистрации, в случаях,
установленных законодательством)

2. <*> Градостроительный план земельного участка выдан
__________________________________________________________________________.
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата и
номер документа, в случае выдачи разрешения на строительство линейного
объекта - реквизиты акта об утверждении проекта планировки и проекта
межевания территории)

3. Материалы, содержащиеся в утвержденной заявителем проектной
документации:
___________________________________________________________________________
(наименование организации, подготовившей проектную документацию, дата и
номер (шифр) документа)
а) пояснительная записка
__________________________________________________________________________;
(наименование организации, подготовившей проектную документацию, дата и
номер (шифр) документа)
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в
соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением
места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к
нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического
наследия
__________________________________________________________________________;
(наименование организации, подготовившей проектную документацию, дата и
номер (шифр) документа)
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая
расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в
составе документации по планировке территории применительно к линейным
объектам
__________________________________________________________________________;
(наименование организации, подготовившей проектную документацию, дата
и номер (шифр) документа)
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
__________________________________________________________________________;
(наименование организации, подготовившей проектную документацию, дата и
номер (шифр) документа)
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей
инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения
проектируемого объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения
__________________________________________________________________________;
(наименование организации, подготовившей проектную документацию, дата и
номер (шифр) документа)
е) проект организации строительства объекта капитального строительства
__________________________________________________________________________;
(наименование организации, подготовившей проектную документацию, дата и
номер (шифр) документа)
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального
строительства, их частей
__________________________________________________________________________.
(наименование организации, подготовившей проектную документацию, дата и
номер (шифр) документа)

4. Положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации получено _____________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование документа, наименование органа, выдавшего заключение, дата и
номер заключения)
Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной
документации получено _____________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование документа, наименование органа, выдавшего заключение, дата и
номер заключения)

5. <*> Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции получено _____________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование документа, наименование органа, выдавшего разрешение, дата и
номер разрешения)

6. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в
случае реконструкции такого объекта _______________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата и
номер документа)

7. <*> На проектную документацию получено положительное заключение
негосударственной экспертизы ______________________________________________
(наименование документа, органа, выдавшего заключение, дата, N)
__________________________________________________________________________.

8. Согласно приказу Министерства регионального развития РФ от 19.10.2006
№ 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на
строительство" дополнительно сообщаю:
Сметная документация утверждена (для объектов, финансируемых за счет
средств соответствующих бюджетов)
__________________________________________________________________________.
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата и
номер документа)
Краткие проектные характеристики:
а) общая площадь объекта капитального строительства составляет
__________________________________________________________________________;
б) площадь земельного участка ____________________________________________;
в) количество этажей и (или) высота здания, строения, сооружения составляет
__________________________________________________________________________;
г) строительный объем, в том числе подземной части, составляет
__________________________________________________________________________;
д) количество мест, вместимость, мощность, производительность составляет
__________________________________________________________________________;
е) количество очередей (пусковых комплексов) объекта капитального
строительства ____________________________________________________________;
ж) сметная стоимость объекта капитального строительства (по утвержденной в
установленном порядке проектной сметной документации при строительстве,
реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых за счет
средств соответствующих бюджетов) составляет
__________________________________________________________________________;
з) удельная стоимость 1 кв. м площади при строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств
соответствующих бюджетов составляет ______________________.

Прошу уведомить о результате рассмотрения заявления о выдаче разрешения на
строительство объекта капитального строительства посредством телефона,
СМС-сообщения на мобильный телефон или электронный адрес:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(данная графа заполняется по желанию гражданина, в ней выбирается способ
уведомления, указывается номер телефона или электронный адрес)

Дата __________________
__________________ _____________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)

Личность заявителя установлена, подлинность подписи заявителя удостоверяю

Подпись должностного лица, уполномоченного на прием документов,
___________________ /ФИО/
Дата ______________ вх. № _______

   --------------------------------

<*> документы предоставляются по желанию заявителя





Приложение 2
к Регламенту

Главе администрации _________________ МО
____________________________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________________________
(полное наименование организации, юридический адрес,
____________________________________________________
- для юридических лиц,
____________________________________________________
Ф.И.О., адрес места регистрации
____________________________________________________
для физических лиц (телефон, факс, адрес
____________________________________________________
электронной почты, указываются по желанию
____________________________________________________
заявителя))

Заявление о выдаче разрешения на строительство
объекта индивидуального жилищного строительства

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошу выдать разрешение на ______________________________________
(строительство, реконструкцию)
объекта индивидуального жилищного строительства ___________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
по адресу: ________________________________________________________________
К заявлению прилагаются:

1. <*> Правоустанавливающим документом на земельный участок является:
___________________________________________________________________________
(необходимо указать наименование, дату, номер правоустанавливающего
документа, информацию о государственной регистрации, в случаях,
установленных законодательством)

2. <*> Градостроительный план земельного участка от "___" _____ 20__ г.
№ ___________________________ выдан _______________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата
и номер документа)

3. Утвержденная заявителем схема планировочной организации земельного
участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного
строительства.

Прошу уведомить о результате рассмотрения заявления о выдаче
разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства
посредством телефона, СМС-сообщения на мобильный телефон или электронный
адрес:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(данная графа заполняется по желанию гражданина, в ней указывается
способ уведомления, указывается номер телефона или электронный адрес)

Дата __________________
___________________ _____________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)

Личность заявителя установлена, подлинность подписи заявителя удостоверяю

Подпись должностного лица, уполномоченного на прием документов,
__________________ /ФИО/
Дата ______________ вх. № _______

   --------------------------------

<*> документы предоставляются по желанию заявителя





Приложение 3
к Регламенту


Главе администрации ________________ МО
____________________________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________________________
(полное наименование организации, юридический адрес,
____________________________________________________
- для юридических лиц,
____________________________________________________
Ф.И.О., адрес места регистрации
____________________________________________________
для физических лиц (телефон, факс, адрес
____________________________________________________
электронной почты, указываются по желанию
____________________________________________________
заявителя))

Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство
объекта капитального строительства

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошу внести изменения в разрешение от "___" _____ 20____
№ _____________________ на строительство объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________
по адресу: _______________________________________________________________.
Внесение изменений связано с __________________________________________
___________________________________________________________________________
(необходимо указать причины, послужившие основанием для обращения с
заявлением, в том числе наименование и реквизиты документов (дата, номер,
кем выданы)
К заявлению прилагаются:
1. <*> Правоустанавливающим документом на земельный участок является:
___________________________________________________________________________
(необходимо указать наименование, дату, номер правоустанавливающего
документа, информацию о государственной регистрации, в случаях,
установленных законодательством)
2. ___________________________________________________________________.
3. ___________________________________________________________________.
4. ___________________________________________________________________.
Прошу уведомить о результате рассмотрения заявления о внесении
изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства
посредством телефона, СМС-сообщения на мобильный телефон или электронный
адрес:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(данная графа заполняется по желанию гражданина, в ней выбирается
способ уведомления, указывается номер телефона или электронный адрес)

Дата __________________
___________________ _____________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)

Личность заявителя установлена, подлинность подписи заявителя удостоверяю

Подпись должностного лица, уполномоченного на прием документов,
__________________ /ФИО/
Дата ______________ вх. № _______

   --------------------------------

<*> документ предоставляется по желанию заявителя





Приложение 4
к Регламенту

Главе администрации ________________ МО
____________________________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________________________
(полное наименование организации, юридический адрес,
____________________________________________________
- для юридических лиц,
____________________________________________________
Ф.И.О., адрес места регистрации
____________________________________________________
для физических лиц (телефон, факс, адрес
____________________________________________________
электронной почты, указываются по желанию
____________________________________________________
заявителя))

Заявление о продлении срока действия
разрешения на строительство объекта капитального строительства

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошу продлить срок действия разрешения от "___" _____ 20 ____
№ ______________ на _______________________________________________________
(строительство, реконструкцию)
объекта капитального строительства ________________________________________
(наименование объекта согласно проекту)
___________________________________________________________________________
по адресу: _______________________________________________________________.
Строительство, реконструкция указанного объекта капитального
строительства ведется с ___________________________________________________
(указывается дата начала строительства, реконструкции)
К заявлению прилагаются:
1. <*> Правоустанавливающим документом на земельный участок является:
___________________________________________________________________________
(необходимо указать наименование, дату, номер правоустанавливающего
документа, информацию о государственной регистрации, в случаях,
установленных законодательством)
2. Проект организации строительства, откорректированный на срок
продления разрешения (не представляется в отношении объектов
индивидуального строительства);
3. <*> Фотографии, фиксирующие объект и информационный щит,
размещенный на строительной площадке ______________________________________
__________________________________________________________________________;
4. Оригиналы разрешений на строительство - _________ экз.
Прошу уведомить о результате рассмотрения заявления о продлении срока
действия разрешения на строительство объекта капитального строительства
посредством телефона, СМС-сообщения на мобильный телефон или электронный
адрес:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данная графа заполняется по желанию гражданина, в ней указывается
способ уведомления, указывается номер телефона или электронный адрес)

Дата __________________
___________________ _____________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)

Личность заявителя установлена, подлинность подписи заявителя удостоверяю
Подпись должностного лица, уполномоченного на прием документов,
___________________ /ФИО/
Дата ______________ вх. № _______

   --------------------------------

<*> документ предоставляется по желанию заявителя





Приложение 5
к Регламенту

Главе администрации _________________ МО
____________________________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________________________
(полное наименование организации, юридический адрес,
____________________________________________________
- для юридических лиц,
____________________________________________________
Ф.И.О., адрес места регистрации
____________________________________________________
для физических лиц (телефон, факс, адрес
____________________________________________________
электронной почты, указываются по желанию
____________________________________________________
заявителя))

Заявление о выдаче разрешения
на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ прошу
выдать разрешение на ввод в эксплуатацию законченного
___________________________________________________________________________
(строительством, реконструкцией)
объекта капитального строительства ________________________________________
(наименование объекта согласно проекту)
___________________________________________________________________________
по адресу: ________________________________________________________________
(наименование документа, наименование органа, присвоившего адрес, дата
и номер документа)

К заявлению прилагаются:
1. <*> Правоустанавливающим документом на земельный участок является:
___________________________________________________________________________
(необходимо указать наименование, дату, номер правоустанавливающего
документа, информацию о государственной регистрации, в случаях,
установленных законодательством)
2. <*> Градостроительный план земельного участка от "__" ______ 20__ г.
№ ___________________________ выдан _______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата
и номер документа)
Проект планировки территории и проект межевания территории утвержден
___________________________________________________________________________
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата
и номер документа)
3. <*> Разрешение на строительство от "__" _____________ 20___
№ _________________________________________________________________________
4. Акт приемки объекта капитального строительства от "___" ________
20___ г. (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании
договора) _________________________________________________________________
5. Соответствие построенного, реконструированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов подтверждается
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата
и номер документа)
6. Соответствие параметров построенного, реконструированного объекта
капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям
энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов
капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов подтверждается (за исключением случаев осуществления
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального
жилищного строительства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата
и номер документа)
7. Соответствие построенного, реконструированного объекта капитального
строительства техническим условиям подтверждается:
водоснабжение _________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата
и номер документа)
водоотведение/канализация _____________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата
и номер документа)
теплоснабжение ________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата
и номер документа)
электроснабжение ______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата
и номер документа)
газоснабжение _________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата
и номер документа)
ливневая канализация __________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата
и номер документа)
иные __________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата
и номер документа)
8. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного
объекта капитального строительства, расположение сетей
инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка, и
планировочную организацию земельного участка выполнена в масштабе 1:500 в
местной системе координат отражает границы земельного участка (в
электронном виде векторизованную в формате Mapinfo 6,0)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование органа, выполнившего исполнительную съемку, дата
выполнения работ, вид работы)
9. <*> Заключение органа государственного строительного надзора (в
случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного
надзора) о соответствии построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям
энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта
капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях,
предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, получено
___________________________________________________________________________
(наименование документа, наименование органа, выдавшего заключение,
дата и номер заключения)
10. <*> Документы о технико-экономических показателях объектов
капитального строительства отражены _______________________________________
__________________________________________________________________________:
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата
и номер документа)
Согласно приказу Министерства регионального развития Российской
Федерации от 19.10.2006 № 121 "Об утверждении инструкции о порядке
заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" дополнительно
сообщаю, следующие технико-экономические показатели:
а) общая площадь объекта капитального строительства
(проектная/фактическая) __________________________________________________,
б) общий строительный объем объекта капитального строительства, в том
числе надземной части (проектная/фактическая) ____________________________,
в) площадь встроенно-пристроенных помещений (при наличии)
(проектная/фактическая) __________________________________________________,
г) количество зданий (проектная/фактическая) ________________________,
д) количество мест, вместимость, мощность, производительность
(проектная/фактическая) __________________________________________________,
е) общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий,
веранд и террас), кв. м (проектная/фактическая) __________________________,
ж) количество этажей (проектная/фактическая) _________________________,
з) количество секций (проектная/фактическая) _________________________,
и) количество квартир - всего (шт./кв. м) (проектная/фактическая) ____,
в том числе:
1-комнатные (шт./кв. м) (проектная/фактическая) ______________________,
2-комнатные (шт./кв. м) (проектная/фактическая) ______________________,
3-комнатные (шт./кв. м) (проектная/фактическая) ______________________,
4-комнатные (шт./кв. м) (проектная/фактическая) ______________________,
более чем 4-комнатные (шт./кв. м) (проектная/фактическая) ____________,
к) общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и
террас), кв. м (проектная/фактическая) ___________________________________,
л) материалы фундаментов, стен, перекрытий, кровли
(проектная/фактическая) __________________________________________________,
м) наименование и протяженность линейного объекта (м/км)
(проектная/фактическая) __________________________________________________;
н) <**> стоимость строительства объекта - всего, тыс. руб.
(проектная/фактическая) __________________________________________________.
Прошу уведомить о результате рассмотрения заявления о выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию посредством телефона,
СМС-сообщения на мобильный телефон или электронный адрес: _________________
__________________________________________________________________________.
(данная графа заполняется по желанию гражданина, в ней выбирается
способ уведомления, указывается номер телефона или электронный адрес)

Дата __________________
___________________ _____________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)

Личность заявителя установлена, подлинность подписи заявителя удостоверяю
Подпись должностного лица, уполномоченного на прием документов,
__________________ /ФИО/
Дата ______________ вх. № _______

   --------------------------------

<*> документ предоставляется по желанию заявителя
<**> только для объектов, финансируемых за счет средств
соответствующих бюджетов





Приложение 6
к Регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"


прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов,
предусмотренных ст. ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ

V

проверка представленных документов

V V V V V

прекра- подго- продление внесение мотивированный отказ в
щение товка и срока изменений выдаче разрешений, во
действия выдача действия в внесении изменения в
разре- разре- разрешения разрешение разрешение, в продлении
шения на шения на и внесение разрешения
строи- строи- в него на строительство
тельство тельство, изменений
разре-
шения на
ввод
объекта в
эксплу-
атацию



------------------------------------------------------------------