Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Управления по делам архивов Тюменской области от 19.12.2014 N 3 "Об утверждении административного регламента предоставления государственными архивами Тюменской области государственной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей"
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРХИВАМИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ
ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ"
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169), постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 № 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением об управлении по делам архивов Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 18.05.2005 № 33-п "Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Тюменской области, распоряжением Правительства Тюменской области от 28.06.2010 № 885-рп "О принятии исполнительными органами власти Тюменской области нормативных правовых актов":
1. Утвердить административный регламент предоставления государственными архивами Тюменской области государственной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей" согласно приложению к распоряжению.
2. Распоряжение Управления по делам архивов Тюменской области от 11.03.2013 № 2 признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Начальник управления
А.А.НЕСТЕРОВ
Приложение
к распоряжению
управления по делам архивов
Тюменской области
от 19 декабря 2014 г. № 3
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРХИВАМИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления государственными архивами Тюменской области государственной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей (далее - государственная услуга), разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2. Круг Заявителей
1.2.1. Заявителями, имеющими право на взаимодействие с государственными архивами Тюменской области (далее - Госархивы) при предоставлении государственной услуги, являются:
- российские, иностранные граждане и лица без гражданства;
- организации и общественные объединения;
- юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их получателями государственной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Места нахождения Госархивов:
- ГБУТО "Государственный архив Тюменской области": пр. Геологоразведчиков, д. 21, г. Тюмень, 625035;
- ГБУТО "Государственный архив социально-политической истории Тюменской области": ул. Хохрякова, д. 59, г. Тюмень, 625004, ул. Червишевский тракт, 64а, г. Тюмень, 625032;
- ГБУТО "Государственный архив в г. Ишиме": ул. Луначарского, д. 62, г. Ишим, 627750;
- ГБУТО "Государственный архив в г. Тобольске": пер. Свердловский, д. 2, г. Тобольск, 626152.
График работы Госархивов:
понедельник - четверг
8.00 - 17.00
пятница
8.00 - 16.00
перерыв на обед
12.00 - 13.00
суббота - воскресенье
выходные дни.
Читальные залы работают по графику работы Госархивов ежедневно, без обеда.
Сведения о местах нахождения и графиках работы Госархивов, почтовых и электронных адресах, контактных телефонах размещены на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области по адресу: www.admtyumen.ru.
Электронные адреса Госархивов:
- ГБУТО "Государственный архив Тюменской области": tumen_arhiv@mail.ru
- ГБУТО "Государственный архив социально-политической истории Тюменской области": gaspito@mail.ru
- ГБУТО "Государственный архив в г. Ишиме": ishim-gosarhiv2008@yandex.ru
- ГБУТО "Государственный архив в г. Тобольске": tobarhiv@mail.ru
1.3.2. Телефоны справочных служб Госархивов:
- ГБУТО "Государственный архив Тюменской области":
(3452) 32-15-40,
(3452) 32-15-28
- ГБУТО "Государственный архив социально-политической истории Тюменской области":
(3452) 39-03-65
(3452) 46-14-75
(3452) 62-27-43
- ГБУТО "Государственный архив в г. Ишиме":
(34551) 2-21-30
- ГБУТО "Государственный архив в г. Тобольске":
(3456) 22-65-32
(3456) 22-09-67
Прием Заявителей в Госархивах осуществляется в соответствии с графиками приема в "столах справок":
- ГБУТО "Государственный архив Тюменской области":
понедельник - четверг
9.00 - 12.00
- ГБУТО "Государственный архив социально-политической истории Тюменской области":
понедельник, среда, четверг
9.00 - 12.00
- ГБУТО "Государственный архив в г. Ишиме":
понедельник - четверг
8.00 - 17.00
обед
12.00 - 12.30
- ГБУТО "Государственный архив в г. Тобольске":
вторник, среда
8.00 - 17.00
Помещения для приема Заявителей расположены по адресам, указанным в п. 1.3.1.
1.3.3. Подать заявку на предоставление государственной услуги можно с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", сайта "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" или на электронные адреса Госархивов, указанные в п. 1.3.1.
1.3.4. Информирование по процедуре предоставления государственной услуги производится:
- по телефону;
- по письменным обращениям в Госархив;
- по электронной почте;
- посредством размещения информации на информационных стендах Госархивов;
- посредством личного обращения в Госархив;
- путем размещения информации в открытой и доступной форме в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, на сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru.
При ответах на телефонные звонки специалисты Госархива подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
В случае, если для подготовки ответа требуется время для проверки запрашиваемых сведений, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы Госархивов).
При информировании посредством личного обращения Заявителя специалист Госархива обязан принять заинтересованное лицо в соответствии с графиком приема.
При информировании по письменным запросам ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес заинтересованного лица или по адресу электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.
При поступлении запроса на предоставление услуги с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, сайта "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru, ответ Заявителю, информация о ходе предоставления услуги направляется через эти сайты.
1.3.5. Информация о предоставляемых Госархивами государственных услугах (платных и бесплатных), перечень предельных тарифов на услуги, тексты административных регламентов, карты качества оказания услуг, книги жалоб и предложений размещены на информационных стендах в Госархивах в доступных для Заявителей местах, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru размещены образцы заявлений, перечень документов, необходимых для подачи запроса.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
2.2. Учреждения по предоставлению государственной услуги
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Госархивами.
При рассмотрении запросов Заявителей специалисты Госархивов взаимодействуют с органами законодательной и исполнительной власти Тюменской области, органами местного самоуправления Тюменской области, с территориальными органами Федеральных органов государственной власти, государственными архивами Тюменской области, государственными учреждениями, предприятиями и организациями.
2.2.2. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Госархив не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении услуг, утвержденный постановлением Правительства Тюменской области от 23.05.2011 № 170-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тюменской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- архивные копии;
- тематические подборки копий архивных документов;
- ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;
- уведомления об отсутствии в Госархиве запрашиваемых сведений и о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Письменный запрос на выдачу копии архивного документа, подтверждающего право на владение землей, или запрос в форме электронного документа подлежит обязательной регистрации в день поступления его в Госархив.
2.4.2. Общий срок исполнения запроса по документам не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации запроса, при исполнении запроса по научно-справочному аппарату срок рассмотрения заявления не должен превышать 15 календарных дней.
2.4.3. Срок выдачи результата государственной услуги при исполнении запроса по документам не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации запроса в Госархиве и 15 календарных дней для запросов, исполняемых по научно-справочному аппарату Госархива.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г., № 43, ст. 4169);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060)
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" (Собрание законодательства РФ. 1997. № 10. Ст. 1127);
- Законом Тюменской области от 28.12.2004 № 313 "О формировании и содержании архивных фондов Тюменской области" (газета "Тюменские известия" от 29.12.2004, 14.10.2005);
- Постановлением Правительства Тюменской области от 18.05.2005 № 33-п "Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Тюменской области" (Первоначальный текст документа не опубликован, опубликовано на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru - 11.07.2013);
- Постановлением Правительства Тюменской области от 12.05.2014 № 241-п "О перечне и стоимости работ и услуг, выполняемых (оказываемых) на платной основе государственными архивами Тюменской области" ("Тюменская область сегодня", № 84, 16.05.2014);
- Постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 № 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Тюменская область сегодня", № 21, 08.02.2012);
- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги является запрос Заявителя в адрес Госархива, в том числе переданный по электронной почте, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, сайт "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru.
Заявитель имеет право направить запрос почтовой связью, факсимильной связью, а также лично обратиться в Госархив.
2.6.2. Личный прием Заявителей в Госархивах производится при предъявлении:
- документа, удостоверяющего личность Заявителя, или документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия представителя физического, юридического лица, индивидуального предпринимателя (если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо);
- запроса на выдачу копии (копий) архивных документов.
Рассмотрение запросов осуществляется при поступлении запроса в Госархивы.
Электронный запрос, заверенный электронной подписью, рассматривается как письменный, ответ может направляться по адресу электронной почты, по почтовому адресу, указанному в электронном документе, а также через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, сайт "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru.
Форма заявления - в приложении № 1 к регламенту.
2.6.3. Запрос в обязательном порядке должен содержать:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя или его уполномоченного представителя (если интересы Заявителя представляет уполномоченный представитель); юридическое название организации (учреждения);
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- адрес (место нахождения) земельного участка на момент его выделения;
- реквизиты нормативного правового акта о выделении земельного участка;
- наименование органа власти, принявшего решение о выделении земельного участка;
- количество экземпляров копий архивных документов;
- личную подпись Заявителя и дату.
Дополнительные сведения, которые Заявитель может добровольно указать при подаче заявления для облегчения поиска информации:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место работы лица, которому был первоначально выделен земельный участок, если решение о выделении земельного участка принималось по месту работы;
- реквизиты нормативного правового акта о переходе права на земельный участок.
Заявитель вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме, иным доступным ему способом.
2.7. Запрет на требование от Заявителя
2.7.1. Запрещено требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- заполнены не все пункты заявления, обязательные к заполнению в соответствии с п. 2.6.3 настоящего регламента (приложение № 1 к регламенту);
- отсутствие при личном приеме документа, удостоверяющего личность Заявителя, или документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия представителя физического, юридического лица, индивидуального предпринимателя (если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо);
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
Запрос, поступивший в Госархив, подлежит рассмотрению.
2.9.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- если в запросе не указана фамилия Заявителя, направившего запрос, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на запрос не дается;
- если в запросе обжалуется судебное решение, то запрос в течение семи календарных дней со дня регистрации возвращается в адрес Заявителя с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если запрос содержит нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей, директор Госархива оставляет запрос без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщает Заявителю, направившему запрос, о недопустимости злоупотребления правом в течение пяти календарных дней со дня регистрации запроса;
- если текст письменного запроса не поддается прочтению, ответ на запрос не дается и он не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение пяти календарных дней со дня регистрации запроса сообщается Заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в запросе содержится вопрос, на который Заявителю многократно (не менее двух раз) направлялись Госархивом письменные ответы по существу, при этом в очередном запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Госархива принимает решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу, о данном решении в течение пяти календарных дней со дня регистрации запроса уведомляется Заявитель, направивший запрос;
- если ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему запрос, сообщается в течение пяти календарных дней со дня регистрации запроса о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- отказ Заявителя оплатить стоимость государственной услуги;
- отсутствие предварительной или окончательной оплаты за предоставление государственной услуги. Заявитель обязан оплатить предварительный счет на предоставление услуги в срок, не превышающий 7 календарных дней со дня регистрации запроса, если запрос исполняется по научно-справочному аппарату, или в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по документам; заявитель обязан оплатить окончательный счет на предоставление услуги в срок, не превышающий 12 календарных дней со дня регистрации запроса, если запрос исполняется по научно-справочному аппарату, или в срок, не превышающий 25 календарных дней со дня регистрации запроса, при исполнении запроса по документам.
При отказе Заявителя оплатить стоимость государственной услуги выполнение ее считается завершенным. Заявитель информируется о прекращении предоставления государственной услуги любым указанным им в запросе способом:
- при непоступлении предварительной оплаты: в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по научно-справочному аппарату и 17 календарного дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по документам;
- при непоступлении окончательной оплаты: в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по научно-справочному аппарату и 27 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по документам.
При отказе от оплаты окончательного счета за предоставление государственной услуги возврат денежных средств, предварительно оплаченных Заявителем, не осуществляется.
2.9.2. Оснований для приостановления государственной услуги нет.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.10.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги Госархивами, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
2.11.1. Государственная услуга для Заявителей предоставляется за плату. Заявителю выписываются предварительный и окончательный счета в соответствии с тарифами на государственные услуги, утвержденными постановлением Правительства Тюменской области от 12.05.2014 № 241-п "О перечне и стоимости работ и услуг, выполняемых (оказываемых) на платной основе государственными архивами Тюменской области" (далее - Перечень).
2.11.2. Исполнение запросов имущественного и нотариального характера об имущественных правах (без стоимости работ по выявлению документов) в соответствии с п. 56.1 Перечня составляет 315,80 рублей.
2.11.3. Стоимость 1 копии архивного документа в соответствии с п. 67 Перечня:
- опубликованных документов 47,80 руб.;
- неопубликованных досоветского периода:
- особо ценных 414,40 руб.;
- прочих 159,40 руб.;
- неопубликованных документов советского и постсоветского периодов:
- особо ценных 191,30 руб.;
- прочих 47,80 руб.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета такой платы
2.12.1. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют, т.к. отсутствуют услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги Госархивами.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса и получения результата предоставления
государственной услуги
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, включая регистрацию запроса:
- без очереди в ГБУТО "Государственный архив в г. Ишиме";
- не более 15 минут в ГБУТО "Государственный архив Тюменской области", ГБУТО "Государственный архив социально-политической истории Тюменской области", в ГБУТО "Государственный архив в г. Тобольске".
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги во всех Госархивах - не более 15 минут; в ГБУТО "Государственный архив в г. Ишиме" - без очереди.
2.14. Срок регистрации запроса Заявителя
2.14.1. Регистрация запроса осуществляется в день поступления запроса в Госархив.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
2.15.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются в зданиях Госархивов в соответствии с п. 1.3.1. На зданиях Госархивов установлены указательные таблички, на входе обозначены часы работы Госархивов и приема граждан. Место для ожидания и заполнения заявлений оборудовано столом, стульями.
Кабинеты специалистов снабжены соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названием подразделения. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащено телефоном. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудованы:
- системами видеонаблюдения;
- средствами пожаротушения;
- охранной сигнализацией.
На информационных стендах в местах нахождения Госархивов (п. 1.3.1) размещены тексты административных регламентов Управления, книга жалоб и предложений для Заявителей.
2.15.2. Рабочие места специалистов Госархивов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
2.15.3. Специалистам Госархивов, предоставляющим государственную услугу, выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.15.4. Организация приема по информированию о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами Госархивов на рабочем месте в соответствии с графиком работы (пункт 1.3.1, 1.3.2).
2.15.5. Для свободного получения информации о специалистах Госархивов, предоставляющих государственную услугу, они обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
2.15.6. Специалист Госархива обязан предложить Заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного специалиста.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги, в том числе количество
взаимодействий Заявителя с должностными лицами
при предоставлении государственной услуги и их
продолжительность, возможность получения информации о ходе
предоставления государственной услуги, в том числе
с использованием информационно-коммуникационных технологий
Основными показателями доступности государственной услуги являются:
- уровень информирования граждан о порядке предоставления государственной услуги по результатам опроса (достаточный или недостаточный);
- доля пользователей государственной услугой, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru (% от числа опрошенных);
- оценка условий, созданных для граждан при направлении запроса в Госархив: расположение информации на главной странице сайта, транспортная доступность, удобный график работы и т.д. (удобно, неудобно).
2.16.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются: удовлетворенность порядком информирования об услуге, условиями ожидания приема, вниманием персонала; отсутствие нарушений сроков рассмотрения обращений.
2.16.3. Показатели, установленные пунктами 2.16.1 и 2.16.2 настоящего административного регламента, определяются путем проведения:
- мониторинга (с помощью Карт качества) применения административных регламентов и эффективности предоставления государственной услуги посредством опроса в месте предоставления государственной услуги и на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области;
- опроса получателей результатов выполнения государственной услуги по телефону.
2.16.4. Взаимодействие Заявителя со специалистом Госархива для предоставления услуги не требует личного присутствия Заявителя, для начала процедуры предоставления услуги достаточно поступления письменного запроса, запроса, поступившего по электронной почте, по факсу или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, сайт "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru, факс. Ответ Заявителю направляется в форме, указанной Заявителем (по почте, по электронной почте, факсу или через сайт). Не запрещено Заявителю лично обратиться за ответом в Госархив.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме, возможность получения государственной
услуги в многофункциональном центре предоставления
государственных и муниципальных услуг
2.17.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме состоит в информировании Заявителя о ходе предоставления государственной услуги. При поступлении в Госархивы запросов по электронной почте они распечатываются на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
При поступлении по электронной почте или федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, сайт "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru запроса, не требующего последующих действий Госархивов по направлению его на исполнение в органы и организации по принадлежности, ответ Заявителю направляется специалистом Госархива по почте, электронному адресу, указанному в запросе, или через сайт, в срок до 15 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по научно-справочному аппарату, в срок до 30 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по документам.
2.17.2. Государственная услуга не может быть оказана в многофункциональном центре.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1. Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Реализация государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием, первичную обработку и регистрацию запроса;
- рассмотрение запросов руководителями Госархивов;
- проведение анализа архивных фондов, подготовка уведомлений об отсутствии в Госархиве запрашиваемых сведений и о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации, поиск документов, направление документов на копирование;
- оформление копий архивных документов, тематических подборок копий архивных документов, ответов об отсутствии запрашиваемых сведений.
3.1.1.1. Информирование и консультирование Заявителей
по вопросам предоставления государственной услуги
3.1.1.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителей в Госархив непосредственно или посредством использования средств телефонной связи, письменного обращения, электронной почты, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.1.1.1.2. Специалист Госархива в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет заявителям информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги, по желанию Заявителей представляет справочные материалы (образец заполнения запроса, перечни документов);
- выдает Заявителям перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним;
- информирует Заявителя о том, что на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещен порядок предоставления государственной услуги, форма запроса и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, и обеспечен доступ к ним;
3.1.1.1.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию:
- при личном обращении или посредством использования средств телефонной связи - 10 минут;
- по почте 30 календарных дней с даты регистрации запроса;
- по электронной почте или при поступлении запроса на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - в течение 1 календарного дня с даты поступления запроса.
3.1.1.1.4. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.1.1.1.5. Критерии принятия решений - обращение Заявителя по вопросам представления государственной услуги.
3.1.1.1.6. Результатом административной процедуры является предоставление Заявителю информации (консультации) по вопросам предоставления государственной услуги.
3.1.1.1.7. По результатам административной процедуры по желанию Заявителя представляются справочные материалы (образцы заполнения запроса, перечни документов).
3.1.1.2. Прием, первичная обработка и регистрация запроса
3.1.1.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление запроса в Госархивы.
3.1.1.2.2. Поступление и регистрация запросов (проверка правильности адресования корреспонденции, чтение, определение содержания вопросов обращения, присвоение регистрационного номера, проверка истории запроса) осуществляется специалистом Госархива в базе данных "Учет обращений граждан и организаций" (далее - база данных) в день их поступления в Госархив.
3.1.1.2.3. На запросах, в правом нижнем углу первой страницы или на любом свободном от текста месте проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.
3.1.1.2.4. Специалист Госархива проверяет наличие в базе данных запросов от данного Заявителя. Если запрос повторный, в правом верхнем углу письма ставится отметка "повторное" и к нему прилагаются все материалы прежних запросов. Не считаются повторными запросами одного и того же автора, но по разным вопросам.
3.1.1.2.5. Запросы, прошедшие регистрацию, в течение рабочего дня направляются руководителю Госархива для подготовки поручений о рассмотрении запросов.
3.1.1.2.6. Результатом административного действия является регистрация запроса и направление его руководителю Госархива.
3.1.1.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление входящего номера и даты на запросе.
3.1.1.3. Рассмотрение запросов руководителями Госархивов
3.1.1.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса вместе с приложениями к руководителю Госархива.
3.1.1.3.2. Руководитель Госархива, по результатам ознакомления с текстом запроса, прилагаемыми к нему документами, в течение 1 календарного дня с даты регистрации запроса:
- определяет исполнителя и соисполнителей запроса;
- определяет сроки действий и сроки рассмотрения запроса;
- дает необходимые поручения о рассмотрении запроса;
- ставит исполнение запроса на контроль.
Решением руководителя Госархива является подписанная резолюция для рассмотрения по существу вопросов.
3.1.1.3.3. Запрос в день вынесения резолюции передается на исполнение специалисту Госархива, ответственному за его исполнение.
3.1.1.3.4. Повторные запросы обязательно ставятся на контроль.
3.1.1.3.5. Результатом административного действия является выполнение действий по рассмотрению запросов руководителем Госархива, определение порядка исполнения и исполнителя (соисполнителей), а также направление заявлений к исполнителю (соисполнителям).
3.1.1.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанная руководителем Госархива резолюция.
3.1.1.4. Проведение анализа архивных фондов, подготовка
уведомлений об отсутствии в Госархиве запрашиваемых сведений
и о направлении соответствующих запросов на исполнение
по принадлежности в другие органы и организации, поиск
документов, направление документов на копирование
3.1.1.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса специалисту Госархива, ответственному за исполнение запроса.
3.1.1.4.2. Специалист Госархива организует исполнение запроса в соответствии с резолюцией руководителя Госархива в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по научно-справочному аппарату, или в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по документам.
3.1.1.4.3. Специалист Госархива осуществляет анализ поступивших запросов с использованием имеющихся в Госархиве архивных справочников в традиционной и электронной форме, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запросов в срок до 2 календарных дней со дня поступления запроса к нему на исполнение.
3.1.1.4.4. Специалист Госархива при наличии в Госархиве архивных фондов для исполнения запроса в течение 5 календарных дней со дня регистрации запроса готовит договор о предоставлении государственной услуги и предварительный счет на оплату в соответствии с пп. 2.11.2, 2.11.3 Административного регламента.
При отсутствии запрашиваемых сведений в архивных фондах Госархива специалист Госархива в течение 5 календарных дней со дня регистрации запроса готовит уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений Заявителю и о направлении его запроса на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления, организации, в которых может храниться запрашиваемая информация.
3.1.1.4.5. Заявителю в течение 5 календарных дней со дня регистрации запроса любым указанным им в запросе способом направляется договор о предоставлении услуги и счет на предварительную оплату государственной услуги. Договор о предоставлении услуги и счет на предварительную оплату при желании Заявителя может быть передан ему лично в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня регистрации запроса.
3.1.1.4.6. Если предварительный счет на предоставление государственной услуги не оплачен в срок, не превышающий 7 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по научно-справочному аппарату, 15 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по документам, то ее предоставление прекращается. Заявитель информируется о прекращении государственной услуги любым указанным им в запросе способом в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по научно-справочному аппарату, 17 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по документам.
3.1.1.4.7. После предварительной оплаты счета Заявителем специалист Госархива проводит работу по поиску запрашиваемой информации в течение 1 календарного дня со дня оплаты услуги.
3.1.1.4.8. Специалист Госархива выписывает окончательный счет за предоставление услуги согласно п. 2.11.1 Административного регламента и направляет его Заявителю по указанному им адресу или любым другим указанным Заявителем способом в срок до 10 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении Госархивом запроса по научно-справочному аппарату и до 20 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении Госархивом запроса по документам.
3.1.1.4.9. Если окончательный счет не оплачен в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по научно-справочному аппарату и не превышающий 27 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по документам, предоставление государственной услуги прекращается. Заявитель уведомляется о прекращении государственной услуги любым указанным им в запросе способом в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по научно-справочному аппарату и 27 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по документам.
3.1.1.4.10. После окончательной оплаты счета Заявителем специалист Госархива направляет на копирование выявленные архивные документы в течение 1 календарного дня со дня оплаты услуги, а при отсутствии документов в делах архивных фондов Госархива он в течение 1 календарного дня со дня оплаты услуги готовит ответ об отсутствии запрашиваемых сведений в документах, поступивших на хранение.
3.1.1.4.11. Результатом административного действия является копирование архивных документов в необходимом количестве; подготовка уведомления Заявителя об отсутствии в Госархиве запрашиваемых сведений и о направлении его заявления на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления, в которых может храниться запрашиваемая информация; подготовка ответа об отсутствии запрашиваемых сведений. Ответ об отсутствии запрашиваемых сведений направляется Заявителю в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по научно-справочному аппарату, или в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по документам.
При ответе об отсутствии запрашиваемых сведений возврат денежных средств за предоставление государственной услуги Заявителю не предусмотрен.
3.1.1.4.12. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- копирование архивных документов;
- определение адреса, по которому необходимо перенаправить запрос;
- ответ об отсутствии запрашиваемых сведений.
3.1.1.5. Оформление копий архивных документов, тематических
подборок копий архивных документов
3.1.1.5.1. Основанием для начала административной процедуры является выполненная копия архивного документа, подготовленная тематическая подборка копий архивных документов. После копирования на обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются и на месте скрепления заверяются печатью архива и подписью руководителя Госархива. Оформляются архивные копии в течение 1 календарного дня со дня оплаты услуги.
3.1.1.5.2. Специалист, проводивший работу по запросу, в день получения заверенных копий от руководителя Госархива:
- готовит акт выполненных работ по договору о предоставлении государственной услуги;
- делает отметку в базе данных об исполнении запроса.
3.1.1.5.3. Специалист передает копии документов Заявителю после подписания Заявителем акта выполненных работ при личном обращении Заявителя в Госархив; направляет документы по почтовому адресу, указанному в заявлении, если в заявлении указана такая форма получения информации в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации запроса, если запрос выполнен по научно-справочному аппарату Госархива и 30 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по документам. Ответ Заявителю направляется любым указанным в запросе способом, в т.ч. через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, сайт "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru.
3.1.1.5.4. Результатом административного действия является оформленная копия архивного документа, тематическая подборка копий архивных документов и отправка (передача) копий архивных документов Заявителю в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации запроса, если запрос выполнен по научно-справочному аппарату Госархива, и 30 календарных дней со дня регистрации запроса при исполнении запроса по документам.
3.1.1.5.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление копий архивных документов, тематических подборок копий архивных документов на официальном бланке Госархива.
Блок-схема процедуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги в Госархивах представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением
должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Контроль за своевременным предоставлением государственной услуги осуществляет директор Госархива через базу данных.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется заместителем директора Госархива по организационно-методической работе путем проведения проверок.
4.1.3. Исполнитель несет персональную ответственность за объективность и всесторонность рассмотрения заявления, соблюдение сроков рассмотрения заявления, содержание подготовленного ответа.
При рассмотрении заявления несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в т.ч. порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления государственной
услуги
4.2.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок (плановых и внеплановых), выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.2. Плановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги Госархивом проводится Управлением по делам архивов Тюменской области (далее - Управление) не реже чем один раз в год. График плановых проверок утверждается приказом начальника Управления.
4.2.3. Помимо текущего контроля предоставления государственной услуги осуществляются внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению Заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги на основании приказа начальника Управления формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
По окончании проведения проверки разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков. В течение 10 календарных дней со дня утверждения результатов проверки Госархивом разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также назначаются ответственные лица по контролю за их устранением.
4.3. Ответственность специалистов за решения и действия
(бездействия), принимаемые (осуществляемые)
при предоставлении государственной услуги
4.3.1. Специалисты, работающие с запросами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
- неправомерный отказ в приеме или рассмотрении запросов;
- действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов Заявителей;
- нарушение срока и порядка их регистрации, рассмотрения;
- принятие заведомо необоснованного незаконного решения;
- преследование Заявителей за критику;
- предоставление информации, не соответствующей фактическим обстоятельствам и существу обращения, в том числе противоречащей архивным и нормативным документам;
- разглашение сведений о частной жизни Заявителя (без его согласия);
- сохранность находящихся у них на регистрации, рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.
При уходе в отпуск специалист Госархива обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные заявления временно замещающему его специалисту.
4.3.2. При обнаружении неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистами Госархивов возложенных на них обязанностей по предоставлению государственной услуги директор Госархива принимает меры по привлечению этих лиц к дисциплинарной ответственности.
4.4. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. В Госархивах осуществляется контроль за соблюдением порядка рассмотрения запросов, проводится анализ содержания поступивших запросов, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов Заявителей.
На информационных стендах Госархивах размещены карты качества предоставления государственных услуг, книги жалоб и предложений. Заявитель имеет право заполнить карту качества, высказать свои замечания и предложения по предоставленной услуге. Ежемесячно директор Госархива проводит мониторинг карт качества, книг жалоб, о результатах проведенного мониторинга ежемесячно направляется информационное письмо в Управление.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) государственных архивов Тюменской
области, предоставляющих государственную услугу, а также
должностных лиц, специалистов
5.1. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами, специалистами Госархивов при предоставлении государственной услуги.
5.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Госархив. Жалобы на решения, принятые директором Госархива, предоставляющим государственную услугу, подаются в Управление по делам архивов Тюменской области.
5.1.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование Госархива, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Госархива, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Госархива, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Госархива, предоставляющего государственную услугу;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Госархива, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Госархива, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.1.4. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.1.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Госархивами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.6. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
а) официального портала органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
5.1.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в п. 5.1.4, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.1.8. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение Госархив в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Госархивом, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение Госархиве.
5.2. Предмет досудебного обжалования
5.2.1. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) специалистов Госархивов и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Госархива, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Госархива, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы. Сроки
рассмотрения жалобы. Результат рассмотрения жалобы. Порядок
информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.3.1. Жалоба, поступившая в Госархив, регистрируется в день поступления. Жалоба, поступившая в Госархив, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Госархива, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.2. По результатам рассмотрения жалобы на Госархив, предоставляющий государственную услугу, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Госархивом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение оформляется в письменном виде с использованием официального бланка.
5.3.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.3.2, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.4. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения;
ж) информация о форме удовлетворения жалобы;
з) информация о времени и месте получения результата по жалобе.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.3.5. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, поданной с соблюдением требований Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.3.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.1.2, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4. Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы
5.4.1. Случаев для приостановления рассмотрения жалобы Заявителя не предусмотрено.
5.5. Порядок обжалования решения по жалобе
5.5.1. Решение по жалобе может быть обжаловано Заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. Право Заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.6.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Способы информирования Заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
Заявитель информируется о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
- по телефону;
- на личном приеме;
- по электронной почте;
- посредством размещения информации на информационных стендах Госархивов;
- путем размещения информации в открытой и доступной форме в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, на сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru.
Приложение № 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
для получения архивной копии по документам архивных фондов
Тюменской области
Фамилия, имя, отчество (по паспорту) (или наименование организации, учреждения) Заявителя
Почтовый индекс, домашний адрес, домашний, служебный и контактный телефон
Адрес электронной почты
(указать почтовый или электронный адрес, по которому направить результат услуги)
Содержание запроса: об отводе земли под строительство, размещение производственной базы (строения), с/х назначение, об аренде земельного участка (нужное подчеркнуть) или др.:
_________________________________________
Адрес объекта
Фамилия, имя, отчество лица, на которое выносилось решение (распоряжение)
(первоначальный застройщик)
Название Совета, администрации, принимавших решения, распоряжения (горисполком, райисполком, горадминистрация, администрация района)
Дата принятия решения, распоряжения
(число, месяц, год)
Номер решения, распоряжения
Выдать ответ
на руки
по e-mail
по почте
по факсу
через Портал госуслуг
(нужное подчеркнуть)
Количество копий
Оплату гарантирую
Дополнительные сведения
Дата подачи заявления-анкеты
"_____" ___________________ г.
___________ Подпись
Приложение № 2
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРХИВАМИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ
ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ"
Информирование и консультирование Заявителей по вопросам предоставления
государственной услуги
V
Поступление запроса Заявителя
V
Прием, первичная обработка и регистрация запроса Заявителя
V
Рассмотрение запроса руководителем Госархива
V
Передача запроса исполнителю
V
/\
Проведение анализа
< архивных фондов о >
Нет возможности Да
исполнения запроса
\/
V V
Уведомление Заявителя Направление Заявителю
об отсутствии в предварительного счета
Госархиве запрашиваемых за предоставление
сведений и о госуслуги
направлении запроса на
исполнение по
принадлежности в другие
органы и организации
/\
Предварительная
Нет оплата счета
< Заявителем за > <
предоставление
госуслуги
\/
V Да
Поиск документов,
подготовка документов
к копированию
V
Направление Заявителю
окончательного счета
за предоставление
госуслуги
V Нет V
/\
Уведомление Заявителя < Окончательная оплата
о прекращении услуги счета Заявителем за
< предоставление >
госуслуги
\/
V Да
Оформление копий архивных документов,
тематических подборок копий архивных
документов, ответа об отсутствии запрашиваемых
сведений, передача документов Заявителю
V V V
( )
( Предоставление услуги завершено )
( )
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова