Региональное
Законодательство
Тюменской области

Распоряжение Администрации города Тюмени от 09.01.2014 N 1 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 09.04.2009 N 576"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 января 2014 г. № 1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 09.04.2009 № 576

В соответствии с решением Тюменской городской Думы от 26.12.2013 № 83 "О внесении изменений в структуру Администрации города Тюмени, утвержденную решением Тюменской городской Думы от 20.03.2008 № 818", руководствуясь статьями 36, 37, 58 Устава города Тюмени,
1. Внести в распоряжение Администрации города от 09.04.2009 № 576 "О департаменте земельных ресурсов Администрации города Тюмени" (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации города Тюмени от 19.06.2009 № 1075, от 24.08.2009 № 1425, от 08.10.2009 № 1538, от 16.10.2009 № 1592, от 13.11.2009 № 1734, от 30.12.2009 № 1972, от 27.02.2010 № 246, от 12.07.2010 № 801, от 30.07.2010 № 852, от 28.12.2010 № 1605, от 18.05.2011 № 617, от 01.08.2011 № 890, от 30.12.2011 № 1239, от 29.01.2013 № 37, от 28.02.2013 № 118, от 06.03.2013 № 135, от 15.05.2013 № 287, от 06.06.2013 № 350, от 23.12.2013 № 910) следующие изменения:
а) в наименовании, пунктах 1, 2 распоряжения слова "департамент земельных ресурсов" заменить словами "департамент земельных отношений и градостроительства" в соответствующих падежах;
б) приложение 1 к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;
в) приложение 2 к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему распоряжению.
2. Заместителю Главы Администрации города Тюмени, директору административного департамента Векшиной О.П.:
а) в 10-дневный срок со дня издания настоящего распоряжения утвердить штатное расписание департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящему распоряжению;
б) провести мероприятия, связанные с изменением структуры и категорий должностей, предусмотренные нормами трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе.
3. Директору департамента земельных ресурсов Администрации города Тюмени Кухаруку Р.Н.:
а) в 60-дневный срок со дня издания настоящего распоряжения обеспечить внесение соответствующих изменений в действующие муниципальные правовые акты в целях приведения их в соответствие с настоящим распоряжением;
б) в срок, установленный Инструкцией по разработке, согласованию и утверждению положений о структурных подразделениях и должностных инструкций работников территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 30.04.2009 № 705, обеспечить проведение мероприятий, направленных на актуализацию Положений о структурных подразделениях, должностных инструкций работников департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени.
4. Признать утратившими силу:
распоряжение Администрации города Тюмени от 01.08.2011 № 895 "О департаменте градостроительной политики Администрации города Тюмени";
распоряжение Администрации города Тюмени от 19.12.2011 № 1196 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 01.08.2011 № 895";
распоряжение Администрации города Тюмени от 04.04.2012 № 150 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 01.08.2011 № 895";
распоряжение Администрации города Тюмени от 02.05.2012 № 192 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 01.08.2011 № 895";
распоряжение Администрации города Тюмени от 16.07.2012 № 390 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Тюмени от 01.08.2011 № 895";
распоряжение Администрации города Тюмени от 07.08.2012 № 466 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 01.08.2011 № 895";
распоряжение Администрации города Тюмени от 22.08.2012 № 494 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 01.08.2011 № 895";
распоряжение Администрации города Тюмени от 24.12.2012 № 795 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 01.08.2011 № 895";
распоряжение Администрации города Тюмени от 29.12.2012 № 811 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 01.08.2011 № 895";
распоряжение Администрации города Тюмени от 12.11.2013 № 811 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 01.08.2011 № 895".
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, курирующего вопросы в сфере земельных отношений и градостроительства.

Глава Администрации города
А.В.МООР





Приложение 1
к распоряжению
от 09.01.2014 № 1

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ

1. Общие положения

1.1. Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее - Департамент) является отраслевым органом Администрации города Тюмени и создан с целью реализации механизма регулирования земельных отношений и решения вопросов градостроительной деятельности на территории города Тюмени.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени, муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.
1.3. Полное наименование Департамента - департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени.
Сокращенное наименование Департамента - департамент земельных отношений и градостроительства.
1.4. Департамент в своей деятельности подотчетен Главе Администрации города Тюмени и непосредственно подчинен курирующему заместителю Главы Администрации города Тюмени. Положение о Департаменте, численность и категории должностей Департамента утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
1.5. Подведомственными Департаменту могут быть муниципальные унитарные предприятия, учреждения, организации, учредителем которых является город Тюмень.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет лицевой счет в департаменте финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени, печать, бланки и штампы со своим наименованием.
1.7. Местонахождение Департамента: 625002, Российская Федерация, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 24.

2. Основные задачи

2.1. Эффективное управление и распоряжение муниципальными землями, а также государственными землями в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.2. Создание условий для осуществления градостроительной деятельности на территории города Тюмени.
2.3. Обеспечение устойчивого развития территории города Тюмени на основании документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
2.4. Формирование фонда муниципальных земель, в том числе в процессе разграничения государственной собственности на землю.
2.5. Обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности.
2.6. Осуществление полномочий по распоряжению водными объектами и лесными участками, находящимися в муниципальной собственности.

3. Основные функции

3.1. Функции Департамента по эффективному управлению и распоряжению муниципальными землями, а также государственными землями в случаях, предусмотренных действующим законодательством:
3.1.1. Готовит предложения по земельным участкам, выставляемым на торги (конкурсы, аукционы).
3.1.2. Осуществляет прием и регистрацию обращений (заявлений) юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам земельных отношений в пределах предоставленных полномочий органам местного самоуправления, подготавливает, подписывает от имени Администрации города Тюмени и направляет ответы заявителям, выдает заявителям по итогам рассмотрения обращений необходимый пакет документов.
3.1.3. Предоставляет сведения о ранее учтенных земельных участках на основании муниципальной базы данных "Земельный кадастр муниципального образования город Тюмень", а также сведения о земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.4. Рассматривает заявления и обеспечивает выбор земельных участков для строительства, в случае предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта; информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства; издает приказы о предварительном согласовании места размещения объекта или сообщает об отказе в размещении объекта; подготавливает и утверждает схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора, в пределах предоставленных органу местного самоуправления полномочий.
3.1.5. Принимает решения об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, принимает решения об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, в пределах предоставленных органу местного самоуправления полномочий, в форме приказов Департамента.
3.1.6. Издает приказы о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам на определенном действующим законодательством праве, для целей, определенных разрешенным использованием земельного участка, в пределах компетенции органа местного самоуправления.
3.1.7. Издает приказы о переводе из одной категории в другую земельных участков, перевод которых является компетенцией органов местного самоуправления, приказы об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся; подготавливает ходатайства о переводе из одной категории в другую иных земельных участков (в отношении земельных участков, находящихся в границах города Тюмени).
3.1.8. Издает приказы об изменении одного вида (основного или вспомогательного) разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на другой вид такого использования в соответствии с градостроительным регламентом; приказы об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования.
3.1.9. Издает приказы о проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, о предоставлении земельных участков без проведения торгов, а также подготавливает отказы в предоставлении земельных участков по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.1.10. Публикует сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов, о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельных участков.
3.1.11. Подготавливает и заключает договоры безвозмездного срочного пользования, купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе и по результатам торгов.
3.1.12. В пределах предоставленных органу местного самоуправления полномочий подготавливает и заключает договоры аренды земельных участков, соглашения и уведомления к ним, ведет учет договоров аренды земельных участков, соглашений и уведомлений к ним и осуществляет их сопровождение на весь срок действия.
3.1.13. Организует и проводит общественные слушания по установлению публичного сервитута в городе Тюмени в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, подготавливает проекты муниципальных нормативных правовых актов об установлении публичных сервитутов в городе Тюмени.
3.1.14. Подготавливает и заключает соглашения об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; соглашения, предусматривающие размер платы за установление публичного сервитута.
3.1.15. Ведет учет возникновения и прекращения действия частных сервитутов, установленных в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и публичных сервитутов, установленных для обеспечения интересов местного самоуправления города Тюмени или местного населения города Тюмени.
3.1.16. Подготавливает и выдает согласие от имени Администрации города Тюмени на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
3.1.17. Обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, ограничений (обременений) прав на земельные участки.
3.1.18. Сообщает об отказе от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.
3.1.19. Подготавливает проекты распоряжений о резервировании земель для муниципальных нужд, подготавливает схемы резервируемых земель, перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
3.1.20. Публикует в средствах массовой информации принятые распоряжения о резервировании земель для муниципальных нужд, направляет копии распоряжений о резервировании земель и прилагаемые к нему схемы резервируемых земель в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1.21. Подготавливает проекты распоряжений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, об изъятии объектов недвижимого имущества, в том числе путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.
3.1.22. Подготавливает и направляет от имени Администрации города Тюмени уведомления в адрес собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков о предстоящем изъятии земельного участка для муниципальных нужд.
3.1.23. Подготавливает и направляет от имени Администрации города Тюмени уведомления в адрес собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в границах придорожных полос автомобильной дороги, об особом режиме использования этих земельных участков.
3.1.24. Обеспечивает соблюдение гарантий прав на землю при изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.25. Организует проведение рыночной оценки земельных участков, объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд.
3.1.26. Подготавливает проекты и заключает соглашения о выкупе изымаемых земельных участков и иные соглашения (договоры), заключаемые с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков, изымаемых для муниципальных нужд, в том числе соглашения (договоры) о выкупе недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
3.1.27. Направляет в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
3.1.28. Подготавливает и выдает от имени Администрации города Тюмени заключения, подтверждающие, что создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества расположены в пределах границ земельных участков, на которых расположены указанные объекты недвижимого имущества, в случаях, когда такое заключение необходимо для оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества.
3.1.29. Осуществляет действия по реализации на территории города Тюмени Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.1.30. Осуществляет регистрацию и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, в целях определения потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках.
3.1.31. Формирует список граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, в том числе отдельный список граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков.
3.1.32. Издает приказы об утверждении и внесении изменений в список граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, в том числе отдельного списка граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков.
3.1.33. Доводит до сведения заинтересованных граждан список граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка.
3.1.34. Определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка.
3.1.35. Обеспечивает граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками.
3.1.36. Подготавливает ходатайства Администрации города Тюмени перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков, в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан.
3.1.37. Формирует с учетом пожеланий граждан и с их согласия персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров.
3.1.38. Подготавливает с учетом схем зонирования территории для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предложения о вариантах предоставления земельных участков из фонда перераспределения земель или подготавливает заключения о невозможности предоставить земельные участки.
3.1.39. Осуществляет муниципальный земельный контроль.
3.1.40. Обследует земельные участки, затапливаемые паводковыми и (или) грунтовыми водами, по заявлениям физических лиц, садоводческих некоммерческих объединений граждан, представителей гаражных и гаражно-строительных кооперативов для освобождения от налогообложения.
3.1.41. Обследует и составляет акты обследования земельных участков, не используемых или используемых не в соответствии с разрешенным видом использования, для применения максимальных ставок земельного налога, предусмотренных действующим законодательством, и отказа в предоставлении налоговых льгот, в рамках взаимодействия направляет соответствующую информацию в орган, осуществляющий государственный земельный надзор.
3.1.42. В пределах компетенции органов местного самоуправления и в соответствии с действующим законодательством принимает меры к предотвращению административных правонарушений, а также меры по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения в области использования земель.
3.1.43. Принимает в пределах компетенции органов местного самоуправления меры, направленные на принудительное прекращение прав на земельные участки в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.1.44. Выполняет функции администратора поступлений в бюджет города Тюмени средств от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, от продажи права на заключение договора о развитии застроенной территории, от предоставления в аренду земельных участков, в пределах предоставленных государственных полномочий и в соответствии с муниципальными правовыми актами, от заключения договоров водопользования, от продажи права на заключение договоров аренды лесных участков, от продажи прав на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.
Осуществляет процедуры списания безнадежной к взысканию задолженности по администрируемым Департаментом платежам, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, и в пределах предоставленных полномочий.

3.2. Функции Департамента по созданию условий для осуществления градостроительной деятельности на территории города Тюмени:
3.2.1. Разрабатывает проект генерального плана городского округа города Тюмень, изменения в генеральный план и обеспечивает их внесение в порядке правотворческой инициативы в Тюменскую городскую Думу.
3.2.2. Организует реализацию генерального плана городского округа город Тюмень.
3.2.3. Разрабатывает проект Правил землепользования и застройки города Тюмени, изменения в Правила землепользования и застройки города Тюмени и обеспечивает их внесение в порядке правотворческой инициативы в Тюменскую городскую Думу.
3.2.4. Обеспечивает передачу сведений о территориальных зонах в органы кадастрового учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.5. Осуществляет взаимодействие с саморегулируемыми организациями в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, органами государственной власти в области градостроительной деятельности.
3.2.6. В соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени обеспечивает подготовку и выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, продление срока действия разрешений на строительство, внесение изменений в разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, а также решений о прекращении действия разрешения на строительство, либо соответствующих отказов.
3.2.7. Осуществляет проверку на соответствие Генеральному плану города Тюмени и Правилам землепользования и застройки города Тюмени проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и направление их в соответствующий отраслевой орган Администрации города Тюмени.
3.2.8. Утверждает проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного объединения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
3.2.9. Согласовывает паспорта фасадов зданий, строений, сооружений на территории города Тюмени.
3.2.10. Участвует в работе межведомственных комиссий при осуществлении перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в случае, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого требуется проведение перепланировки, влекущей изменение внешнего вида (облика) здания, согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, влекущих изменение внешнего вида (облика) здания.
3.2.11. Участвует в работе технической комиссии Администрации города Тюмени, созданной для установления причин нарушения законодательства о градостроительстве в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.2.12. Присваивает и регистрирует в установленном порядке адреса объектов недвижимости на территории города Тюмени.
3.2.13. Осуществляет согласование проектов рекламных конструкций в соответствии с муниципальным правовым актом.
3.2.14. Осуществляет подготовку актов обследования строящихся индивидуальных жилых домов, подтверждающих исполнение гражданином обязанностей по внесению своей доли средств за строящееся жилье.
3.2.15. Организует работу по развитию застроенных территорий города Тюмени в соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени.

3.3. Функции Департамента по обеспечению устойчивого развития территории города на основании документов территориального планирования и градостроительного зонирования:
3.3.1. Обеспечивает перспективное планирование и рациональное размещение объектов жилищного, социального, культурного, бытового, транспортного, коммунального и промышленного назначения.
3.3.2. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени об утверждении проектов планировки территории, проектов межевания территории в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.
3.3.3. Обеспечивает проведение публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории, направление Главе Администрации города Тюмени подготовленной документации по планировке территории, протокола публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний.
3.3.4. Обеспечивает подготовку и утверждение на основе документов территориального планирования города Тюмени документации по планировке территории в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, осуществляет проверку указанной документации на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, принимает решение о направлении такой документации Главе Администрации города Тюмени на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
3.3.5. В соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени осуществляет подготовку предложений об изменении красных линий, контролирует исполнение принятых решений.
3.3.6. Организует разработку местных нормативов градостроительного проектирования города Тюмени и внесение в них изменений, а также контролирует их применение.
3.3.7. В соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени осуществляет подготовку и выдачу градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа, внесение изменений в градостроительный план земельного участка, а также отказов в его выдаче, внесении в него изменений.
3.3.8. Осуществляет подготовку предложений по предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и контролирует исполнение принятых решений.
3.3.9. Организует проведение публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.3.10. Обеспечивает рассмотрение полученных для согласования проектов документов территориального планирования, подготовку по ним заключений о согласовании (об отказе в согласовании), в порядке, установленном действующим законодательством.
3.3.11. Обеспечивает деятельность комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Тюмени, Архитектурно-художественного совета города Тюмени.

3.4. Функции Департамента по формированию фонда муниципальных земель, в том числе в процессе разграничения государственной собственности на землю:
3.4.1. Организует и осуществляет деятельность по формированию фонда муниципальных земель на территории города Тюмени в порядке разграничения государственной собственности на землю и по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
3.4.2. Организует и обеспечивает выполнение кадастровых работ при формировании муниципальной собственности на земельные участки на территории города Тюмени.
3.4.3. Определяет доли муниципального образования городской округ город Тюмень в праве общей собственности на земельные участки, заключает соглашения об определении долей в праве общей собственности на земельные участки, а также соглашения о владении, пользовании, распоряжении земельными участками, находящимися в долевой собственности.
3.4.4. Подготавливает и оформляет документы для проведения государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки и сделок с ними.
3.4.5. Обращается в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлениями о постановке на учет земельных участков в целях оформления в соответствии с действующим законодательством права муниципальной собственности на земельные участки, с заявлениями об изменении уникальных характеристик земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, с заявлениями о снятии с учета земельных участков.
3.4.6. Обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за государственной регистрацией распоряжений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, об изъятии объектов недвижимого имущества, ограничений прав, установленных распоряжением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений.
3.4.7. Рассматривает и согласовывает от имени Администрации города Тюмени границы земельных участков при проведении землеустроительных и кадастровых работ.

3.5. Функции Департамента по обеспечению органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства:
3.5.1. Ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности на территории города Тюмени, а также предоставляет содержащиеся в ней сведения по заявлениям физических и юридических лиц.
3.5.2. Предоставляет информацию физическим и юридическим лицам об организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, выдающей технические условия.
3.5.3. Обеспечивает размещение информации, указанной в пункте 2 части 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

3.6. Функции Департамента по осуществлению полномочий по распоряжению водными объектами и лесными участками, находящимися в муниципальной собственности:
3.6.1. Принимает и рассматривает заявления физических лиц, юридических лиц о предоставлении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, в пользование в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.
3.6.2. Организует и проводит аукционы на право заключения договоров водопользования в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
3.6.3. Заключает договоры водопользования, в том числе по результатам аукционов.
3.6.4. Сообщает об отказе в предоставлении водного объекта в пользование.
3.6.5. Обеспечивает представление договоров водопользования, а также сведений о прекращении договоров водопользования, о принятых решениях о предоставлении в пользование водных объектов, для регистрации и внесения в государственный водный реестр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.6.6. Принимает и рассматривает заявления физических лиц, юридических лиц о предоставлении в аренду лесных участков или заключении договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6.7. Организует и проводит аукционы по продаже прав на заключение договоров аренды лесных участков или прав на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.
3.6.8. Заключает договоры аренды лесных участков или договоры купли-продажи лесных насаждений.
3.6.9. Предоставляет лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.7. Функции Департамента по решению иных вопросов в пределах предоставленных полномочий:
3.7.1. Готовит и вносит предложения Главе Администрации города Тюмени по структуре, численности и категориям муниципальных и иных должностей Департамента, а также по структуре и численности подведомственных муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий.
3.7.2. Ведет базы данных землеустроительной документации под объектами муниципальной собственности; формирует земельно-кадастровые дела; предоставляет сведения, содержащиеся в информационной системе Департамента; ведет архив земельно-кадастровой информации на магнитных и бумажных носителях; оформляет и выдает справки на основании данных архива.
3.7.3. Ведет и поддерживает в актуальном состоянии информационные системы Департамента.
3.7.4. Выполняет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по вопросам, входящим в компетенцию Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.7.5. Осуществляет аккредитацию с целью признания компетентности граждан и организаций в соответствующей сфере науки, техники и хозяйственной деятельности для участия в проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю в соответствии с Правилами аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 689, в том числе:
а) рассматривает заявления граждан, организаций о предоставлении свидетельства об аккредитации;
б) подготавливает и принимает решение об аккредитации (отказе в аккредитации) в форме приказа директора Департамента и осуществляет предоставление свидетельств об аккредитации;
в) приостанавливает, возобновляет и прекращает действие свидетельства об аккредитации;
г) переоформляет свидетельство об аккредитации и принимает решение о продлении срока его действия (отказе в продлении срока его действия);
д) утверждает формы заявлений о продлении, переоформлении свидетельства об аккредитации;
е) аннулирует свидетельства об аккредитации;
ж) обеспечивает ведение реестра выданных свидетельств об аккредитации и его размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети Интернет;
з) предоставляет информацию об аккредитации в виде выписок из реестра выданных свидетельств об аккредитации на основании заявлений, за исключением информации, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7.6. Ежегодно в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляет подготовку доклада об осуществлении муниципального земельного контроля на территории города Тюмени юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, об эффективности такого контроля и представляет указанный доклад в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и его представление в Правительство Российской Федерации.
3.7.7. Ведет секретное делопроизводство, разработку документов с грифом "совершенно секретно" и "секретно".
3.7.8. Обеспечивает техническую защиту информации ограниченного доступа, в том числе составляющую государственную тайну, и мест ее хранения и обработки.
3.7.9. Обеспечивает проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиям проектной документации, выдачу рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.7.10. Осуществляет контроль за исполнением документов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.7.11. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Тюмени, Тюменской городской Думы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и выносит их на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, заместителям Главы Администрации города Тюмени в установленном муниципальными правовыми актами порядке.
3.7.12. Участвует в организации и обеспечении мобилизационной подготовки в пределах компетенции Департамента.
3.7.13. Осуществляет ведение претензионно-исковой работы, представляет и защищает интересы Главы Администрации города Тюмени, Администрации города Тюмени, Департамента в судах, государственных органах, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.7.14. Разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель города Тюмени, целевые программы в пределах компетенции Департамента.
3.7.15. Разрабатывает местные программы по ведению государственного мониторинга земель в пределах компетенции Департамента.
3.7.16. Участвует в бюджетном процессе, обладая правами и обязанностями участников бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.7.17. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции органов местного самоуправления в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, поручениями Главы Администрации города Тюмени.

4. Права Департамента

Департамент для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от органов Администрации города Тюмени, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, органов государственной власти, а также от иных юридических лиц, независимо от форм собственности, и граждан необходимые пояснения, документы, материалы и информацию, в объеме, необходимом для выполнения возложенных на Департамент задач.
4.2. По согласованию с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени вносить на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, заместителям Главы Администрации города Тюмени предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Департамент.
4.3. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
4.4. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города Тюмени, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.
4.5. Представлять и защищать интересы Главы Администрации города Тюмени, Администрации города Тюмени, Департамента в судах, государственных органах, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
4.6. Заключать договоры, соглашения в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени в пределах компетенции Департамента.
4.7. Оказывать содействие в создании временных творческих коллективов проектировщиков, экспертных групп, с привлечением к работе в них на договорной основе специалистов.
4.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Тюмени по представлению курирующего заместителя Главы Администрации города Тюмени, в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.
5.2. Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
5.3. Директор Департамента имеет первого заместителя директора и трех заместителей директора, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Администрации города Тюмени, по представлению директора Департамента, согласованному с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени.
5.4. Первый заместитель директора и заместители директора осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными директором Департамента. В период временного отсутствия (в том числе отпуска, командировки, временной нетрудоспособности) директора Департамента его должностные обязанности исполняет первый заместитель директора.
5.5. Директор Департамента:
а) обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Департамента;
б) утверждает положения о подразделениях Департамента;
в) определяет полномочия и распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает должностные инструкции;
г) осуществляет координацию работы подразделений и сотрудников Департамента в выполнении возложенных на них задач и функций;
д) по согласованию с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени вносит на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени предложения о численности и категориях должностей Департамента. Согласовывает штатное расписание Департамента в соответствии с численностью и категориями должностей Департамента, утвержденными муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени;
е) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы сотрудниками Департамента;
ж) действует без доверенности от имени Департамента; представляет его во всех предприятиях, учреждениях, организациях;
з) в пределах своей компетенции выдает доверенности на приобретение и осуществление имущественных прав и обязанностей, представление интересов Департамента в суде, открывает в банках расчетные и другие счета;
и) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины в Департаменте;
к) подписывает от имени Администрации города Тюмени ответы заявителям по вопросам земельных отношений в пределах предоставленных полномочий;
л) подписывает от имени Администрации города Тюмени заявления о внесении в ЕГРП записей о форме собственности земельного участка, о регистрации договоров аренды земельного участка, ограничениях прав на недвижимое имущество;
м) издает приказы об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в пределах предоставленных органу местного самоуправления полномочий, приказы об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также земель, находящихся в муниципальной собственности;
н) издает приказы о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка или проекта приказа о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, о предварительном согласовании места размещения объекта о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам на определенном действующим законодательством праве, для целей, определенных разрешенным использованием земельного участка, в пределах компетенции органа местного самоуправления;
о) издает приказы о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в пределах компетенции органа местного самоуправления, о переводе из одной категории в другую земельных участков, перевод которых является компетенцией органов местного самоуправления, иные приказы в соответствии с компетенцией Департамента;
п) подписывает уведомления (предупреждения) о прекращении, расторжении договоров аренды земельных участков;
р) подписывает соглашения (уведомления) о расторжении договоров аренды земельных участков под находящимися в частной собственности индивидуальными жилыми домами, договоры аренды земельных участков, соглашения (уведомления) к ним;
с) подписывает договоры безвозмездного срочного пользования, купли-продажи, аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе и по результатам торгов, и иные договоры (соглашения), предусмотренные настоящим Положением;
т) подписывает соглашения об установлении права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут); соглашения, предусматривающие размер платы за установление публичного сервитута, предусмотренные настоящим Положением;
у) подписывает решения о предоставлении водных объектов в пользование, договоры водопользования, протокол о результатах проведения аукциона на право заключения договора водопользования, уведомления (предупреждения) о прекращении, расторжении договоров водопользования, отказы в предоставлении водного объекта в пользование;
ф) подписывает протоколы о результатах проведения аукциона на право заключения договора аренды лесных участков или право на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, договоры аренды лесных участков и договоры купли-продажи лесных насаждений;
х) подписывает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на обеспечение муниципальных нужд, в пределах своей компетенции;
ц) утверждает акты обследования строящихся индивидуальных жилых домов, подтверждающих исполнение гражданином обязанностей по внесению своей доли средств за строящееся жилье;
ч) подписывает иные документы в соответствии с компетенцией Департамента, поручениями Главы Администрации города Тюмени, первого заместителя Главы Администрации города Тюмени;
ш) издает по вопросам, отнесенным к компетенции деятельности Департамента, муниципальные правовые акты в форме приказов;
щ) осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением, должностной инструкцией.
5.6. Департамент имеет следующую структуру (схема прилагается):
Директор Департамента,
Первый заместитель директора Департамента,
Заместитель директора Департамента,
Заместитель директора Департамента,
Заместитель директора Департамента,
Управление территориального кадастра,
Управление землеустройства,
Отдел автоматизации территориального кадастра,
Отдел договорных отношений,
Отдел дежурного плана и учета земель,
Отдел разграничения, резервирования и изъятия земель,
Землеустроительный отдел по Калининскому АО и Центральному АО,
Землеустроительный отдел по Восточному АО и Ленинскому АО,
Отдел планирования использования земель,
Отдел генерального плана,
Отдел информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД),
Отдел адресного реестра,
Отдел подготовки разрешений на строительство,
Отдел подготовки разрешений на ввод объектов в эксплуатацию,
Отдел архитектуры,
Отдел муниципального земельного контроля,
Правовой комитет,
Сектор правовой работы в сфере земельных отношений,
Сектор правовой работы в сфере градостроительства,
Отдел бухгалтерского учета и отчетности,
Комитет по делопроизводству и приему документов,
Художественный сектор,
Спецчасть,
Административно-хозяйственный отдел.
5.7. Первый заместитель директора, заместители директора, руководители подразделений Департамента несут персональную ответственность за деятельность возглавляемых (курируемых) подразделений.
5.8. Департамент взаимодействует по вопросам своей компетенции с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Тюмени, органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.
5.9. Департамент взаимодействует с органами государственного земельного контроля и другими органами контроля в части применения мер к лицам, совершившим административные правонарушения.
5.10. Планирование работы и отчетность Департамента осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.
5.11. Деятельность Департамента финансируется из средств бюджета города Тюмени. Департамент использует бюджетные средства в соответствии с ежегодно утверждаемой сметой доходов и расходов. Использование Департаментом бюджетных средств осуществляется через лицевой счет Департамента, который ведется департаментом финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени. Департамент поручает осуществлять платежи, в том числе по уплате налогов и сборов за счет бюджетных средств департаменту финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени.
5.12. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется по решению Главы Администрации города Тюмени на основании решения Тюменской городской Думы о структуре Администрации города Тюмени, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.





Приложение
к Положению

СТРУКТУРА
ДЕПАРТАМЕНТА ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА


Директор департамента

V V V V

Первый Заместитель Заместитель Замес- Отдел
заместитель директора директора титель бухгал-
директора директора терского <
V учета и
Отдел отчетности
Управление Управление > генерального Отдел
> террито- землеуст- плана подготовки
риального ройства > разрешений Отдел
кадастра на строи- муници-
Отдел тельство пального <
Землеуст- информа- земельного
Отдел роительный ционной контроля
автома- отдел по системы Отдел
> тизации > Калининскому > обеспечения подготовки
террито- АО и градостро- разрешений Комитет по
риального Центральному ительной > на ввод делопро-
кадастра АО деятельности объектов в изводству <
(ИСОГД) эксплуа- и приему
тацию документов
Отдел Землеуст-
> договорных роительный Отдел
отношений отдел по > адресного Отдел Спецчасть <
> Восточному реестра > архи-
АО и тектуры
Отдел Ленинскому Админист-
дежурного АО ративно-
> плана и Художес- хозяйст- <
учета > твенный венный
земель Отдел сектор отдел
планирования
> и исполь-
Отдел зования Сектор правовой работы в
разгра- земель сфере земельных отношений <
ничения, Правовой <
> резерви- комитет
рования и Сектор правовой работы в <
изъятия сфере градостроительства
земель



------------------------------------------------------------------