Типы документов

Реклама

Партнеры

Распоряжение Правительства Тюменской области от 22.12.2014 N 2349-рп "О внесении изменений в распоряжение от 17.02.2006 N 147-рп"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 2349-рп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ 17.02.2006 № 147-РП

В распоряжение Правительства Тюменской области от 17.02.2006 № 147-рп "О порядке организации работы исполнительных органов государственной власти Тюменской области по привлечению средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий в рамках государственных (федеральных целевых) программ и федеральной адресной инвестиционной программы" внести следующие изменения:
1. Преамбулу распоряжения изложить в следующей редакции:
"С целью увеличения объемов финансирования мероприятий, реализуемых в Тюменской области за счет средств федерального бюджета в рамках государственных программ, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы:".
2. Приложения № 1, 2 к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к настоящему распоряжению.

Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ





Приложение № 1
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 22 декабря 2014 г. № 2349-рп

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ) ПРОГРАММ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

Настоящий порядок определяет организацию работы исполнительных органов государственной власти Тюменской области по привлечению средств федерального бюджета в рамках государственных программ (далее - ГП), федеральных целевых программ (далее - ФЦП) и федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФАИП) и в процессе реализации мероприятий ГП, ФЦП и ФАИП, функции исполнительных органов государственной власти Тюменской области при подготовке бюджетных заявок (предложений) для включения в ГП, ФЦП и ФАИП, составление и предоставление соответствующей информации и отчетности.

I. Организация работы исполнительных органов государственной
власти Тюменской области при подготовке бюджетных заявок
(предложений) для включения в ГП, ФЦП и ФАИП

1.1. Правила предоставления и распределения субсидий на реализацию государственных (федеральных целевых) программ, финансируемых за счет средств субъектов Российской Федерации, устанавливаются соответствующими государственными (федеральными целевыми) программами в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации о формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Форма бюджетной заявки о перечислении субсидий (предложения исполнительных органов государственной власти Тюменской области на участие в ГП, ФЦП и ФАИП) устанавливается главным распорядителем средств федерального бюджета (государственным заказчиком).
1.2. Заявки (предложения на участие в ГП, ФЦП и ФАИП) по мероприятиям и объектам ГП, ФЦП и ФАИП, финансирование которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета, формируются в процессе разработки проекта закона Тюменской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.3. Исполнительные органы государственной власти Тюменской области формируют заявки (предложения) о перечислении субсидий из федерального бюджета по форме и в сроки, установленные государственным заказчиком, и согласовывают их в обязательном порядке с Департаментом экономики Тюменской области и Департаментом финансов Тюменской области.
В случае замены заявок (предложений) при изменении существенных условий (изменение объемов финансирования, изменение уровня софинансирования, замена мероприятий) исполнительные органы государственной власти Тюменской области в обязательном порядке согласовывают измененные заявки (предложения) с Департаментом экономики Тюменской области и Департаментом финансов Тюменской области.
1.4. Исполнительные органы государственной власти Тюменской области направляют заявки (предложения на участие в ГП, ФЦП и ФАИП) государственным заказчикам в сроки, установленные главным распорядителем средств федерального бюджета (государственным заказчиком). Копии всех направленных государственным заказчикам заявок (предложений) предоставляются в Департамент экономики Тюменской области в течение 10 календарных дней со дня их направления.
1.5. При планировании подготовки заявок (предложений) на софинансирование за счет средств федерального бюджета объектов строительства и реконструкции областной и муниципальной собственности исполнительные органы государственной власти Тюменской области, ответственные за реализацию мероприятий в рамках ГП, ФЦП и ФАИП, ежегодно в процессе формирования перечня объектов, строительство и реконструкцию которых планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, направляют предложения по включению таких объектов в перечень в соответствии с порядком принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Тюменской области.
1.6. Департамент экономики Тюменской области:
ежегодно, до 1 января года, предшествующего отчетному, единовременно формирует в информационной системе планирования и мониторинга социально-экономического развития Тюменской области (далее - ИСМ ТО) перечень возможных направлений предоставления субсидий из федерального бюджета согласно утвержденным редакциям ГП, ФЦП и ФАИП на очередной финансовый год по форме приложения № 4 к настоящему порядку;
представляет в Представительство Правительства Тюменской области в органах государственной власти Российской Федерации (Москва) (далее - Представительство) копии заявок (предложений на участие в ГП, ФЦП и ФАИП), направленных главным распорядителям средств федерального бюджета (государственным заказчикам), по мере поступления;
готовит ежемесячно информацию о результатах работы с государственными заказчиками по включению заявок (предложений) Тюменской области в объемы финансирования на очередной финансовый год и плановый период.
1.7. Представительство совместно с исполнительными органами государственной власти Тюменской области, ответственными за реализацию мероприятий в рамках ГП, ФЦП и ФАИП, на постоянной основе актуализируют перечень возможных направлений предоставления субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год по форме приложения № 4 к настоящему порядку, осуществляют взаимодействие с государственными заказчиками по включению содержащихся в заявках (предложениях) мероприятий в ГП, ФЦП и ФАИП, размещают в ИСМ ТО информацию о причинах неучастия либо об отказе в выделении федеральных средств.

II. Функции исполнительных органов государственной власти
Тюменской области при подготовке бюджетных заявок
(предложений) на софинансирование из федерального бюджета
и в процессе реализации мероприятий ГП, ФЦП и ФАИП

2.1. Департамент экономики Тюменской области в процессе подготовки заявок (предложений) на финансирование мероприятий из федерального бюджета и в ходе реализации мероприятий в рамках ГП, ФЦП и ФАИП:
осуществляет мониторинг и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области по участию в реализации государственных (федеральных целевых) программ и федеральной адресной инвестиционной программы;
предоставляет исполнительным органам государственной власти Тюменской области полученные от Представительства сведения о включении заявленных мероприятий в ГП, ФЦП и ФАИП, о проблемных вопросах, возникающих в процессе рассмотрения заявок (предложений) и в процессе реализации мероприятий ГП, ФЦП и ФАИП.
2.2. Главное управление строительства Тюменской области:
оказывает в процессе подготовки заявок (предложений) консультативную помощь исполнительным органам государственной власти Тюменской области при подготовке требуемых материалов по объектам для включения их в заявки (предложения) в соответствии с компетенцией;
обеспечивает в соответствии с компетенцией разработку и прохождение государственной экспертизы проектной документации по объектам, предлагаемым к включению в заявки (предложения на участие в ГП, ФЦП и ФАИП).
2.3. Представительство осуществляет следующие функции:
2.3.1. Предоставление в Департамент экономики Тюменской области информации:
о мероприятиях, подлежащих реализации в Тюменской области, в т.ч. которые включены в ГП, ФЦП и ФАИП на очередной финансовый год и плановый период по заявкам (предложениям) Тюменской области;
о проблемных вопросах, возникающих в процессе рассмотрения заявок (предложений) и в процессе реализации мероприятий ГП, ФЦП и ФАИП.
2.3.2. Оказание помощи исполнительным органам государственной власти Тюменской области в работе с государственными заказчиками по включению заявок (предложений) в ГП, ФЦП и ФАИП, по своевременному финансированию из средств федерального бюджета мероприятий ГП, ФЦП и ФАИП.
2.4. Исполнительные органы государственной власти Тюменской области в процессе подготовки заявок (предложений на участие в ГП, ФЦП и ФАИП) и в ходе реализации мероприятий в рамках ГП, ФЦП и ФАИП осуществляют следующие функции:
отслеживание изменений по мероприятиям и объемам финансирования, вносимым в ГП, ФЦП и ФАИП государственными заказчиками при разработке новых ГП, ФЦП и подпрограмм ФЦП;
составление и поддержание в актуальном состоянии информации о контактных лицах государственных заказчиков ГП, ФЦП и ФАИП;
разработка планов-графиков взаимодействия с федеральными министерствами и ведомствами (в случае, если сроки предоставления заявок (предложений) государственным заказчикам установлены нормативными и нормативными правовыми актами) и их представление в Департамент экономики Тюменской области;
взаимодействие с государственными заказчиками по включению мероприятий, подлежащих реализации в Тюменской области, в ГП, ФЦП и ФАИП и реализации данных мероприятий;
взаимодействие с главными распорядителями средств федерального бюджета (государственными заказчиками) по заключению соглашений между главным распорядителем средств федерального бюджета (государственным заказчиком) и Правительством Тюменской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета. Копии заключенных соглашений предоставляются в Департамент экономики Тюменской области в течение 10 календарных дней со дня получения подписанного соглашения.
2.5. Исполнительные органы государственной власти Тюменской области несут ответственность за своевременное и качественное представление заявок государственным заказчикам.

III. Составление и представление отчетности

3.1. Исполнительные органы государственной власти Тюменской области:
3.1.1. Ежемесячно, до 30-го числа отчетного месяца, формируют посредством ИСМ ТО информацию о результатах работы с государственными заказчиками по включению заявок (предложений) Тюменской области в объемы финансирования отдельно на текущий финансовый год и на плановый период с указанием проблемных вопросов, возникающих в ходе рассмотрения заявок (предложений), по форме приложения № 1 к настоящему порядку, с пояснениями о ходе финансирования мероприятий ГП, ФЦП и ФАИП в текущем финансовом году и представляют в Департамент экономики Тюменской области посредством СЭД.
3.1.2. По итогам полугодия в срок до 15 июля, по итогам девяти месяцев в срок до 15 октября и по итогам года в срок до 25 января предоставляют в Департамент экономики Тюменской области посредством СЭД:
информацию за отчетный период о финансировании и реализации мероприятий ГП, ФЦП и ФАИП, реализуемых в Тюменской области. Данная информация в обязательном порядке согласовывается с Департаментом финансов Тюменской области. Формы предоставления указанной информации доводятся Департаментом экономики Тюменской области;
информацию об объектах капитального строительства, включенных в государственную (федеральную целевую) программу (непрограммную часть ФАИП), по форме приложения № 2 к настоящему порядку.
3.1.3. По итогам года в срок до 25 января формируют посредством ИСМ ТО и предоставляют посредством СЭД в Департамент экономики Тюменской области информацию о привлечении субсидий из федерального бюджета за отчетный период по форме приложения № 4 к настоящему порядку.
3.1.4. Своевременно представляют государственным заказчикам ГП, ФЦП и ФАИП установленную нормативными и нормативными правовыми актами отчетность.
3.2. Департамент экономики Тюменской области:
ежемесячно, до 10-го числа, на основе информации исполнительных органов государственной власти Тюменской области готовит и направляет в Представительство информацию о результатах работы с государственными заказчиками по включению заявок (предложений) Тюменской области в объемы финансирования на очередной финансовый год и плановый период, с указанием проблемных вопросов, возникающих при рассмотрении заявок (предложений) по форме приложения № 3 к настоящему порядку;
по итогам полугодия, девяти месяцев и за год формирует и представляет в Представительство Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе (согласно утвержденному графику представления информационно-аналитических материалов органами государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ) сводную информацию о финансировании и реализации мероприятий ГП, ФЦП и ФАИП в Тюменской области за отчетный период по формам, установленным Представительством Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе;
по итогам года в срок до 25 февраля на основе информации исполнительных органов государственной власти Тюменской области и Представительства проводит мониторинг достижения показателя привлечения субсидий из федерального бюджета в соответствии с распоряжением Губернатора Тюменской области от 11.10.2011 № 78-р "О вопросах оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Тюменской области, а также государственных гражданских служащих Тюменской области, включенных в перечень должностей государственной гражданской службы Тюменской области, оплата труда которых регулируется в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
3.3. Главное управление строительства Тюменской области:
предоставляет исполнительным органам государственной власти Тюменской области, ответственным за реализацию мероприятий ГП, ФЦП и ФАИП, данные в рамках своей компетенции, необходимые для заполнения форм отчетности.





Приложение № 1
к Порядку организации работы исполнительных органов
государственной власти Тюменской области по привлечению
средств федерального бюджета на софинансирование
мероприятий в рамках государственных (федеральных
целевых) программ и федеральной адресной
инвестиционной программы

Информация
о результатах работы с государственными заказчиками
по включению заявок Тюменской области
в объемы финансирования на 20__ год

Наименование ГП, ФЦП ______________________________________________
Наименование государственного заказчика ГП, ФЦП ___________________

№ п/п
Наименование мероприятия, объекта ГП/ФЦП/непрограммной части ФАИП
Ответственный ИОГВ ТО
Дата направления заявки
Заявленный объем финансирования на 20__ год, млн рублей
Статус заявки (принята, отклонена, на рассмотрении)
Утвержденный объем финансирования из федерального бюджета на 20__ год, млн рублей
Наличие соглашения (№ и дата)
Примечание
Всего
В том числе
федеральный бюджет
бюджет субъекта
местные бюджеты
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1












2












...













Руководитель ____________________________ (Ф.И.О.)
Исполнитель _____________________________ (Ф.И.О.)
Тел. _____________________





Приложение № 2
к Порядку организации работы исполнительных органов
государственной власти Тюменской области по привлечению
средств федерального бюджета на софинансирование
мероприятий в рамках государственных (федеральных
целевых) программ и федеральной адресной
инвестиционной программы

Информация
об объектах капитального строительства, включенных
в государственную (федеральную целевую) программу
(непрограммную часть ФАИП) _______________________
за _______________________ 20__ года

№ п/п
Наименование объекта
Форма собственности объекта
Планируемая дата ввода объекта
Наличие проектной документации
Наличие гос. экспертизы
Общая сметная стоимость объекта в текущих ценах, тыс. руб.
Остаток сметной стоимости объекта на начало текущего года в текущих ценах, тыс. руб.
N, дата и сумма соглашения с госзаказчиком (№ и дата нормативного документа <*>)
№ и даты протоколов конкурсов (с указанием вида работ)
Наименование подрядчиков, N, даты и суммы заключенных контрактов (договоров, соглашений) с подрядчиками
Перечень выполненных работ на объекте (за весь период строительства, в т.ч. в текущем году)
Причины отсутствия финансирования
Причины неиспользования поступивших средств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1













2













...














--------------------------------
<*> № и дата нормативного документа, на основании которого определены лимиты и осуществляется финансирование.

Руководитель _______________________ (Ф.И.О.)
Исполнитель ________________________ (Ф.И.О.)
Тел. ___________________





Приложение № 3
к Порядку организации работы исполнительных органов
государственной власти Тюменской области по привлечению
средств федерального бюджета на софинансирование
мероприятий в рамках государственных (федеральных
целевых) программ и федеральной адресной
инвестиционной программы

Информация
о результатах работы с государственными заказчиками
по включению заявок Тюменской области в объемы
финансирования на 20__ год

№ п/п
Наименование мероприятия, объекта ГП/ФЦП/непрограммной части ФАИП
Ответственный ИОГВ ТО
Дата направления заявки
Заявленный объем финансирования на 20__ год, млн рублей
Статус заявки (принята, отклонена, на рассмотрении)
Утвержденный объем финансирования из федерального бюджета на 20__ год, млн руб.
Наличие соглашения (№ и дата)
Примечание
Всего
В том числе
федеральный бюджет
бюджет субъекта
местные бюджеты
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
ВСЕГО










В том числе:










Наименование ФЦП 1










в том числе:










1












2












...












Наименование ФЦП 2










в том числе:










1












2












...












...











Руководитель _________________________ (Ф.И.О.)
Исполнитель __________________________ (Ф.И.О.)
Тел. _________________________





Приложение № 4
к Порядку организации работы исполнительных органов
государственной власти Тюменской области по привлечению
средств федерального бюджета на софинансирование
мероприятий в рамках государственных (федеральных
целевых) программ и федеральной адресной
инвестиционной программы

Информация
о привлечении субсидий из федерального бюджета в бюджет
Тюменской области за 20__ год

№ п/п
Направление предоставления субсидии
Орган власти, ответственный за получение субсидии
Дата заполнения информации по гр. 2 - 3
Орган власти, предоставивший информацию по гр. 2 - 4, 6
НПА, регламентирующие предоставление субсидии
Отметка об участии ответственного ИОГВ ТО в конкурсе на получение субсидии (+, -)
Утвержденный объем финансирования из федерального бюджета, млн руб.
Наличие соглашения (№ и дата)
Комментарий ответственного ИОГВ ТО о причинах неучастия либо отказе в выделении федеральных средств по указанному направлению
Комментарий Представительства Правительства ТО в ОГВ РФ о причинах неучастия либо отказе в выделении федеральных средств по указанному направлению
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Наименование ГП 1
1.1. Наименование ФЦП 1 (в составе ГП 1)
1.1.1.










...










1.2. Прочие субсидии ГП 1
1.2.1.










...











Руководитель _________________________ (Ф.И.О.)
Исполнитель __________________________ (Ф.И.О.)
Тел. _____________________

Порядок заполнения формы:
Представительством заполняются графы 1 - 6, 11 формы.
Исполнительными органами государственной власти Тюменской области заполняются графы 1 - 10 формы.





Приложение № 2
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 22 декабря 2014 г. № 2349-рп

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫЕ
ЗА ПРИВЛЕЧЕНИЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ) ПРОГРАММ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п
Примерный перечень ГП, предусматривающих предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (перечень дополняется и актуализируется в ИСМ ТО)
Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, ответственные за привлечение субсидий в рамках ГП в Тюменской области
1
Государственная программа "Развитие здравоохранения"
Департамент здравоохранения Тюменской области
2
Государственная программа "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
Департамент образования и науки Тюменской области
в т.ч.:
Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы
3
Государственная программа "Социальная поддержка граждан"
Департамент социального развития Тюменской области
4
Государственная программа "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы
Департамент социального развития Тюменской области
Департамент образования и науки Тюменской области
Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области
5
Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Главное управление строительства Тюменской области
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области
в т.ч.:
Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы
Главное управление строительства Тюменской области
6
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Департамент труда и занятости населения Тюменской области
7
Государственная программа "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы
Департамент культуры Тюменской области
Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
в т.ч.:
Федеральная целевая программа "Культура России (2012 - 2018 годы)"
Департамент культуры Тюменской области
Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области
Федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)"
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
8
Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта"
Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области
в т.ч.:
Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"
9
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
10
Государственная программа "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"
Департамент информатизации Тюменской области
11
Государственная программа "Развитие транспортной системы"
Главное управление строительства Тюменской области
в т.ч.:
Федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)"
12
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
Главное управление строительства Тюменской области
в т.ч.:

Федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
Главное управление строительства Тюменской области
Федеральная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
13
Государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов"
Департамент недропользования и экологии Тюменской области
в т.ч.:
Федеральная целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах"
14
Государственная программа "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы
Департамент лесного комплекса Тюменской области
15
Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики"
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области
16
Государственная программа "Региональная политика и федеративные отношения"
Комитет по делам национальностей Тюменской области
Департамент экономики Тюменской области
в т.ч.:
Федеральная целевая программа "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)"
Комитет по делам национальностей Тюменской области


------------------------------------------------------------------