Региональное
Законодательство
Тюменской области

Постановление Администрации Омутинского муниципального района от 08.07.2014 N 85-п "О внесении изменений в постановление от 11.04.2012 N 9-п"

АДМИНИСТРАЦИЯ ОМУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2014 г. № 85-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 11.04.2012 № 9-П

В целях приведения нормативно-правовых актов администрации Омутинского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 29 Устава Омутинского муниципального района:
1. Внести в постановление администрации Омутинского муниципального района от 11.04.2012 № 9-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления и рассмотрения документов на возмещение расходов и определения размера возмещения расходов по обеспечению населения в труднодоступных населенных пунктах товарами первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг в Омутинском муниципальном районе" следующие изменения:
1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В целях реализации статьи 78 Бюджетного кодекса РФ, Закона Тюменской области от 01.11.2013 № 85 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановления Правительства Тюменской области от 27 декабря 2013 года № 589-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
1.2. Приложение к вышеуказанному постановлению изложить в редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации, приложение к настоящему постановлению обнародовать в местах для размещения информационных стендов для обнародования нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Омутинского муниципального района.
4. Специалисту по связям с общественностью администрации Омутинского муниципального района Чистяковой О.В. разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Омутинского муниципального района в разделе "Власть/Нормативно-правовые документы".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Омутинского муниципального района, начальника управления развития АПК.

Глава администрации
В.Д.ВОЛЛЕРТ






Приложение
к постановлению администрации
Омутинского муниципального района
от 10.07.2014 № 85-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ РАСХОДОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ
В ТРУДНОДОСТУПНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ТОВАРАМИ ПЕРВОЙ
НЕОБХОДИМОСТИ И ОКАЗАНИЮ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ВИДОВ БЫТОВЫХ
УСЛУГ В ОМУТИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Положение о порядке предоставления и рассмотрения документов на возмещение части расходов и определения размера возмещения части расходов по обеспечению населения в труднодоступных населенных пунктах товарами первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг в Омутинском муниципальном районе (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, Законом Тюменской области от 01.11.2013 № 85 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства Тюменской области от 27 декабря 2013 года № 589-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства Тюменской области от 20.02.2007 № 26-п "Об утверждении перечня труднодоступных населенных пунктов (местностей) и ассортимента сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках", решением Думы Омутинского муниципального района от 25 ноября 2013 № 76 "О бюджете Омутинского муниципального района на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов" и устанавливает процедуру отбора организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих доставку товаров первой необходимости и оказание социально значимых видов бытовых услуг в труднодоступных населенных пунктах, определяет механизм финансирования из бюджета муниципального района части расходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказание социально значимых видов бытовых услуг населению в труднодоступных территориях.
2. Для отбора организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих доставку товаров первой необходимости и оказывающих социально значимые виды бытовых услуг в труднодоступных населенных пунктах, для возмещения расходов и определения размера возмещения создается комиссия, возглавляемая первым заместителем Главы администрации Омутинского муниципального района (далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации Омутинского муниципального района.
3. Субсидии на поддержку труднодоступных территорий (далее - Субсидии) направляются на возмещение части расходов организациям и индивидуальным предпринимателям:
- по доставке товаров первой необходимости, осуществляемой всеми видами автомобильного транспорта, на расстояние, начиная с 11 км пути от пункта получения и (или) производства (для организаций, занимающихся производством и доставкой хлеба и хлебобулочных изделий) до места розничной реализации и в обратную сторону. Перечень товаров первой необходимости установлен согласно приложению 1 к настоящему Положению;
- по аренде помещений и оплате коммунальных услуг при реализации товаров в труднодоступных территориях;
на проведение капитального ремонта объектов торговли, принадлежащих организациям и индивидуальным предпринимателям на праве собственности, расположенных в труднодоступных территориях;
- на проведение текущего ремонта зданий, помещений, предназначенных для реализации товаров первой необходимости в труднодоступных территориях и принадлежащих на праве собственности либо арендуемых организациями и индивидуальными предпринимателями;
- на приобретение автомобильного транспорта для доставки товаров первой необходимости, а также холодильного оборудования при реализации товаров первой необходимости в труднодоступных территориях;
по транспортным расходам, связанным с оказанием социально значимых видов бытовых услуг (начиная с 11 км), расходы на проезд специалистов бытового обслуживания населения в рабочие дни пассажирским пригородным транспортом (кроме такси), от фактического месторасположения организаций бытового обслуживания до места оказания услуг и в обратную сторону. Перечень социально значимых видов бытовых услуг установлен согласно приложению 2 к настоящему Положению;
- по аренде помещений и оплате коммунальных услуг зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений) при оказании социально значимых видов бытовых услуг населению труднодоступных территорий;
- на приобретение автомобильного транспорта, технологического оборудования и инструмента организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими бытовые услуги, при осуществлении ими выездного обслуживания по оказанию социально значимых бытовых услуг населению труднодоступных территорий;
- на проведение текущего или капитального ремонта зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений), принадлежащих на праве собственности организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных территориях;
- на проведение текущего ремонта зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений), арендуемых организациями и индивидуальными предпринимателями для оказания социально значимых видов бытовых услуг населению в труднодоступных территориях.
4. Расходы возмещаются организациям и индивидуальным предпринимателям, относящимся к категориям:
- организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством и доставкой хлеба и хлебобулочных изделий в труднодоступные территории;
- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие доставку товаров первой необходимости в труднодоступные территории;
- организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие социально значимые виды бытовых услуг в труднодоступных территориях.
5. Отдел экономики и прогнозирования администрации Омутинского муниципального района не менее чем за десять дней до дня окончания приема заявлений размещает извещение в официальных средствах массовой информации муниципального образования о предоставлении субсидий на поддержку труднодоступных территорий, направляемых на возмещение части расходов организациям и индивидуальным предпринимателям.
6. Для рассмотрения вопроса по определению размера муниципальной преференции на частичное возмещение затрат по доставке товаров первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг населению в труднодоступных территориях Омутинского муниципального района на текущий финансовый год и ее конкретного получателя, организация или индивидуальный предприниматель подает заявление на имя Первого заместителя главы администрации Омутинского муниципального района.
Заявление о возмещении составляется на фирменном бланке организации, либо удостоверяется печатью организации, индивидуального предпринимателя и должно содержать следующие реквизиты:
- полное наименование заявителя;
- его юридический адрес;
- банковские реквизиты;
- идентификационный номер;
- вид деятельности.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия свидетельства о государственной регистрации;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия санитарного паспорта на транспорт, осуществляющий доставку товаров первой необходимости;
- копию личных медицинских книжек у лиц, сопровождающих пищевые продукты в пути следования, и продавцов;
- копии свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоров аренды, договоров на оплату коммунальных услуг;
- расчет затрат за одну тонну перевезенного груза, который определяется по фактическим затратам за предыдущий отчетный период (квартал, год). Состав расходов по доставке товаров первой необходимости определяется в соответствии с главой 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса РФ;
- расчет планируемых затрат по приобретению холодильного оборудования, автомобильного транспорта, технологического оборудования и инструмента (для оказания бытовых услуг); проведению текущего или капитального ремонта зданий, помещений;
- расчет транспортных расходов по оказанию социально значимых видов бытовых услуг, который определяется по фактическим затратам за предыдущий отчетный период (квартал, год).
7. Представленные документы рассматриваются на заседании Комиссии в десятидневный срок со дня окончания приема заявлений.
Комиссия осуществляет отбор организаций и индивидуальных предпринимателей и определяет размер возмещения затрат в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района.
Работой Комиссии руководит председатель, а на период его отсутствия один из членов Комиссии, по назначению председателя.
8. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования большинством присутствующих на заседании ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии или председательствующим на заседании, членами комиссии. Протокол Комиссии оформляется и подписывается в день проведения заседания Комиссии.
9. Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидий на возмещение части расходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказывающих социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных территориях Омутинского муниципального района, в следующих случаях:
- непредоставления документов, указанных в пунктах 6, 13 настоящего Положения;
- предоставившим недостоверные сведения в документах, указанных в пунктах 6, 13 настоящего Положения;
- несоответствия категориям, установленным в пункте 4 настоящего Положения;
- нахождения организации или индивидуального предпринимателя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
10. Секретарь Комиссии в течение пяти дней после дня проведения заседания комиссии письменно уведомляет заявителей об итогах рассмотрения Комиссией их заявлений.
11. На основании протокола заседания комиссии отдел экономики и прогнозирования готовит проект распоряжения администрации Омутинского муниципального района, в котором указывается конкретный получатель и размер муниципальной преференции.
12. Для возмещения части расходов по доставке товаров первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг населению в труднодоступных территориях Омутинского муниципального района организации и индивидуальные предприниматели заключают с администрацией Омутинского муниципального района договор по возмещению части расходов.
Договор заключается в 30-дневный срок со дня вынесения решения комиссии об утверждении перечня организаций и индивидуальных предпринимателей, прошедших отбор, и о размере возмещения.
13. Для получения из бюджета муниципального района субсидии организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие доставку товаров первой необходимости и оказывающие социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных территориях муниципального района, предоставляют в отдел экономики и прогнозирования администрации Омутинского муниципального района:
- документы, подтверждающие произведенные расходы (расчет затрат за 1 тонну перевезенного груза, копии счетов-фактур, товарно-транспортных накладных, путевых листов, товарных чеков на приобретение ГСМ, расходных ордеров, билетов при автомобильных перевозках, договоров аренды, договоров на оказание коммунальных услуг, договоров купли-продажи, паспорта транспортного средства, платежного поручения и (или) товарного (кассового) чека при приобретении холодильного оборудования, автомобильного транспорта, технологического оборудования и инструмента, на оплату коммунальных услуг, проектно-сметной документации на капитальный ремонт или сметной документации на текущий ремонт зданий, помещений, актов выполненных работ по текущему и капитальному ремонту форма КС-2 "Акт выполненных работ", форма КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ", актов выполненных работ по текущему ремонту),
- расчет стоимости доставки грузов в труднодоступные населенные пункты,
- расчет транспортных расходов по оказанию социально значимых видов бытовых услуг,
- расчет возмещения расходов по коммунальным услугам при реализации товаров первой необходимости и оказании социально значимых видов бытовых услуг населению в труднодоступных и отдаленных местностях,
- расчет возмещения расходов по аренде помещений при реализации товаров первой необходимости и оказании социально значимых видов бытовых услуг населению в труднодоступных и отдаленных местностях.
Документы предоставляются ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а за четвертый квартал не позднее 15 декабря.
14. Представленные документы рассматриваются на заседаниях Комиссии не позднее десяти дней со дня окончания приема документов. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или председательствующим на заседании, членами Комиссии. Протокол Комиссии оформляется и подписывается в день проведения заседания Комиссии.
15. Протокол заседания комиссии является основанием для перечисления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат по доставке товаров первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг в труднодоступных населенных пунктах.
Секретарь Комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии передает протокол заседания Комиссии в отдел экономики и прогнозирования администрации Омутинского муниципального района на перечисление денежных средств организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных территориях.
16. Возмещение расходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных территориях, осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый в кредитных учреждениях.
17. Условием предоставления субсидии из бюджета Омутинского района является осуществление розничной реализации товаров первой необходимости по ценам, уровень которых не выше цен реализации аналогичных товаров в других населенных пунктах района.
18. Условия, цели и порядок предоставления субсидий, выделенных организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных территориях, проверяют отдел экономики и прогнозирования Администрации Омутинского муниципального района и орган внутреннего муниципального финансового контроля.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении муниципальных субсидий (пункт 17 Положения), Комиссия в течение трех рабочих дней со дня проведения проверки оформляет акт проверки, подписывает его и вручает получателю субсидии под роспись.
19. Получатель субсидии обязан в течение десяти дней с момента получения акта перечислить сумму субсидии, указанной в акте, на лицевой счет администрации Омутинского муниципального района.
В случае отказа в добровольном порядке возвратить сумму предоставленной субсидии администрация Омутинского муниципального района направляет в банк инкассовое поручение для взыскания в бесспорном порядке денежных средств в течение десяти дней в сумме, эквивалентной размеру перечисленной субсидии на все счета, открытые организацией или индивидуальным предпринимателем в кредитных организациях.
При невозможности списания средств со счетов организации или индивидуального предпринимателя взыскание с получателя осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
20. Для осуществления анализа и контроля за использованием межбюджетных трансфертов, переданных из областного бюджета, отдел экономики и прогнозирования администрации Омутинского муниципального района, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет отчеты об использовании субвенций в финансово-казначейское управление по Омутинскому району и в управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области по формам согласно приложению № 4 к Положению о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденному постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 589-п.





Приложение 1
к Положению о порядке предоставления и
рассмотрения документов на возмещение
части расходов и определения размера
возмещения части расходов по обеспечению
населения в труднодоступных населенных
пунктах товарами первой необходимости
и оказанию социально значимых видов
бытовых услуг в Омутинском
муниципальном районе

ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ

1. Мука
2. Хлеб и хлебобулочные изделия
3. Макаронные изделия
4. Кондитерские изделия
5. Крупы
6. Соль
7. Сахар
8. Чай
9. Масло растительное
10. Масло животное, маргарин
11. Детское питание
12. Спички
13. Моющие средства
14. Мыло хозяйственное
15. Мыло туалетное
16. Зубная паста
17. Резиновая и валяная обувь
18. Сельскохозяйственный и садово-огородный инструмент (ручной)
19. Металлическая посуда
20. Метизо-хозяйственные изделия (гвозди, шурупы, болты с гайками)
21. Замочно-скобяные изделия
22. Молоко коровье пастеризованное жирностью 2,5%
23. Молоко коровье пастеризованное жирностью 3,2%
24. Творог (весовой и фасованный) жирностью от 4% до 9%
25. Кефир жирностью 2,5%
26. Кефир жирностью 3,2%
27. Сметана жирностью 10 - 15%
28. Сыр (российского производства)





Приложение 2
к Положению о порядке предоставления и
рассмотрения документов на возмещение
части расходов и определения размера
части возмещения расходов по обеспечению
населения в труднодоступных населенных
пунктах товарами первой необходимости
и оказанию социально значимых видов
бытовых услуг в Омутинском
муниципальном районе

ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ВИДОВ БЫТОВЫХ УСЛУГ

1. Ремонт и обновление швейных, трикотажных изделий и головных уборов
2. Ремонт и обновление обуви
3. Ремонт бытовых машин и приборов
4. Ремонт теле- и радиоаппаратуры
5. Услуги парикмахерской (простая стрижка)
6. Услуги документальной фотографии
7. Услуги химчистки


------------------------------------------------------------------