Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации Заводоуковского городского округа от 10.07.2014 N 1111 "О внесении изменения в постановление администрации Заводоуковского городского округа от 07.09.2012 N 1637 "Об утверждении порядка предоставления субсидий в целях компенсации расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с оказанием услуг по организации транспортного обслуживания населения Заводоуковского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2014 г. № 1111
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 07.09.2012 № 1637
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ
КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗАВОДОУКОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Администрация Заводоуковского городского округа постановляет:
1. Внести следующее изменение в постановление администрации Заводоуковского городского округа от 07.09.2012 № 1637 "Об утверждении порядка предоставления субсидий в целях компенсации расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с оказанием услуг по организации транспортного обслуживания населения Заводоуковского городского округа" (далее - постановление):
1.1. Приложение № 1 к постановлению (далее - Порядок) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать постановление в газете "Заводоуковские вести". Постановление с приложением разместить на официальном сайте муниципального образования Заводоуковский городской округ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава администрации
А.Н.АНОХИН
Приложение
к постановлению администрации
Заводоуковского городского округа
от 10.07.2014 № 1111
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, СВЯЗАННЫХ
С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, статьей 36 Устава муниципального образования Заводоуковский городской округ и регулирует процедуру предоставления субсидий в целях компенсации расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - перевозчики), связанных с организацией транспортного обслуживания населения Заводоуковского городского округа по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок Заводоуковского городского округа.
2. Структурным подразделением, уполномоченным на прием и проверку документов, необходимых для предоставления субсидий, является комитет по архитектуре, строительству и земельной политике администрации Заводоуковского городского округа (далее - комитет).
3. Для целей настоящего Порядка под получателем субсидии (заявителем) понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги на основании договора на организацию и осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным Заводоуковского городского округа, заключенного в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Заводоуковского городского округа.
4. Субсидия предоставляется перевозчикам в целях, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка.
5. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Заводоуковского городского округа на очередной финансовый год.
6. Основанием предоставления субсидии является договор о предоставлении субсидии (далее - договор), заключаемый между перевозчиком и администрацией Заводоуковского городского округа в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
7. Срок действия договора устанавливается в пределах финансового года.
8. Для получения субсидии заявитель направляет в Администрацию Заводоуковского городского округа заявление, которое является основанием для заключения договора о предоставлении субсидии.
9. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица;
2) копия договора на организацию и осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным Заводоуковского городского округа, заключенного в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Заводоуковского городского округа.
Заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.
10. Комитет осуществляет прием заявлений в течение текущего финансового года, но не позднее 10 декабря текущего финансового года, рассматривает заявления, приложенные к ним документы в срок не более 15 дней со дня их поступления.
11. При отсутствии оснований для отказа в заключении договора комитет направляет проект договора (приложение к Порядку) о предоставлении субсидии заявителю.
12. Основанием для отказа в заключении договора являются:
1) окончание срока принятия денежных обязательств, установленных действующим законодательством;
2) предоставление получателем субсидии недостоверных сведений в документах, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.
13. Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований для отказа в заключении договора.
14. Перевозчик в течение 5 дней со дня получения проекта договора представляет в комитет подписанный со своей стороны договор.
15. Определение размера предоставляемой субсидии производится по формуле:
Рсуб = Вр - Вб, где:
Рсуб - объем субсидий, направленных на компенсацию;
Вр - расчетный доход, который может быть получен при оплате проезда по расчетному тарифу, определенный по формуле:
Вр = По x Тр, где:
По - количество пассажиров, перевезенных по утвержденной маршрутной сети;
Тр - расчетный тариф, определенный исходя из годовых затрат перевозчика, согласно Методике расчета тарифов, утвержденной Правительством Тюменской области;
Вб - доход, который может быть получен при полной оплате населением проезда по установленному тарифу, определенный по формуле:
Вб = По x Тд, где:
По - количество пассажиров, перевезенных по утвержденной маршрутной сети;
Тд - тариф по перевозке пассажиров по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок Заводоуковского городского округа.
16. Субсидия предоставляется ежемесячно до 15 числа текущего месяца путем перечисления денежных средств на счет заявителя в соответствии с договором о предоставлении субсидии.
17. Ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, получатель субсидии представляет в комитет отчет об объемах перевозки пассажиров и фактически выполненных рейсах по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок (приложение № 2 к Порядку), с приложением подтверждающих документов. Отчет предоставляется в электронном виде и на бумажном носителе.
18. В течение 5 дней со дня предоставления заявителем документов, подтверждающих объем перевозки пассажиров и фактически выполненных рейсах по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок комитет осуществляет проверку их достоверности.
19. Основанием для расторжения договора являются нецелевое использование полученной субсидии.
20. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования Заводоуковский городской округ в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим порядком для предоставления субсидии.
21. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в бюджет Заводоуковского городского округа в месячный срок с момента получения письменного требования. В случае невозвращения субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.
При превышении размера субсидии над фактическими расходами полученные в качестве субсидии за предыдущий месяц средства засчитываются в счет субсидии за следующий месяц.
22. Комитет осуществляет контроль за надлежащим выполнением получателем субсидии условий заключенного договора о предоставлении субсидии.
23. Главный распорядитель бюджетных средств (далее - главный распорядитель) и орган внутреннего муниципального финансового контроля Заводоуковского городского округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем.
Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов администрации Заводоуковского городского округа.
24. Муниципальный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и постановления администрации Заводоуковского городского округа от 06.03.2014 № 289 "О порядке осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в Заводоуковском городском округе" и иных муниципальных правовых актов.
25. Главный распорядитель осуществляет обязательные проверки в форме:
1) камеральных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, которые проводятся без выезда к месту нахождения получателя субсидий в течение 15 рабочих дней со дня получения от получателя субсидий отчета об использовании субсидий, а также документов и материалов, представленных по запросу главного распорядителя. Результаты камеральной проверки оформляются заключением, которое подписывается руководителем контрольной группы в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее окончания. Заключение камеральной проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю Получателя. Получатель вправе представить письменные возражения и замечания на заключение, оформленное по результатам камеральной проверки, в течение пяти рабочих дней со дня получения акта. Письменные возражения и замечания Получателя приобщаются к материалам проверки;
2) выездных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Выездные проверки проводятся по месту нахождения Получателя. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, установленной распоряжением главного распорядителя. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по фактическому изучению документов об использовании субсидий и фактическому наличию поставленных товаров, выполненных работ, услуг. Результаты выездной проверки оформляются актом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания выездной проверки. Акт выездной проверки подписывается руководителем контрольной группы, руководителем и главным бухгалтером (либо уполномоченными на это лицами) Получателя. Акт проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля.
Получатель вправе в течение пяти рабочих дней со дня получения акта проверки направить свои возражения и замечания руководителю контрольной группы, которые приобщаются к акту выездной проверки и являются их неотъемлемой частью. Заключение руководителя и (или) участника контрольной группы по поступившим возражениям и замечаниям направляется руководителям объектов контроля в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений и замечаний.
26. Решение о проведении выездной проверки принимается руководителем главного распорядителя и оформляется распоряжением, в котором указываются наименование получателя субсидий, тема выездной проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, срок проведения выездной проверки.
27. Основанием для подготовки распоряжения о проведении выездной проверки являются:
1) план выездных проверок на очередной финансовый год (далее - План проверок), который утверждается руководителем главного распорядителя до 15 декабря текущего года (плановые выездные проверки). План проверок включает в себя перечень получателей субсидий, в отношении которых главным распорядителем планируется осуществить выездные проверки в следующем финансовом году, и срок проведения выездной проверки;
2) поступившие поручения от главы администрации Заводоуковского городского округа (внеплановая проверка).
28. При формировании плана проверок необходимо учитывать:
- информацию о планируемых (проводимых) органами муниципального финансового контроля идентичных проверках в целях исключения их дублирования;
- количество получателей субсидий;
- периодичность проведения выездных проверок, которая должна составлять не реже одного раза в три года.
Должностные лица главного распорядителя, осуществляющие выездную проверку, имеют право:
- при проведении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, занимаемые Получателями, в отношении которых осуществляется проверка, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, услуг;
- знакомиться с документами и материалами (как на бумажном носителе, так и хранящимися в электронной форме в базах данных объекта контроля), относящимися к предмету проверки;
- в пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и других должностных лиц Получателя представление письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.
Должностные лица главного распорядителя обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;
- соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
- знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля с копией приказа на проведение контрольного мероприятия, а также с результатами контрольных мероприятий (актами, заключениями);
- сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;
- проводить контрольные мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.
Должностные лица, осуществляющие проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица, осуществляющие проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых получателей субсидий, а также разглашать информацию, полученную при проведении проверок, предавать гласности свои выводы до завершения проверок и составления соответствующих актов и заключений.
29. По результатам проверок объектам контроля направляются предложения по устранению выявленных нарушений, привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения. Предложения направляются за подписью руководителя главного распорядителя в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта (заключения) проверки.
Информация объекта контроля о принятых мерах по устранению выявленных в ходе проверки нарушений предоставляется главному распорядителю не позднее 15 рабочих дней с момента получения предложений об устранении нарушений.
30. В случае установления фактов нецелевого использования субсидий, нарушения условий предоставления субсидий главный распорядитель не позднее 10 рабочих дней после подписания заключения камеральной проверки и акта выездной проверки направляет уведомление о возврате субсидий в полном объеме. Объект контроля в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат субсидий в бюджет городского округа.
Соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета городского округа в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае невозврата субсидий взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
ТИПОВОЙ ДОГОВОР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
"__" __________ 20__ года
Администрация Заводоуковского городского округа в лице главы
администрации _____________, действующего на основании Устава, именуемая в
дальнейшем "Администрация, и _____________________________________,
именуемого в дальнейшем "Получатель", в лице _____________________,
действующего на основании ____________________, лицензии
___________________ от _______________, (далее - Стороны) заключили Договор
о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. В соответствии с Уставом муниципального образования Заводоуковский городской округ, решением Думы Заводоуковского городского округа от _____ № ___ "О бюджете Заводоуковского городского округа на ___ год и на плановый период ___ и ___ годов" Администрация предоставляет Получателю субсидию из бюджета Заводоуковского городского округа на компенсацию расходов, связанных с оказанием услуг по организации транспортного обслуживания населения Заводоуковского городского округа (далее - субсидия).
1.2. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется Получателю в размере _____________ рублей.
2.2. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления средств местного бюджета на расчетный счет Получателя до 15 числа текущего месяца в размере 1/12 от суммы, указанной в пункте 2.1 настоящего договора.
Перечисление средств за последний месяц года осуществляется не позднее 20 декабря текущего финансового года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств до конца года в объеме, не превышающем среднемесячного размера субсидии за истекший период (11 месяцев). В случае если объем предоставленной субсидии за декабрь текущего финансового года превышает указанный в отчете перевозчика за данный период размер субсидии, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет Заводоуковского городского округа до 31 января года, следующего за текущим финансовым годом. Отчет за последний месяц текущего финансового года представляется не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
2.3. Перечисление средств осуществляется в соответствии с действующим порядком финансирования расходов бюджета.
3. Обязанности сторон
3.1. "Получатель" обязуется:
3.1.1. Осуществлять перевозку пассажиров в соответствии с договором на выполнение пассажирских перевозок по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок, тарифами и (или) их предельными уровнями на перевозку пассажиров и багажа, установленными Правительством Тюменской области и Администрацией.
3.1.2. Представлять Администрации до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об объемах перевозки пассажиров и фактически выполненных рейсах по маршрутам.
3.2. Получатель субсидии дает согласие на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, органом внутреннего муниципального финансового контроля и Ревизионной комиссии Заводоуковского городского округа проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.3. "Администрация" обязуется:
3.3.1. Обеспечивать Получателю возмещение расходов, связанных с организацией транспортного обслуживания населения Заводоуковского городского округа по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок Заводоуковского городского округа.
3.3.2. Устанавливать тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении.
3.3.3. В пределах своей компетенции обеспечивать содержание автомобильных дорог, по которым проходят автобусные маршруты, остановочных пунктов, ж/д переездов.
4. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Обстоятельства непреодолимой силы
5.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых, не зависящих от воли сторон.
5.2. Срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.
5.3. Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору обусловлено наступлением непреодолимой силы, то стороны в течение 10 дней проводят консультации о дальнейших действиях относительно продолжения исполнения договора, его расторжения либо изменения его условий.
6. Порядок возврата субсидий
6.1. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в полном объеме в случае предоставления Получателем недостоверных сведений в документах, представленных при отборе.
6.2. В случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего договора, Уполномоченный орган не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет Получателю уведомление о возврате субсидии.
7. Прочие условия
7.1. Договор составлен в двух экземплярах - по одному для каждой стороны.
7.2. Расторжение настоящего договора осуществляется при расторжении договора на выполнение пассажирских перевозок по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
7.3. В случае возникновения споров, возникших в связи с выполнением обязательств по настоящему договору, они разрешаются путем переговоров, а при недостижении согласия - Арбитражным судом Тюменской области.
8. Срок действия договора
8.1. Срок действия настоящего договора устанавливается с ___________________ по 31 декабря 20__ г.
9. Юридические адреса и реквизиты сторон
Заказчик: Поставщик:
Администрация Заводоуковского
городского округа
_________________________ __________________________
Приложение № 2
к Порядку
ОТЧЕТ
об объемах перевозки пассажиров и фактически выполненных
рейсах по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок
Получатель субсидии: ___________________
(наименование)
___________________________________________________________________________
№ п/п
№ (код) маршрута
Наименование маршрута
Количество выполненных рейсов за отчетный период
Причины неисполнения
Протяженность маршрута, км
Пробег по маршруту за отчетный период, км
Количество перевезенных пассажиров
Действующая провозная плата на перевозку одного пассажира, руб. <*>
Доходы от продажи билетов, руб.
план
факт
всего, тыс. чел.
в т.ч. льготных категорий граждан, тыс. чел.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Городские маршруты
Внутримуниципальные маршруты
ИТОГО
Руководитель
Главный бухгалтер
Исполнитель
"___" _______ 20___ г.
М.П.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова