Региональное
Законодательство
Тюменской области

Постановление Тюменской областной Думы от 25.09.2014 N 2239 "Об информации Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области "О мерах по развитию лесопромышленного комплекса Тюменской области"

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 2239

ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ
ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ
ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области "О мерах по развитию лесопромышленного комплекса Тюменской области", представленную в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым (письмо от 29.08.2014 № 31/9938д/14-6120), решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в целях реализации раздела 2 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области "О мерах по развитию лесопромышленного комплекса Тюменской области" принять к сведению (прилагается).
2. Рекомендовать Правительству Тюменской области продолжить работу по реализации Закона Тюменской области "О мерах по развитию лесопромышленного комплекса Тюменской области", уделив особое внимание следующим вопросам:
- содействие развитию производств по переработке низкосортной древесины, включая переработку отходов деревообработки, производство древесных топливных гранул;
- содействие реализации в Тюменской области инвестиционных проектов, направленных на глубокую переработку древесины (мебель, строительные материалы и др.);
- содействие развитию индустрии деревянного домостроения в Тюменской области.

Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ





Приложение
к постановлению областной Думы
от 25.09.2014 № 2239

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ
ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(Представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М.Сарычевым 29.08.2014)

Закон Тюменской области от 09.11.2011 № 78 "О мерах по развитию лесопромышленного комплекса Тюменской области" (далее - Закон) направлен на развитие лесопромышленного комплекса в Тюменской области в целях сохранения существующих и создания новых рабочих мест, повышения конкурентоспособности продукции лесопромышленного комплекса.
Для развития лесопромышленного комплекса в Тюменской области Законом предусмотрена поддержка организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере лесопромышленного комплекса.
Поддержка промышленных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере лесопромышленного комплекса, оказывается с 2007 года в соответствии с Законом Тюменской области от 28.12.2004 № 295 "О поддержке отдельных видов промышленной деятельности в Тюменской области".
Средства областного бюджета на поддержку организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере лесопромышленного комплекса, предусматриваются в государственных программах Тюменской области "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности", "Основные направления развития лесного комплекса", "Основные направления развития малого и среднего предпринимательства".
Оказание государственной поддержки осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Тюменской области от 07.05.2007 № 105-п "О порядках отбора промышленных и лесопромышленных предприятий, операторов индустриальных парков на получение государственной поддержки" и от 01.04.2008 № 99-п "О порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме субсидий".
В период с 2011 по 2013 год объем государственной поддержки предприятий лесопромышленного комплекса составил 604,3 млн. рублей.
В 2013 году поддержка была оказана в виде:
- возмещения части затрат на оплату процентов по договорам кредитов, в сумме 36,7 млн. рублей;
- возмещения части стоимости предметов лизинга, в сумме 7,1 млн. рублей;
- возмещения затрат по уплате первого взноса при заключении договоров лизинга, в сумме 113,5 млн. рублей;
- возмещения затрат по проектированию и строительству лесовозных дорог, в сумме 21,0 млн. рублей;
- возмещения части затрат на проведение лесовосстановления, в сумме 1,2 млн. рублей;
- возмещения части затрат на проведение лесоустройства, в сумме 0,5 млн. рублей.
Поддержку получили восемь предприятий лесопромышленного комплекса на общую сумму 180,0 млн. рублей:
- ООО "Тюменский фанерный завод" - 58,9 млн. рублей;
- ЗАО "Загрос" - 54,2 млн. рублей;
- ООО "Лесные ресурсы" - 48,8 млн. рублей;
- ООО "Сибжилстрой" - 14,7 млн. рублей;
- ОАО ДОК "Красный Октябрь" - 2,1 млн. рублей;
- ОАО "Заречье" - 0,9 млн. рублей;
- ЗАО "Фабрика мебели "Интеди" - 0,3 млн. рублей;
- ООО "Арго-ЛЕС" - 0,1 млн. рублей.
Наибольшая поддержка оказана ООО "Тюменский фанерный завод" и ЗАО "Загрос". Данные организации успешно реализуют в регионе наиболее крупные инвестиционные проекты, которые включены в федеральный перечень инвестиционных проектов в области освоения лесов. На реализацию этих проектов также предоставляется федеральная поддержка в виде установления льготной арендной платы за лесные участки с коэффициентом 0,5.
Оказание государственной поддержки предприятиям лесопромышленного комплекса стимулирует предприятия к модернизации своих производственных мощностей, обновлению технологических процессов, развитию производств по выпуску конкурентоспособной продукции лесопромышленного комплекса.
Высокую конкурентоспособность выпускаемой продукции имеют:
- ООО "Тюменский фанерный завод" (в части выпуска большеформатной фанеры, ламинированной фанеры. Продукция компании сертифицирована товарным знаком "FSC", свидетельством высокой конкурентоспособности продукции является экспортная ориентированность предприятия. За 6 месяцев 2014 года рост экспортированной фанеры составил 27,6% к аналогичному периоду 2013 года, или 46,7 млн. рублей);
- ЗАО "Загрос" (в части открытия нового производства - цеха по переработке низкосортной древесины, проектная мощность которого составляет 30 тыс. м3/год готовой продукции. В цехе организовано производство паллетной заготовки, которая востребована крупными производственными компаниями "Сибур", "Поревит" и др.);
- ООО "Сибжилстрой" (в части разработки производства инновационного строительного материала - фибролитовой плиты);
- ООО "Лесопромышленное предприятие "Варвара" (в части организации совершенно нового вида продукции - древесных топливных гранул (пеллет), производство данного вида продукции создает предпосылки для развития биоэнергетического рынка). В 2012 году был разработан генеральный план развития предприятия, который предусматривал полную модернизацию существующего производства, а также освоение выпуска новых видов продукции. В 2013 году предприятие приступило к реализации инвестиционного проекта по организации производства пеллет. В течение года на строительство нового цеха и закупку современного оборудования предприятием было инвестировано более 45 млн. рублей. Производительность оборудования - 10/12 тыс. тонн пеллет в год. Пеллеты являются возобновляемым источником энергии с повышенными характеристиками теплоотдачи, что может позволить дать импульс развитию альтернативной энергетики в регионе. 24 марта 2014 года на производственной площадке ООО "Лесопромышленное предприятие "Варвара" состоялось торжественное открытие пеллетного производства в деревне Варвара Ярковского района. Данное производство позволило обеспечить безотходный цикл производственного процесса, трудоустроить 11 чел. В настоящее время в связи с высоким спросом на продукцию предприятие работает в круглосуточном режиме и вышло на полную производственную мощность. Продукция востребована на территории Уральского федерального округа. На предприятии построена котельная, которая работает на топливных гранулах и отапливает производственные помещения. Следующий этап модернизации ООО "Лесопромышленное предприятие "Варвара" - строительство линии раскряжевки и сортировки леса. В настоящее время ведется проектирование цеха лесопиления и согласование перечня необходимого оборудования.
На предприятиях лесного комплекса проводится планомерная модернизация и замена существующих производственных мощностей, так, например, ООО "Лесные ресурсы" и ЗАО "Загрос" осуществлено обновление парка специализированной лесозаготовительной техники. Благодаря приобретенной технике объем заготовки древесины в 2013 году, по отношению к 2012 году вырос на 9,0% (109,49 тыс. мЗ), повысилась производительность труда.
ООО "Фабрика мебели "Интеди", ОАО "Заречье", ОАО "ДОК "Красный Октябрь" осуществлена модернизация производственных потоков, а также обновлен ассортиментный портфель выпускаемой мебельной продукции (ДОК "Красный Октябрь" осуществил капитальный ремонт цеха древесно-стружечной плиты, ввел в эксплуатацию новое оборудование и осуществил позиционный ремонт (инвестиции в основной капитал в 2013 году составили 67,2 млн. рублей, что практически в 2 раза больше, чем в 2012 году). ООО "Фабрика мебели "Интеди" обновило мебельное оборудование на сумму 1,309 млн. рублей).
Законом Тюменской области от 11.07.2012 № 55 "О предоставлении налоговых льгот на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов отдельным категориям налогоплательщиков" была установлена льгота по налогу на имущество организаций:
- ООО "Тюменский фанерный завод" (высвободившиеся средства были направлены на организацию новых рабочих мест, в частности, запуск второй очереди завода по производству большеформатной фанеры позволил дополнительно организовать 70 рабочих мест, кроме того, данная мера поддержки позволила провести 100-процентную комплектацию второй очереди линии по производству фанеры, а также провести первичное финансирование проекта по строительству второй очереди котельной с установкой парового генератора по производству электрической энергии);
- ОАО "ДОК "Красный Октябрь" (высвободившиеся средства направлены на развитие производства, а именно покупку и ремонт позиционного оборудования, капитальный ремонт цеха, что в итоге позволило обеспечить ритмичность производственных процессов, сократить простои оборудования и увеличить срок службы основных средств предприятия);
- ООО "Шаттдекор" (высвободившиеся средства направлены на закупку технологического оборудования и строительство нового завода по производству меламиновых пленок, открытие которого запланировано во втором полугодии текущего года);
- ООО "Шаттдекор", ООО "Тюменский фанерный завод" и ЗАО "Загрос" реализуют инвестиционные проекты в сфере развития лесопромышленного комплекса с объемом инвестиций свыше 300 млн. рублей. Всего в реестр инвестиционных проектов включено 20 инвестиционных проектов в сфере развития лесопромышленного комплекса, из них 17 проектов с объемом инвестиций менее 300 млн. рублей.
Проекты с объемом инвестиций менее 300 млн. рублей реализуются в Абатском, Аромашевском, Бердюжском, Голышмановском, Казанском, Нижнетавдинском, Омутинском, Сорокинском, Тюменском, Упоровском и Ярковском районах, а также городах Тюмень и Ишим.
Основными направлениями реализации проектов являются:
- модернизация действующих производственных мощностей;
- организация производства погонажных изделий;
- производство древесного угля;
- организация производства корпусной мебели;
- организация лесопиления;
- организация столярного производства.
Информация по инвестиционным проектам в сфере развития лесопромышленного комплекса прилагается.
Осуществляется содействие кадровому обеспечению предприятий лесопромышленного комплекса.
В рамках проекта "Славим человека труда" в поселке Комсомольский Заводоуковского района состоялся конкурс профессионального мастерства в номинации "Лучший вальщик леса с моторными пилами". Соревнования проводились на территории промышленного участка ЗАО "Загрос".
За первенство среди специалистов-лесозаготовителей боролись шесть лучших представителей Тюменского, Исетского, Ярковского и Заводоуковского районов. К профессиональным качествам всех участников предъявлялись требования: трудовой стаж по специальности не менее трех лет; высокие показатели качества производимых работ; отсутствие нарушений требований охраны труда и отсутствие дисциплинарных взысканий.
Итоги конкурса:
1-е место - Сергей Красиков, ООО "Лесные ресурсы";
2-е место - Евгений Красиков, ООО "Лесные ресурсы";
3-е место - Владимир Морденко, ЗАО "Заводоуковскагрострой".
Заключительный этап конкурса профессионального мастерства "Славим человека труда!" состоялся в г. Ханты-Мансийске. В соревнованиях приняли участие 13 победителей региональных этапов конкурса из Челябинской, Курганской, Свердловской и Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Победителем конкурса стал представитель Свердловской области, представители Тюменской области заняли 6-е и 10-е места.
В рамках Соглашения о сотрудничестве, заключенного Правительством Тюменской области, Ассоциацией мебельщиков Тюменской области и Ассоциацией лесозаготовителей Тюменской области, в 2013 году в Тюменском лесотехническом техникуме прошли переподготовку и (или) повышение квалификации 416 работников по заявкам девяти предприятий лесопромышленного комплекса: ООО "Тюменский фанерный завод" (115 чел.), ОАО "ДОК "Красный Октябрь" (50 чел.), ООО "Заречье" (81 чел.), ОАО "Упоровская мебельная фабрика" (39 чел.), ЗАО "Загрос" (34 чел.), ООО "Рашфор" (22 чел.), ООО "Гелиос-плюс" (10 чел.), ГП ТО "Тюменский лесхоз" (31 чел.), ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" (34 чел.).
Подготовка кадров проводилась по следующим программам подготовки: станочник деревообрабатывающих станков (47 чел.), тракторист (48 чел.), водитель погрузчика (43 чел.), лесовод (65 чел.), сортировщик материалов и изделий из древесины (10 чел.), наладчик деревообрабатывающего оборудования (5 чел.), оператор автоматических и п/автоматических линий (70 чел.), контролер деревообрабатывающего производства (12 чел.), водитель категории "В" (30 чел.), комплектовщик мебели (10 чел.), столяр строительный (4 чел.), слесарь-электрик по ремонту электрооборудования (4 чел.), стекловар (1 чел.), вальщик леса (39 чел.), сборщик изделий из древесины (4 чел.), сборщик (12 чел.), сортировщик шпона и фанеры (12 чел.).
Дополнительно к вышеуказанным программам подготовки в 2013 году было проведено обучение по направлению "руководители тушения лесных пожаров", обучено 60 чел.
В 2013 году в Тюменском лесотехническом техникуме состоялось расширенное совещание на тему "Совершенствование системы взаимодействия Тюменского лесотехнического техникума с предприятиями лесопромышленного комплекса с целью повышения качества подготовки специалистов". На совещании были рассмотрены и обсуждены вопросы:
"Современные тенденции в системе взаимодействия образования и производства";
"Опыт и перспективы сотрудничества техникума с предприятиями региона";
- "Информация о трудоустройстве выпускников Тюменского лесотехнического техникума";
- "Опыт организации профессионального обучения на предприятиях лесопромышленного комплекса за рубежом".
Особое внимание было уделено вопросу содействия развитию производства по выпуску конкурентоспособной продукции лесопромышленного комплекса.
По состоянию на 1 июля 2014 года поступили заявки на подготовку 524 специалистов по 15 направлениям Тюменского лесотехнического техникума от 15 предприятий лесопромышленного комплекса. Подготовку и (или) переподготовку прошли 202 заявленных специалиста.
В 2014 году по направлению "руководители тушения лесных пожаров" прошли обучение 65 чел. (ЗАО "Загрос" - 3 чел., ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" - 62 чел.).


------------------------------------------------------------------