Региональное
Законодательство
Тюменской области

Постановление Тюменской областной Думы от 23.10.2014 N 2294 "Об информации федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Урал" Федерального дорожного агентства" об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального значения, находящихся на территории Тюменской области"

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2014 г. № 2294

ОБ ИНФОРМАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФЕДЕРАЛЬНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ "УРАЛ" ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО
АГЕНТСТВА" (ФКУ "УРАЛУПРАВТОДОР") ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДОРОЖНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Рассмотрев информацию федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Урал" Федерального дорожного агентства" (ФКУ "Уралуправтодор") об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального значения, находящихся на территории Тюменской области, представленную в областную Думу начальником федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Урал" Федерального дорожного агентства" (ФКУ "Уралуправтодор") И.Ю. Зубаревым (письмо от 03.10.2014 № 01-11/4709), решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информацию федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Урал" Федерального дорожного агентства" (ФКУ "Уралуправтодор") об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального значения, находящихся на территории Тюменской области, принять к сведению (прилагается).
2. Отметить положительные сдвиги в работе ФКУ "Уралуправтодор" по приведению в нормативное состояние федеральных трасс Тюменской области.
3. Поддержать работу Правительства Тюменской области в части реализации соглашения о предоставлении субсидии федеральному бюджету из бюджета Тюменской области в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на территории Тюменской области.
4. Рекомендовать федеральному казенному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог "Урал" Федерального дорожного агентства" (ФКУ "Уралуправтодор") продолжить работу по обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, улучшению их транспортно-эксплуатационного состояния и повышению пропускной способности, уделив особое внимание следующим вопросам:
- ускорение процедуры передачи участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-351 "Екатеринбург - Тюмень" (км 316 + 500 - км 320 + 681) в собственность Тюменской области;
- ускорение процедуры (совместно с Правительством Тюменской области) принятия в федеральную собственность участков автомобильных дорог по маршруту Макушино - Частоозерье - Бердюжье - Ишим в соответствии с приказом Минтранса России от 25.09.2006 № 117 "Об утверждении порядка подготовки предложений по внесению изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения";
- подготовка расчетов и обоснований дополнительной потребности в финансовых ресурсах на очередной и последующие годы для приведения в нормативное состояние, проведения реконструкции, а также проектно-изыскательских работ на реконструкцию и капитальный ремонт участков автомобильных дорог федерального значения в Тюменской области Р-402 "Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск" и Р-404 "Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск" и защита их в Федеральном дорожном агентстве;
- организация мер по обеспечению соответствия состояния автомобильных дорог общего пользования федерального значения установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам;
- разработка предложений по совершенствованию системы содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения, планов по обеспечению безопасности дорожного движения и экологической безопасности на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения;
- ускорение внедрения новых конструкций, технологий и материалов при выполнении работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования федерального значения для приведения в кратчайшие сроки дорожной сети в нормативное состояние, а также применение новых методов контроля за данными работами;
- организация обустройства автомобильных дорог общего пользования федерального значения объектами дорожного сервиса и стоянками;
- наращивание объемов по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся на территории Тюменской области;
- рассмотрение возможности направления объема сэкономленных бюджетных средств при организации размещения государственного заказа на право заключения государственных контрактов на выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся на территории Тюменской области, для проведения последующих работ на данных автомобильных дорогах;
- увеличение объема ремонтных работ, связанных с заменой верхнего слоя дорожного покрытия без проведения работ ШПО (шероховато-поверхностная обработка);
- обеспечение особого внимания автомобильным дорогам с повышенной интенсивностью движения автомобилей и повышенным уровнем аварийности на отдельных участках автомобильных дорог федерального значения при подготовке расчетов и обоснований необходимости проведения дорожных работ на основе данных диагностики и оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
- усиление контроля за качеством выполненных работ и выполнением подрядчиками гарантийных обязательств;
- рассмотрение возможности привлечения инвестиций частного сектора экономики в дорожное хозяйство с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
5. Предложить Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры поддержать обращение Тюменской областной Думы к Министру транспорта Российской Федерации М.Ю. Соколову по вопросу о состоянии автомобильных дорог федерального значения Р-402 "Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск" и Р-404 "Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск" (постановление Тюменской областной Думы от 26.06.2014 № 2121).
6. Направить настоящее постановление в Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Урал" Федерального дорожного агентства" (ФКУ "Уралуправтодор"), Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ





Приложение
к постановлению областной Думы
от 23.10.2014 № 2294

ИНФОРМАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ "УРАЛ" ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА"
(ФКУ "УРАЛУПРАВТОДОР") ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДОРОЖНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(представлена в областную Думу начальником федерального
казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных
дорог "Урал" Федерального дорожного агентства" ФКУ
"Уралуправтодор" И.Ю. Зубаревым 03.10.2014)

Общая протяженность автомобильных дорог федерального значения, проходящих по территории Тюменской области, составляет 1 022,425 км, из них 459,691 км (42,095%) находится в нормативном состоянии, а 562,734 км - в ненормативном.
В 2013 году отремонтировано и введено в эксплуатацию 270,536 км автомобильных дорог и 486,73 пог. м искусственных сооружений, законченных капитальным ремонтом и ремонтом. По данным видам работ освоено финансирование в размере 1 943,3 млн. рублей, что почти в 2,5 раза больше по сравнению с 2012 годом (финансирование в размере 778,8 млн. рублей).
В текущем году планируется отремонтировать и ввести в эксплуатацию 159,914 км автомобильных дорог и 755,48 пог. м искусственных сооружений, законченных капитальным ремонтом и ремонтом, общим объемом финансирования в размере 1 809,1 млн. рублей.
Автомобильная дорога Р-402 "Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск"
Протяженность автомобильной дороги Р-402 "Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск" составляет 365,220 км, из них 163,509 км (44,77%) находится в нормативном состоянии, 201,711 км (55,23%) - в ненормативном.
Для приведения в нормативное состояние автомобильной дороги в 2014 году предусмотрено проведение работ:
1. По ремонту участков дороги с общим объемом финансирования 169,7 млн. рублей, в том числе:
- ремонт участков дороги - 90,9 млн. рублей;
- устройство защитных слоев, слоев износа поверхностной обработки протяженностью 35,0 км объемом финансирования 73,6 млн. рублей;
- разработка проектной документации на ремонт участков автомобильной дороги объемом финансирования 5,2 млн. рублей.
2. По ремонту искусственных сооружений протяженностью 506,71 пог. м и общим объемом финансирования 107,7 млн. рублей (с учетом разработки проектной документации).
3. По капитальному ремонту участков дороги протяженностью 11,754 км и общим объемом финансирования 469,2 млн. рублей (с учетом разработки проектной документации и проведения экспертизы проектов и оценки достоверности).
4. В 2014 году продолжается реконструкция автомобильной дороги P-402 "Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск", участок км 77 + 000 - км 89 + 000, мостовой переход через р. Тобол на км 78 + 543, Тюменская область. Финансирование по данному объекту в 2014 году составляет 517,5 млн. рублей. Ввод участка, законченного реконструкцией - согласно заключенному государственному контракту, предусмотрен в ноябре 2018 года.
Согласно проектировкам для приведения в нормативное состояние автомобильной дороги в 2015 - 2018 годах запланировано выполнение следующих видов работ при условии доведения финансирования:
1. Ремонт участков дороги протяженностью 141,944 км и общим объемом финансирования 1 993,3 млн. рублей, в том числе:
* 2015 год - 43,794 км (575,7 млн. рублей);
* 2016 год - 59,75 км (948,3 млн. рублей);
* 2017 год - 21,4 км (272,0 млн. рублей);
* 2018 год - 17,0 км (197,3 млн. рублей).
2. Капитальный ремонт участков автомобильной дороги протяженностью 141,86 км и общим объемом финансирования 5 482,8 млн. рублей, в том числе:
* 2015 год - 48,96 км (2 504,8 млн. рублей);
* 2016 год - 58,9 км (1 856,6 млн. рублей);
* 2017 год - 34,0 км (1 121,4 млн. рублей).
3. Строительство и реконструкция участков дороги.
Согласно утвержденному бюджетному заданию в рамках выделенных расходов в размере 4 481,0 млн. рублей на 2015 год действует переходящий с 2013 года государственный контракт на реконструкцию автомобильной дороги P-402 "Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск", участок км 77 + 000 - км 89 + 000, мостовой переход через р. Тобол на км 78 + 543, Тюменская область. Объем финансирования в 2015 году составит 800,0 млн. рублей. Ввод 12,14 км / 536 м в 2018 году.
Согласно проектировкам 2015 - 2020 годов с 2017 года предусмотрены расходы на реконструкцию автомобильной дороги Р-402 "Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск", участок км 89 + 000 - км 103 + 100, Тюменская область, в размере 4 661,2 млн. рублей. Ввод при условии выделения финансирования 14,061 км / 310,598 пог. м в 2020 году.
Также в рамках соглашения о предоставлении субсидии федеральному бюджету из бюджета Тюменской области в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на территории Тюменской области, предусмотрено выделение финансирования в 2015 - 2020 годах в размере 14 269,5 млн. рублей для реконструкции участков автомобильной дороги и искусственных сооружений на них, а именно:
1. Реконструкция моста через реку Тобол на км 123 + 349 автомобильной дороги Р-404 "Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск", Тюменская область - 3 583,7 тыс. рублей, ввод 1,5 км / 644,57 пог. м в 2017 году.
2. Реконструкция автомобильной дороги Р-402 "Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск", участок км 10 + 630 - км 17 + 200, км 17 + 200 - км 28 + 730, км 28 + 730 - км 39 + 000 - 10 643,8 млн. рублей (с учетом разработки проектной документации). Ввод в 2019 году 11,6 км.
Автомобильная дорога Р-404 "Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск"
Протяженность автомобильной дороги Р-404 "Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск" по территории юга Тюменской области составляет 530,185 км, из них 251,838 км (47,5%) находится в нормативном состоянии, 278,347 км (52,5%) - в ненормативном.
Для приведения в нормативное состояние автомобильной дороги в 2014 году предусмотрено проведение работ:
1. Ремонт участков дороги с общим объемом финансирования 953,9 млн. рублей, в том числе:
- ремонт участков дороги - 751,4 млн. рублей;
- устройство защитных слоев, слоев износа поверхностной обработки протяженностью 65,0 км объемом финансирования 197,8 млн. рублей;
- разработка проектной документации на ремонт участков автомобильной дороги объемом финансирования 4,7 млн. рублей.
2. Ремонт искусственных сооружений протяженностью 165,87 пог. м и общим объемом финансирования 117,7 млн. рублей (с учетом разработки проектной документации).
3. Капитальный ремонт участков дороги с общим объемом финансирования 15,6 млн. рублей (с учетом разработки проектной документации и проведение экспертизы проектов и оценки достоверности).
4. В 2014 году федеральной адресной инвестиционной программой предусмотрены затраты в размере 5,0 млн. рублей на проведение экспертизы проектов и оценки достоверности по следующим объектам:
- Реконструкция автомобильной дороги Р-404 "Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск" на участке п. Туртас - п. Сентябрьский км 475 + 000 - км 488 + 000, Тюменская область;
- Строительство пешеходного перехода в разных уровнях на км 13 + 430 автомобильной дороги Р-404 "Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск", Тюменская область;
- Реконструкция моста через реку Тобол на км 123 + 349 автомобильной дороги Р-404 "Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск", Тюменская область;
- Реконструкция моста через реку Большой Салым на км 810 + 976 автомобильной дороги Р-404 "Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск", Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.
В сентябре 2014 года введен в эксплуатацию законченный реконструкцией мост через р. Демьянка на км 429 + 849 автомобильной дороги Тюмень - Ханты-Мансийск через Тобольск, Сургут, Нефтеюганск, Тюменская область, - 2,604 км / 236,7 пог. м. Общий объем финансирования по объекту в период с 2012 по 2014 год составил 1 874,4 млн. рублей.
Также ведутся работы по устройству искусственного электроосвещения на автомобильной дороге Р-351 "Екатеринбург - Тюмень" на участке км 317 + 120 - км 320 + 683, Тюменская область. Доведенный лимит финансирования составляет 15,7 млн. рублей. Ввод предусмотрен в 2014 году.
Общий объем финансирования, предусмотренный бюджетной программой на 2014 год по строительству и реконструкции участков дороги, с учетом разработки ПИР, составляет 62,9 млн. рублей.
Согласно проектировкам для приведения в нормативное состояние автомобильной дороги в 2015 - 2018 годах запланировано выполнение следующих видов работ при условии доведения финансирования:
1. Устройство защитных слоев, слоев износа поверхностной обработки протяженностью 276,389 км объемом финансирования 3 946,6 млн. рублей, в том числе:
* 2015 год - 61,119 км (1 220,0 млн. рублей);
* 2016 год - 70,77 км (876,4 млн. рублей);
* 2017 год - 76,0 км (960,7 млн. рублей);
* 2018 год - 68,5 км (889,5 млн. рублей).
2. Капитальный ремонт участков автомобильной дороги протяженностью 129,121 км и общим объемом финансирования 6 454,3 млн. рублей, в том числе:
* 2015 год - 21,021 км (1 797,5 млн. рублей);
* 2016 год - 27,6 км (1 908,4 млн. рублей);
* 2017 год - 39,5 км (1 302,8 млн. рублей);
* 2018 год - 41,0 км (1 445,6 млн. рублей).
3. Строительство и реконструкция участков дороги.
Согласно проектировкам 2015 - 2020 годов с 2017 года запланированы расходы на реконструкцию автомобильной дороги Р-404 "Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск" на участке п. Туртас - п. Сентябрьский км 475 + 000 - км 488 + 000, Тюменская область, в размере 3 126,6 млн. рублей. Ввод при условии выделения финансирования 13,052 км / 127,0 пог. м в 2019 году.
Автомобильная дорога Р-351 "Екатеринбург - Тюмень"
Протяженность автомобильной дороги Р-351 "Екатеринбург - Тюмень" составляет 30,861 км, из них 13,631 км (44,17%) находится в нормативном состоянии, 17,23 км (55,83%) - в ненормативном.
В 2014 году выполнение работ по ремонту, капитальному ремонту и реконструкции автомобильной дороги Р-351 "Екатеринбург - Тюмень", проходящей по территории Тюменской области, не предусмотрено.
Согласно проектировкам для приведения в нормативное состояние автомобильной дороги в 2015 - 2018 годах запланировано выполнение следующих видов работ при условии доведения финансирования:
1. Устройство защитных слоев, слоев износа поверхностной обработки:
* 2015 год - 14,21 км (62,9 млн. рублей);
* 2016 год - 27,6 км (1 908,4 млн. рублей);
* 2017 год - 39,5 км (1 302,8 млн. рублей);
* 2018 год - 41,0 км (1 445,6 млн. рублей).
2. Строительство и реконструкция участков дороги.
Согласно проектировкам 2015 - 2020 годов с 2017 года запланированы расходы в размере 1 990,1 млн. рублей, в том числе:
- на реконструкцию автомобильной дороги Р-351 "Екатеринбург - Тюмень" на участке км 289 + 820 - км 295 + 969, Тюменская область, в размере 1 570,1 млн. рублей. Ввод при условии выделения финансирования 6,149 км / 130,0 пог. м в 2018 году.
- на реконструкцию автомобильной дороги Р-351 "Екатеринбург - Тюмень" на участке км 314 + 000 - км 316 + 000, Тюменская область, в размере 420,0 млн. рублей. Ввод при условии выделения финансирования 2,0 км в 2018 году.
Автомобильная дорога Р-254 "Иртыш" "Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск"
Протяженность автомобильной дороги Р-254 "Иртыш" "Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск" 96,159 км, из них 30,713 км (31,94%) находится в нормативном состоянии, 65,446 км (68,06%) - в ненормативном.
Для приведения в нормативное состояние автомобильной дороги необходимо провести работы.
В 2014 году на разработку проектной документации и проведение экспертизы проектов и оценки достоверности на капитальный ремонт участков автомобильной дороги доведено финансирование в размере 3,4 млн. рублей. Выполнение работ по ремонту, капитальному ремонту участков автомобильных дорог и искусственных сооружений на них утвержденной программой 2014 года не предусмотрено.
В 2014 году федеральной адресной инвестиционной программой предусмотрены затраты в размере 4,4 млн. рублей на разработку проектной документации и проведение экспертизы проектов и оценки достоверности по следующим объектам:
- Строительство пешеходного перехода в разных уровнях на км 193 + 560 автомобильной дороги Р-254 "Иртыш" "Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск", подъезд к городу Тюмень, Тюменская область;
- Реконструкция автомобильной дороги Р-254 "Иртыш" "Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск", подъезд к городу Тюмень на участке км 177 - км 186, Тюменская область.
Согласно проектировкам для приведения в нормативное состояние автомобильной дороги в 2015 - 2018 годах запланировано выполнение следующих видов работ при условии доведения финансирования:
1. Ремонт автомобильной дороги Р-254 "Иртыш" "Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск", подъезд к городу Тюмень:
- км 150 + 000 - км 161 + 000 в Тюменской области в 2016 - 2017 годах в размере 122,6 млн. рублей. Ввод 11,0 км в 2016 году.
- км 130 + 000 - км 140 + 000 в Тюменской области в 2015 году протяженностью 10,0 км объемом финансирования 164,5 млн. рублей.
2. Строительство и реконструкция участков дороги.
Согласно проектировкам 2015 - 2020 годов с 2017 года запланированы расходы в размере 3 016,3 млн. рублей, в том числе:
- на реконструкцию автомобильной дороги Р-254 "Иртыш" "Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск", подъезд к городу Тюмень на участке км 177 - км 186, Тюменская область, в размере 1 131,6 млн. рублей. Ввод при условии выделения финансирования 9,958 км / 36,0 пог. м. в 2017 году;
- реконструкцию автомобильной дороги Р-254 "Иртыш" "Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск", подъезд к городу Тюмень на участке км 162 + 300 - км 177 + 000, Тюменская область, в размере 1 884,7 млн. рублей. Ввод при условии выделения финансирования 14,7 км / 180,0 пог. м в 2019 году.


------------------------------------------------------------------