Региональное
Законодательство
Тюменской области

Постановление Администрации Армизонского муниципального района от 09.12.2014 N 147 "О порядке распределения средств областного и местного бюджетов, переданных органам местного самоуправления на 2015 год"

АДМИНИСТРАЦИЯ АРМИЗОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. № 147

О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
И МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА 2015 ГОД

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 05.07.2013 № 63 "О регулировании отдельных отношений в сфере образования Тюменской области", Постановлениями Правительства Тюменской области от 30.09.2013 № 422-п "Об утверждении Положения о дополнительных мерах по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей, а также компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в Тюменской области", от 30.09.2013 № 423-п "Об утверждении Положения об обеспечении питанием обучающихся образовательных организаций в Тюменской области":
1. Утвердить порядок распределения средств из областного и местного бюджетов, переданных органам местного самоуправления на 2015 год в сфере образования, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Екимову Е.В., начальника отдела образования администрации Армизонского муниципального района Тюменской области.

Глава района
Е.М.ЗОЛОТУХИН





Приложение
к постановлению администрации
Армизонского муниципального района
от 09.12.2014 № 147

ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО И МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ,
ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА 2015 ГОД

1. Средства, переданные из областного и местного бюджетов на исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере образования, распределяются в следующем порядке:
1.1. Субвенция по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Формула и порядок расчета размера субвенций:



Н - норматив расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования;
Чд - численность обучающихся в организациях указанного типа, расположенных на территории соответствующего муниципального образования;
К - поправочный коэффициент, учитывающий снижение среднегодовой численности обучающихся в общеобразовательных организациях, предусмотренный п. 4 распоряжения Правительства Тюменской области от 27 декабря 2013 года № 2495-рп "О финансовом обеспечении государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях";
- поправочный коэффициент (с учетом средств на повышение заработной платы), предусмотренный распоряжением Правительства Тюменской области от 27 декабря 2013 года № 2495-рп "О финансовом обеспечении государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях"
На 2015 год размер норматива составляет - 26600 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, расходов, связанных с подвозом учащихся и капитальный ремонт).
В составе норматива учтено увеличение заработной платы педагогических работников сферы общего образования в размерах, учитывающих изменение прогнозной заработной платы в регионе, а также увеличение текущих расходов с применением индекса-дефлятора 1,053.
Порядок расходования субвенций:
Расходы по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования направляются на реализацию основных общеобразовательных программ, в части финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения.
1.2. Субвенция по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, в том числе в частных дошкольных образовательных организациях.
Формула и порядок расчета размера субвенций:



- норматив расходов на осуществление образовательной деятельности в рамках программы дошкольного образования на одного ребенка в год в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающего образовательную услугу в группах интегрированного кратковременного пребывания и в консультационно-методических пунктах;
- численность детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающих образовательную услугу в группах интегрированного кратковременного пребывания и в консультационно-методических пунктах;
- норматив расходов на осуществление образовательной деятельности в рамках программы дошкольного образования на одного ребенка в год в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающего образовательную услугу в группах кратковременного пребывания;
- численность детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающих образовательную услугу в группах кратковременного пребывания;
- норматив расходов на осуществление образовательной деятельности в рамках программы дошкольного образования на одного ребенка в год в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающего образовательную услугу в группах полного дня;
- численность детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающих образовательную услугу в группах полного дня.
Расчетный норматив расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях на 2015 год, применяемый в рамках межбюджетных отношений, учитывает оплату труда следующих категорий работников, осуществляющих в соответствии с ФГОС ДО реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования:
воспитатели, в том числе старшие воспитатели;
прочие педагогические работники, с учетом требований примерных образовательных программ дошкольного образования, в том числе инструкторы по физкультуре, педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы, социальные педагоги, педагоги-психологи, руководители физического воспитания, учителя-дефектологи, учителя-логопеды и пр.;
учебно-вспомогательный персонал, в том числе младшие воспитатели, помощники воспитателей и пр.;
административно-управленческий и обслуживающий персонал
и составляет:

рублей
Норматив для групп интегрированного кратковременного пребывания и в консультационно-методических пунктах
Норматив для групп кратковременного пребывания
Норматив для групп полного дня
6975
11660
18740

В составе норматива учтено увеличение заработной платы педагогических работников сферы дошкольного образования в размерах, учитывающих изменение прогнозной заработной платы в общем образовании, а также увеличение текущих расходов с применением индекса-дефлятора 1,053.
Порядок расходования субвенций:
Денежные средства на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях направляются на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.
Экономия средств, предусмотренных на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования, образующаяся в бюджете муниципального образования за счет разницы между количеством учтенных при формировании бюджета детей и количеством детей, фактически посещающих образовательные организации (с учетом продолжительности получения услуги в течение дня), остается нераспределенной, по итогам финансового года подлежит возврату в областной бюджет.
1.3. Субвенция по обеспечению организации предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.
Формула расчета размера субвенций:

Рсуб = В x К, где:

Рсуб - объем субвенции;
В - размер расходов в год на содержание одного специалиста, обеспечивающего предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
К - количество штатных единиц работников, обеспечивающих исполнение передаваемого полномочия.
Количество специалистов на медико-психолого-педагогическое сопровождение обучающихся и воспитанников определяется в размерах:
общая численность учащихся и воспитанников до 7000 человек - 3 ставки специалистов,
7000 - 15000 - 4 ставки,
15000 - 50000 - 5 ставок,
свыше 50000 - 6 ставок.
Норматив расходов на одного специалиста составляет на 2015 год - 528,7 тыс. рублей. В пределах выделенных средств муниципальные органы управления образованием самостоятельны в установлении штатного расписания и размеров должностных окладов, а также в распределении средств по направлениям их расходования в пределах средств, предусмотренных на вышеуказанные цели.
1.4. Субсидия (в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" № 273 от 29.12.2012 и Законом Тюменской области "О регулировании отдельных отношений в сфере образования в Тюменской области" № 63 от 05.07.2013, ст. 3, п. 3, пп. 1 и ст. 8, п. 4) на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях.
Порядок расчета субсидии:
В состав субсидии включаются расходы:
1. на частичную оплату организации одноразового питания детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам, за исключением детей из малоимущих семей;
2. на частичную оплату организации одноразового питания детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам из малоимущих семей;
3. на организацию бесплатного двухразового питания детей, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
4. на организацию бесплатного питания детей, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в соответствующих образовательных организациях (на условиях полного государственного обеспечения);
5. на оплату организации питания обучающихся, проходящих учебные сборы для получения начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы.
Формула расчета субсидии:

Рсуб = (В x Ч + В1 x Ч1 + В2 х Ч2) x Куч.дн1 + В3 х Ч3 х Куч.дн.2 + В4 х Ч4 х Куч.с., где:

Рсуб - объем субсидии;
В - размер расходов на частичную оплату продуктов питания и услуг по организации одноразового питания детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам, за исключением детей из малоимущих семей, в расчете на одного ребенка в день;
Ч - численность детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам, за исключением детей из малоимущих семей;
В1 - размер расходов на частичную оплату продуктов питания и услуг по организации питания детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам из малоимущих семей, в расчете на одного ребенка в день;
Ч1 - численность детей из малоимущих семей, обучающихся по основным общеобразовательным программам;
В2 - размер расходов на оплату продуктов питания и услуг по организации бесплатного двухразового питания детей, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в расчете на одного ребенка в день;
Ч2 - численность детей, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
К уч.дн1 - количество учебных дней в году (190 дней);
В3 - размер расходов на оплату продуктов питания и услуг по организации бесплатного питания детей, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в образовательных организациях (не дети-сироты), в расчете на одного ребенка в день;
Ч3 - численность детей, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в общеобразовательных организациях (не дети-сироты);
К уч.дн2 - количество учебных дней в году (226 дней);
В4 - размер расходов на оплату питания обучающегося, подлежащего прохождению учебных сборов, в расчете на одного ребенка в день;
Ч4 - численность обучающихся, проходящих учебные сборы для получения начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы;
Куч.с. - количество дней прохождения учебных сборов (5 дней).
Бюджетом 2015 года предусмотрена компенсация стоимости питания в следующих размерах:
- для обучающихся по основной общеобразовательной программе, за исключением детей из малоимущих семей, на одноразовое питание из расчета 12,40 рублей в день;
- для обучающихся по основной общеобразовательной программе из малоимущих семей на одноразовое питание из расчета 33,50 рублей в день;
- для обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья на двухразовое питание, из расчета 123 рубля в день;
- для обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и проживающих в образовательных организациях на трехразовое питание, из расчета 183,40 рублей в день;
- для обучающихся, проходящих учебные сборы для получения начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, из расчета 268,50 рублей в день.
Порядок расходования субсидий:
Субсидии на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях направляются на возмещение стоимости продуктов питания, а также услуг по организации питания обучающихся.
1.5. Субсидия (в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" № 273 от 29.12.2012 и Законом Тюменской области "О регулировании отдельных отношений в сфере образования в Тюменской области" № 63 от 05.07.2013, ст. 8, п. 3) на частичное возмещение расходов по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Формула и порядок расчета размера субсидии:

Рсуб = В х Чд + В1+ В2, где:

Р суб - объем субсидии;
В - размер расходов на частичное возмещение расходов на присмотр и уход, содержание одного ребенка в год;
Чд - численность детей, посещающих организации, оказывающие услуги по присмотру и уходу за детьми, содержанию детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
В1 - объем дополнительных расходов в год на присмотр и уход за детьми, содержание детей из семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, подлежащих возмещению организациям, оказывающим услуги по присмотру и уходу за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
В2 - объем дополнительных расходов в год на присмотр и уход за детьми, содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, детей с туберкулезной интоксикацией, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих возмещению организациям, оказывающим соответствующие услуги в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
В состав субсидии включаются расходы:
1. по частичному возмещению организациям расходов на присмотр и уход, содержание детей;
2. дополнительные расходы на:
- возмещение части родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в размере, позволяющем установить родительскую плату, взимаемую с данной категории родителей, в размере не более 10% общих затрат на пребывание детей в соответствующей образовательной организации;
- полное возмещение родительской платы за присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детьми-инвалидами, детьми с туберкулезной интоксикацией;
- полное возмещение родительской платы за присмотр и уход за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
На 2015 год расчетный размер норматива составляет - 25000 рублей.
Для организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на осуществление присмотра и ухода за детьми, содержание детей на плановый период устанавливается поправочный коэффициент.
В составе норматива учтено увеличение заработной платы педагогических работников сферы дошкольного образования в размерах, учитывающих изменение прогнозной заработной платы в общем образовании, а также увеличение текущих расходов с применением индекса-дефлятора 1,053.
Порядок расходования субсидий:
Субсидии на расходы по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей направляются на частичное возмещение расходов организациям, предоставляющим указанные выше услуги, и дополнительные расходы на содержание детей из семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, а также детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, детей с туберкулезной интоксикацией, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.6. Субвенция по социальной поддержке семей, имеющих детей, в отношении компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Формула и порядок расчета размера субвенций:

Рсуб = (Рпл1 x (Км1 x 0,2 + Км2 x 0,5 + Км3 x 0,7) + (Рпл2 x (Кч1 x 0,2 + Кч2 x 0,5 + Кч3 x 0,7)) x 11 мес., где

Рсуб - объем субвенции;
Рпл1 - средний по муниципальному образованию размер родительской платы на содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, рублей в месяц;
Км1 - количество в семьях первых детей, за которых вносится плата за содержание в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
Км2 - количество в семьях вторых детей, за которых вносится плата за содержание в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
Км3 - количество третьих и последующих детей в семье, за которых вносится плата за содержание в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
Рпл2 - средний по Тюменской области размер родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, исходя из которого исчисляется размер компенсации части родительской платы за содержание ребенка в иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, рублей в месяц;
Кч1 - количество в семьях первых детей, за которых вносится плата за содержание в иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
Кч2 - количество в семьях вторых детей, за которых вносится плата за содержание в иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
Кч3 - количество третьих и последующих детей в семье, за которых вносится плата за содержание в иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
11 месяцев - средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования (с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и др.)
0,2 - 0,5 - 0,7 - доля компенсации родительской платы на содержание ребенка в образовательных организациях в зависимости от очередности рождения в семье.
Порядок расходования субвенций:
Субвенции на расходы по социальной поддержке семей, имеющих детей, в отношении компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, направляются на предоставление компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях всех типов, а также в иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.


------------------------------------------------------------------