Региональное
Законодательство
Тюменской области

Постановление Администрации Исетского района от 28.02.2014 N 32 "Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории Исетского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ ИСЕТСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 32

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ О НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ,
НА ТЕРРИТОРИИ ИСЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", статьей 13 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 31 Устава Исетского муниципального района Тюменской области:
1. Утвердить Положение об организации и проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории Исетского муниципального района согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление разместить на сайте администрации Исетского муниципального района в сети Интернет и опубликовать в районной газете "Заря".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Германа В.Ф., заместителя главы администрации Исетского муниципального района.

Глава администрации
А.А.ПОМИНОВ





Приложение
к постановлению администрации
Исетского муниципального района
от 28.02.2014 № 32

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
О НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ
ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ, НА ТЕРРИТОРИИ
ИСЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации и проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории Исетского муниципального района (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", статьей 13 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", Приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации", Уставом Исетского муниципального района Тюменской области и устанавливает порядок организации и проведения общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории Исетского муниципального района.
1.2. Для целей настоящего Положения используемые понятия в настоящем Положении применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах Исетского муниципального района.
1.3. Цель проведения общественных обсуждений - соблюдение права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, выявление общественных предпочтений и их учет в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду.
1.4. Правом участвовать в общественных обсуждениях обладают жители Исетского муниципального района, достигшие к моменту проведения общественных обсуждений 18 лет и проживающие или зарегистрированные на территории Исетского муниципального района (далее - жители Исетского муниципального района), некоммерческие организации и иная заинтересованная общественность, интересы которой прямо или косвенно могут быть затронуты в случае реализации намечаемой деятельности или которая проявила свой интерес к процессу оценки воздействия.

2. Порядок организации общественных обсуждений

2.1. Проведение общественных обсуждений осуществляется по инициативе заказчика, который направляет письменное предложение в Администрацию Исетского муниципального района. Предложение должно содержать информацию, указанную в подпунктах "а" - "д" пункта 2.2 настоящего Положения. К предложению также прилагается проектная документация и (или) материалы намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которые подлежат экологической экспертизе (далее по тексту - документация и (или) материалы).
2.2. Назначение общественных обсуждений осуществляется постановлением Администрации Исетского муниципального района, в котором определяются:
а) название, цель, месторасположение намечаемой хозяйственной или иной деятельности;
б) наименование и адрес заказчика или его представителя;
в) примерные сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду;
г) форма предоставления замечаний и предложений участников общественных обсуждений;
д) место и время приема замечаний и предложений участников общественных обсуждений;
е) орган Администрации Исетского муниципального района, ответственный за организацию общественных обсуждений (далее по тексту - уполномоченный орган);
ж) место, дата и время проведения общественных обсуждений.
Постановление Администрации Исетского муниципального района о проведении общественных обсуждений подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Исетского муниципального района.
2.3. Предложение с приложением документации и (или) материалов, представляемые заказчиком регистрируются в Администрации Исетского муниципального района в день их поступления.
2.4. При соответствии представленного предложения пункту 2.1 настоящего Положения с целью организации и проведения общественных обсуждений уполномоченный орган выполняет следующие мероприятия:
а) согласовывает с заказчиком место, дату и время проведения общественных обсуждений;
б) осуществляет подготовку проекта постановления Администрации Исетского муниципального района о проведении общественных обсуждений в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения;
в) обеспечивает официальное опубликование постановления Администрации Исетского муниципального района о проведении общественных обсуждений;
г) осуществляет иные мероприятия, необходимые для организации и проведения общественных обсуждений.
2.5. При несоответствии представленного предложения пункту 2.1 настоящего Положения уполномоченный орган готовит отказ в проведении общественных обсуждений с указанием причины, а материалы возвращает заказчику общественных обсуждений.
2.6. Уполномоченный орган совместно с заказчиком в течение 30 календарных дней (включительно) со дня официального опубликования постановления Администрации Исетского муниципального района о проведении общественных обсуждений осуществляет прием и регистрацию поступающих в письменном виде замечаний и предложений от участников общественных обсуждений.
2.7. С целью обеспечения проведения общественных обсуждений заказчик осуществляет действия, предусмотренные действующими правовыми актами, регламентирующими проведение оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

3. Порядок проведения общественных обсуждений

3.1. К участию в общественных обсуждениях допускаются лица, имеющие, в соответствии с настоящим Положением, право принимать участие в назначенных к проведению общественных обсуждениях и прошедшие соответствующую регистрацию.
3.2. Регистрация участников общественных обсуждений проводится должностным лицом уполномоченного органа. При этом составляется список участников общественных обсуждений, который должен содержать фамилии, имена, отчества и названия организаций (в случае, если участник представлял организацию), адреса этих организаций или самих участников обсуждения.
3.3. Участники общественных обсуждений имеют право представить замечания и предложения в письменном или устном виде.
3.4. Замечания и предложения лиц, не являющихся участниками общественных обсуждений, а равно замечания и предложения, не позволяющие установить фамилию, и (или) имя, и (или) отчество, и (или) место жительства физического лица, а также название и (или) организационно-правовую форму юридического лица, в протокол не вносятся и не рассматриваются.
3.5. Замечания и предложения участников общественных обсуждений учитываются при подведении выводов по результатам общественного обсуждения после проверки их соответствия законодательству Российской Федерации, Тюменской области, муниципальным правовым актам Исетского муниципального района.
3.6. Должностное лицо уполномоченного органа перед началом общественных обсуждений оглашает вопросы, подлежащие обсуждению, порядок и последовательность проведения общественных обсуждений, время, отведенное участникам на выступление, представляет докладчиков, осуществляет иные мероприятия, необходимые для проведения общественных обсуждений.
3.7. При проведении общественных обсуждений уполномоченный орган обеспечивает ведение протокола, в котором указываются:
а) представители уполномоченного органа, заказчика, уполномоченные на подписание протокола общественного обсуждения;
б) основные вопросы обсуждения, замечания и предложения участников общественных обсуждений, а также предмет разногласий между общественностью и заказчиком (если таковой был выявлен);
в) выводы по результатам общественного обсуждения относительно экологических аспектов намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
3.8. Протокол подписывается руководителем уполномоченного органа и заказчика в срок не позднее 5 дней со дня проведения общественных обсуждений. Протокол проведения общественных обсуждений входит в качестве одного из приложений в окончательный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
3.9. Материалы общественных обсуждений уполномоченным органом опубликовываются в срок не позднее 7 дней со дня подписания протокола общественных обсуждений в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Исетского муниципального района, иной официальной информации в средствах массовой информации, и размещается на официальном сайте Администрации Исетского муниципального района.


------------------------------------------------------------------